前言:中文期刊網精心挑選了節能減排經驗交流材料范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
節能減排經驗交流材料范文1
一、加強領導,明確職責
為切實抓好節能減排工作,街道成立了由街道黨工委書記吳成勇任組長,街辦主任夏彬崴、副主任何镕志、覃璽為副組長,相關科室負責人為成員的節能減排工作領導小組,并根據攀西府辦文件精神要求,及時召開節能減排工作會議,認真傳達貫徹落實有關節能減排文件和會議精神,統一思想,對街道節能減排工作認真進行了分解細化,明確工作目標,落實具體工作責任,做到了工作結構健全、分工明確、責任落實。
二、強化宣傳,營造氛圍
街道結合節能宣傳周活動,狠抓節能減排宣傳月活動以通過社區宣傳欄、黑板報張貼節能減排標語、口號,發放宣傳資料、科普讀物,懸掛宣傳橫幅,同時組織開展以環保為主題的家長、學生、教師座談會,向轄區居民群眾、企業單位宣傳日常節能環保知識,國家有關節能環保的法律、法規和政策,倡導文明、節約、綠色、低碳的生產方式、消費模式和生活習慣,充分調動了全民參與節能減排的積極性,營造了良好氛圍。共發放宣傳資料1000余份,張貼宣傳標語400余份,出黑板報10期,懸掛橫幅5條,組織開展座談會5次。
三、加強措施,成效明顯
(一)健全工作制度,形成長效機制
街道結合自身實際,制定了《街道2016年節能減排工作實施方案》,并建立健全節能降耗督導檢查及資源能源消耗統計報告等制度,全面反映節能降耗工作落實情況。
(二)加強日常管理,做好每個環節
(1)降低油耗。街道建立了公務用車管理辦法及街道車輛、駕駛員管理制度,對公車進行嚴格管理,按照小排量車優先出行、外出能拼車的堅決拼車等原則,合理安排用車,統籌調度,科學行車,節約燃油,并制定了街道公務用車派車單,要求司機對每次用車出行記錄做好登記,進行備案,嚴禁公車私用,大大降低了油耗,節約了能源。
(2)節能采購。街道的每一次采購都是計劃上報批準后方可采購的,對辦公用品的采購進行了嚴格控制,能重復使用的,能維修后使用的堅決不予購買新的,合理的減少一次性耗材的使用,實需購買物品時,優先選擇節能的產品和材料等,并嚴格按照政府采購制度進行采購,無重復采購、拆分項目采購現象。
(3)節約用電。街道、社區及轄區企業單位的房間、走廊、過道、洗手間、樓梯口等地段照明設備大多安裝的是節能燈泡,并有專人管理,以防止長明燈的現象發生;除特殊情況下,空調設備屬關閉狀態,夏季時空調溫度設定在26攝氏度;飲水機、打印機、復印機等設備也只在必要時開機使用,避免長時間待機。
(4)節約用水。街道每月對用水設備進行日常維護,防止跑冒滴漏、長流水的現象發生。在廁所內、洗手臺等處張貼了請節約用水的標語,使用廢水養護花卉植物,現全員養成了節約用水的好習慣。
(5)節約開支。街道建立了辦公用品的采購及領用制度,對物品的存放及發放做了詳細記錄;工作時,能在電子文檔上做修改的不打印修改,需要打印的文件都使用雙面打印,廢棄的紙張在粉碎前當做草稿紙在利用,簽字筆用完后不丟掉換筆芯后繼續使用;同時能行文的不開會,盡量控制壓縮會議數量和規模。
(三)組織開展活動,促進經驗交流
街道組織轄區居民開展資源節約志愿活動、節能產品推廣示范活動等,對日常生活中進行節能減排好的經驗及做法進行溝通交流,促進居民群眾節能減排意識的提升,并積極發揮居民相互監督的作用,使居民切實實行低碳生活方式,享受綠色時尚生活。
(四)加強監督管理,促進節能成效
街道定期或不定期的對轄區社區和企業進行檢查,對發現的違反節能減排的現象進行指導、整改,要求組織全員進行學習,提升意識,從自身做起,從小事做起,促進節能減排的成效。
四、存在的問題
(1)節能減排工作的檢查力度還不夠,有時由于工作頭緒太多,檢查督促還不夠及時。
節能減排經驗交流材料范文2
作者:黃瑩 趙黛青 陳勇 汪鵬 單位:中國科學院廣州能源研究所
廣州市2020年能源經濟情景預測為了分析
模型及參數設定ExSS模型是至下而上考慮經濟和能源系統的模型(圖略)。該模型應用投入產出表預測未來的部門產出,考慮產業部門的能源服務需求,通過對各產業部門內能源服務需求結構的分析,以實現對未來由于技術進步、能源服務量需求及能源品種改變來預測未來能源需求及溫室氣體排放量。模擬過程中,我們選擇2010年作為基準年,2020年為目標年。首先通過設定廣州市到目標年的人口、經濟等增長速度,對未來的社會生活情景進行定量描述,在此基礎上為廣州市未來的發展設置了基準情景和低碳情景兩種不同的情景,分別對應在相同的經濟發展前提下應用現有技術和發展模式以及采取低碳措施和技術的情景;并收集廣州市工業、商業、居民生活、交通等部門的發展現狀,以及被認為在目標年可能被采用的各種低碳措施的技術數據作為外部參數輸入ExSS模型中,在成本最小的原則下模擬得到不同情景下廣州市2020年的能源消費和溫室氣體排放水平,并進一步預測低碳情景下的節能減排潛力。模擬結果根據模型的模擬結果,基準情景下廣州市2020年的終端能源消費和溫室氣體排放將持續增加,分別達到9200萬噸標煤和23670萬噸CO2;而在低碳情景下,通過在電力、工業、商業、交通、建筑等領域采用先進技術、調整產業結構、提高新能源和可再生能源使用比例等低碳措施和行動,2020年廣州市低碳發展總體水平將得到顯著提高,終端能源消費將較基準情景下降約26%,從而實現溫室氣體減排28%。各項低碳發展指標(表略)。
廣州市低碳發展建議
為了實現這一目標,廣州市在未來發展中可主要從以下方面進行推進:(1)提高能源效率,促進既有支柱產業的低碳化。加快淘汰劣勢產業和落后產能,嚴格控制并逐步淘汰資源開采型產業;積極引導第二產業由粗放型、勞動密集型、資源消耗型向集約型、技術密集型、環境友好型轉變;大力推廣高新技術和適用技術,通過技術改造實現部分產業升級,努力促進傳統高耗能行業開發低能耗、高附加值產品,并積極發展替代產業和后續產業。(2)優化產業結構,加快培育低碳產業。大力發展新興產業,扶持以核電裝備、汽車制造、石化、船舶制造等為主的先進制造業以及高端IT、現代生物醫藥、新材料、環保、節能與新能源等為主的低碳型新興戰略產業,提高第三產業比重,使現代金融業、現代物流業、現代信息服務業、科技服務業、能源管理產業、文化創意產業等高端服務業成為第三產業中的主導產業,尤其是服務于低碳的計量、咨詢、評價、認證等碳管理服務業。(3)優化能源結構,推廣應用新能源和可再生能源。大力減少煤炭直接燃燒,積極推廣煤炭高效清潔利用技術,調整能源消費結構,提高燃氣、電力和熱力等清潔、高效能源的使用比率。爭取到2020年,基本實現廣州市一次能源結構中煤炭消費低于30%,石油低于25%,天然氣高于18%,核能高于10%,西電東送高于14%,可再生能源高于3%的調整目標。(4)科學規劃基礎設施,保障城市低碳化運行。將碳減排的約束納入城市規劃與設計的重要指標之中,基本建成以公共交通為主導的現代化綜合交通體系,以舒適、節能、綠色為為核心的綠色建筑體系,以安全、高效、清潔為重點的多元化能源供應體系,以宜居為目標的自然和諧的城市環境體系,大幅增強基礎設施承載能力,保障經濟社會發展需要。(5)強化低碳發展科技支撐,加強國際合作。建立健全低碳發展合作機制,建設低碳技術研發平臺,全面形成以企業為中心的、更加靈活高效的新型產學研結合機制和發展模式,提高自我創新能力,強化科技成果的應用和集成。同時,及時掌握國外低碳發展的信息和動態,加強與國外在先進低碳技術、經驗和理念等方面的交流,深入推進技術、經驗交流與合作。(6)建立低碳發展長效機制,提供低碳發展制度保障。提高準入門檻,把碳減排約束性要求納入環境管理、監測和執法全過程中;進一步完善價格調控機制,運用價格手段鼓勵低碳能源的發展與消費;出臺綠色信貸、綠色投資、稅收等經濟政策,創新支持方式;積極探索建立和完善碳排放交易機制,充分利用資本市場實現直接融資手段支持低碳經濟發展。(7)普及低碳理念,轉變生活和消費方式。將節約資源和保護環境、低碳發展理念列入學校教學計劃和專業設置,培養青年學生的低碳意識;充分發揮新聞媒體的輿論監督和導向作用,宣傳國家和省低碳發展的各項方針政策,開展以低碳發展和節能減排為主要內容的全民行動,引導崇尚節約的社會風尚和生活方式。
節能減排經驗交流材料范文3
據了解,2009年一季度扭轉工業增速過快下滑的政策措施取得初步效果,工業增速在今年1~2月快速回落到3.8%后,過快下滑勢頭得到初步遏制,規模以上工業增加值同比增長5.1%,3月份增長8.3%。輕、重工業完成增加值同比分別增長6.8%和4.5%;其中3月份增長8.5%和8.3%,分別比頭兩個月加快2.0和5.6個百分點。分行業看,消費品工業逐步企穩,裝備工業和部分原材料行業生產形勢有所好轉,電子產業增速下降趨緩,但各行業增長仍處低位,出口仍呈下降趨勢,工業經濟低位回升的態勢能否延續還有待觀察。
但是,工業經濟形勢仍然嚴峻復雜。一是國際市場萎縮,外貿出口形勢嚴峻。二是有效需求不足,部分行業產能過剩嚴重。三是生產低位運行,總體盈利水平大幅下降。四是融資“瓶頸”制約,中小企業貸款難擔保難問題仍然十分突出。五是部分企業風險意識薄弱,難以適應市場形勢的劇烈變化。
為應對危機,工業和信息化部將努力做好八個方面重點工作:
一、抓好重點產業調整和振興規劃細則的制定和組織實施。抓好規劃實施細則的制定和政策的落實,指導和推動各地及相關行業結合實際貫徹實施,加快鋼鐵、汽車等行業產業發展政策和推進企業兼并重組指導意見等制修訂工作,再啟動一批符合條件的投資項目。
二、大力推進企業技術改造。充分發揮技術改造具有的技術新、投資省、周期短、見效快、效益好等特點,鼓勵和支持企業以優化質量品種、節能降耗、環境保護、改善裝備、安全生產等為重點,針對生產中的薄弱環節和瓶頸制約,加大技改投入。切實用好中央200億元技術改造專項資金,防止盲目擴大產能,盡快審核下達首批技改項目。
三、強化產品質量安全管理和自主品牌建設。開展整頓和規范市場秩序專項行動及“質量和安全年”活動,引導企業“重質量、講誠信、樹品牌”。加快出臺加強工業產品質量建設的指導意見,分批復審、修訂現行國家標準和行業標準。推進輕工、紡織、家電等消費品領域品牌示范企業的試點工作。
四、千方百計扶持中小企業發展。繼續支持中小企業調整結構、節能減排、技術改造以及公共服務平臺建設。用好中央財政96億元中小企業發展資金。推動省級政府加快建立市縣再擔保機構,放大擔保功能。抓好產業集群示范工程。
五、抓好重大科技專項的組織實施,推動自主創新和成果轉化。認真組織實施由工業和信息化部牽頭或參加的8項國家科技重大專項,加快推進年度項目,健全和完善管理制度,努力取得階段性成果。分行業加快推進重大科技成果轉化。
六、推進通信業發展,促進信息化與工業化融合。繼續督促三大運營企業認真做好3G牌照發放后的各項工作,引導企業推進基礎設施共建共享,避免重復建設。積極支持TD-SCDMA發展。抓好試點,總結推廣典型經驗,在企業、行業、區域層面上找準切入點,積極推進信息化與工業化融合。
節能減排經驗交流材料范文4
尊敬的宋副主任及環保世紀行**采訪團各位領導:
按照會議安排,下面,我把我縣的基本情況、節能減排工作開展情況、存在的主要問題和下一步工作打算向各位領導作簡要匯報:
一、基本情況
**素有“林海明珠、茶祖之源、芒果之鄉”的美譽,全縣總面積7550平方公里,轄10個鄉鎮、135個村(居)民委員會、1943個村(居)民小組。**民族眾多,境內居住著漢、傣、彝等26個民族,總人口29.7萬人,少數民族人口占全縣總人口的46.3%,民族文化多姿多彩,各民族風俗各異。優越的自然條件造就了得天獨厚的森林、礦藏、熱區、能源等自然資源,林地面積894萬畝,森林覆蓋率74.7%,活立木蓄積量4800多萬立方米,是云南省重要的林板、林化、林漿基地;煤炭儲量700萬噸,石油儲量1200萬噸,天然氣儲量3億立方米,斑銅礦儲量196萬金屬噸;熱區面積732萬畝,大小壩子23個;河流年徑流量47億立方米,水資源總量67.2億立方米。**年,全縣完成生產總值23.28億元,比上年增長13%,人均生產總值7834元;地方財政一般預算收入1.25億元,增長22.73%;全社會固定資產投資完成10.4億元,比上年增長25%;社會消費品零售總額5.42億元,比上年增長17.5%;居民消費品價格總水平漲幅6.5%;農民人均純收入2254元,比上年增長15%;城鎮居民家庭人均可支配收入9400元,比上年增長12.1%;城鎮化水平26%,比上年提高2.1個百分點;人口自然增長率和城鎮人口登記失業率分別控制在3.85‰和4%以內。
二、節能減排工作開展情況
我縣的節能減排工作在上級黨委、政府的正確領導和業務主管部門的指導下,縣委、縣政府高度重視,切實加強領導,采取過硬措施,積極推進節能減排工作,高耗能、高污染行業得到有效遏制,高耗能產品單位能耗持續下降,全縣節能指標超額完成年度控制目標。(一)著力加強節能降耗工作目標責任**年10月16日,縣政府與市政府簽定“十一五”節能目標責任書:“十一五”期末單位GDP能耗比“十五”期末下降13%,節能量3.12萬噸標準煤;**年單位GDP能耗下降2.6%,節能量0.624萬噸標準煤;**年單位GDP能耗下降3%,節能量0.7157萬噸標準煤;**年底前淘汰落后生產能力:冀世順興鐵合金廠。依據GDP能耗測算表,**年單位GDP能耗可比價(噸標準煤/萬元)1.6546,**年單位GDP能耗可比價(噸標準煤/萬元)1.4931,同比下降9.76%;**年單位GDP能耗可比價(噸標準煤/萬元)1.4438,同比下降3.3%,全面完成市政府下達的各項節能降耗任務。(二)著力抓好淘汰落后產能工作按照隸屬關系,屬地管理和“誰投資、誰負責、誰承擔風險,誰審批、誰清理、誰淘汰”的原則,**年9月30日,縣人民政府成立了淘汰落后產能冀世順興鐵合金廠領導小組,于**年12月29日依法按照相關程序關閉淘汰冀世順興鐵合金廠,該企業現已拆除了所有生產設備。根據《云南省人民政府辦公廳關于印發節能監察辦法等12個節能降耗文件的通知》(云政辦發〔**〕145號)文件要求:**年底前淘汰**思普鐵廠三臺落后產能設備(1000KVA硅鐵爐一臺、1800KVA錳鐵爐一臺、2000KVA硅鐵爐一臺),三臺爐子已于**年7月拆除完畢。**年3月29日省經委重工處現場核實檢查指導我縣淘汰落后產能工作,到冀世順興鐵合金廠和思普鐵廠現場查看拆除落后產能設備情況并現場拍照留存作檔,對我縣淘汰落后產能工作給予充分肯定,全縣淘汰落后產能工作已全面完成目標任務,特別值得一提的是,我縣按省政府的要求提前2年完成冀世順興鐵合金廠淘汰關閉任務。(三)著力加大宣傳培訓力度充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體,大力宣傳節能減排的重要性,宣傳加大節能減排的法規政策和重大措施,宣傳節能減排先進典型,曝光批評浪費資源、污染環境不良行為,倡導有利于保護環境的生產、生活方式,全社會節能減排憂患意識、節能意識和環境保護意識得到進一步增強。同時,圍繞“節能減排、科學發展”這一主題,結合我縣節約能源形勢十分嚴峻和完成節能降耗任務非常艱巨的實際,認真組織各企業貫徹學習《節約能源法》,深入基層宣傳節能降耗的重要性和緊迫性,宣傳國家和有關節能降耗的方針政策和法律法規,強化對企業相關崗位人員進行培訓,有4戶企業取得培訓合格證,有45戶企業通過省經委資源綜合利用認定,“云景林紙”被省政府列為云南省100戶重點發展循環經濟試點企業;**特色工業園區被列為云南省10個發展循環經濟試范園區;“**林業”于**年11月通過省級清潔生產審核驗收;“云景林紙”、“力量生物”、“泰毓建材”三家企業已取得清潔生產崗位培訓合格證。通過加大宣傳力度,營造了全民節能、保護環境的社會氛圍。(四)著力強化節能減排檢查力度我縣節能減排監督檢查力度空前,既有省、市、縣政府組織的檢查,也有鄉鎮、部門、企業組織的檢查??h人民政府成立督查組,由縣領導掛帥,對節能減排等工作實行重點督查,并定期和不定期地對企業進行開展資源綜合利用檢查,不斷提高資源綜合利用率。通過開展各項督查工作,有效地促進了全縣節能減排目標任務的完成。(五)著力加強重點企業節能降耗工作“云景林紙”成立了節能減排工作領導小組,制定了節能減排工作職責和實施方案;委托云南省節能技術中心對公司進行能源審計,完成現場審計,審計單位正編寫審計報告,計劃在審計報告出臺后編制完成“十一五”節能減排規劃;引入“美洲陶氏審核”方法,輔以微機數據處理,對企業生產進行全面審核,在節能、降耗、減污、增效方面取得顯著效果;節電方面,投資175.4萬元完成了鍋爐鼓風機和引風機、堿爐鼓風機和引風機、污泥提升泵電機變頻控制系統改造,變頻改造后,**年噸漿耗電964度,比**年下降11%,每年可節約用電1200萬度;企業現有55人取得“企業清潔生產審核內審員”證書,有2人取得“企業清潔生產審核員”證書,有2人取得“國家清潔生產審核師”證書。(六)著力推進節能減排工作1.認真落實污染物總量減排目標責任制。為認真貫徹落實全國節能減排電視電話會議和溫總理的重要講話精神,確保完成上級確定我縣“十一五”期間主要污染物總量削減和控制指標任務。根據省市下達我縣污染物排放總量到2010年在**年的基礎上削減10%的約束性指標,即:主要污染物COD(化學需養量)控制在2000噸以內,SO2(二氧化硫)控制在2890噸以內。縣人民政府于**年3月30日召開了全縣環保工作會議對節能減排工作進行了安排部署,并與五家重點排污企業(林板部、林化部、鐘山糖廠、永平糖廠、泰毓建材有限公司)分別簽訂了《**傣族彝族自治縣重點企業“十一·五”主要污染物總量削減目標責任書》,要求各鄉鎮人民政府和企事業單位,要進一步提高做好節能減排工作重要性和必要性的認識,站在講政治的高度,以高度的政治任務和歷史使命感,認真抓好節能減排工作,全面完成責任書所簽訂的各項指標、任務,用能和外排污染物控制在責任書簽訂的目標范圍之內,不得突破。2.制定污染物排放總量和用能總量年度削減計劃。根據簽訂的目標責任書,結合我縣實際,認真分析重點排污用能企業排污用能情況,轄區環境質量狀況,按照“十一五”省市下達的總量和控制指標,在認真研究的基礎上,制定了全縣“十一五”排污用能總量年度削減計劃,把削減量分配到排污用能企業限期完成,以點帶面,重點突破,對國控企業主要污染物實施在線監控,對完不成削減任務的企業要求限期停產,把限期治理、逾期未完成治理任務企業的關停權授予縣環保局?!霸凭傲旨垺钡攘遗c市、縣政府簽訂責任書的重點排污企業都結合各自實際制訂了《節能減排方案》,積極從源頭控制污染,加大對生活源、農業源污染的治理力度,保證了節能減排工作有條不紊地進行。3.加大節能減排監管力度,確??偭肯鳒p任務按期完成。將節能減排總量控制指標納入全縣經濟社會發展年度計劃,加大財政投入,建立和完善政府引導、企業為主、社會參與的節能減排投入機制,有效解決企業“違法成本低,守法成本高”的問題,把節能減排總量削減任務分解落實到重點排污用能單位,建立健全節能減排工作責任制和問責制,把節能減排目標任務落實到部門企業車間和班組,層層簽訂目標責任書,同時落實措施和資金,加強執法監督,加大節能減排執法力度,對那些置節能減排于不顧,能耗或污染不降反升的企業,堅決實施停貸、停運、停電治理,嚴管“耗能高手”,斬斷“污染黑手”,確保節污減排總量削減任務的按期完成。4.嚴格審核制度,堅持環保優先、節能優先。嚴格控制新污染源的產生,對新建項目嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度,嚴格建設項目能耗審核制度,把能耗和環評作為項目審批、核準和開工建設的強制性門檻,實行固定資產投資項目節能評估和審查制度,制定并實行產品能耗限額,堅決控制高能耗、高污染項目的落戶,堅決實行環保一票否決權,對達不到用能、環保標準和節能、環保設計規范要求的投資項目,不予審批、核準。加快落后生產能力淘汰,積極鼓勵和支持企業技術改造,提高資源利用和環保水平,推進科技創新和清潔化生產,發展循環經濟。5.認真落實排污許可證制度。在**年排污許可證核發中,將污染物總量控制制度和排污許可證制度有機結合起來,凡屬于耗能排污的企業,發放排污許可證必須由市、縣環保主管部門核定其排污總量指標,否則,不予發放排污許可證。6.認真開展污染源普查工作,準確掌握污染物排放情況。污染源普查是一項重大的國情調查。我縣根據國家和省市安排,全面開展污染源普查工作,成立了由縣人民政府分管副縣長為組長,環保、統計、財政等部門為成員單位的領導小組,抽調93名普查指導員、普查員對全縣范圍工業源、農業源、生活源污染物排放情況進行調查,目前已調查工業源140家,生活源340戶,農業源785戶,通過普查,準確了解污染物的排放情況,有利于正確判斷環境形勢,科學制定環境保護政策措施,為有效實施主要污染物排放總量控制計劃,切實改善環境質量提供了有力的數據保障。
三、存在的主要問題
一是粗放的增長方式和能源消耗慣性仍未扭轉,節能減排目標與其它經濟社會發展目標不協調。二是節能減排組織管理體系不健全。節能減排工作是一項專業性很強、量大面寬的長期性工作,從承擔節能減排的部門在人員配備、專業知識、機構設置、管理方式等方面明顯還很難適應節能降耗工作的發展需要。三是節能減排工作的基礎相當薄弱,能源統計、能耗評價、考核體系尚不健全,造成底數不夠清、指標不夠明、信息不夠靈,能源資源管理和節能降耗機制尚未真正形成。特別是在一些中小企業,能源計量器具的配備率、完好率還不能完全適應能源統計和考核的要求,能源統計制度也不夠完善,內容不全、上報不及時,給決策部門及時準確的掌握相關信息、分解能耗指標、考核節能率帶來一定影響。四是一些企業對節能減排工作認識不到位、責任不明確、措施不落實、投入不到位、協調不得力,未能正確處理好眼前和長遠的關系,節能減排工作仍停留于“小打小鬧”,遠沒有達到國家和人民所期望的“傷筋動骨”的地步。
四、下一步工作打算
節能減排經驗交流材料范文5
全市:根據我市“十二五”節能計劃和今年完成情況,2013年省下達我市節能計劃為單位GDP能耗下降4%左右,比今年的計劃提高0.5個百分點。
各縣(市)區:根據“十二五”節能計劃和今年完成情況,按照后四年年均下降速度安排年度計劃。
重點企業:對年耗能3000噸標準煤以上企業按照單位產品綜合能耗下降3-5%的水平,測算節能量,分別由市及各地節能主管部門下達年度節能量計劃。
二、指導思想
我市正處于工業化加快推進階段,產業結構重型化的趨勢短期內難以扭轉,上半年高耗能產業仍保持較快增長,因此,必須更大力度落實節約優先的方針,把節能擺在更加突出的位置。堅持源頭控制不放松,嚴格落實能評制度,提高能耗準入門檻,合理控制能耗總量;堅持轉型升級不畏難,優化投資結構,加大落后產能淘汰力度,積極構建節能型產業體系;堅持剛性約束不動搖,落實責任,一票否決,實行嚴格的問責制;堅持創新引領不間斷,實施節能改造示范工程,推行合同管理,推廣數字化能源管理工程;堅持長效監控不懈怠,嚴格執法監督,規范用能行為,促進依法用能。
三、工作措施
牢固樹立綠色、低碳發展理念,大力實施綠色增長戰略,通過新型工業化帶動、技術管理創新、體制機制完善,著力提高能源利用效率,有效控制能源消費總量,努力實現經濟發展與節能降耗“雙贏”。
1、構建節能型產業體系。在產業布局、園區建設、項目實施等方面,更加強化節能意識,把節能降耗貫穿于調整結構、轉變方式的全過程,利用節能的倒逼機制推動產業結構戰略性調整,著力提升現代服務業發展水平,統籌推進新能源、新材料、新醫藥、節能環保、物聯網、軟件與服務外包六大新興產業發展。用高新技術改造傳統產業,用產業鏈延伸提升傳統產業。嚴格控制高耗能、高排放和產能過剩行業新上項目、擴大產能,加速淘汰落后產能,騰出空間發展高新產業。
2、著力推進節能技術進步。緊緊依靠科技創新,加快節能技改和新技術新產品推廣應用步伐,不斷提高能源利用效率。一是全面開展節能技改。在全市年耗能3000噸標準煤以上企業組織實施節能改造工程,利用三年的時間全部完成,使企業能耗水平達到省平均水平以上,徹底淘汰落后用能設備,明年的實施面達到40%。二是組織節能改造示范工程。重點做好余熱余壓利用、鍋爐窯爐改造、能量系統優化等技改項目,以點帶面,逐步推廣。大力推廣節能燈具、高效電機、能聯網等新產品新技術,鼓勵大型企業建立能源管理中心。2013年力爭通過節能技改實現節能120萬噸標準煤的目標。三是推行節能改造新模式。積極推動合同能源管理、節能設備租賃等新機制,開展合同能源管理服務公司備案,落實相關稅收優惠政策,加快培育和引進節能技術服務專業機構,鼓勵企業以合同能源管理方式實施節能改造,促進節能服務向設計、診斷、融資、改造和運行一條龍拓展。
3、健全監督考核保障體系。加快建立健全目標考核、執法監督、指導服務三大體系,為完成節能目標任務提供強有力地支持。一是完善目標考核評價體系。進一步完善縣(區)級政府節能目標責任評價考核體系,嚴格實施節能目標責任評價考核和“一票否決”制,定期公布各地區指標完成情況。修訂重點耗能企業節能評價體系,完善重點用能單位能源利用狀況報告制度,引導重點耗能企業依法用能,深挖潛力,向節能降耗要效益。二是強化執法監管體系。切實加強節能監察機構人員的培訓,配備監測設備,不斷充實力量,對企業合理用能狀況開展科學評價,查找節能潛力,指導企業實施整改,督促高耗能產業比較集中的地區積極創造條件組建節能監察機構。三是健全技術服務體系。積極搭建節能技術交流服務平臺,組建有關專家深入企業開展現場指導,技術咨詢,組織節能技術產品推介、成果展示、經驗交流等活動,及時節能政策及技術產品信息,幫助企業解決節能工作中技術難題。
節能減排經驗交流材料范文6
春節一過,我們就召開全市機關事務管理暨公共機構節能工作會議,體現了機關事務管理工作從頭抓、從早抓、從實抓的一貫作風。剛才,會議表彰了一批先進單位和個人。稍后,會議還將作交流發言,局長將作工作報告,省級機關事務管理局紀檢組長同志將作重要講話,希望大家認真領會,吃透精神,結合實際,抓好落實。下面,我就抓好公共機構節能工作先講三點意見。
一、全市公共機構節能工作邁上了新的臺階
去年以來,各級機關事務管理部門切實履行管理、服務、保障職能,以公共機構節能為抓手,深入開展“公共機構節能競賽年”活動,全面推進節約型機關建設,各項工作取得了長足發展,為“十一五”完美收官作出了積極貢獻?!笆晃濉逼陂g,市直公共機構單位面積用電量下降23.4%,人均用電量下降21.9%,人均用水量下降32.7%,車均燃油量下降12.2%,圓滿完成了“十一五”期間公共機構節電、節水20%,公務用車油耗下降5070以上目標。2010年較2009年市直機關單位面積用電量下降7.21%,人均用電量下降9.33%,人均用水量下降12.5%,車均燃油量下降7.21%,完成了國務院、省要求的公共機構節電、節水5%,公務用車油耗下降5%以上目標。成績的取得,主要得益于“三個到位”:一是組織領導到位。在全省率先成立了市公共機構節能工作領導小組,各縣(市)區也相應建立了工作推進機制,機關事務管理部門在本次機構改革中分別增設了節能處(科)。文、教、衛、體等條線部門和市相關垂直管理單位建立了本系統的節能管理班子,各部門、單位還明確了節能工作聯絡員,為推進全市公共機構節能工作提供了有力的組織保障。二是節能措施到位。加大宣傳教育力度,積極倡導行為節能,印發《公共機構節能管理培訓材料》5000多套,市衛生系統統一制發了3000多張節約用電、節約用水標牌,將節能知識宣傳融入到每一個工作崗位,每一個工作環節。推廣應用節能產品,開展重點部位節能改造,大力推行技術節能。組織節能產品推介會,出售節能燈具1.5萬余只;市民政局實施電路改造,用電量同比下降85%;不少地方還創造性地聘用專業節能服務公司為能源顧問,提供專業節能服務,大大提高了公共機構節能的技術含量。同時,從制度完善、措施落實入手,科學實施管理節能,取得了實實在在的成效。2010年市行政中心較上年節電26.67萬度,節水6158噸。三是規范管理到位。在全省率先出臺了《市公共機構節能行為規范》等一系列文件,并將公共機構節能專項考核納入市機關作風建設目標責任制管理綜合績效考評內容,各縣(市)區、各行業也分別出臺了相應的管理考核制度。加大教育培訓力度,舉辦了全市公共機構能源資源統計專題培訓。積極落實《省公共機構能源統計、能效公示、能源審計、能耗分項計量系統建設實施細則》,嚴格實施能耗定期上報制度,切實加強能源審計,有效監控能源使用??梢哉f,過去的一年,是公共機構節能工作成效顯著的一年,也是機關事務管理工作成績突出的一年。對于這些成績,市政府是滿意的,也是充分肯定的。借此機會,我代表市政府,向為機關事務管理和公共機構節能作出貢獻的各級各單位表示衷心的感謝!也向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
二、努力開創全市公共機構節能工作新局面
今年是實施“十二五”規劃,實現“加快現代化、再創新輝煌”戰略目標的開局之年,也是推進公共機構節能工作的關鍵之年。各級黨政機關作為節能降耗的倡議者、領導者和管理者,理應站在經濟社會發展全局的高度,切實提高對公共機構節能工作的認識,進一步增強做好全市公共機構節能工作的責任感和緊迫感。首先,推進公共機構節能是調整經濟結構、轉變發展方式的需要。大家可能對去年下半年全省開展的節能工作應急調控仍然記憶猶新,這段時間通過硬性指標控制,全市單位GDP能耗由2010年上半年同比上升0.24%迅速調控至三季度同比下降2.31%。在調控過程中,有相當一部分企業很不適應,意見很大,訂單不敢接,生產任務完不成。但回過頭來看,最不適應的還是小鋼繩、小化工等高耗能企業。因此,這也從另外一個側面告誡我們,作為一個能源小市,必須加快轉變經濟發展方式,把發展新興產業、科技創新型企業作為重點,改變粗放式、外延擴張型的經濟發展模式,以此適應越來越嚴格的節能減排要求。公共機構節能作為節能減排的一個重要領域,在全社會節能工作中具有先導和示范作用。大力推進公共機構節能,在公共機構建立健全節能降耗的體制機制,不僅可以為全社會節能減排積累經驗,而且可以推進“兩型社會”建設。特別是黨政機關要從自身做起,帶頭落實好各項節能降耗任務,帶動挖掘全社會的節能潛力。其次,推進公共機構節能是完成“十二五”節能減排目標的需要。“十二五”期間,節能降耗仍將是約束性指標,節能降耗仍是調結構、促轉型的重要抓手。公共機構節能是節能減排工作的重要領域,據有關部門調研測算,黨政機關的能源消耗占到全社會終端能源消耗總量的7%左右,接近全國8億農村人口生活用電水平,人均電耗是農民的19倍,可見公共機構不僅具有很大的節能空間,節能任務也十分艱巨。各級公共機構要充分認識節能減排的嚴峻形勢和艱巨任務,自覺把節能工作作為機關工作的一個重點,花大力氣、下真功夫去抓落實,有效降低機關能源消耗和運行成本,為確保實現“十二五”節能降耗目標做貢獻。第三,推進公共機構節能是加強公共機構自身建設、建設資源節約型社會的需要。可以說,全市公共機構節能工作已經有了一個良好的開端。但也要看到,公共機構能耗總量仍然較大、能源利用效率不高的狀況還沒有根本扭轉,在用電、用水、用煤、用氣、用油、辦公耗材使用等方面還不同程度地存在能源資源浪費現象,總體形勢嚴峻,任務十分艱巨,大力開展公共機構節能工作非常迫切。國家機關、事業單位、團體組織等公共機構,是社會行為與公共道德的示范和標桿,推行公共機構節能,是公共機構加強自身建設、樹立良好社會形象的必然要求,有利于帶動全社會改變生產生活方式,形成文明科學的行為模式和良好風尚,對加快節約型社會建設具有特別重要的意義。
做好今年全市公共機構節能工作,要以科學發展觀為指導,以開展公共機構節能競賽活動為主線,以提高公共機構能源利用效率為核心,以增強綠色辦公意識、規范綠色辦公行為、打造綠色辦公建筑為重點,堅持統一領導、分級管理的原則,完善政策、創新機制,抓好示范、加大宣傳,扎扎實實推進全市公共機構節能工作??偟哪繕耸牵捍_保全市公共機構的能耗在2010年的基礎上人均水、電、氣的消耗分別下降3.5%,車均油耗下降1%。具體要做到“四個進一步”:
(一)進一步營造節約節能新氛圍。各級各部門要圍繞建設“兩型社會”和節約型機關這個主題,突出機關特色,認真組織好公共機構節能宣傳教育各項活動。一要廣泛宣傳發動。全市各公共機構要通過節能海報、畫展、宣傳單等形式,利用電臺、電視、網絡、報紙等媒體,廣泛開展生動活潑的節能宣傳,引導廣大機關干部職工從大處著眼、小處著手,樹立節能環保理念,倡導低碳生活方式,把節能宣傳教育不斷引向深入。二要深入開展主題活動。繼續開展“生態文明與我同行”聯合環保行動、“節能宣傳周”和“綠色公務”等主題實踐活動,組織全市公共機構積極參加能源緊缺體驗和節能競賽活動,增強廣大干部職工的節能自覺性、創造性和實效性。三要加強培訓教育。針對不同時期不同要求,組織業務培訓和經驗交流,全面掌握相關節能法律、法規和規章制度,及時了解先進的節能技術、節能方法和節能手段,切實提高節能工作的管理能力,為公共機構節能工作的順利開展提供有力保障。
(二)進一步建立節能管理新機制。一要健全完善各項節能管理制度。各級各部門要在現有的基礎上,抓緊制定與《公共機構節能條例》、《省公共機構節能管理辦法》相配套的規章制度,建立從源頭抓起、全過程全方位控制的約束機制,切實保障各項措施落實到位。要以提高能源資源利用效率為核心,建立健全能耗統計管理體系和報告公示制度。要結合各自實際,建立科學的考核評價體系,進一步完善公共機構節能工作考核內容,確??己巳?、科學公正、考出實效。二要突出節能規劃的導向性。根據《條例》、《辦法》要求,在深入調查研究和全面統計分析的基礎上,制定切合本地區、本系統實際的總體節能目標、實施方案和保障措施。各公共機構要結合本單位用能特點和上一年度用能狀況,提出年度節能目標和實施方案,并制定有針對性的節能管理和節能改造措施,確保節能目標如期實現。三要推進公共機構節能監管體系建設。建立全市公共機構能耗監測網絡管理體系,利用物聯網技術建成集能耗分項計量、自動采集、實時監控和能效評估為一體的公共機構能耗監控總平臺,逐步將市直機關辦公建筑分批次納入實時監控范圍,從而為加強節能管理、開展能源審計、挖掘節能潛力、搞好節能改造奠定基礎。市有關部門要通力協作,密切配合,加快推進,逐步建立規模適度、布局合理、功能齊全、運轉高效的市級公共機構節能監管網絡體系。
(三)進一步提升節能降耗新水平。各級各部門要進一步開展節能排查,抓住重點環節,采取有力措施降低能耗。一要抓好辦公樓水電節約。嚴格執行《市公共機構用能行為規范》,把節水節電作為機關的日常工作,做好網絡機房、食堂、開水間、鍋爐房、配電室等重點部位的水電煤氣節約,推廣使用高效照明產品和節水設備,加強設備日常維護,避免長流水、長明燈,杜絕跑冒滴漏。二要抓好辦公用品、設備使用管理。優化單位辦公用品、設備的配置,切實降低能耗,做到物盡其用。大力推廣使用節能環保型和可再生辦公耗材,積極推進網絡辦公,減少紙質文件印刷數量,加強辦公用品的循環使用。三要抓好公車節油。嚴格執行公務用車編制和配備管理有關規定,優選低能耗、低污染車輛??茖W調度公務用車,集中公務活動盡量集中乘車,進一步完善公務用車定點加油和維修管理制度。
(四)進一步打造節能降耗新平臺。一要抓好節能試點示范項目建設。據了解,國管局正考慮在全國范圍內選擇機關、學校、醫院、文化場館、體育場館、科技場館各100家,安排節約型公共機構示范單位建設。市機關事務管理局要做好申請和銜接工作,爭取國家在我市的立項規模高于全省平均水平。要建立節能改造項目儲備庫,爭取國家節能減排專項資金扶持,統籌安排項目立項和申報,形成項目建設長效機制。二要抓好能耗計量改造項目建設。我市一部分公共機構還存在辦公區用能與特殊區用能不分、集中辦公的建筑存在各單位用能不分等問題。各地、各部門要認真自查本地、本部門能耗計量設施情況,提出辦公用能與非辦公用能分離計量改造方案,下達維修改造計劃。各級財政部門要對計量改造工作給予支持,在項目安排、資金扶持上給予傾斜。三要抓好節能改造項目建設。,著力推進照明系統節能改造、制冷與供暖系統節能改造、食堂燃氣灶具節能改造和既有辦公建筑節能改造四大節能工程。在新建建筑和既有建筑節能改造中,嚴格執行國家有關建筑節能設計、施工、調試、竣工驗收等方面的規定和標準,優先選用列入節能產品、設備政府采購名錄和節能效果顯著的新產品、新工藝、新材料,積極推廣應用太陽能、風能、地熱能等可再生能源。
三、不斷提高公共機構節能工作的組織水平
推進公共機構節能工作,確保實現節能目標任務,關鍵在于各級各部門加強組織領導,健全推進機制,強化監督檢查,把確定的各項工作重點和主要措施落到實處。
一要強化組織領導。公共機構節能是各級各部門一項新的工作職責,也是一項長期的艱巨任務。要加快建立公共機構節能工作領導小組和節能工作管理部門,保證節能聯絡員和能耗統計員到位,下屬公共機構較多的部門要明確專人負責本系統公共機構節能管理工作。要將節能工作同本地經濟社會發展和本單位、本系統業務工作共同部署、共同檢查、共同考評,確保節能工作落到實處。各級公共機構節能工作領導小組成員單位要通力配合,共同完成公共機構節能工作任務。
二要強化措施保障。公共機構節能工作尚處于起步階段,需要各方面給予強有力的支持。要根據《條例》、《辦法》要求,將公共機構節能資金納入預算管理,支持公共機構節能工作。各級公共機構要探索建立政府引導、社會參與的節能投入機制,引導社會資金投資節能項目。加快推行合同能源管理,重點支持專業化節能服務公司為公共機構辦公樓、公共設施實施節能改造提供診斷、設計、融資、改造、運行管理一條龍服務。加強對節能資金使用的監督管理,提高資金使用效益。