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畜牧業范文1
在各大城市相繼實行畜禽產品的市場準入制度后,散養模式所生產的畜禽產品外銷受阻,即使在本地消化,也出現了許多問題。我國加入世貿組織后,意味著我們實現了國內畜牧業與國際市場的真正對接。面對新形勢,散養模式由于飼養分散、生產標準不統一、技術管理水平不平衡、衛生防疫難以保障等問題,生產出的畜禽產品很難經得起市場越來越嚴格的檢驗,散養模式正面臨日益嚴峻的挑戰。
散養模式不能適應新形勢的要求
省科技廳李明鳳:長期以來河南省畜牧業發展主要依靠農村廣大農民在房前屋后的庭院進行小規模散養,還沒有脫離人群密集的村屯,農舍與畜舍相連,人畜共居一院,畜舍簡陋,飼養環境復雜,缺乏基本的防疫條件。
傳統的散養模式導致河南省畜牧業的商品化、標準化、組織化、集約化、產業化、國際化程度很低,畜禽產品的市場競爭力不高,畜禽產品進入國際市場的數量也不多。散養模式由于其具有規模小、生產分散、效率不高、防疫與用藥不規范等局限性,與目前各大城市實行畜禽產品市場準入制度、我國加入世貿組織、發展畜牧業大產業以及全面建設小康社會的新形勢很不適應。
飼養水平落后,疾病防治水平低
河南農大禽病研究所馬建興:在農村散養模式中,畜禽飼養管理人員文化水平不高、不懂專業知識、缺乏疫病防治的臨床經驗,導致畜禽疫病防治工作的質量難以得到保證。
散養模式的弊端還表現在:畜禽日齡參差不齊,不能做到“全進全出”;畜禽舍內缺乏必要的排污設施,致使污水到處亂流;病死畜禽隨意丟棄和食用:大多數養殖戶沒有定期進行防疫消毒,有的甚至根本沒有防疫消毒計劃。
散養模式無法建立區域生物安全體系,往往過分依賴藥物,輕視防疫。頻繁用藥、不合理用藥導致某些細菌的耐藥性增強、一些畜禽疫病時有發生、畜禽產品有害物質含量嚴重超標。
農村散養模式仍會長期存在
長垣縣農牧局孫祖均:不能將散養模式一棍子打死,傳統的散養模式在當前農村仍有其存在的理由:一是可以充分利用農家現有的各種精飼料和青粗飼料,從而減少飼料浪費。二是可以為數以萬計的農村剩余勞動力和下崗職工提供就業機會。三是傳統散養模式更能承受市場波動所帶來的沖擊,“船小好掉頭”,如當豬肉價格下跌時,農戶就可以少養豬或不養豬而改為養?;蝠B雞。四是農村大量的農作物秸稈通過過腹還田,給種植業提供了大量的有機肥,不僅降低了農業生產成本,而且改良了土壤,促進了農業生產與生態環境的良性循環。總之,根據我國的國情和經濟發展水平,農村傳統的散養模式在一定時期內仍會長期存在。
評說
散養模式是農民增收的一種手段,但不是最有效的手段。要提高河南省畜禽產品的市場競爭力,必須改變落后的散養模式,在提高畜禽產品質量上下工夫。一是畜牧主管部門要實施獸藥、飼料全程監管,加大動物疫病防治工作力度,進一步推行動物免疫標志制度,促進產地檢疫和屠宰檢疫落實到位。二是要圍繞畜禽加工企業,由畜牧主管部門牽頭,動員社會各方面的力量發展畜牧合作社,使散養戶在生產方式上有效地組織起來,更好地實行標準化飼養,進而促進畜牧業的產業化經營。三是要大力發展現代化農場或一定規模的養殖基地,將目前分散生產的飼養戶變成農場的飼養管理人員,通過建立安全生產體系來推行畜禽的標準化生產。
在傳統的散養模式下散養戶不可能嚴格遵守國際市場標準的要求,因為他們沒有技術優勢和透析市場的眼光。散養戶離科技最遠,他們的知識和閱歷注定他們不會站在某種高度去認識和分析市場,因為不了解市場標準,他們只能進行想當然的生產。其次,農村散養在管理上隨波逐流,以他們目前擁有的飼養設備和飼養條件,做到環境控制僅僅只是一種設想。再次,散養戶無序的生產方式無法和千變萬化的大市場有機連接起來,所以他們幾乎沒有抵御市場風險的能力。所有這些矛盾,只有通過掛靠龍頭企業,利用龍頭企業的人才和技術優勢,把生產和銷售等各個環節連接起來,才能最大程度地抵御市場風險,最大程度地獲取利益。
作為河南省肉類行業首家通過國家無公害農產品標志認證的企業和農業產業化國家級重點龍頭企業,永達集團歷經10年“公司+基地+農戶”發展模式的嘗試,實現了產品品質的全面提升,在增強自身在國際國內市場競爭力的同時,也增加了眾多加盟飼養戶的經濟效益,帶動了所在區域養殖業的健康發展。
新野:建立標準化“托牛所”
為解決農戶散養黃牛管理水平落后、效益低的問題,新野縣成立了黃牛“入托”領導小組,并在該縣王莊、五星、沙堰等5個鄉鎮建立了設施齊全、清潔衛生、溫暖舒適的標準化“托牛所”,把黃牛集中起來飼養。每個“托牛所”除了建有標準化飼料槽、供水池和露天活動場外,還安裝了照明、消防、取暖、廣播等設施?!巴信K逼刚垖I的技術人員定期對飼養管理人員進行業務培訓,定期對牛群進行健康檢查。
經驗交流:
清集:增強政府服務職能
太康縣清集鄉為進一步加快畜牧業發展,成立了由政府牽頭,畜牧、金融、稅務、土管、工商、財政等部門參加的畜牧業產業化領導小組,并出臺了一系列相關政策,搞好養殖技術的開發與培訓,完善各項服務措施,增強政府的服務意識,強化政府的服務功能。他們建立健全了鄉、村兩級服務體系,對散養戶推行登記造冊、建檔立卡、常規免費防疫及生豬防疫保險制度,全面開展畜禽產地檢疫。
洛陽:加強畜禽生產監管
洛陽市對農村散養模式采取的措施是加強畜禽生產全過程的監管力度,嚴格規范動物防疫程序和條件,加強動物防疫監督管理,健全動物疫情測報網絡,形成市、縣、鄉、村四級聯動的動物疫病防治體系。對重大疫病的防治實行計劃免疫和強制免疫相結合的措施,強力推行免疫標識制度。建立和完善重大疫病撲滅機制,確保有病不流行、有疫不成災。在生產過程的管理上,重點加強飼料獸藥的管理和場內環境管理。
畜牧業范文2
【關鍵詞】畜牧業;發展;探索
隨著我國糧食生產的迅速發展,我國畜牧業也必將得到迅速的發展,在整個國民經濟中發揮更大的作用。所以摸清家底,了解我國畜牧業的發展現狀,對我國畜牧業的發展具有重要的指導作用,同時也能更好地預測我國未來畜牧業的發展趨勢。
一、我國畜牧業的發展現狀
改革開放以來,我國畜牧業穩步發展,無論是畜禽的飼養量,還是畜牧業產品產量及人均占有量都呈明顯的上升趨勢。特別是近些年來,隨著強農惠農政策的實施,畜牧業呈現出加快發展勢頭,畜牧業生產方式發生積極轉變,規?;藴驶?、產業化和區域化步伐加快。目前,畜牧業產值已占中國農業總產值的34%,從事畜牧業生產的勞動力就有1億多人,畜牧業發展快的地區,畜牧業收入已占到農民收入的40%以上。中國畜牧業在保障城鄉食品價格穩定、促進農民增收方面發揮了至關重要的作用,許多地方畜牧業已經成為農村經濟的支柱產業,成為增加農民收入的主要來源,一大批畜牧業優秀品牌不斷涌現,為促進現代畜牧業的發展作出了積極貢獻。畜牧業的發展對于建設現代農業,促進農民增收和加快社會主義新農村建設,提高人民群眾生活水平都具有十分重要的意義。但畜牧業發展中,也逐漸暴露出一系列的問題。總的來看,中國的畜牧業仍處在傳統飼養方式與現代化養殖方式并存、傳統養殖方式占支配地位的階段。規模小、品種雜,人畜混居、散放散養、混放混養、粗放經營。同時一些地方存在著畜牧業投入不足、畜牧業生產和畜產品加工有隱患、影響畜產品質量安全的不確定性因素依然存在、飼養環境和生產條件相對落后、重大動物疫病形勢嚴峻等問題,具體表現在:1.農村居民生產和生活環境惡化。隨著經濟發展,一家一戶的養殖方式已經不能滿足市場增長的需要。尤其是改革開放以后,小農經濟也開始加速向商品經濟轉化,在農戶家庭養殖這一基本事實沒有改變的情況下,畜禽規模的擴大意味著牲畜與人爭空間。多數家庭畜禽養殖戶環境較差,糞便滿地,臭氣熏天,蚊蟲肆虐,污水橫流,造成農村居民生產和生活環境嚴重惡化,影響了村容村貌。2.擴大再生產和增加農民收入的約束。農區家庭養殖方式,不僅是生產生活環境的問題,畜牧業發展到今天,即使樸實的村民能夠忍受長年累月的氣味和糞便污染,但擴大生產規模的要求卻難以滿足。由于市場需求的擴大和農民增收的需要,房前屋后的家庭養殖及放養已經沒有擴大生產所需要的空間,農民迫切需要有足夠的飼養場地擴大畜禽生產,增加出欄量,提高收入。3.畜產品質量問題突出。受利益驅動,部分養殖戶會采用不恰當的飼養方法和手段生產劣質甚至有毒的畜產品。在過去幾年間,“瘦肉精”、蘇丹紅等事件接連不斷,對城鄉居民的身體健康及消費心理造成了嚴重影響。但是傳統養殖方式下,利潤追逐和道德法律沖突問題頻頻發生,加之養殖戶高度分散,難于管理,不能保證上市畜產品符合無公害標準。
二、畜牧業的發展趨勢
畜牧業范文3
在人類歷史發展的早期,采集、漁獵、畜牧是與原始農業相伴而存在的生產部門。雖然在采集、漁獵中萌生了原始農業,而原始農業又分化出畜牧業,但在相當長的一段時期內并沒有明顯的部門區別與區域分異,各生產形式之間相互補充、相互完善,形成你中有我,我中有你的結構特征。例如在我國內蒙古東西部許多史前時期聚落遺址中都發現有代表畜牧文化的細石器與表現鮮明定居農業的陶器、石器共存的現象,其中內蒙古西部老虎山遺址出土的器物就是一則農牧共存的典型事例[1]。進入國家階段以后,這樣的事例也仍然存在,如夏商周三代時期華戎之間的地域分異仍然十分不清晰,許多中原民族往往在農業中雜以狩獵與畜牧。由于廣泛存在這樣的生產結構,以至于在中原文人撰寫的文獻中,也不過用西北多牧畜少農耕,中原多農耕少牧畜描述而已,你我之間還沒有明顯的界限。
萌生于原始農業的畜牧業,不但在地域上與農業相互交叉,而且由于早期的畜牧業是與原始農業相伴而生,因此并不具備遷移特征,屬于放養型畜牧業。隨著農業生產內部結構進一步分化,以遷移生活為代表的游牧業逐漸游離出來,形成獨立的生產部門。而依附于定居農業的放養型畜牧業繼續與農業生產保持著密切聯系,并以家庭舍養、近地放牧等不同形式持續發展到近現代。
游牧型畜牧業與放養型畜牧業存在許多差異,其中在以下幾方面尤為突出:1)規模:放養型畜牧業中牲畜的食物來源主要限于聚落周圍地帶,因此畜養規模有限,與農業生產之間的依存性很強。游牧型畜牧業中牲畜獲取食物的空間范圍很廣,完全脫離了農業聚落的束縛,畜養規模很大。2)區域:由于放養型畜牧業與農業生產之間的依存關系,其分布地區多與農業生產結合,出現在農耕區或半農半牧區。與放養型畜牧業分布地區不同,游牧型畜牧業則跳出農耕區的基本范圍,成為草原環境的產物,并在遷移中建立了更廣闊的生存空間。
在各類非農業生產類型中,游牧型畜牧業(簡稱游牧業)雖然起步較晚,但無論在人類社會發展的歷史進程中,還是在由人類活動而塑造的人文景觀中,都起了至關重要的作用。因此許多學者就游牧業與騎馬民族的產生提出了多方面的見解,其中日本學者江上波夫認為騎馬民族的發生和發展,極大程度上決定于地理環境。尤其歐亞大陸中部的茫茫草原,既因干旱缺雨而無法進行農耕,又沒有大型食肉動物對草原牲畜造成威脅,是理想的牧場[2]。美國學者歐文·拉鐵摩爾(OwenLattimore)則就中國歷史背景指出,草原游牧的產生與馬的應用關系密切[3]。乘馬可以使依草原而生存的牲畜與依牲畜而生存的社會密切聯系在一起,從而由部落發展成草原國家。那么除了草原環境與馬具之外,是否還有其它原因成為游牧業脫離農業而趨向草原的動力呢?離開中外史學界對于這一問題的解釋,我們將問題的視點放在環境上,并指出游牧業的產生與環境存在一定的互動關系。
2中國北方游牧民族的興起與氣候變遷
在廣義農業的范疇之內,游牧業出現最晚。就中國的歷史背景而論,對亞洲草原民族研究具有權威地位的拉鐵摩爾、江上波夫等外國學者認為,公元前4世紀趙武靈王胡服騎射是中國北方草原地區游牧業與騎馬民族興起的標志[2~5]。對于這一觀點的理解應包含這樣的內涵,即胡服騎射是中原民族對抗草原騎兵的應對措施,因此這一時段不但標志著騎馬民族的成熟、強大,而且也顯示了真正以文化、生產手段與分布地域不同而區別出農耕與畜牧兩大區域的歷史進程。在此之前游牧生活已經在北方民族中存在很久了,只不過那時這些民族的空間發展還僅限于北方草原地帶,農牧民族雙方還沒有在空間上發生激烈沖突,以中原諸國為代表的農耕民族也用不著采取任何防御性的應對措施。
2.1中國北方游牧民族——匈奴人
見于文獻記載最早活動于中國北方的游牧民族是匈奴人。戰國以前的文獻中也將其稱之為“鬼方”、“獫狁”等,戰國時期“匈奴”一詞開始反復在文獻中出現。大約從戰國初期這些活動在山陜、內蒙古一帶的非農業民族逐漸具備了騎馬民族的特征,不但有成群的牲畜,而且有極具戰斗力的騎兵部隊,屢屢對秦、趙等國構成軍事威脅,并以中原諸國北方勁敵的定位而見諸于史籍。伴隨游牧活動,整個民族具備典型的“行國”特征?!靶袊敝Q始見于《史記·大宛傳》,其中提到所謂的“行國”就是“隨畜遷移,與匈奴同俗”。這時匈奴已經成為人們理解中的典型“行國”。正像所有游牧民族一樣,匈奴人的馬背生涯擴大了他們的活動空間,不但帶領他們馳騁于歐亞大陸中部草原地帶的東西南北,而且這一騎馬民族自從公元前5世紀左右登上歷史舞臺后,在近10個世紀內影響著中國歷史,影響著中亞乃至于世界歷史。
2.2氣候變遷導致畜牧業從農業中分離的考古依據
匈奴人如何驟然興起、如何發展成影響中國北方乃至于整個歐亞草原的“行國”,是研究中國北方游牧民族與游牧業的重要問題。在對文獻記載進行考辨的同時,考古發現為回答這一問題提供了大量的依據。
1974~1984年內蒙古文物考古隊在伊金霍洛旗納林塔鄉朱開溝村進行了近10年的發掘工作,其中取得的成就對于探討中國北方游牧民族起源的問題作出重要貢獻。朱開溝遺址的文化遺存共分五階段,表1歸納了這五階段文化遺存的年代、環境、文化以及經濟特征[6]。從中可以看出朱開溝遺址的文化時期內,這一地區環境與人類經濟活動方式的互動關系以及人類活動方式由農耕、狩獵、采集向畜牧業為主方向的漸進過程。
表1朱開溝遺址經濟文化與環境特征表
Tab.1Theeconomy,cultureandenvironmentofZhuKaiGousite
階段年代環境生產工具豬:羊:牛
第一段相當龍山文木本花粉很少,主石刀,石斧、石磨棒、
化早期要為草本花粉,其磨石、骨鏃、骨鑿、1:0.45:0.36
中蒿、藜花粉占全骨針。
部花粉的50%。
第二段相當龍山文木本花粉中出現了石斧、石鑿、石刀、
化晚期少量的胡桃和漆等石鐮、石鏟、石杵、
闊葉林木,草本蒿石紡輪、砍砸器、石1:1.29:0.33
、藜花粉增多,約矛形器、石鏃、角鋤、
占全部花粉的70%骨刀、骨鏃、骨匕、
以上。骨針管、骨針、陶墊。
第三段相當夏早期草本蒿、藜花粉繼生產工具中石器、骨
續增多,約占全部器、陶器與前段相差1:1:0.27
花粉的90%以上。不大,惟出現了銅器,
且石器中細石器的比
重略有增加。
第四段相當夏晚期木本花粉中出現了生產工具數量。種類、
耐寒的云杉、樺、制法與前段無明顯區1:1.15:1.15
榆等,以松、樺針別,骨鏃、紡輪的數
闊混交林為主。量較前段增加,銅器
仍為小件工具。
第五段相當商二里木本以松、杉針葉石器中除細石器與石
崗文化階段林為主,草本蒿、斧、石刀,其它種類
藜花粉約占全部花都有所減少。骨鏃的1:1:1
粉的93%。數量有明顯增加。銅
器中除小件工具外,
出現了銅短劍、銅戈、
銅刀、銅鏃、銅鍪、
銅護牌、銅項飾等大
型工具、兵器等。
植被類型是環境特征的標志性指示物,朱開溝遺址不同階段木本與蒿科、藜科等草本植物花粉比例的變化,顯示出遺址所在地區環境的基本面貌與變化特征。蒿科、藜科均屬于半干旱、干旱氣候條件下的草本植物,這類植物對旱生環境有較明顯的指示作用。雖然在整個朱開溝遺址文化的5個階段中,木本植物中針、闊樹種花粉比例的變化,反映了氣候存在冷暖、干濕波動的特征,但從整體看變干則是氣候變遷的基本趨勢。在朱開溝遺址第一段文化層中蒿、藜科植物花粉的比例僅占50%,以后隨著時間的推移這類植物所占比重越來越大,由50%增至70%,至第五段已達到93%,成為占絕對優勢的植物。由于蒿科、藜科植物的旱生屬性,這類植物比例增加反映了環境逐漸向干旱方向發展的變化特征。對于全新世濕潤期以來內蒙古農牧交錯地帶具有明顯的干旱化趨向,地理學家從另一角度也給予了證明[7]。
早期人類活動與環境之間的依存關系十分密切,因此伴隨環境發生變化的同時,人類活動方式與生存手段也出現了相應的轉變。在朱開溝遺址第一段發掘的生產工具中既包含農業生產工具,也有用于射獵的工具,這些工具證明了人們在這一階段不但從事于原始農業種植,同時也將射獵作為輔佐農耕的重要謀生手段。在農耕與射獵兩種生存方式之外,遺址中出土的動物骨骼從另一個角度顯示了朱開溝時期的人們在從事農耕與射獵的同時,還存在放養業。如果對于朱開溝遺址五個階段的環境、工具以及豬、羊、牛骨骼數量的變化進行對比分析,就會發現遺址文化層從第一段到第五段隨著氣候干旱程度逐漸增加,羊、牛與豬之間的比例也有逐漸增加的趨勢。豬、羊、牛雖然都屬于人類馴化、飼養的動物,但由于動物之間生理特征的差異,一般將豬的飼養視為農業生產的標志,而羊與牛的飼養則成為畜牧業的象征。朱開溝遺址五個文化段中豬、羊,牛比例的變化,說明的正是農業與畜牧業比例的消長。第一段中豬所占比例超過羊、牛比例的總和,這一時期農業生產在各業中占有突出地位,此后各段中隨著氣候轉干,農業逐漸消退,而畜牧、射獵的地位越來越重要。在內蒙古文物考古研究所編著的《朱開溝——青銅時代早期遺址發掘報告》中指出,當文化發展到第五段時,不但房址、墓葬數量明顯減少且分散,而且人們使用的工具中已經出現了大量青銅工具,這些青銅工具與后來在內蒙古其它地區發現的青銅器均帶有游牧經濟的文化特征。
朱開溝遺址的文化信息清楚地顯示了隨著氣候變干,草原邊緣民族一步步放棄農業生產,轉向畜牧業生產的過程。這個過程既沒有像拉鐵摩爾曾經指出的那樣,由于農業民族的強大,逼迫游牧民族從自然條件較好的農耕區退向草原,也不是源起于與農耕區對立的其它環境中,草原邊緣民族在由原始農業轉向放牧業幾乎沒有發生空間區域的位移,或許幾代前他們的祖先就從事著原始農耕業,到了后來他們卻漸漸放棄了農耕技藝,將謀生的方式變換為射獵、畜養,而導致所有這一切轉變都與氣候變化有關,兩者之間存在明顯的互動關系。當然,促使畜牧業從原始農業中分離的環境背景,并不僅僅限于氣候變干一個環節。大量的研究明確指出距今3500多年前中國北方經歷過一次變干且變冷的過程,隨著氣候變冷、變干,溫性森林減少,草原擴大,那些原本在草原與農耕區的邊緣地帶生長的農作物,漸漸失去了生存條件,而面對環境變化牛、羊等牲畜卻具有較強的適應能力[6]。生活在這里的草原邊緣民族失去了農業這一食物來源,自然而然將生存的依托轉向畜牧業,并在越來越多依靠畜牧業的同時,不斷積累動物馴養經驗,從牛、羊的畜養到馬的馴化,進而使馴養牲畜變得更加成熟、獨立。
2.3游牧業產生
朱開溝遺址第五段發掘的青銅工具雖然帶有游牧經濟的文化特征,但若對遺址的全部信息進行分析,可以發現這時朱開溝人從事的仍屬于放養型的畜牧業,而不是游牧業。前文已經指出放養業與游牧業之間最大的不同在于放養業是在定居農業基礎上發展起來的動物飼養過程,而游牧業則完全脫離了定居生活,隨陽而居,逐水草而遷。在整個朱開溝文化的發展階段中,盡管定居農業的比重越來越低,但定居生活在遺址中卻始終顯示出核心作用。定居生活與畜牧業相伴的現象維持很久,直至春秋時期內蒙古中西部地區畜牧業中仍含有定居、半定居的經濟成分[10]。
在活動區域上游牧業與放牧業最大的不同在于空間的拓展,對于游牧業來講,決定其發展的關鍵因素不在于土地占有權,而更多地取決于遷移權,只有在隨陽而遷的遷移過程中,草原民族才能不斷獲得豐美的水草,發展壯大。因此馴化馬匹,發明控制牲畜行動、適應頻繁遷徙的用具是草原邊緣民族擺脫定居農業,邁向游牧生涯的關鍵。針對這一問題,中外學者就馬具出現與游牧業興起的因果關系早已形成共識。其中拉鐵摩爾在論證這一問題時,就注意到草原與農耕區的邊緣地帶存在既非完全農耕,也非絕對游牧的草原邊緣民族,隨著馬具的產生使這些民族脫離定居生活,放棄過渡文化最終成為真正的游牧人[11]。與這一觀點相應,由朱開溝階段代表的放養型畜牧業向游牧業轉型過程中,同樣離不開馬具、車具的應用。中國科學院考古研究所在內蒙古寧城南山根3號石槨墓及其它墓葬中發現了成套馬具,包括馬銜、鑣、鑾、鈴、節約、銅泡等,其中馬銜有兩種形式,一種比較罕見,兩端有齒狀倒刺;另一種為常見套環式。兩端有齒狀倒刺的馬銜外側有可以轉動的環,只要馬頭偏離方向,倒刺便刺入嘴中,任何野馬也會被馴服。南山根墓葬的年代相當于西周晚期、春秋早期,大約在公元前8世紀左右[12,13]。內蒙古考古隊在鄂爾多斯地區墓葬中也多次發現馬銜、節約、馬鑣、軸頭等馬具、車具,經研究證明,這些馬具、車具的所屬時代早于公元前6世紀[10]。有了馬具,有了騎馬術,才有了真正的騎馬民族。內蒙西杭錦旗桃紅巴拉遺址是一處時代相當于公元前665~590年的典型匈奴墓葬,墓內已沒有殉豬、殉雞以及任何表明從事農耕的遺留物,而是以數量可觀的殉馬、牛、羊的頭、蹄為主,顯然馬、牛、羊牲畜是當時主要的財富與生活來源[14]。如果說馬具的產生是草原民族脫離定居生活,走向游牧化的標志,那么至少早在趙武靈王“胡服騎射”二百多年前,以匈奴人為主的北方游牧民族已經形成。在以后的二百年中隨著匈奴等北方草原游牧民族成長壯大,逐漸與中原諸農業國構成文化、生產方式以及活動區域的分異,至公元前4世紀趙武靈王實行“胡服騎射”正是在空間上明確這一區域分異的標志。
2.4匈奴等北方草原民族的空間擴展
匈奴既是典型的北方草原民族,也是最早見于文獻的游牧民族之一。自70年代內蒙古文物工作隊在鄂爾多斯地區開展考古工作,相繼發現大量極具特點的青銅器,這些被稱為“鄂爾多斯式青銅器”的珍貴文物經考古學界研究,認為是以匈奴為主體的中國北方各民族共同創造的與游牧業伴生的文化。這批青銅器不但反映了匈奴人的游牧生活方式與文化內涵,而且也揭示了這一草原民族的起源歷程。鄂爾多斯式青銅器屬于起源于鄂爾多斯以及臨近地區的土著文化,其早期往往與商式銅器伴出,以后不斷向東、向北擴展。
根據目前的考古發現,鄂爾多斯青銅器分布范圍很廣,并在不同時期形成各自的分布中心。其中:相當于商代晚期的多分布于鄂爾多斯、山西呂梁地區以及陜西北部。相當于西周至春秋時期的相繼在鄂爾多斯,北京昌平、延慶,河北平泉,內蒙古赤峰、寧城等地發現,并在外貝加爾出土了相似的器物。相當于春秋末至戰國時期的主要發現于內蒙古西部、陜西北部、寧夏固原和河北北部。其中仍以鄂爾多斯地區發現為最多,向北在蒙古以及西伯利亞也有類似發現。相當于兩漢時期的除鄂爾多斯外,蒙古境內諾顏烏拉、海爾罕山、色楞布貝勒赫、呼尼河等地以及俄羅斯境內葉尼塞河左岸、科伊巴爾草原都有一定數量器物發現[10]。
上述鄂爾多斯式青銅器分布中心的變化,既證明了朱開溝所在地——鄂爾多斯地區與匈奴等游牧民族的淵源關系,也清楚地顯示了匈奴人的空間發展歷程與氣候變遷的對應變化。在匈奴歷史早期,即相當于商代晚期至春秋時期,具有游牧文化特征的民族從主要分布于鄂爾多斯以及山陜等地開始向塞外延伸,這一點可以從鄂爾多斯式青銅器的分布區多與夏家店上層文化區吻合得到證實。這一時期以黃河流域為核心的農耕區尚處于島狀分布狀態,農耕區之間還存有大片未開發地帶,這里或保持著原始自然風貌,或成為非農耕民族的活動區域,這一切都為鄂爾多斯式青銅器穿插式出現在山陜一帶構成了背景條件。大約距今3500多年前中國北方氣候開始轉冷,氣候變遷不但促進畜牧業進一步從農業中分化出來,而且也使塞外遼河流域具有農耕文化特征的夏家店下層文化轉向含有畜牧業生產方式的夏家店上層文化,與此同時以鄂爾多斯式青銅器為標志的草原民族也進入了遼河流域以及毗鄰地區。當歷史進入戰國時期,隨著以匈奴為主的北方草原民族逐漸強大,農耕民族與草原民族之間的對立日趨明顯,農耕民族在作出“胡服騎射”的應對性措施的同時,也在雙方的交接地帶修筑了防御性工程——長城,在長城的制約下匈奴等游牧民族南下活動受到限制,故這一時期鄂爾多斯式青銅器多呈現沿長城一線分布的特征。秦至兩漢是匈奴人壯大的時期,這時匈奴人不但建立了王庭,而且依憑馬上優勢將自己的勢力從漠南伸向漠北,直抵西伯利亞的曠野之中。
2.5中國北方畜牧業與歐亞草原文化的同步性
畜牧業的產生地不僅限于中國北方草原,整個歐亞草原現已發現多種典型畜牧文化類型。這些畜牧文化雖然顯示了各自區域性的文化特征,但在發生時間上卻表現出極大的同步性。與朱開溝文化晚期、夏家店上層文化時代相近,歐亞草原除長城沿線及以北地區的鄂爾多斯青銅器外,黑海北岸的斯基泰文化、咸海沿岸、謝米列奇耶和天山地區的薩基文化、葉尼塞河中游米奴辛斯克盆地的塔加爾文化、圖瓦的烏尤克文化、阿爾泰的巴澤雷克文化、蒙古西部的烏蘭固文化、蒙古東部和外貝加爾的石板墓文化等都是典型的畜牧文化。這些典型的畜牧文化幾乎出現在同一時期,從歐亞草原的中部一直延伸到中國長城沿線,構成世界上連續性最長的文化景觀。能夠在如此廣大的范圍內,驅動歐亞草原上不同地帶的人們同時脫離定居農業生活,走向草原與畜群相伴,其促動因素不應僅來自于人類活動本身,全球變化是其最主要的驅動力。目前已有的科學研究成果證明,全新世溫暖期結束之后,氣候轉冷、轉干的地區不僅限于中國北方,在氣候變遷的共同背景下,歐亞草原不同地區的人們作出了共同的選擇,放棄原始農業,融入逐水草而居的游牧生活[15]。
畜牧業范文4
一、畜牧業生產情況:
1、牲畜存欄:全團牲畜存欄65081頭(只),完成師計劃的100%,母畜存欄42711頭只,完成師計劃的100%,其中羊存欄63396只,比年初增加13880只;牛存欄742頭;豬存欄911頭。
2、仔畜繁育:全團共繁育各類牲畜36388頭(只),成活35670頭(只),成活率98%,繁育率113%。其中羊繁殖31156胎,產羔36041只,成活35326只,成活率98%,繁育率113%;牛繁殖184頭,成活184頭,成活率100%,繁育率47%;豬繁殖胎數17胎,繁殖162頭,成活159頭,成活率98%,繁育率935%。
3、成畜死亡:全團各類成畜死亡83頭(只),死亡率0.1%。其中羊死亡83只,死亡率0.1%。
4、畜產品完成情況:截止目前,肉類總產1114噸,完成師計劃的101%,其中豬肉239噸,牛肉115噸,羊肉721噸,雜肉39噸;羊毛完成130噸,完成師計劃的108%;牛奶270噸,完成師計劃的104%;禽蛋180噸,完成師計劃的106%。
5、飼草收集及加工工作:
截止目前,全團累計進行飼草收集2.68萬噸,完成師計劃的116%,粉碎11500噸,完成師計劃的115%,三貯一化7600噸,飼料貯備5300噸,完成師計劃的106%。
6、畜牧業重點工作及技術推廣。
一年兩產母羊試驗50只,完成師計劃的100%;當年羔配種完成2500只,完成師計劃的100%;綿羊人工授精6000只,完成師計劃的100%;雙羔素注射1000只,完成師計劃的100%;全年舍飼羊群2群,每群150只;草原雞飼養12000只,其中大戶3戶;塑料暖棚完成18166平方米,完成師計劃的519%;苜蓿種植完成53874畝;應用混合飼料1200噸;肉牛改良381頭,其中牛細管冷配381頭,完成師計劃的100%。
7、截止目前各類畜禽防、檢、驅、治任務完成總計694512頭、只、口、匹、條(次),其中防疫301353頭次,檢疫7356頭只/次,其中布檢6710頭/次,結核檢疫646頭/次,生豬屠宰檢疫968頭,活畜流通檢疫14533頭次,羊驅絳93620只,犬驅絳2585條(只),豬驅蟲1237口。。
8、牧業貸款發放情況:貸款金額為146.71萬元,貸款戶240戶,第一次貸款戶數147戶,第二次貸款戶數83戶,購買羊只5370只,落實師扶持貧困職工貸款86萬元,86戶已全部發放。
9、全團十個農牧連隊從一連到十連基本實現“家家戶戶見牛羊”。目前,全團牲畜存欄6.5萬頭只,全團具有養畜能力的戶數有845戶,養畜戶835戶,全團養畜戶占具有養畜能力戶的98.8%,飼養20只羊以上戶數有785戶,全團飼養20只羊以上戶占養畜戶的92.9%。
二、主要工作和特點
1、加強牧業管理。
圍繞一個目標(存欄8萬只細毛羊)、抓好兩項工程(家家戶戶見牛羊和家家有畜示范連)、建好兩個萬只小區(農科站、種畜站)、實現三個突破(飼養方式上、良種推廣上、產品流通銷售上)、搞好五項服務(技術推廣、品種改良、產品流通、疫病防治、信息引導),做好今年的畜牧業各項工作。
為認真貫徹落實兵師黨委會議精神,團場制定了畜牧業發展計劃和具體實施辦法,成立了發展畜牧業領導小組,以加強對畜牧業的管理,并出臺了《%%%%年畜牧業工作安排》、《%%%團綿羊品種改良實施辦法》、《%%%團畜牧獸醫考核辦法》及《%%%%年畜牧業考核實施方案》。
2、“家家有畜示范連”開展情況
全團共有10個農牧連隊,在六個單位實現“家家有畜示范連”的基礎上,今年%連、%連、%連、%連四個連隊達標,同時抓好連隊的臺帳和牲畜建檔立卡工作。繼續實施“家家戶戶見牛羊”和家家有畜示范連“工程。充分利用好師600萬資金貼息扶持600戶有生產能力的貧困職工發展庭院養殖業的政策,抓好團50萬元支持家家戶戶見牛羊”和家家有畜示范連“工程的資金使用,確保了今年一連、二連、九連、十連四個連隊按時達標。在飼養方式上,要堅持放牧與舍飼相結合,大力推行工廠化養殖和畜牧業十大主體技術,依靠科技進步發展現代畜牧業。推行小區養殖加快牧業發展,兩個萬只小區(農科站、種畜站)已初見規模。
目前,全團牲畜存欄6.5萬頭只,全團具有養畜能力的戶數有845戶,養畜戶835戶,全團養畜戶占具有養畜能力戶的98.8%,飼養20只羊以上戶數有785戶,全團飼養20只羊以上戶占養畜戶的92.9%。
3、全面優化畜種結構,從品質上突破
經過近幾年的畜牧業科技推廣應用,廣大職工對經濟適用、見效快的塑料大棚、雙羔素應用、秸稈“三貯一化”等技術已完全接受,并能自覺的加以應用。一六八團黨委十分重視畜牧業的發展,堅持“農牧并舉,優化畜種結構,全面推進產業化發展”的方針,大力實施成果轉化,以科技輸入為手段,使科技強牧成為帶動團場畜牧業發展的催化劑,同時把品種改良作為提高牲畜品質,增加職工收入的關鍵措施。團場以細毛羊改良為重點,調整優化畜種結構,全力實施種畜工程,推廣綿羊人工授精技術,增加配種站(點),加快品種改良步伐。同時建立優質細羊毛生產基地(生產七連和生產八連)的契機,做大做強細毛的平臺,加快團場細毛的發展進程,通過良種引進、擴繁、推廣,提高細毛羊的生產性能和資源的利用率,使牲畜繁育率、出欄率、羊毛品質得到提高。為促進我團養羊業的快速發展,提高品質,現根據團場安排,在去年成功推行的基礎上,今年在全團范圍內開展綿羊人工授精工作,為做好綿羊人工授精工作,團場在去年綿羊人工授精工作的基礎上,抽調10名技術人員組建了綿羊人工授精服務站,常年開展此項工作,發展效益畜牧業,確保團場養羊業健康發展。引進細毛羊種公羊65只,進行品種改良,大力開展新技術的推廣應用。2004年開展綿羊人工授精總數6000只,主要是以優質細毛羊(新疆軍墾型)中國美利奴及肉毛兼用道賽特和羅姆尼西爾斯,目的是提高羊毛品質和繁育率;同時采取公司+農戶的方式,在全團組織細毛生產母羊,連隊養殖戶將斷奶生產母羊交給畜牧工作站進行“托管”,畜牧工作站負責飼養、抓膘、預防、配種等系列全程服務,以解養殖戶的后顧之憂,同時保證綿羊人工授精的受胎率,確保羊只繁育率達到120%。同時在團種畜站養殖小區發展全年舍飼工廠化養殖,試驗群2群,每群150只羊,年初有方案,年底有總結和效益報告并已上報師畜牧局。
4、人工草地建設
全團所有苜蓿地主要品種是紫花苜蓿,共有苜蓿地面積5.38萬畝,其中水澆苜蓿地1.75萬畝。第一茬苜蓿地5.38萬畝,水澆地平均單產370公斤(干草),旱地平均單產160公斤(干草),總產12180噸;第二茬苜蓿水澆地全部實現收割二茬,旱地可根據雨水情況,部分可實現二茬,可澆二水,平均單產170公斤、總產4000噸;第三茬苜蓿地1000萬畝、可澆三水,預計平均單產100公斤、總產100噸,十個生產連隊均有100畝攻關田,干草單產平均800公斤以上,苜蓿地的劃分辦法和承包形式是固定到戶。
5、加強動物防疫體系建設,搞好疫病防治服務是發展畜牧業的前提。
疫病防治是一項社會化的工作,發展現代畜牧業,只有建立完善的防制體系,才能降低疫病危害,確保畜牧業產品安全和質量。根據《農%師動物防疫管理辦法》,2004年我團又出臺了《%%%團動物防疫管理辦法》和《獸醫考核辦法》,我團自1998年開始推行動物防疫費用統籌辦法,同時收取單位管理(使用)費,畜牧獸醫服務費,這對保證團場畜牧業健康、穩定發展,起著極大的推動作用,隨著畜牧業的快速發展,這種收費體制的諸多矛盾也體現出來,尤其是目前全團牲畜已達6萬余只,防疫、檢疫、重大疫病防治、技術推廣等工作推行的難度逐漸加大,必須確保團場畜牧獸醫服務體系的健全和穩定。為此,我團將動物防疫費用、草場管理(使用)費、畜牧獸醫技術服務費用“三費合一”統一征收。
征收費用內容:三費指動物防疫費(6元/頭只),草場使用費用(1.2元/頭只),畜牧獸醫服務費用單位平均3000元。根據單位的牲畜數量、草場面積、土地面積加權測算,進行平衡;山區10000只以上牲畜的單位,按6.5元標準參照征收,5000只以上按7.5元參照征收;農牧連隊5000只以下的按8.5元參照征收,3000只以下的按參照10元標準征收;團直單位按全團平均數交納。各單位按團財務計劃下達收費指標,于年初一次性上繳團財務科。獸醫人員12人,平均收入11500元。
6、加強隊伍建設,做好流通工作
健全的組織機構是做好社會化服務的基礎,是引導農戶小群飼養與大市場接軌的橋梁。因此大力發展畜牧業,健全以畜牧公司為主體的服務體系建設,做好五項服務(技術推廣、品種改良、產品銷售、疫病防治和信息引導),確保我團的畜牧業持續穩定健康發展。同時團場做好扶貧貸款資金購畜工作,目前已發放貸款資金102萬元,有144戶職工購羊3025只,畜牧公司充分利用扶貧貸款資金30萬元,為職工群眾做好服務,為連隊職工購畜1240只和3頭荷斯坦牛。
三、存在問題
(一)雖然今年各連隊都加大了對畜牧業的領導,但仍然存在管理比較薄弱,具體措施落實不夠扎實,缺乏工作的主動性和對工作的統籌安排,年初生產計劃連隊分解到戶不夠詳實,部分連隊對此項工作重視程度還有差距,雙羔素應用等技術推廣項目落實不到位,示范連建設工作還有一定的差距。
(二)畜牧業建檔立卡工作也存在填寫不規范現象,如飼草貯備、粉碎等項沒有填寫清楚。
四、今后的打算:
按照師黨委%屆%次全委(擴大)會議精神要求,%%%團“十一五”計劃畜牧業發展總體規劃為:始終堅持近期以養羊為主,中遠期以養牛為主,發展豐富多彩的畜牧業的總體思路。實現優質細毛羊存欄8萬頭只,遞增200%,主要畜產品產量總產1105噸,羊毛總產320噸,計劃完成畜牧業總產值1億元。
(一)在加大引導力度上求突破。
(二)在實現科技興牧上求突破。一是要提高從事畜牧業生產職工的整體素質。二是要與科研機構、院校聯合,有針對性地進行科研攻關和技術創新,使一些先進的科學技術盡快得到應用和推廣,形成規模。三是要建立健全科技體制。要采取切實可行的有效形式,建立和完善團、連、戶三位一體的科技服務網絡,不斷增強科技服務功能。
(三)在增強市場功能上求突破。一是要依托小城鎮,有計劃地建立畜禽產品交易市場。二是轉變團場職能,充分尊重職工意愿,具體怎么調,發展什么要由職工自己決定,不能搞“官逼民富”,不能搞一個模式。三是要鼓勵職工進入流通領域,大力培養經紀人和營銷組織,讓職工產得出、銷得掉。
(四)在提高服務質量上求突破。一是要加強對畜牧業結構調整的領導,進一步完善領導責任制,加強督查、指導,做好協調和宏觀調控等工作。二是要改變工作方式,鼓勵黨員干部、科技人員走出機關扎根基層創辦科技服務基地。三是要為職工提供全方位、一條龍服務。
(五)以畜牧業“種子工程”為重點,以高新技術為手段,全面提升畜牧業科技含量和生產效益。
繼續繼續實施牲畜“種子工程”建設,把畜禽品種改良、提高個體生產性能、畜牧業提質提效作為科技興牧的主攻方向。建立自己的種羊基地(以德國美利奴肉毛兼用羊為主要發展品種),培育細毛羊、肉毛兼用羊核心群,實現種畜生產專業化,逐步形成團、連、戶良種繁育推廣網絡。新建綜合配種站2座,流動配種站8個,并有計劃開展良種肉羊雜交繁育。具體要確定重點生產區域,在生產%連、%連、%連、%連、%連的細羊毛集中產區,大力發展優質細毛羊,擴大優質細毛羊群體,形成羊毛批量生產,2005年組群人工授精每個單位1500只,分配細毛種公羊每個單位6只。%%連以發展肉毛兼用羊為主,2005年參加人工授精每個單位1000只,分配種公羊每個單位5只。
(六)積極實施畜牧業牧草種子工程,進一步完善牧草良種繁育體系,實現牧草的生產專業化、加工機械化、管理規范化的要求,全團新播苜蓿實行統一供種,從根本上解決現有牧草尤其是苜蓿質量低下的問題。
(七)積極開拓畜產品市場,促進畜牧業產業化發展
要采取引進、掛靠等多種形式培育畜牧產業化龍頭企業,充分利用好綠晨牧業有限責任公司在我團設立基地的優勢,帶動團場農區畜牧業的快速發展。大力發展職工經濟人隊伍和各種中介組織,促進養殖戶分工分業,使生產、加工、銷售有機結合,相互促進,真正解決職工目前出現的銷售問題。
(八)繼續實施“家家戶戶見牛羊”和家家有畜示范連“工程,是發展的主要措施之一。抓好團50萬元支持家家戶戶見牛羊”和家家有畜示范連“工程的資金使用。鼓勵職工大力發展豐富多彩的畜牧業,實現“六畜興旺”的發展目標。特別是充分依托我們的資源優勢,引導職工發展以草原雞為主的家禽生產。
畜牧業范文5
我國是一個農業大國,作為農業中的主要產業———畜牧業,它的發展尤為重要,畜牧業的發展對于農村來說,可以提高農民的經濟收入,帶動農村的經濟發展,也可以成為一個農村的特色發展產業,對于我國這樣一個農業大國來說,作為農業產業中重要部分的畜牧業,它的發展更是標志著我國的農業發展水平。對于現代農業發達國家來說,畜牧業的產值幾乎占到了整個農業產值的一半以上,所以畜牧業的發展幾乎可以代表整個農業產業的發展。而且畜牧業既與種植業相關,又與加工企業相關,它的發展帶動著其他產業的發展,所以畜牧業在未來的農業發展中占有舉足輕重的作用。
[關鍵詞]
畜牧業;發展狀況;發展對策
我省自古以來畜牧業就相對發達,溫和的氣候和天然的地理位置,給畜牧業的發展創造了得天獨厚的天然條件,這里水源豐富,陽光充足,草木茂盛,對于畜牧業的發展是及其重要的,現在畜牧業已經成為我省農業產業的重要基礎,也是我鎮的重要產業,得天獨厚的地理條件使得當地畜牧業的發展有了天然的屏障,但是在某些方面畜牧業的發展也被當地的地理條件制約著,比如山高地不平的環境,使得當地的畜牧業不能實現規?;蜆藴驶?,同時當地的資金問題也在某些層面制約著當地畜牧業的發展。我縣的工業不發達,相對的鄉鎮企業的的發展也比較低下,畜牧業作為當地主要經濟支柱產業。
1畜牧業的發展狀況
1.1資源優勢畜牧業作為當地的主要主要產業支柱,與它的資源優勢密不可分,首先是它的畜禽品種多種多樣,幾乎很多品種在云南省都位居前幾,尤其是豬、牛、羊,很多品種在這里應有盡有,比如撒壩豬、烏骨雞、黑山羊等,這些稀有優良品種給當地的畜牧業帶來了良好的經濟效益;其次是它的地理位置優越,使得畜牧業的發展有良好的環境基礎,天然的草原為畜牧業的發展提供了一個天然的”糧倉”,再加之當地的種植業的發展為畜牧業的發展提供了非常豐富的農作物秸稈,這些秸稈便是很好的天然飼料;再有就是當地的氣候條件溫和濕潤,給畜牧業的發展創造了良好的環境。
1.2發展態勢我鎮地處我國南方地帶,天然的牧場,溫和的氣候為畜牧業的發展提供了得天獨厚的資源優勢,主要依靠畜牧業帶動當地經濟的發展,增加了當地牧民的經濟收入,使得當地牧民的生活水平得以提高,在近幾年中,由于當地的地形復雜,大部分都是高山、丘陵,整個地形幾乎呈現山區、半山區,人民生活的主要收入都依賴于當地畜牧業的發展,所以大力重視當地畜牧業的發展是提升當地人民生活水平的重要途徑。在畜牧業的發展過程中,一些新的特點也在逐漸產生,比如隨著畜牧業的發展,畜產品的起點在逐步提升,各種畜產品的發展逐步在工業化進程中加快了腳步,增強了市場競爭性,使得農民的收入大大提高;同時畜牧業的發展大幅度帶動了乳業的發展,在國家政策的扶持下,乳業的發展也是蒸蒸日上,加之當地有天然的牧場,使得乳制品的質量大大提高;同時畜牧的科技程度在逐漸加深擴寬,極大地降低了畜禽的發病率,使得收益多一份保障;雖然有天然的牧場和作物秸稈等天然的飼料,但是這些遠遠不能滿足龐大的畜牧業的發展需求,因而飼料生產也在逐漸趨于企業集團化,逐步形成規模化的生產線,這樣既調動了企業的發展,又將成本縮短到最小,使得利益最大化。
2發展中的問題
2.1優良品種程度低沒有充分的優良品種,在資源上造成了一定程度的浪費,雖然就目前看來,畜牧業發展的局勢還是較為可觀的,可是相比于一些畜牧業比較發達的地區來說,這里的畜牧業還是比較落后的。
2.2在結構上,畜產品分布不合理畜產品在一定程度上存在著結構方面的不合理,很多時候這種不合理給市場需求造成了很大的不便,使得在加工畜產品方面存在著或多或少的滯后問題,在供給方面,豬肉和蛋類供應充足,但是在牛肉、羊肉和奶方面供應不充足。
2.3產業化程度低要想最大效益提高農民的收入,產業化發展尤為重要,農村無法達到規?;l展,養殖戶都是以分散的狀態進行養殖,造成經濟收入低下,無法提高效益。
2.4資金投入不足農村的經濟基礎本身就相對薄弱,很大程度上由于資金不足,造成了畜牧業的發展滯后,無法引進先進的技術,采取先進的養殖措施,在實現產業規?;矫媸艿搅讼拗?。
3發展對策
3.1提高農民的科學文化知識向農民宣揚養殖的科學知識,介紹新的養殖技術,滲透規?;B殖的益處,將分散的畜牧業推向規?;?、產業化,普及家庭聯產責任承包制的具體實施方法以及帶來的經濟效益。
3.2科學引進優良品種面對優良品種低下的問題,應該保證優良品種的數量上的充足,科學引進優良品種,使得當地的畜牧質量不斷提高,隨之帶來畜產品質量的提高,加大經濟效益。
3.3政府加大扶持力度農民是一個弱勢群體,如果在畜牧、生產過程中沒有政府的支持,很難獲得可觀的經濟收入,政府應該切實加大對畜牧業的資金投入和技術指導,優化產業結構,使得農民在投入過程中的風險降到最低,保證畜牧業的持續發展。畜牧業作為當地的特色產業和重要經濟支柱,其發展勢必要順應市場需求,利用當地現有的資源優勢,充分利用科學技術進行養殖,促使產業化發展,實現規?;l展,政府在整個畜牧業的發展過程中,應當給予充分的技術支持和資金支持,同時采取科學措施,將不合理的產業結構合理進行合理規劃調整,滿足市場需求,解決市場供應的不平衡。從長遠利益來看,畜牧業將是當地未來發展前途光明的一個行業,將帶動當地經濟的發展,使得農民收益大幅度提高。
參考文獻
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畜牧業范文6
根據中央關于畜牧業保險保費補貼的規定,能繁母豬、育肥豬、奶牛、藏系牦牛及藏系羊5種險種的保費補貼由中央財政和地方財政共同承擔,中央財政補貼比例根據地區間財力狀況大致分為東、中、西三地區及中央直屬農墾總局四類;地方財政包括省市縣三級。就5種險種的保費補貼分擔情況,本文選取東部地區的北京、浙江,中部地區的河南、海南和西部地區的陜西、四川與內蒙古等7個省區進行對比。表2可以看出,保費補貼多為中央、省、市、縣四級結構,補貼比例≥70%,農戶自籌保費較少,有利于提高農民參保積極性。在中央財政補貼方面,中西部地區補貼比例高于東部;地方財政補貼方面,財政收入較好的地方政府承擔較多保費,經濟條件較差的地方政府承擔較少保費。除以上5種險種有中央財政補貼外,財政部提供保費補貼的地區可根據本地財力狀況和農業特色,自主選擇其他養殖險種并由地方財政予以支持(表3)。這對于健全畜牧業支持保護體系,創新和改革畜牧業保險制度,推進畜牧業持續發展有著重要意義。比較發現,中東部地區經濟發展較快,政府財政壓力小,畜牧業保險的保費補貼比例普遍在50%左右,其余由龍頭企業或農戶承擔。西部地區則主要依靠政府財政補貼,區別在于陜西省僅有省級財政保費補貼;寧夏的保費補貼則分自治區和市縣兩級,補貼比例達到75%。保費補貼劃分到市縣一級的做法可以降低省級財政保費補貼壓力,提高總體財政補貼比例,減輕農民負擔;但對于部分養殖大縣,具有較強保險需求的同時又相對貧困,財政預算資金不足,客觀上造成部分市縣財政不能及時足額撥付補貼資金的突出問題,影響保險工作的順利開展。
2保險金額與保險費率
各省區針對不同險種制定了不同的保險金額與保險費率,保險金額多參照投保標的的生理價值確定。如表4所示,在能繁母豬險種上,除北京,上海少數發達地區的保險金額達到2000元,其余省區均為1000元,費率為6%,無明顯差異。奶牛的保險金額和保險費率差異較大,費率從4%到8%,保險金額從3000元到8000元不等,部分省區根據奶牛年齡、品種及飼養模式的不同,確定了不同的保險金額。如:北京市奶牛的保險金額按奶牛的牛齡及胎次分為兩檔。四川的育肥豬保險費率按規模進行了區別,鼓勵規?;B殖,以便集中管理,降低風險。新疆參照羊只品種、畜齡、飼養成本、市場價格的70%將保險金額厘定為6個檔次。2.4保險責任與賠付標準內蒙古畜牧業保險險種有能繁母豬、育肥豬、奶牛,均為中央財政保費補貼險種,保險責任范圍如表5所示,在賠付標準上規定能繁母豬和奶牛按保險金額進行賠付;育肥豬按照尸重和出險時當地生豬市場收購價格計算賠償。目前,國內大部分地區對3種險種的保險責任與賠付標準大致類似,北京在能繁母豬的保險責任方面增加了難產;奶牛則針對固定圈舍內死亡或傷殘,經畜牧獸醫鑒定失去產奶能力的奶牛進行賠付,保險責任包括難產死亡或胎產所致傷殘失去繁殖能力。在賠付標準上,北京市也有創新,若能繁母豬、奶牛死亡,根據實際情況按保險金額的80%進行賠償;奶牛因胎產造成子宮受傷所致傷殘失去繁殖能力的,在此基礎上再減去奶牛殘值。除以上3種險種外,中央財政補貼險種還包括藏系牦牛和藏系羊,主要在四川、青海、云南、甘肅省和自治區開展。各省區也相繼開展了其他養殖險種,制定了相關的保險責任,如表6所示。肉雞的保險責任范圍大體一致,在賠付標準上,北京按肉雞的飼養日齡成本,江蘇按肉雞尸重計算賠付。2.5風險控制北京、江蘇、浙江、河南及黑龍江五省市所采用的不同的農業保險風險模式是目前中國現行的主要農業保險風險控制模式;不同模式下政府與保險人在賠付責任和風險防范上承擔不同責任,具體如表7所示。在巨災風險分散措施方面,目前,北京、江蘇的巨災風險基金制度較為完善,但籌建方式上差別較大。北京按農業增加值1‰計提農業巨災風險準備金并建立再保險巨災分散機制;江蘇則由保險公司和政府分別建立巨災風險基金,構建省市縣三級巨災風險基金制度。對比內蒙古,自2008年開始著手準備巨災風險準備金,實踐中因為種種原因,并未有效落實。
3各省區畜牧業保險的特點總結及啟示
以上從保險品種、補貼政策等7個方面分析了各省區畜牧業保險政策的異同點。基本特點如下:在保險險種上,除中央財政補貼險種外,北京、浙江等多省都相繼開展了符合當地養殖條件的保險險種。東部沿海省區多開展水產、家禽保險;中西部地區多開展畜禽保險,對保障養殖戶收入水平,促進當地畜牧業發展起到積極作用。在保費補貼上,財政保費補貼比例普遍在50%以上。受經濟發展水平和財政狀況的影響,財政補貼具有差異性,西部地區主要依靠政府補貼,對于較貧困的市縣,保費補貼的承擔存在困難。在保險金額上,保險金額多參照投保標的的生理價值確定,北京、黑龍江等省區按品種、規模、生長期將保險金額進行了細分,有利于畜牧業的規范管理和畜牧業保險的持續發展。在保險責任上,保險責任多針對由重大病害、自然災害和意外事故所導致的保險個體死亡。各地根據自身經濟狀況和養殖環境也進行了調整。相比北京的做法更為合理,針對牲畜的經濟價值進行賠付。在風險管理上,目前,只有北京、江蘇等部分省區建立較為完善的風險管理機制,由于農業風險具有高度相關性,易發生農業巨災,各省區應加快大災風險管理機制的建立。自2007年以來,內蒙古政策性畜牧業保險取得了快速發展。但也面臨保險責任范圍不切實際,產品結構單一等問題,嚴重制約了內蒙古畜牧業保險的發展?;谝陨戏治?,得到如下啟示:
(1)政府財政補貼應加大對畜牧業保險產品研發的支持。
保險產品是否符合保險標的的特點,滿足投保人規避風險的需求,直接影響保險制度的有效實施。內蒙古畜牧業保險目前包括奶牛、能繁母豬、育肥豬三個畜種,而在內蒙古畜牧業中占重要地位的肉牛、綿羊等并沒有保險產品。在養殖過程中這些牲畜同樣面臨諸如病害、自然災害等多重風險。開發研究這些畜種的保險產品,既是完善內蒙古畜牧業保險制度的需求,也是提高內蒙古畜牧業風險規避水平,促進畜牧業健康發展的要求。
(2)根據牲畜養殖特點和經濟價值,調整責任范圍。
目前內蒙古實施的畜牧業保險大多是保障牲畜生理價值的死亡保險。保險責任所涉及的重大病害大部分屬于非常發性疾病,而在飼養過程中農戶經常遇到的疾病問題(奶牛養殖中常見的炎、產后死亡等)并未囊括其中。應結合實際,了解養殖戶的保險需求,適當保障一些疾病風險和市場風險,提高養殖戶參保的積極性。
(3)進行合理的風險分層,完善巨災風險分散機制。