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木桿鎮位于大關縣的最北端,與永善縣鹽津縣毗鄰,國土面積240平方公里,氣候溫暖濕潤,年平均氣溫18℃,年降雨量1000mm,非常適宜牧草生長。境內有草山、草坡5.3萬畝,飼草、飼料資源十分豐富,每年用于飼料的糧食約1800t,農作物秸桿50萬t,薯類20萬t,青綠飼料13萬t。加之我鎮農戶素有養殖牲畜的習慣,有豐富的養殖經驗,因此,在木桿鎮發展畜牧業具有得天獨厚的優勢。近幾年來,隨著畜產品價格上升,農戶養殖積極性大大提高,畜禽存出欄不斷增加,到2014年末,存欄生豬3.27萬頭,羊7214只,馬1260匹,牛3587頭,禽4.08萬只。出欄肥豬57275頭,羊4170只,牛1544頭,禽61396只。
2存在的問題
2.1基礎設施薄弱,技術設施和設備落后
木桿鎮畜牧獸醫站辦公用房因受地震影響,已成危房,一直無資金修建。開展畜牧獸醫科技推廣必須的一些設施、設備也很簡陋,如檢疫工作,就只靠肉眼觀察,憑經驗進行;大部分農戶的圈舍也很簡陋,適應不了發展現代畜牧業的需要。
2.2組織化、規模化程度不高,養殖效益不理想
木桿鎮約74%是山區,畜牧業生產以農戶分散飼養為主,其特點是小而全,品種單一,質量不高,加之流通渠道單一,又無加工企業,畜產品加工及保鮮技術落后,產業鏈十分有限,尚處于銷售原料階段,產業附加值低,養殖效益不理想。
2.3農戶科技意識談薄,飼養管理傳統、粗放
我鎮由于社會經濟基礎落后,養殖戶文化素質普遍偏低,科技意識、商品意識及法律意識淡薄,使整個生產環節科技含量較低。在飼養管理中,飼料單一,未平衡供應動物生長所需的營養物質。而且,因廣大農戶投入不足,生產設施簡陋,畜圈保暖、通風、采光、排污等不適宜動物健康發育需要,使動物生產力未有效發揮,效益差。
2.4草山、草坡退化嚴重
木桿鎮有草山、草坡5.3萬畝供草食牲畜放牧,但管理粗放,沒有及時補種,退化嚴重,單位面積產量減少,植被覆蓋率減少,牧草高度和草原植被改變,導致草原生態惡化,自然災害更加頻繁,主要是旱災,大風等災害頻繁發生,對牲畜造成很大的危害。
2.5基層干部對發展畜牧業的重要性認識不夠
畜牧業是我鎮農民經濟收入的主要來源,但一些村干部認為發展畜牧業只是畜牧部門的事,與其無關,因此,對畜牧業工作不積極。如春、秋兩季防疫時,由于村干部認識不到位,認為防疫工作是業務部門的事,是常規工作,措施不力,遇事推諉,協調解決問題少,不管不問,更談不上專題研究,即使有安排,也未認真檢查督促,因而造成工作開展被動。
3畜牧業在木桿鎮的經濟地位和作用
3.1畜牧業的發展促進農業發展
畜牧業是大農業的重要組成部分,具有舉足輕重的作用。凡是農業發達的國家,畜牧業占農業的比重都在50%以上??梢哉f,現代化的農業,必須有現代化的畜牧業。2014年我鎮的畜牧業產值已達5748.3萬元,占全鎮農業生產總值的54.4%,已成為全鎮農村經濟的一大支柱產業,大力發展畜牧業,是促進農業、農村經濟發展、增加農民收入的一項重要而現實的舉措。
3.2畜牧業是廣大人民群眾“菜籃子”的主要來源
隨著物質文化生活水平的提高,人民對吃的要求也越來越高,在解決了“吃飽”的問題之后,人們更想“吃好”。而優質畜產品對提高人民生活水平起著重要的作用,是“菜籃子”中不可缺少的食物。
3.3畜牧業是農民脫貧致富的重要產業
2014年全鎮畜牧業產值4748.3萬元,占農業總產值的54.4%;農民家庭收入的45%來自畜牧業,特別是一些高寒山區,甚至達50%~60%。因此,發展畜牧業是我鎮廣大農民脫貧致富的重要途徑。
3.4畜牧業是實現農業環境優化的重要環節
我鎮現有8.5萬多頭畜禽(豬、牛、馬,羊、禽),可以把大量的牧草和農作物過腹還田,變廢為寶,既可減少污染,又為種植業提供有機肥料。
3.5畜牧業發展可以從簡、就地取材
利用舊房,閑置的廠房,經過改造后,進行養殖,使一部分人有活干,有錢賺,對減輕就業壓力、致富奔小康具有現實意義。
4木桿鎮畜牧業發展的基本思路及目標
4.1基本思路
根據中央、省、市、縣關于建設社會主義新農村的指導思想、原則,結合我鎮實際,以市場為導向、以資源為依托、以科技為支撐,以建設現代畜牧業為目標,農民增收為核心,以發展標準化規模場(小區)建設和加工銷售為重點,不斷提高和優化種養結構,因地制宜發展畜牧產業,促進畜牧業轉型升級。突出打造生豬、肉牛產業,穩定羊、禽生產。在矮山地區以發展規模化生豬養殖為主,二半山以上地區以發展肉牛和黑山羊為主。
4.2目標
到“十三五”末,我鎮能繁母豬存欄達4500頭以上,年生產仔豬達81000頭以上;出欄肥豬90100頭,肉產量9010t;出欄肉牛3100頭,肉產量465t;出欄羊7300只,肉產量182.5t;出欄禽91450羽,肉產量182.9t。畜牧業產值突破7650萬元,農民人均純收入達250元。
5對策及措施
5.1切實加強對畜牧工作的領導
鎮黨委、政府要加大對畜牧產業工作的支持和領導力度,真正把我鎮畜牧產業培育成國民經濟的重要產業,建立領導責任制和工作目標管理責任制,推行一個產業、一套班子、一套措施、一班人馬,把畜牧產業發展作為考核鎮、村干部工作業績的重要指標,使項目效果與科技人員的工作業績、年終考核、職稱晉升、報酬等掛鉤,從組織和管理上保證領導和技術干部到位。
5.2加大科技推廣力度
5.2.1切實做好動物疫病綜合防制工作。
一是認真貫徹執行《中華人民共和國動物防疫法》和《云南省動物防疫條例》,按“政府保密度,業務部門保質量”的要求,堅持“春秋兩季集中免疫,月月適時補針”的工作制度,切實做好畜禽免疫,保障應免畜禽免疫密度100%,免疫抗體合格率達75%以上;二是切實開展動物產地檢疫和市場監管工作,確保產地檢疫面和檢疫率達100%;三是建立健全重大動物疫情監測、預警和處置機制,落實責任,確保“有疫不流行,有病不成災”。
5.2.2抓好畜禽品種改良工作。
堅持以地方特色品種選育與引進良種相結合的方針,全面開展生豬人工授精、黃牛凍精改良和黑山羊選育。一是推廣母豬人工受精技術,推進豬種改良,提高生豬產品質量,通過示范,培訓和推廣,許多群眾已掌握了此項養殖技術,為實現全鎮生豬生產科學化,良種化創造了條件;二是大力推廣種草養畜和黃牛凍精改良,以木桿黃牛凍精改良站和三江口黃牛凍精改良點為中心,全面開展黃牛凍精改良。今后,要通過黃牛凍精改良點的建設,加大宣傳和技術培訓,擴大服務網絡,充分發揮黃牛凍精改良技術在畜牧生產中的作用,推進黃牛品種改良,提高產品品質。
5.2.3充分利用當地優勢資源,積極開展種草養畜。木
桿鎮雨量充沛,非常適合多種牧草生長。要充分利用草山、草坡和農閑地,種植優質牧草,大力發展草食牲畜。
5.3切實抓好規模養殖,提高組織化程度
改變過去小而全的養殖模式,積極發展適度規模的養殖大戶,提高組織化程度和產業化水平,推動產業轉型升級。
5.4積極培植龍頭企業,帶動產業發展
實施產業化經營,進一步延伸產業鏈,提高畜產品附加值。按照建龍頭、帶基地、興產業、占市場的思路,切實解決產品加工、銷售問題。一是走公司+基地+農戶的路子,按照市場對畜產品優質化、多樣化、方便化的要求,加工腌臘肉、火腿等畜產品,二是積極培植農民養殖協會、營銷大戶等中介組織,幫助農民找市場、找訂單,多渠道進入流通,將資源優勢轉化為經濟優勢,帶動產業發展。
5.5加強科技培訓,提高勞動者素質
一是增強科技管理人員的危機意識,讓科技人員積極參加各種繼續教育學習,有條件時,采取請進來、送出去的方式,增長見識,充分掌握新知識、新技術,提高服務水平;二是加強對廣大養殖戶的科技培訓,增強他們的科技意識、市場意識,采用先進的飼養方法,提高生產水平。
5.6完善畜牧業現代化服務體系
根據市場趨勢決定養什么和如何銷的問題,切實解決農民“養什么、怎么養、怎么銷”的問題,以品種改良和技術改進為支撐,以多品種、多區域發展為主,結合市場需求,創建基地,規?;l展。本著“發展一片、帶動一方”的思想,建立長久的“雙贏”戰略格局,以“狠抓產后,促產前產中”為宗旨,運籌好產前給農民一個定心,產中讓農民放心,產后讓農民歡心的“三心”牌服務理念。
5.7加大對畜牧產業建設資金的投入
一是整合項目資金加強畜牧業基礎設施建設;二是金融部門應對發展畜牧業貸款給予寬松優惠政策;三是引導、鼓勵干部職工籌措資金參與農民入股發展。我鎮畜牧業的發展,只要采取以上措施,由數量型、資源型向優質高產低耗型、知識型轉變,那么我鎮的畜牧業,在各級各部門的共同努力下,一定能增產增收,再上一個新臺階。
作者:蔣世新 單位:云南省昭通市大關縣畜牧局