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教師績效工資分配方案范文1
關鍵詞:事業單位 薪酬體系 薪酬激勵
隨著事業單位改革不斷地深化,2010年后國家對事業單位的機構編制、法人治理結構、工資改革方向有了更加明確的指導。其中對事業單位的薪酬分配政策做了明確的規定。在規定中提出了薪酬分配政策的制定應進一步完善收入分配的激勵機制,從而能夠使事業單位的薪酬制度可以更好地和市場體系接軌,對人員具有良好的激勵作用,逐步實現事業單位工作人員收入分配的科學化和規范化,最終促進事業單位的體制創新和全面發展。
事業單位聘任制的推行,用人模式有了新的突破,打破了原有的單一用人模式格局,使得事業單位有了用人的自,對事業單位的市場化管理體制有了實質的改變。隨著用人自的靈活掌控,完善事業單位工資收入分配政策、制定具有激勵約束效果的工資分配方案變得更加重要。
一、事業單位薪酬體系的構成分析
1.薪酬構成項目
目前國家規定了事業單位的薪酬主要構成項目有四部分:崗位工資、薪級工資、各項津補貼和績效工資。
崗位工資是事業單位“以崗定薪”原則的重要標志,級別和標準均由國家統一制定。崗位工資分為管理型崗位工資和技術型崗位工資,各事業單位根據本單位的崗位分析和崗位說明書,參照同類事業單位的崗位設置及崗位職務聘任情況確定不同的崗位等級,從而確定崗位工資等級。薪級工資主要是年資的體現,根據工作年限和職務任職年限兩個因素確定,隨著年資按考核年度滾動增長,納入事業單位的考核增長機制。各項津補貼根據1999年事業單位清理津補貼的要求,目前所包含的主要項目為特殊崗位津貼及保留的生活補貼;項目和標準由國家統一制定,各事業單位不得自行另設項目和標準??冃ЧべY是從2006年事業單位工資改革后新設立的工資項目,目前國家對此項目的管理原則為“總量控制,自定標準發放”??冃ЧべY的推出為事業單位,尤其是全額撥款事業單位工資收入分配創立了前所未有的自。各事業單位可根據自身的工作導向、激勵因素制定分配方案,克服事業單位收入分配的不足之處,有效完善事業單位收入分配的科學合理性。
2.薪酬構成比例分析
目前薪酬構成的四個項目比例大致如下:
項目名稱 崗位工資 薪級工資 各項津補貼 績效工資 其他工資性收入
所占工資總額比例 15% 10% 10% 60% 5%
崗位工資項根據事業單位崗位設置要求,專業技術型崗位每一層按崗位設置要求分為高中低三級,三級的比例控制為3:4:3,因此在崗位設置要求和考核辦法的制定上可以建立有效的激勵方法。但是由于其在工資收入中所占的比例較低,因此激勵的效果不明顯。薪級工資的增長是按工作年度的考核作為晉升依據,按年度增長,但是增長的幅度低,只是作為晉升機制,不具備激勵職能。各種津補貼經過國家的清理規范后僅保留了10%,作為一種特殊崗位、特殊貢獻的補貼,標準和項目基本固定??冃ЧべY項目占到工資比例的60%,具體的分配方案可由事業單位根據自身的需求制定。其他工資性收入為臨時性的工資收入。
二、目前事業單位薪酬體系存在的問題
一是技術型崗位工資層級之間、崗位之間薪酬差距過小,導致無法激發在崗專業技術人員自我提升的強烈動機,因此大多數人會選擇安于現狀,止步不前。事業單位中專業技術型人才所占比例高達70%~80%,因此專業技術型人才的晉升對事業單位的總體發展起著至關重要的作用。缺乏良好的晉升機制和薪酬激勵機制,嚴重地阻礙了事業單位人力資源構成的良性發展。二是津貼、補貼的發放標準多為國家統一標準、平均發放,沒有體現崗位及績效之間的差異,成為薪酬體系中的固定收入項目。三是缺乏合理的績效管理機制,因此無法有效激勵職工提高工作績效。薪酬和績效考核聯系不夠緊密,形成新一輪“平均主義”。事業單位薪酬結構中的薪級工資及津貼補貼項目執行的是國家、地方統一規定的標準,相對比較穩定,屬于保障因子;績效工資作為活工資的部分與員工的績效掛鉤,按績效考核結果來計發。四是績效工資分配方案基本保留了平均主義的分配方法,層次差異小,部門、單位的考核機制沒有參與分配,導致績效工資沒有起到實質的激勵和良好的導向作用??冃ЧべY的考核辦法也是流于形式,有名無實,致使績效工資變成了固定收入的另一種補充形式,沒有起到績效工資的實際激勵作用。五是分配模式單一,激勵性不強?,F行事業單位的工資增長與調整,由國家根據財政狀況、國民經濟發展統一進行,由政府人事部門統一制定分配模式并須經逐級審核批準。這種工資分配管理模式,使事業單位職工工資收入與社會服務質量、社會信譽、經濟效益脫節,缺乏激勵機制,沒有利益驅動力,難以調動單位和職工兩個方面的積極性。六是事業單位在崗位職務設置時多以資歷和職稱作為考核指標,沒有將工作業績納入考核系統,導致間接的職稱終身制,工資只升不降,缺乏薪酬激勵效果。
三、探索完善事業單位薪酬激勵機制的方式
1.薪酬體系構成項目
薪酬體系項目包括崗位工資、薪級工資、績效工資。將沒有激勵作用、平均發放的各種津貼補貼總額歸并到績效工資總額中,與各項績效考核掛鉤分檔發放,增大績效工資激勵力度的同時,取消了平均放發的工資項目,總體提高了薪酬的激勵作用和效果。
2.薪酬項目激勵方式
(1)崗位工資。級別和標準為國家統一規定,管理人員的級別均按國家行政級別確定,專業技術人員的層次按實際取得的職稱級別根據單位考核聘任結果進入相應層次,可以高職低聘也或以低職高聘,聘任權限歸屬單位聘任領導機構。每一層次中分三級,按照職務聘任條件,單位制定每級的考核辦法,根據單位的激勵導向制定相應的具體考核體系,總體分級的比例控制在國家的規定要求3:4:3即可。這樣可以有效地建立專業技術人員的晉升激勵,低層次向高層次的晉升和低級別向高級別的晉升,從而完善了專業技術人員隊伍的良性激勵,也可以改變職稱終身制的現狀,達到對專業技術人員的全過程晉升激勵。
(2)薪級工資。按國家規定執行正常的薪級晉升機制。由于所占工資總額的比重較小,所以只需對年度考核體系進行相應的完善和調整。
(3)績效工資。根據中發[2011]5號《關于深化事業單位工作人員收入分配制度改革的意見》的總體要求和部署,就加強事業單位績效工資分配指導的意見中提出,事業單位績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分。基礎性績效工資主要體現地區經濟發展水平、物價水平、崗位職責等因素,在績效工資中所占比重原則上可相對大一些;獎勵性績效工資主要體現工作量和實際貢獻等因素,根據績效考核結果發放,采取靈活多樣的分配方式和方法??冃ЧべY分配要向關鍵崗位、高層次人才、業務骨干和做出突出成績的工作人員傾斜。在這一原則的指導下,遵循薪酬激勵的科學原則,建立兼顧公平和有效激勵的薪酬制度,用好薪酬這一激勵的手段,發揮它的最大效用,以達到既節約人力成本,又達到調動員工積極性,實現組織的目標。因此,我校將績效工資分為四個部分:履職績效、學院績效、部門績效和學期績效,其四者的比例關系為5:2:1:2。履職績效的性質為基礎性績效工資,占到績效工資總額的50%;學院績效和部門績效為獎勵性績效工資,占績效工資總額的30%。學期績效是按學期考核結果按學期發放,占績效工資總額的20%。將國家清理津補貼后保留的加班補貼、特殊崗位津貼、夜班費、節假日值班補貼、外勤補貼等均納入績效工資總額中經考核發放。這樣既打破了原來津補貼的平均主義,解決了加班值班的總量失控、特殊崗位津貼難以考核等問題,又加大了績效工資的總量,有效地增加了激勵力度。
四、以我學院績效工資分配方案為例,分析薪酬的激勵機制
以下是本人參與設計的績效工資分配方案。本人所在單位為高等職業技術學院,單位性質是財政全額撥款事業單位。在職人員近950人,其中專業技術人員近620人,占到了約72%。專業技術人員的高中初級職稱構成比例為3:5:2??冃ЧべY構成項目:月績效工資、學期績效工資和其他績效酬金。
1.月績效工資分配方案
月績效工資由履職績效工資、學院績效工資和部門績效工資三項構成。
專業技術崗位月績效工資標準系數表:
(1)履職績效工資。實施履職績效工資,首先在機構中設置工作崗位和明確的崗位職責,不同的崗位實行不同的履職績效等級,通過崗位體現人才價值。其次,要對每一類崗位都進行嚴格的崗位評估,根據各崗位對單位的貢獻大小,難易程度等進行綜合評價,以決定單位中的各個崗位相對價值的大小,從而確立一個合理、系統、穩定的履職績效工資等級,并以此為基礎確定各個崗位的履職效績級別和相互之間的薪酬之差。履職績效工資分為教學人員、管理人員和教輔后勤人員三大類。教學人員承擔了學院的主要教學、科研工作,應以側重教學任務、教學效果、科研工作量、論文論著為主要職責;管理人員承擔著學院的主要行政及教學管理工作,應以管理水平、創新能力、工作質量為主要職責;教輔后勤人員承擔著師生員工的服務工作,應以工作質量、服務水平為主要職責。履職績效工資以不同的崗位、不同的職責分檔設置發放。履職績效工資考核權限歸屬學院聘任考核機構,根據其聘任的崗位相對應的職責進行考核,充分體現以崗定薪的原則。履職績效所占比例為全部績效工資的50%,即完成本崗位職責規定的工作并考核合格即可全額發放,滿足了基本績效工資的要求。完成崗位職責是取得績效工資的最基本要求,這樣為部門領導順利推進崗位職責起到了積極的作用。
(2)學院績效工資。學院績效對應著學院總體發展規劃中按部門職責分解到各個部門的指標考核,部門再根據本部門的指標分解到各個崗位,考核權限由部門主管領導自評后上報學院考核小組進行評價。職工個人評價與學院和系部的工作目標有效地聯系起來,將學院的總體績效有效地轉化為每個崗位的績效,直接與員工個人績效掛鉤,具有明顯的激勵作用。
(3)部門績效工資。部門績效工資,是以部門為單位計算的績效工資額度。操作方法是按部門績效工資系數按人均總量分配給各部門,考核與發放均由部門領導掌控,保持薪酬激勵的靈活性。部門系數的確定要考慮到工作難易程度、工作量的大小和工作環境情況。目前我校的部門系數僅分為三類:教學系部、管理部門、教輔后勤部門。由于教學系部支撐著全學院的主要的教學任務,屬于一線部門,因此部門績效工資系數為1.25,提高了教師從事教學及科研工作的積極性。部門績效工資占績效工資總額的比例隨著部門考核機制的完善,可以逐漸增大。部門績效的考核方法必須要以能力和部門的業績為導向,部門自行設立績效考核指標,結合崗位流程和完成工作的質量,使不同崗位上的員工的工作業績得到合理的比較,使部門績效工資成為對事業單位的薪酬激勵制度的必要補充。
部門月績效工資系數表:
2.學期績效工資分配方案
學期績效占績效工資總額的20%,以學期考核為計發依據,由學院考核小組進行考核,優秀比例占考核人數的15%,按學期發放。學期績效工資結合績效考核體系,是對薪酬激勵機制的完善。
各崗位學期績效工資系數表:
3.其他績效酬金
其他績效薪酬包括:班主任津貼、教研室主任津貼、輔導員津貼、教師超課時酬金、科研工作量酬金、教學建設任務酬金、教學輔助工作量酬金,此項酬金均依據各類專項績效考核結果分檔發放。
其他績效酬金改變了以往的平均發放津補貼的模式,采用專項考核的方法按考核結果分檔分放。班主任輔導員津貼由學生處會同各教學系進行人員考核,按考核結果發放;教研室主任津貼由教學系主任進行聘任、考核發放;教師超課時酬金由教務處根據教師的課時進行核算發放;科研工作量酬金由科研處負責按學期進行考核匯總,依據科研成果分值進行發放;教學建設任務酬金、教學輔助工作量酬金由教學系統計后上報教務處復核后發放。
教師績效工資分配方案范文2
關鍵詞:高校;管理;工勤;績效工資
中圖分類號:F244 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)22-0106-03
參照美國康奈爾大學斯奈爾教授根據價值和稀缺性劃分的人才標準[1],可以把高校工作人員劃分為如下四個崗位:專業技術崗位、管理崗位、教輔崗位和工勤崗位。專業技術人員為高校的核心人才,但其他人員也是學校的重要組成部分,在學校的正常運行中起著不可或缺的作用。所以關于他們的績效工資分配方案必須要詳細研究,慎重設計。
一、設計非專業技術人員績效工資分配方案應注意的原則
1.異質性原則。貢獻異質性指的是要根據專業技術人員、管理人員、教輔人員和工勤人員的不同工作特性,分別設計績效工資中的報酬要素及權重,以有效地激勵各類人員的積極主動性[2]。當前,絕大部分高校對管理人員和工勤人員進行考核時,只是簡單的套用專業技術人員的考核標準。這種考核標準由于設計的初衷和目的有其特殊的針對目標,所以如果簡單的搬運到考核非專業技術人員的工作績效上,將不能真實的評價其工作實績,也無法有效激勵他們發揮自己的主動性和創造性。一個比較可行的方法是將非專業技術人員的工作績效最終體現在專業技術人員的工作業績上,專業技術人員與非專業技術人員的工作績效體現互動協同效應[3]。
2.系統均衡原則。高校內部不同崗位的績效工資結構水平應當與這些崗位對學校的貢獻一致,亦即系統內部均衡??冃ЧべY結構設計不僅要考慮同一系列不同層次的崗位,也要考慮不同系列的崗位,還要考慮不同系列或崗位的相互關聯性和平衡性??冃ЧべY分配要注意將個人利益與學校整體發展戰略結合起來,要堅持以按勞分配為原則,多勞多得、優勞優酬,向關鍵崗位、拔尖人才、教學科研一線傾斜,適當拉開分配差距,充分發揮績效薪酬的激勵導向作用。同時,要妥善處理好學校內部部門之間、系列之間、專業之間的績效薪酬分配關系,績效工資既要體現業績貢獻,又要防止差距過大。
3.市場化原則。在社會主義市場經濟條件下,各勞動力是處在市場中的,所以薪酬的制定必須遵循市場的價值規律,不遵守這個規則,就不可能得到所需的人才,取得滿意的業績。如對工勤人員則應實行市場化模式。主要根據本地區、本行業勞動力的市場薪酬調查結果,比照當地勞動力市場上同類人員的工資價格并結合學校的辦學效益來制定相應標準[4]。
二、設計管理崗位績效工資的具體分配方案
管理人員按行政級別劃分薪酬職級,采用以職務為導向的薪酬類型。
績效工資=管理崗位津貼+能力績效津貼
管理崗位津貼:固定部分,根據所聘用的管理崗位等級(任命的職務)確定,體現職責貢獻。
能力績效津貼:浮動部分,根據考核情況和其職稱等級、學歷、工作年限、任職年限和教學科研人員的平均業績績效情況等確定。體現能力水平和歷史貢獻,并通過教學科研業績,來體現管理崗位的業績績效。
因管理人員的業績成績很難做出量化的測算,故應加大其考核力度,明確職責條件,嚴格考核程序,明確考核成績,以此作為能力績效津貼的重要參考指標。職稱和學歷是衡量能力的顯性因素,且較客觀,易操作;資歷體現歷史貢獻,意味著工作經驗的積累與豐富,代表著能力或潛能的提高;管理人員的工作績效最終必須體現在教學、科研人員的工作績效上,教學科研人員與管理人員的工作績效具有互動協同效應,通過績效工資的分配,來調動管理人員的工作積極性。
我們主要研究浮動部分績效津貼的具體計算方法:
1.依據寬帶薪酬理論,能力績效津貼設1~14共14個檔次,確定各崗位適用的津貼檔次范圍??稍O檔次間的績效津貼為等比數列(等差數列類似),邀請人力資源管理專家確定公比r。則第i檔次的績效津貼為:Pi=a*ri-1,其中a是第1檔次的績效津貼。
2.對能力績效津貼的影響因素賦值:
根據上述賦值可計算管理人員的能力分值:
例:某教師,正科崗位,工作10年(其中科員4年、副科4年、正科兩年),均考核合格,本科學歷,中級職稱。則其能力分值為:
Y =0.5*10+(0.3*4+0.35*4+0.4*2)+4+10=22.4
因管理崗位變動較多,為便于計算,可粗略認為其工作10年中,現崗位(正科)兩年,其余8年均為前任崗位(副科)。這樣就可近似計算出能力分值
Y =0.5*10+(0.35*8+0.4*2)+4+10=22.6
由此可計算任意一名管理人員的能力分值Y,令d=TRUNC (Y/5,0),d即為其績效津貼檔次(TRUNC是取整函數),所得余數保留到今后的累計能力分值中。
3.全校隨機抽取樣本。設共抽取樣本n個,其績效津貼檔次分別為d(i),i=1,2,3,……,n
設S為所抽取樣的能力績效津貼總額(確定量)。
則有
S= ■Pd(i) =■ a*rd (i)-1(1)
以此可計算出第1檔次的績效津貼
a0=S/■rd(i)-1 (2)
即得出每個檔次的績效津貼為a0*ri-1。
4.具體運行后,管理人員的累計能力分值按如下方式增加:取得高一級職稱等級,其累計能力分值加5;取得高一級學歷,其累計能力分值加相應數值;年終考核合格,其累計能力分值加(0.5+任職崗位系數);年終考核處級優秀,其累計能力分值加(0.5+任職崗位系數)*2;年終考核校級優秀,其累計能力分值加(0.5+任職崗位系數)*3。
5.管理人員績效津貼檔次的變動:當其累計能力分值增加到5時,便執行上一個檔次的績效津貼,同時累計能分力值減5。當達到本崗位最高津貼檔次時,為體現出其工作的歷史貢獻,規定累計能力分值必須增加到10時,才可執行上一個檔次的績效津貼。
崗位變動時,若原績效津貼檔次不低于新任崗位的起點績效津貼檔次,則仍執行原績效津貼,累計能力分值不變;若原績效津貼檔次低于新任崗位的起點津貼檔次,則執行新任崗位的起點津貼檔次,同時累計能力分值歸零,重新累計。
6.管理人員i的績效津貼計算公式為:Si=a0*rd(i)-1*t
a0:第1檔次的績效津貼,r:績效津貼公比,d(i):管理人員i的津貼檔次,t:教學科研人員的平均業績績效率,即當年教學科研人員的平均業績績效與某參考年限的平均業績績效(固定參考值)之比。體現學校教學科研人員的業績績效取得情況。這樣便把全校的工作視為整體,以學校的教學科研業績為基礎,決定管理人員績效津貼的發放。
7.如上,計算出所取樣本的業績績效工資,請專家分析、判斷,如有不妥之處,對各項指標的權重、業績賦值做進一步的修訂。以上方案經全校公示,教代會通過,即可實施。管理人員的各檔次績效津貼標準及其參數也應于一個聘期(一般三年)重新確定一次。
三、設計教輔崗位績效工資的具體分配方案
教輔崗位人員主要指在實驗技術、圖書資料、信息網絡等崗位工作的人員??纱篌w分為兩類:
1.實驗技術崗位:它與教學、科研工作密切相關,可參照執行教學科研人員的分配方式。按專業技術職務劃分薪酬職級,采用以績效為導向的薪酬類型。
績效工資=專業崗位津貼+業績績效津貼
專業崗位津貼:固定部分,根據所聘用的專業技術崗位等級確定,體現能力水平和歷史貢獻。業績績效津貼:浮動部分,根據教學、科研的具體業績、教學科研人員的平均業績績效情況等確定。體現業績績效,注重長期激勵。并通過教學科研業績,來體現教輔崗位的業績績效。
2.圖書資料、信息網絡等崗位:它們帶有更多的管理、服務性質,可參照執行管理人員的分配方式。按行政級別劃分薪酬職級,采用以職務為導向的薪酬類型??冃ЧべY=管理崗位津貼+能力績效津貼。
管理崗位津貼:固定部分,根據所聘用的管理崗位等級(任命的職務)確定,體現職責貢獻。
能力績效津貼:浮動部分,根據考核情況和其職稱等級、學歷、工作年限、任職年限、教學科研人員的平均業績績效情況等確定。體現能力水平和歷史貢獻,并通過教學科研業績,來體現教輔崗位的業績績效。
四、設計工勤崗位績效工資的具體分配方案
按工人技術級別劃分薪酬職級,采用以績效為導向的薪酬類型。
績效工資=技能崗位津貼+業績績效津貼
技能崗位津貼:固定部分,根據所聘用的技術工崗位等級確定,體現能力水平和歷史貢獻。業績績效津貼:浮動部分,根據其在本行業內所做出業績的數量、質量;取得的獎勵、成果;獲得的榮譽稱號和教學科研人員的平均業績績效情況等確定。
要引進勞動力市場供求機制和勞動力市場價格,并以此作為工勤人員平均績效工資的重要參考指標。在把握績效工資總量的基礎上,以按勞分配為原則,測算每個人的績效總量,核定績效工資。
績效工資的發放,實行學校、學院兩級管理。學校對學院核撥工資總量,由學院按上述計算方法,自行確定各參數變量,自主發放。使得管理重心下移,調動院系管理積極性,易于實現不同學科、不同專業(師資、工作量分布、科研水平、專業特點)的分類管理;學校按博士點(碩士點)、國家(省)重點學科、重點實驗室等情況,提高績效工資的一定比例,核撥給學院或研究團隊,由其自主發放,充分考慮到個人激勵與集體激勵相結合;注重考核激勵,加大對考核優秀教師的獎勵程度,獎金隨績效工資按月發放;對于作出突出貢獻的教師,給予特別獎勵,提高激勵程度,吸引、穩定特殊人才,使他們能安心鉆研、勇于創新。
參考文獻:
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[2]徐建挺.從二級包干看高校崗位績效工資分配制度改革[J].廣州大學學報,2009,(9).
教師績效工資分配方案范文3
編輯手記 在多年的幼教實踐中,孫晶梅院長引進先進的幼教管理理念,以科學規范的管理體系和考核體系提升團隊的潛質。在工作中倡導創造性、能動性、開拓性,講究效率、效益、效能,形成了一支“開拓、團結、高效”的團隊。西飛保育院先后榮獲陜西國防科技工業系統模范幼兒園、陜西省教育科學研究會示范幼兒園、首批西安市教育科研先進幼兒園等榮譽稱號,她本人也榮獲模范園長、優秀干部等榮譽稱號,還被特聘為區教育督學。
我院在多年的實踐中總結出一套螺旋上升式的管理經驗。
第一步的管理是最直接的管理。保育院把工作細化到每一分鐘,每個時間段員工該干什么都有明確的規定,于是《一日工作細則》、《西飛保育院管理手冊》也因此應運而生。這部根據管理實踐和工作實際對原有規章制度進行全面梳理修訂、補充匯輯而成的,包括了組織機構、部門職責、各類人員崗位職責、政策法規、規章制度等五個方面,細致全面地涵蓋了保育院管理的各個環節,為我院所有崗位的人員提供了工作指導和依據,也為的績效管理奠定了堅實的制度基礎。
第二步過渡到參與式管理,此階段要求員工能自覺主動地參與到單位的發展中。要求每一個員工工作職責明確、落實到位。只有每個人把自己的本職工作做好,才能確保整個工作鏈條高效有序運轉,才不會給其他崗位和人員造成不必要的麻煩。在這個階段,不會因為某一個崗位的缺失影響整個管理,每一個崗位、每一個人都一絲不茍,每一個步驟、每一個細節都井井有條,從而推進保育院各項工作高效持續運轉。
第三步就上升到績效管理。這一階段,就是用目標來激勵員工,把保育院的計劃轉化為員工日常的工作目標,充分調動員工的積極性。通過目標體系,使員工認識到自己的日常工作與保育院的命運和發展息息相關,使員工認識到自己工作的意義和價值,從而激發員工的成就感和使命感。我的領導班子的主要職責不是監督員工的行為而是創造一個催人奮進、和諧向上的工作環境,創造一種個人需要與保育院管理目標相互統一的環境。
教師績效工資分配方案范文4
1、校內結構工資制是一種變教職工現行檔案工資為規定的比例結構,根據多勞多得、績優酬高的原則,對教職工工資進行重新分配的工資制度。
2、教師檔案工資分職務工資、津貼、教齡津貼、地方福利補貼、三次職務補貼五部分。校內結構工資把職務工資、教齡和地方福利補貼定為“固定工資”,檔案工資中的其他部分定為“浮動工資”。
3、“固定工資”,按月發放,“浮動工資”則分成三部分發放:課時補貼、崗位職務津貼、績效工資。
4、實行校內結構工資以后,原有的一切待遇、各種補貼、獎金、班主任費等,即行廢止。
二、學校浮動工資總額的計算辦法
學校浮動工資總額=學校教職工檔案工資總額-教職工固定工資總額。
三、學校浮動工資分配方案
1、課時津貼(20)。學校高低年級、所教學科、所教學生數定出教師工作量,完成12節課為滿工作量。每少一課時減0.5分,多上一課時加0.5分,依次計算。教師的月標準課時津貼為滿工作量。學校安排的早晚自習及其他輔導,每節課按正課的1/2計算課時。
按上述辦法算出得分,并計算出課時津貼數額,隨固定工資每月發放一次。
2、職務津貼和崗位津貼
(1)職務津貼(2)。職務津貼分兩種:行政職務津貼和兼任職務津貼。
行政職務津貼是指按管理權限公布的學校管理人員的職務津貼,包括學校校級領導干部和中層領導干部。其職務津貼可分為四個等級:校級正職、校級副職、中層正職、中層副職。
兼任職務津貼是指學校研究決定的兼做教師本職工作以外的津貼。兼職津貼可視兼任職務職責大小、工作量多少分為兩等:班主任為兼職一級、教研組長為兼職二級。同時兼任兩種以上職務者,取兼職最高的一項確定等級。
學校行政管理人員兼任職務的,除執行行政職務津貼外,兼職職務津貼按其高者計算。
職務津貼:凡主管部門正式文件公布的中層以上干部,享受職務津貼,每月發放數額依次為80、60、40、35元。
(2)崗位津貼(13)
學校在教職工定編聘任的同時定崗。學校工作崗位分兩種:教師崗位、職工崗位。凡任課的為教師崗位;凡不任課的為職工崗位。教師職工依據所在崗位的任務職責、勞動量、自身的技術職務,德、能、勤、績綜合考核等多種因素,一年一次確定教師等級和職工等級。教師等級按2:5:3比例分教師一級、教師二級、教師三級三個等級。職工等級分兩檔:職工一級和職工二級。職工一級的津貼,應與教師三級的津貼相等。崗位津貼年發放一次,崗位津貼和職務津貼可以重復計算。
3、績效工資(65)
績效工資的發放,實行“逐級量化考核,一學年一次發放”的辦法,各部門要與教職工簽訂目標責任書,按崗位不同制定詳細的考核細則。對教職工的考核重點是德能勤績,實行千分制??冃ЧべY的分配由學校制定,但不得突破規定的浮動工資總額。教職工調動時轉移檔案工資。
教師績效工資分配方案范文5
摘要:文章從崗位績效工資的基本內涵和意義出發,在此基礎上分析了地方高校在收入分配制度改革實施績效工資制度過程中應注意的問題與難點,并就當前績效工資改革操作實際分析了一些對策,著重闡述了實施績效工資過程中需要處理的關系。
關鍵詞:高校 績效工資 改革
實施績效工資對于高校進一步完善績效評價體系,理順收入分配關系,規范收入分配秩序,建立有效的創新激勵機制,增強高校師資隊伍的核心競爭力具有重要意義。然而如何科學合理實施績效工資是擺在每一所高等院校面前的一個重要而嚴肅的課題。
1 績效工資的內涵
新的崗位績效工資制將工資體系分為崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四項內容。崗位工資的確定是根據崗位勞動責任、勞動強度、勞動條件和勞動復雜程度等評價要素來確定,工資的多少以崗位為轉移。薪級工資主要體現工作人員的工作表現和資歷,根據工作表現、資歷和所聘崗位等因素確定薪級,執行相應的薪級工資標準??冃ЧべY是根據單位的效益和職工的業績而確定,主要體現工作人員的實績和貢獻。國家對績效工資分配的主旨精神為“總量調控、政策指導、規范程序、自主分配”。津貼補貼主要體現在對苦、臟、累、險行業及其他特殊崗位的政策傾斜,由國家進行統一管理。由以上可以看出,績效工資的分配方式主動權在各單位,國家只進行宏觀調控。
由于績效工資的基礎與核心,因此績效工資在收入水平上應向關鍵崗位、優秀人才和優秀創新團隊傾斜,體現了優績優酬的分配原則,可以充分調動工作人員的主動性、積極性、創造性。
2 績效工資實施中面臨的阻礙因素
2.1 經費落實問題
績效工資的實施最終是要落實到經費的到位。高校作為全額撥款事業單位,經費以國家撥款為主,地方高校要保證績效工資在本地區的合理水平,首先要解決的是經費問題。地方高校在自籌能力不強和地方配套經費有限的情況下,主要依靠國家投入。因此,保障經費落實,是保證績效工資長期、順利、有效實施的關鍵。
2.2 合理平衡單位內部各層次人員的收入水平
每個高校中都存在著教師專業技術、其他專業技術、管理和工勤四支教職工隊伍,每一支隊伍在學校的發展中都發揮著不同的作用。但是,如何看待這幾支隊伍的貢獻和作用?如何在績效工資中既體現向高層次人才、向一線教師傾斜,又能夠兼顧幾支隊伍的相對公平,始終是一個難題。而處理不好這幾支隊伍之間的關系,就會影響到校園的和諧發展。目前,高校內部各類人員的收入很不平衡,教師、其他專業技術、管理、工勤崗的收入存在明顯差距,實施績效工資后,各種創收要納入績效工資統一分配,如何增強對學院收入分配的調控力度,盡量避免因學科差異導致學院之間收入差距不合理或同崗不同酬現象,同時也注意調動學院的積極性,給予院系一定的自主分配權,是實施績效工資的重點與難點之一。
2.3 妥善處理高層次人才之間的收入水平差異關系
目前,地方高校也開始從海外聘請的高層次人才,并給予與國際市場接軌的收入待遇,應該說起到了應有的激勵效應。但受到資金的束縛,原有的校內高層次人才在有關待遇上與之相比差異性較大,這種情況的存在使得校內原有的高級人才有一定的看法。如何不斷完善高層次人才和特殊人才分配激勵機制,統籌各方利益,值得進一步探討。
2.4 國家績效工資體系指導意見出臺滯后
績效工資作為這次崗位績效工資制度中活的部分,是體現國家關于事業單位分類改革的核心內容,也可以理解為績效工資是崗位績效工資制度的精髓,是激勵員工努力工作的動力源泉。根據崗位工資制規定,除崗位工資和薪級工資之外的所有收入都將納入到績效工資的分配之中。高校在績效工資方面如何進行操作,政府部門還沒有原則性的指導意見。
3 實施績效工資需要做好的幾項重要準備工作
雖然在績效工資的設計中存在著各種不易解決的因素,但是改革的進程是需要繼續向前推進的。因此,無論是政府部門還是各個高校都應該根據目前的實際狀況,積極思考,穩步推進。
3.1 盡快明確政策銜接,做好政策整合工作。
實行績效工資制后,各高校中按照國家及地方政策發放的津貼補貼名目較多,這些津補貼是否繼續保留,高校自身是否有決定權是所有高校都困惑的問題。在有些地區的高校,這些津貼、補貼在職工總體收入中占到20%-30%的比例。這個問題沒有明確的上級意見,高校就無法將其與其他收入放在一起進行統籌考慮,也就無法確定能夠進行調整和設計的績效工資總體額度。在崗位設置與聘用分級后,大家的焦點已經關注到績效工資如何分配上,這項工作上級部門如果不加緊出臺相應政策和指導意見,勢必延緩改革的進程,也會造成教職員工出現不滿情緒。
因此,主管部門盡快出臺對高校的指導性方案是當務之急,這樣績效工資才能夠按照崗位績效工資制的精神最終達到靈活性與規范性的統一。
3.2 摸清底數,做好績效工資設計的多方案準備
地方高校的人員經費支出是學校首要保障的支出,但是這些經費支出是否合理、是否科學還是值得商榷的問題。對地方高校來說,一年的人員經費成本到底有多少,人員經費的支出在學校整個經費的支出中所占比例是否合理,應該可以作為評價學校是否科學管理的一個指標。所以地方高校應摸清總數,搞好分類,分析不利因素,做好績效工資設計的前期準備工作,只有這樣,在國家出臺相關政策時才能做到有備無患,達到預期效果。
3.3 從設崗與科學評價績效入手,突出工作貢獻主線
在完成崗位設置后,各高校包括地方高校已經明確了各個崗位的性質、職責、任職條件等,為實行崗位績效工資制度做好了充分的準備。實行全員聘任制后,不僅能優化人員配置,還體現了“能上能下、能進能出”的崗位聘任理念,激發廣大教職員工的工作積極性和工作責任感。崗位設置完成后,科學合理的考核體系的建立至關重要,如何確定一個人完成崗位職責的質與量?必須要有具體的量化指標,這樣才能將教職員工實際貢獻衡量出來,才能讓績效工資做到合理的分配。
4 績效評價體系的設計原則
4.1 基礎性績效工資與獎勵性績效工資之間的比例
目前,很多高校校內津貼分配方案中有績效工資制度的影子,有的高校特別是地方高校存在急功近利心態下的不端學術行為,如果缺乏長期績效考核指標與體系,過分強調短期的業績完成情況,對高校的長遠發展會有相當不利影響。對于高校這種研究型的組織,不可能要求每個人月月出成果,應該采取一種投資型戰略,即實行基礎性績效工資和獎勵性績效工資并行戰略,基礎性績效工資不是為了拉開收入差距,而是考察職工的長期貢獻和保障職工生活。但基礎性比例不宜過高,否則績效工資的激勵作用將會大打折扣,員工的積極性與創造性也會受到影響。因此,地方高校應根據自身發展需要和目標定位,堅持“按勞分配、優勞優酬、水平合理”的原則合理設計兩者的比例。
4.2 各類崗位人員之間的收入比例
實施崗位績效工資制度后,高等學校的崗位分為教師、其他專業技術、管理和工勤崗位。高等學校組織績效的取得,是各類崗位間有效合作取得的。按照木桶原理,組織的績效往往決定于那個績效最低的部分。按照公平理論,如果各類崗位間績效工資的分配比例出現偏差,造成一部分人感覺受到不公待遇,引起消極情緒,從而會影響整體的績效。地方高校要實現學校的跨越式發展,提高績效水平,必須堅持“分類指導、統籌兼顧”的原則,妥善處理各類崗位間以及同類人員不同崗位等級的分配水平,促進學校教師隊伍和各類人才隊伍建設協調發展。根據地方高校的實際情況,管理人員平均收入水平為教師平均收入水平的85%;其他專業技術人員平均收入水平大致為教師平均收入水平的85——90%左右;工勤人員平均收入水平大致為教師平均收入水平的70%。
4.3 處理好“新人”與“老人”的關系
改革中還要恰當地處理好“新人”與“老人”的關系;歷史地對待曾為學校發展做過貢獻的老同志,學校的今天所取得的成績離不開老一代人的辛勤耕耘與卓越貢獻,要充分體現調動老職工積極性的一面,尊重歷史,肯定他們的成績和貢獻。在崗位設置和聘任時給予政策上的傾斜,使將要退休的在職人員退休后心理和收入上得到平衡。對老、中、青三代教師進行績效考核時,其把握的標準也應該有所差別,以期能夠更好的體現老、中、青三代人不同時期所應該從事的工作,既要考慮其歷史貢獻,又要考慮其現實業績和未來的發展。
4.4 處理好競爭與公平之間的辯證關系
地方高校要上水平和層次,靠的是高水平的師資隊伍。師資隊伍建設需要良好的條件作為保障??冃ЧべY的多少及分配方式是關系到教師切身利益的問題,是保障中最重要的部分,解決不好就很難引進人才、留住人才。
亞當斯的公平理論表明:讓多數教職工能產生“公平感”,按照他們所提供的勞動價值公平的支付報酬,是收入分配制度設計的重要原則。地方高校應該根據本校實際師資隊伍的情況,在教師、其他專技、管理、工勤幾支隊伍之間考慮平衡和協調。績效工資分配模式既要處理好各類人員的平衡,也要適度體現向教學科研一線傾斜,要結合自身的特點和發展階段,體現自己的特色和導向。同時,也要做好與同地區、同類型高校的橫向比較,保持適當競爭優勢,否則不易留住人才。
實施崗位績效工資制度是高校收入分配制度改革的進一步深化。地方高校必須在肯定歷史,把握未來,協調好改革、發展和穩定三者之間關系的基礎上,才能保證收入分配制度改革的順利進行。因此,崗位績效工資制度的實施,對地方高校推進收入分配制度改革既是機遇也是挑戰,這就要求必須有科學的崗位設置,合理的人員配置,有效的崗位評價標準和績效分配機制,才能發揮績效工資的功能,體現工作人員的業績和貢獻,調動工作人員的積極性和創造性,營造按勞分配,優績優酬的良好氛圍,創造和諧發展的校園環境。
參考文獻
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教師績效工資分配方案范文6
考核指標沒有突出職業教育的特點,教師獎勵性績效工資分配制度不完善,激勵導向效果不理想等問題,結合職業教育和教師崗位的特性,以薪酬分配激勵理論為基礎,對教師績效考核和獎勵性績效工資分配提出對策與建議。
關鍵詞:高等職業院校 教師 績效考核 管理
我國職業院校的辦學指導思想是以就業為導向,以服務為宗旨,培養面向生產、服務和管理的一線需求的高素質技能人才,服務地方經濟社會發展。隨著近年來經濟社會發展對技能人才需求的增加,高職院校得到了快速發展。然而,人才培養質量決定了學校的生存。重點在于提高教學質量和工作效率,促進教學管理科學發展,保障人才培養工作的高效運行。教師隊伍的水平與潛能的發揮程度是決定人才培養質量的重要因素,而科學、合理的教師考核方法直接影響到教師的積極性、創造性和潛能的發揮。我國事業單位于2010年起全面實施績效工資。職業院??冃ЧべY的實施旨在推動人事制度改革,加強內部考核管理,進一步完善崗位設置,實施以崗定薪。隨著職業教育的快速發展,傳統的職業院校教師績效考核制度已經暴露出種種弊端,嚴重影響了職業院校的發展。因此,改進和完善職業院校教師的績效考核制度已經迫在眉睫。為了調動廣大教師工作積極性,必須要有完善的收入分配激勵機制,規范崗位津貼,解決分配不合理問題,以促進教師個人績效的提升和學校的可持續發展。
1 高等職業院校教師績效考核管理的現狀分析
長期以來,高等院校已經習慣了只對教學工作量和科研成果進行統計,并以其量的多少作為考核依據的所謂績效考核。即使有所改進,也沒有形成綜合評價的考核管理體系。從人事部門掌握的情況來看,比較常見的有以下幾個方面的問題:
1.1 教師績效考核的要素不夠明確
目前高等職業院校的教師所從事的工作主要包括教學(課堂教學、實踐教學)、科研、社會服務、育人和管理等工作。那么,對教師的績效考核,理所當然地應從上述幾個方面著手。但現實情況往往不是這樣,一般只限于教學、科研兩個方面,即使對社會服務有所兼顧,也不是對所有教師都有要求。
1.2 考核方式單一,不能形成對教師業績的綜合評價
長期以來只重視量的計算而輕視質的評價的考核評價方式,一直在發揮著慣性作用,已經不能適應教師從事教學、科研、社會服務、育人和管理等實際工作的需要,相互之間缺乏有機聯系,等效評價機制尚未形成。簡單而相互割裂的考核方式不利于調動廣大教師的積極性,對全面履行教師職責,實現教學、科研、社會服務、育人和管理的互動效應,促進技能型人才培養質量和水平的提升,都有著消極甚至負面的影響。
1.3 考核的組織管理不夠嚴密
沒有形成系統的考核管理辦法,即使有相關的辦法,也沒有結合本單位實際情況,沒有與學院的發展戰略相一致,只是簡單地生搬硬套管理辦法。大部分教師認為績效考核只是管理者在履行每年一度的考核手續,因此被考核者就不是十分重視對自身業績的全面總結,或簡單應付,或華而不實甚至夸大其詞。有些老師甚至把以前的考核表直接拷貝到本年度考核表中。從考核過程的實際操作上看也不夠規范,一種情況是不按照公開述職、民主測評、公開考核結果的程序進行,要么是搞民主測評簡單地打個測評分,簡單履行一下民主程序;要么不認真聽取基層教師的意見只憑領導自己的主觀印象搞內定。另一種情況是在考核等次的評定上不是完全以個人的工作業績為依據來確定,存在著一定的隨意性,有時領導為了搞平衡采用輪流坐莊評優秀,從而使評定考核等次有失公正,使考核失去了爭先創優的激勵作用;有的通過簡單投票選優秀,其他都是合格,并不是從其工作能力、工作態度、工作業績上綜合考慮而評為優秀。
2 高等職業院校教師績效考核的對策建議
在高職院校,教師從事的主要工作是教書育人,這是共性。但也有崗位職級和類別之分,有任務輕重之別。不同的個體在履行職責、完成任務方面存在著量與質、績與效的差別。因此,建立一種既符合高職院校教師職業特性、又切合學校實際的教師績效考核辦法,是實現崗位聘任條件下教師績效最優化的重要保證。為此,提出以下的對策建議:
2.1 明確績效考核目的和原則
實施績效獎勵性工資的根本目的就是要通過發揮薪酬機制的激勵和約束作用來最大限度地調動教師的主動性、積極性和創造性。其基本原則是激勵導向、公開公平公正、定量定性結合和民主參與。要通過對各類崗位設置調研,將現有的崗位津貼水平與其高職院校崗位津貼收入水平比較,合理制定各類各級崗位津貼標準。以崗定薪,堅持多勞多得、優勞優酬。細化完善績效考核方案,讓其成為學校教育教學管理工作中一種長效激勵機制;細化績效考核指標,使全體教師在績效考核制度前人人平等,成為績效考核的主人;加強考核管理,嚴肅考核紀律,使其成為學校日常工作過程管理的有效手段,成為調動全體教師的劑,推動學校教育教學工作邁上新臺階。
2.2 明確教師績效考核的關鍵要素
高職院校教師大體可分為兩類:教學為主型(以完成人才培養目標設定的教學任務為主,兼顧一定的實踐教學工作)、實踐應用型(以完成實驗、實訓、實習指導等實踐教學任務為主,擔負學生實踐技能訓練的“師傅”)。這兩類教師的工作性質和工作量明顯有區別,因此一定要區別對待。要通過國家關于高職院校生師比的參考標準和不同崗位職級的工作要求,分別測算提出上述兩類教師不同崗位職級的年度(或學年度)基本工作量。其中包括教學工作量、科研工作量(與社會服務打通合并)、育人工作量(與管理工作打通合并)。教學工作量應當包括課堂教學、實踐教學、教學改革與項目建設、課程建設、專業建設、實習實訓指導、學生職業技能競賽指導等方面的內容??蒲泄ぷ髁繎敯蒲许椖?、社會服務項目、學術論文論著、技術發明(專利)、學術交流、科普及科技服務、指導學生科研活動等內容。育人工作量應包括從事班主任、學生導師、社會實踐活動指導、學生科技文化活動指導、學生心理疏導、學生就業指導服務等內容。
2.3 建立數量與質量結合的等效評價機制
對每個教師的基本工作量有所規定,是體現崗位與職責的統一,量的大小是衡量工作辛勞的程度,而賦予質的評價是體現貢獻的價值??紤]到每個教師承擔工作任務有量的差異,對教學、科研、育人等工作以業績分的形式予以量化,是非常必要也十分重要的。同時,要建立各項業績分之間的等價轉換關系,從而建立等效評價教師教學、科研及社會服務、育人及管理的考核評價體系。
在考核工作實踐中,做好量的考核無疑是很重要很關鍵的,因為沒有量的比較,就無法回答誰多誰少。對一個教師一年(或一學年)的績效考核的基本工作量確定多少為宜,要進行建立在統計分析基礎上的科學測定。長期以來,各級各類高等學校都以教學時數(即標準課時)作為計算教學工作量的基本單位,而對科研工作量則采用計分的辦法,對社會服務和育人及管理工作只是以是否承擔了相應工作、是否完成了任務做出評判,卻沒有找到一種有效的辦法,使各種工作都進行量化并且使各種工作量之間可以等價(或等效)轉換。我們認為,找到這種不同類型工作量的統一計分標準是十分必要且完全可能的。這種統一的計分標準就是“業績分”。業績分相當于一種通兌貨幣,不同的貨幣都可以按照一定的匯率與之進行兌換。比如,以一個標準課時為業績分計分單位,再把承擔其他各類教學、科研、育人和管理等工作量都按照統計分析和科學測算折合成標準課時,就能在一個公式下實現教師業績的等效考核計算。這種等效兌換實際上就是找到合理的加權系數,在完成了分項計量考核后,計算出他們的加權和,從而計算出教師的綜合業績分。一般來講,各個學校對不同崗位不同職級的教師在教學、科研和社會服務、育人和管理的任務安排上有不同的要求,這種不同的要求則可看作是分項的基本工作量,而綜合業績分也可按不同崗位不同職級規定其基本業績分。這樣,對一個教師來講,通過考核,既能看出其完成分項工作的情況,也能看出其完成整體工作的情況,從而實現縱向和橫向的各種比較,為客觀評價教師的工作業績提供了可靠的數量依據。
質的評價要建立在承擔任務的急、難、險、重及完成質量和社會影響的基礎之上,同樣要求有一種客觀準確的評價辦法,如承擔教學科研項目的大小及其經濟和社會效益,學生評教和同行評教的結果,社會的公認度,從事教學科研及育人工作的獲獎情況等等,要作為質量評價的重要因素。作為高校的教師,國家和學校在師德方面都有明確要求,遵守教師職業道德的情況理所當然地要作為教師績效考核的重要依據。具有標志性正面影響的表現可適當給予加分,而出現負面影響的情況則可酌情予以減分,造成嚴重影響的可實行一票否決。
2.4 建立基于績效考核評價的分配制度
績效考核的結果是教師聘任、晉升、獎懲的重要依據,也是教師績效工資尤其是獎勵性績效工資分配的主要依據。目前的獎勵績效分配制度基本上是原津貼分配方案的簡單改進,有的甚至換湯不換藥,以至于教師只有津貼的計算而沒有績效的概念。實現了教師業績的等效考核,就能為學校在新的工資制度體系下,建立一套切實可行的績效工資尤其是獎勵性績效工資的分配方案,打下堅實基礎。
我們認為,教師在完成了基本業績分以后,就可以全額獲得相應職級當年的基礎性績效工資,并取得一定比例的獎勵性績效工資。在此基礎上,根據教師綜合業績分的高低,在績效工資總額控制范圍內測算出超過基本業績分的分配基數,從而拉開分配檔次。另外,為鼓勵教師獲得標志性的工作業績,也可對獲得重要標志性成果(重大項目、重要獲獎)的教師,除了計相應的業績分,還可另計“業績點”,在獎勵性績效工資分配上額外給予適當附加,這樣雖然與業績分計算有重疊,但這既可體現多勞多得,也能凸顯優勞優酬,其積極意義是不言而喻的。
建立科學、合理、客觀、全面的績效考核管理體系,是國家改革和發展的需要。只要我們在績效考核管理中勇于實踐,不斷探索,樹立“以人為本”的管理理念,通過績效考核激發廣大教師的工作積極性和創造性,就能在為社會培養更多更好的高等職業技術人才和管理人才中發揮更有效的作用,這有利于推動高等職業教育的健康持續發展。
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