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需求管理范文1
當一個公司擁有很多分散資
源得不到充分利用的時候,基于云計算的管理模型便成為很重要的管理手段,尤其是那些擁有大量計算資源,而計算的需求波動比較大的時候,一套合適的云計算管理軟件將帶來真正的價值。日前,亞馬遜(Amazon)通過引入BMC公司的管理軟件來統一調度和管理亞馬遜的彈性計算云(Elastic Computer Cloud,EC2)服務,給其資源調整度帶來了很大方便。
彈性計算云服務是亞馬遜推出的一種計算服務,用戶可以根據自己的需要從亞馬遜租用所需要的計算資源。據介紹,Amazon采用了BSM的一些模塊來管理其計算資源,從而既保證充分利用剩余的資源,又可以提高用戶部署業務的速度。通過BMC的解決方案,租用Amazon服務的企業可以將內部數據中心擴展到EC2上,并且把EC2和內部資源進行整合,以使用統一的接口自動跟蹤調度和自動配置。而且,借助BMC解決方案中提供的配置管理數據庫的資產聯合與追蹤功能,可以幫助用戶符合Amazon EC2的規范,并統一對物理環境、虛擬環境和云環境進行管理,從而降低成本與部署的復雜性。
據記者了解,除了亞馬遜以外目前還有多家云計算服務商采用了BMC的類似解決方案,包括一些電信營運商以及像雅虎這樣的互聯網公司,用來幫助它們在龐大的服務器集群中實現類似云計算的功能。不過,在BMC看來,隨著云計算的逐漸成熟,不少企業面臨著統一管理企業內外網計算資源的問題,此類管理軟件具有很大的市場。因為這類解決方案能對云計算環境從資源調度到服務器的監控統一管理,從而讓用戶能夠很清楚地了解整個云的利用情況,并根據需求做出調整或者增加硬件部署。此外,在安全管理方面,此類解決方案還能支持策略管理,為整個系統的安全性提供保證。
從大型機開始提供IT服務的BMC,擁有大型機管理的嚴謹傳統,并且由此延伸到一般的IT管理流程中,注意到這類需求適時地推出了一套可以用于云計算資源管理的軟件。
需求管理范文2
【摘要】為應對全球經濟危機,我國出臺了刺激農村消費需求來拉動內需的政策,這些政策能否有效不僅取決于農戶收入的增長,還取決于農戶需求收入彈性的大小。本文使用線性AIDS模型測算了農戶的需求收入彈性,結果顯示,農村醫療服務、農村文化教育和交通通訊的收入彈性均大于1,且前兩項的收入彈性大于后者。本文建議要刺激農村消費應在提高農民收入的基礎上優先增加對農村公共服務的投資才對交通等基礎設施的投資。
【關鍵詞】需求收入彈性拉動內需AIDS模型
一、引言
為應對全球經濟危機,我國政府在2008年11月出臺了十項經濟措施,以進一步擴大內需,促進經濟平穩較快增長。這十條經濟措施中有三條都涉及到促進農村經濟增長,包括“加快農村基礎設施建設”,“加快中西部農村初中校舍改造”,“提高明年糧食最低收購價格,提高各種惠農補貼標準,增加農民收入”。隨后在2008年12月,國家又擴大了“家電下鄉”補貼政策的試點范圍,來促進農戶對家電的消費。由此可見,在經濟增長速度放緩的情況下,國家將拉動內需的重點放在了刺激農村消費需求上。這些政策能否有效地刺激農村消費需求,不僅取決于農戶收入的增長,還取決于農戶的需求收入彈性,即農戶收入的增長所能引起的消費支出增長的狀況。農戶對不同商品和服務的需求收入彈性可能會存在差異,有效的政策干預應盡量針對那些農戶需求收入彈性大的商品和服務,這樣有助于確定政策的優先順序,確保政府公共支出的效率。因此,對農戶需求收入彈性的測算就顯得很有意義。本文擬利用線性AIDS模型,根據農村固定觀察點2006年的農戶調查數據來測算農戶對各項商品和服務的需求收入彈性,進而針對政府農戶收入支持政策的優順先序提供相應的政策建議。
二、模型及數據處理
AIDS模型由Deaton和Muellbauer提出,它不僅滿足選擇偏好公理,考慮了消費品之間的替代關系,并且能夠由個人偏好加總為社會偏好等,是一種比較成熟的消費行為模型,被廣泛應用于居民消費行為的研究中。
這里的P由下式給出:
由于我國存在顯著的地區差異,因此本文分別從東部、中部、西部地區各選取3個樣本省,各地區樣本省的選擇兼顧了南北地域平均分布,在樣本省內按照各縣經濟水平高低選擇不同經濟水平的樣本縣的樣本農戶,最終使用的樣本總數為3133戶。
由于缺少商品和服務的價格數據,農戶生活消費支出項目的價格分別以各年的農村居民消費價格指數替代。根據農村居民消費價格指數和農戶消費支出項目的內容,本文將農戶生活消費支出項目歸并為食品、衣著、居?。ê》亢腿剂希?、耐用品及用品、農村醫療服務、農村文化教育、交通通訊、其他共8項。各項支出的價格分別以食品類、衣著類、居住類、家庭設備及用品類、醫療保健類、娛樂教育文化類、交通和通訊類價格指數以及農村居民消費價格總指數代替,并都轉換為以2003年為基期的價格指數。
農戶對某項商品或服務的支出比重除受到自身價格和其他商品或服務價格的影響外,還受到農戶家庭特征等需求方面因素的影響,因此模型中加入了需求控制變量。另外對于農村醫療服務和農村文化教育等農村公共服務類消費項目來說,農戶的支出也會受到這些服務的供給水平的限制,因此本文在農村醫療服務和農村文化教育支出方程中分別加入了這些服務的供給水平控制變量。
受可獲得數據所限,本文選取的需求控制變量包括“戶主年齡”、“戶主受教育水平”和“家庭人口數”;在農村醫療服務支出方程中應加入“家庭3歲以下兒童數”和“家庭60歲以上老人數”兩個需求控制變量;在農村文化教育支出方程中加入“家庭處于義務教育階段(6歲以上15歲以下)的子女數”控制變量。在農村醫療服務支出方程中加入的供給控制變量包括“村預防保健費投入”、“村支持農村合作醫療投入”、“村全年舉辦健康教育的次數”、“縣級財政支出”。有研究表明,一些私人性質的診所沒有被統計在村級醫療機構總數中,為避免結果出現較大偏差,本文沒有加入“村醫務室和診所數”變量。在農村文化教育方程中加入的供給控制變量包括“村辦小學的投資”、“縣級財政支出”。另外,全部方程中都加入“村莊距離公路干線距離”以及地區虛變量,而以上控制變量中涉及到支出金額的控制變量均取對數。
三、農戶需求收入彈性估計結果
根據模型估計結果,各消費支出項目的需求收入彈性有較大差異(見表1)。一是食品和衣著這類生活必需品的需求收入彈性均小于1,說明農戶對這類消費品的支出受收入變化的影響較小。二是居住、耐用品及用品、農村醫療服務和農村文化教育的需求收入彈性均大于1,說明農戶對這四種消費項目的支出受收入變化的影響較大。其中農村醫療服務和農村文化教育兩項農村公共服務消費項目的需求收入彈性分別居于第一位和第三位。三是交通通訊的需求收入彈性稍大于1,高于食品和衣著的收入彈性,但是明顯低于居住、耐用品及用品、農村醫療服務和農村文化教育的收入彈性。
四、結論及建議
需求管理范文3
[關鍵詞] 金融軟件 需求管理 軟件開發
使用金融軟件是金融電子化建設的核心內容。目前金融系統特別是銀行界,許多引用系統都是自己的軟件開發部門單獨或與外部其他機構合作開發的,少量軟件是直接購買的商業軟件產品。不論哪種情況,對金融軟件的需求管理是最為重要的內容。
一、金融軟件需求管理的內涵
軟件工程理論認為,在軟件生命周期中,需求分析(Requirements Analysis)是最重要的一個階段。軟件需求分析的質量對軟件開發的影響是深遠的、全局性的,高質量需求對軟件開發往往起到事半功倍的效果,所謂“磨刀不誤砍柴功”。在后續階段改正需求分析階段產生的錯誤將付出高昂的代價。為此,研究人員對需求分析的過程進行了長期深入的研究,并將需求分析逐漸發展成一個獨立的分支―需求工程( Requirements Engineering)。主要內容有需求獲取、需求分析、需求規約、需求驗證和需求管理。其中需求獲取是需求分析員與系統的最終用戶一起工作以明確用戶需要的過程,需求分析是提煉用戶的需要和約束的過程,需求規約是清楚、準確地編寫用戶需要和約束文檔的過程,需求驗證是保證系統需求完整、正確、一致、明白的過程,需求管理是調度、協調需求工程活動,如獲取、分析、規約及驗證,并編制文檔的整體過程。在實際工作中,伴隨著需求的改進,需求工程的各階段有時是交織在一起的,其最終結果是產生需求分析文檔――《軟件需求規格說明書》,相當于最終用戶和開發機構之間的技術合同書。它既是開發者開發軟件系統的依據,也是最終用戶驗收軟件系統的依據。
金融電子化建設的核心是金融軟件的開發和使用,而最終目的是使用,它是銀行電子化建設的重中之重。目前我國金融系統的應用軟件多為自身的軟件開發部門單獨或與外部機構合作開發,只有少量軟件是直接購買的商業軟件產品。不論哪種情況,對需求管理都是最為重要的內容。
二、金融軟件的開發過程
金融軟件的開發過程是由應用部門根據業務需要提出需求,開發部門按照需求進行開發,最終由應用部門進行驗收并投入使用。具體過程如下:
1.應用部門提交《業務需求書》;
2.開發部門同應用部門的相關人員一起對《業務需求書》進行分析,并以某種模型(如數據流圖)表示出來,形成《軟件需求規格說明書》;
3.雙方主管領導代表本部門對《軟件需求規格說明書》簽字確認。開發部門依據《軟件需求規格說明書》開發相應的業務處理系統并提交給應用部門;
4.開發部門根據應用部門后續提交的業務需求變更,及時進行分析。分析結果經雙方認可并簽字后作為原《軟件需求規格說明書》的附件,并由開發人員對軟件進行調整;
5.應用部門對軟件產品進行驗收,合格后投人使用。
上述過程中1是需求獲取,2實際上是將需求分析、需求規約、需求驗證結合在一起進行。《業務需求書》相當于應用部門給開發部門提交的一份任務書,不能作為最終的開發依據。在整個過程中,應用部門和開發部門作為互相配合的雙方,各有不同的分工。雙方的密切配合和良好交流是產生高質量業務需求、獲得優秀軟件產品的重要保證。
三、金融軟件需求管理的一般原則
為做好金融軟件的開發和管理,要特別重視軟件需求管理,金融軟件需求的管理要符合需求工程的一般要求。
1.對需求的約束
軟件需求直接關系到軟件產品的質量。一個好的軟件需求應具有如下特性:
完整性:要從全局出發,不能單純從本業務考慮問題。一方面要完整地反映該項業務,另一方面還要全面反映本項業務同其它關聯業務的聯系。
準確性:準確無誤,無二義,各項要求、業務做法、每種處理的詳細流程、數據等方面的要求等明確定義,不能摸棱兩可、含糊不清。
通用性:業務需求要具有較廣泛的適應性,要能夠適應大部分分支機構、適應大部分業務處理情況,減少以后各分支機構對系統的修改要求。
前瞻性:業務需求要具有前瞻性,要能夠反映該項業務當前的發展狀況(包括同業情況)和發展趨勢。系統要留有可擴充的余地。
穩定性:一定時限內相對穩定、不變。
權威性:業務需求要具有權威性,能被普遍接受,并具有很強的約束力。
可行性:需求在技術實現和經濟負擔上要符合實際,切實可行。
安全性:金融業在社會經濟生活中的特殊性對金融軟件的安全性提出了較高的要求,從需求的提出就應充分考慮軟件的安全性問題,要有專門負責安全生產或稽核的人員全程參與需求管理及軟件開發。
在金融軟件開發的實踐中,業務需求要全面符合上述要求比較困難。一般由應用部門綜合考慮各點有求,并有所側重。但是,為了保證軟件產品的質量,還是應該盡量滿足各項要求。
2.對需求管理的約束
金融軟件的需求管理是一個綜合性的過程,應做到以下幾點:
負責制:應用部門和開發部門都應實行,兩個部門都要有專門的機構負責從本部門的角度進行需求管理,由專人負責,有專門的部門領導負責協調,并對需求中出現的各種問題和錯誤負責。需求管理涉及后續各個方面,直接關系到軟件產品的最終質量,因此必須強化需求負責制,確保需求及其變更始終處于良好的管理之下。
規范化:規范化是現代管理工作的基本要求。強調規范化管理,可以避免非程序性、隨意性等多方面問題。金融軟件需求管理同樣應遵循科學規范的原則。在需求管理中,對需求的獲取、需求分析、需求分析的描述(《軟件需求規格說明書》及其它文檔)、需求的變更等需求管理的各方面制定相應的管理規范,并在工作中加以完善,堅持執行。
嚴肅性與靈活性:業務需求的提出及變更是一件嚴肅的事情。需求管理的目標之一,就是減少需求的變動,維護需求的相對穩定性。需求的每一處變動,都會對后續的開發工作產生影響,甚至導致某些工作推倒重來。因此必須維護需求的嚴肅性,不允許隨意變更需求的內容。如確有必要,應經過變更需求的管理程序。對于業務上某些不影響原則問題的細節調整,開發部門可以根據開發工作的實際情況,在符合需求的大框架內予以滿足,并將變更的內容及時歸檔記錄,作為《軟件需求規格說明書》的附件,從而在需求管理上體現出一定的靈活性。
四、結束語
金融軟件的需求管理是關系到金融軟件產品質量的關鍵,對業務發展具有深遠影響。它是整個開發項目中最重要的工作,需要應用部門和開發部門密切配合,并按需求工程的要求和開發工作的規律進行。良好的需求管理會減少開發工作中不必要的調整,保證開發工作的順利進行和最終投入使用,從而降低開發成本。
參考文獻:
[1]陸文軍,姚玉潔等.《依賴境外金融軟件隱患》.《望》新聞周刊,2007,(8-9):8-10.
需求管理范文4
關鍵詞:供給側管理 需求側管理 經濟發展
當前,我國經濟面臨較大的增速下滑壓力,2012年破“8”,2015年破“7”,今年一季度降至6.7%。黨的十提出“全面深化改革”,標志著我國經濟發展必須重新重視以改革釋放制度紅利。2015年11月首提“供給側結構性改革”。2015年12月中央明確“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務,全面啟動實施“供給側管理”。
一、需求側管理的“趨同”效應
我國自1992年社會主義市場經濟體制基本建立之后,宏觀調控逐漸偏向于需求側管理,其關注經濟增長的結果,以做大經濟總量為導向,強調貨幣在需求調控中的作用,調控措施主要是貨幣政策和財政政策。在需求側管理視角下,經濟主體行為的目標和途徑是高度“趨同”的。在目標上,貨幣是需求的起點和終點。最先得到貨幣的經濟主體,可以最先進行生產,此時競爭最弱,利潤最高,資金回籠最快,可以最先擴大生產規模,獲得最多的投資收益。在途徑上,最快進入有利可圖的行業,利用最廉價的勞動力、資源和生產技術進行生產,將最大程度地降低生產成本,使產品價格具有最強的競爭力,而改善生產技術、創新產品研發是最后的考慮。需要指出的是,在我國現行的財政分權制度框架下,地方政府擔負著發展地方經濟的職責,具有相對獨立的經濟利益,可以看作相對獨立的經濟主體。
綜上分析,需求側管理具有“趨同”內涵,其“趨同”效應表現在兩個方面:
一是經濟結構的簡單化、低端化。在擴大經濟總量等同于經濟增長的激勵下,資源要素必然競相進入成熟行業及政策扶持行業,以高產量、低價格為主要競爭策略搶占市場份額、爭奪政府訂單,這使我國經濟運行呈現出“結構不優、質量不高”的特點:(1)資本形成占GDP比重高。2015年資本形成總額在GDP中的占比為44%,是全球平均水平的兩倍。(2)消費占GDP比重低。2015年消費支出對GDP增長貢獻率為66.4%,比發達國家的80%以上仍然落后。(3)貨物出口中的加工貿易占比高。2015年,加工貿易占外貿出口的35%,反映出我國企業在全球產業價值鏈的地位和定價能力偏低。(4)高新技術企業產值占比較低。2015年全國高新技術企業產值占工業總產值不到11%,顯著低于發達國家水平。
二是經濟政策的單一化、短期化。由于經濟主體行為目標和途徑的高度一致,各地方政府間的競爭趨于白熱化,這使各地政策呈現出“內容雷同、急功近利”的特點:(1)招商政策相近,導致市場競爭環境惡劣。地方政府普遍以財政資金補貼來吸引企業落戶,影響了公平競爭的市場秩序。部分地區違背中央精神和國家有關規定,實質性地執行定向優惠出讓土地、變相返還土地出讓金、大幅減免重點企業稅收等政策,導致企業無序流動,嚴重扭曲了市場競爭環境。(2)產業政策相近,導致區域產業結構雷同。國家或上級部門一旦出臺某項產業政策,各地都會跟進制定相關扶持舉措,多數情況下完全照搬。這使得很多產業和產品脫離市場需求,在低技術水平上進行規模不經濟的重復布局、投資、建設,加重了各地產業惡性競爭的局面。在產業同構競爭的背后,地方政府還會采取干預措施保護本地企業,而全國范圍內的產業同構和地方保護必然促使產能過剩和效率損失,延緩產業升級進而推遲經濟轉型。
我國經濟發展進入了“新常態”,繼續依賴刺激需求的方式不僅難以遏制下行趨勢,且會進一步加劇由需求側管理“趨同”效應所帶來的經濟運行中的深層次矛盾,必須尋求破解“趨同”的“求異”之法。
二、供給側管理的“求異”效應
供給側管理關注經濟運行的源頭,其強調通過體制機制改革,引導和鼓勵對勞動力、土地、資源、創新“四大要素”進行調整變革,增加有效制度供給,優化經濟社會結構,提高全要素生產率,促進供需在更高水平上實現平衡。隨著改革舉措的推進落實,經濟發展的導向不再是做大經濟總量,地方政府作為擁有獨立利益的經濟主體角色將弱化,地方保護的區域壁壘將逐步消解,全國統一的商品、要素流通政策和貿易體制將逐步建立,統一開放、競爭有序的市場體系將逐步形成,融資、物流、稅費等成本將有效降低,要素資源將逐步實現自由流動和優化配置。此時,經濟主體行為的目標和途徑將具有高度的“求異”性。在目標上,由于簡單擴大生產規模已難以輕易獲利,經濟主體不再以最先拿到貨幣為首要目標,取而代之的是最先洞察市場需求、最快明確市場定位,進而謀劃提供適應市場需求變化和居民消費結構升級要求的產品,因此經濟主體行為的目標將向日新月“異”的市場信息轉變。在途徑上,維持過剩產能已無利可圖,將加快出清,唯有瞄準市場前沿,創新產品研發,才能在日趨互聯化、定制化、個性化、綠色化和市場利基的競爭環境中生存下來,因此經濟主體行為的途徑將向標新競“異”的市場創新轉變。
綜上分析,供給側管理具有“求異”內涵,其“求異”效應將表現在兩個方面:
一是有助于促進經濟動能的更迭。在供給側管理以“提升效率、鼓勵創新”為核心理念的引導下,包括地方政府在內的經濟主體將努力在政策、要素、生產三方面構建“結構調優、質量提升”的新動能:(1)政策方面,促進由“總量優先”向“結構優先”轉變。通過推行政績考核機制改革、行政管理體制改革、區域體制改革、財稅制度改革等,打破以“總量”觀念為基礎構筑的“固有利益”格局和“條塊分割”體系,還“主導權”給市場,還“主動權”給平等競爭的市場參與者,啟動“解決結構性問題”的供給側動力機制。(2)要素方面,促進各類資源要素向先進產能轉移。以建立全國統一市場為總攬,推動各地方加快處置“僵尸企業”,瓦解過剩產能的存在基礎。通過推行人才培養體制改革、科研激勵機制改革等,大力培育創新型人才,充分調動科技開發人員的積極性和創造性,全面提升科技創新能力。通過推行戶籍制度改革、社會保障制度改革、土地制度改革等,推進農民的市民化進程,提高戶籍人口城鎮化率。通過推行收入分配改革、產權制度改革等,推進收入分配機制創新,促進居民消費需求擴張。(3)生產方面,促進產業產品結構由低端向中高端轉化。通過優化產業政策,促進高技術含量、高附加值產業的發展。
二是有助于增強經濟的抗風險能力。經濟增速的放緩使得在高速增長期被掩蓋的風險逐漸暴露出來。制造業方面,自2012年3月起,PPI連續50個月為負值,自2015年2月起,工業企業利潤連續11個月下滑。盈利能力的減弱導致投資的趨勢性放緩,2015年制造業固定資產投資增速下降至7.5%。房地產方面,“去庫存”形勢嚴峻,2015年城鎮住宅廣義庫存去化周期達到5.3年,所有房屋廣義庫存去化周期達到7.9年。高企的庫存壓制了投資意愿,2015年全國房地產開發投資僅增長1.0%。與此同時,債務風險開始攀升。債務方面,2015年末,政府債務占GDP的56.5%,雖仍低于國際60%的警戒線,但已十分接近。非金融企業債務占GDP的143.5%,金融企業債務占GDP的21.0%。不良貸款方面,2015年末,商業銀行不良貸款余額較2014年底大增51.2%。另外,我國的金融資源過度集中于銀行,而銀行信貸投放偏向于國有企業和政府融資平臺,民營企業和中小微企業則普遍必須以更高的成本獲得貸款,這造成了金融不公和效率錯配,加重了金融風險隱患。通過推行地方投融資體制改革、金融體制改革、證券市場改革等,提高金融市場對內、對外開放程度,打破對政府信用的過度透支,建立市場化的資金定價機制,著力降低實體經濟的成本,提升金融服務實體經濟的效率和能力。
三、綜合平衡“趨同”和“求異”
需求側管理的“趨同”和供給側管理的“求異”是宏觀調控思路一個硬幣的兩面,“趨同”強調經濟增長的表象結果,“求異”則強調經濟發展的根本動力,二者相互“中和”,不可偏廢。中央此次強調“著力加強供給側結構性改革”,也并非要從需求側管理全面轉向供給側管理,而是必須雙管齊下,共同發力。通過適度擴大總需求,在新舊動能轉換期間,避免經濟出現“硬著陸”;通過強化供給側結構性改革,更多依靠改革、轉型、創新,提升全要素生產率,培育經濟增長新動力,惟其如此,才能保證我國經濟的持續健康發展。
參考文獻:
[1]馮志峰.供給側結構性改革的理論邏輯與實踐路徑[J].經濟問題,2016(2)
[2]王佳寧,盛朝迅.重要領域改革節點研判:供給側與需求側[J].改革,2016(1)
[3]楊偉民.適應引領經濟發展新常態 著力加強供給側結構性改革[J].宏觀經濟管理,2016(1)
需求管理范文5
【論文關鍵詞】:老齡化;老年人需求;對策
【論文摘要】:我國在經濟不太發達的條件下進入了老齡型社會,老齡化成為我國的一個趨勢特征,老年人口已經形成一個有特殊需求的龐大群體。老年人的生理需求、安全需求、歸屬與愛的需求、尊重需求、自我實現的需求既有普遍性又有特殊性。根據老年需求,結合我國國情,進一步挖掘養老金渠道,開展和加強社區養老助老服務,開發老年消費市場,鼓勵老年人"老有所為""老有所學"等等措施已成為解決我國老齡化趨勢問題的當務之急。
我國已于20世紀末進入人口老齡化國家的行列,全國65歲以上老年人口超過人口總數的7%。人口老齡化的主要特征可以概括為"二大三高",即:高速;高齡;老人數量大;老年撫養比大;地區差異大。
我國在經濟不太發達的條件下進入了老齡型社會,老齡化成為我國的一個趨勢特征,老年人口已經形成一個有特殊需求的龐大群體。而老年人的生理需求、安全需求、歸屬與愛的需求、尊重需求、自我實現的需求既有普遍性又有特殊性。社會經濟發展的實際,特別是老年人的養老意愿和需求,應該成為社會養老保障制度設計的基本依據。從而有助于我國安全度過人口老齡化高峰,在社會經濟發展允許的范圍內,最大限度地滿足老年人口的基本物質和文化生活的需要,建立老年人所需要的、社會經濟發展條件允許的養老保障制度。
因此,文章針對我國老齡化的發展現狀,并結合老年人口養老意愿和需求提出以下幾種對策建議:
第一,應進一步挖掘養老資源,建立穩定的資金來源渠道,準備充足的養老金,為兩種體制平穩過渡創造條件
近年來,我國各地普遍存在養老金嚴重不足并呈逐年擴大趨勢的問題,難以切實保障老齡群體的基本生活需要。養老金的不足使現行養老保險體制運行已面臨財務危機并影響到社會保障制度的正常運轉。那么,進一步挖掘養老資源,建立穩定的資金來源渠道,準備充足的養老金就勢在必行。我們可以通過建立健全財政轉移制服制度,調整財政支出結構,使財政支出向社會保障支出傾斜;改革養老保險制度,用繳稅制代替繳費制;增加稅收渠道,彌補資金缺口;以及變現國有資產等方式解決養老金不足的問題,在此不再贅述。
第二,建立健全社區服務體系,滿足老齡人口的各方面生活需要,彌補資金不足的缺欠
社會保障包括社區服務保障和資金來源保障兩方面,社區服務保障是社會保障的重要支撐和待遇水平的實現手段,也是資金來源保障的重要補充。目前我國很多地區的社區服務體系既不健全、又嚴重脫離老齡群體的需要,脫離老年人口的經濟承受能力,并且服務設施少、質量差。全面掌握老年群體需要,了解社會各方面的承受能力,從實際出發發展老年人口所需要的社區服務業,是現在就需要擺上日程的重要工作。
第三,建立以居家養老為主、社區照料為輔的養老制度,努力實現以居家養老、家庭養老和社會養老的有機結合
在目前的條件下,把所有的老年人都趕出家門進入社會福利院既是不可能的、也是不現實的。家庭養老的最大挑戰,是隨著家庭結構的變遷,導致養老人力資源的持續萎縮。開展社區照料養老服務,既可以解決家庭養老的困難,又可以促進再就業,還可以改善社會風氣,穩定社會秩序。社區照料的服務質量問題,是這一制度成敗的關鍵。應該制定計劃,出臺社區照料服務條例,規范服務秩序,同時對有志于此的服務人員進行培訓,滿足服務對象的需求。
第四,開發老年消費產業,改善老年人生活質量
目前全國有一億多的老年人,是一個很大的消費群體,但長期以來,老年人需要的商品奇缺,精神文化生活單調貧乏,據調查,有90%左右的老人對現在的老年消費品不滿意,老年人的消費額占的比例很小,主要原因是消費市場對老年人消費的特點、潛力還未引起社會的足夠重視。據估算,城市老年人的人均消費額約為6000多元,消費總額就有2700億元,占城市消費額10%左右。這是低估的不全面數字,如按城鎮離退休人員一年的離退休金就達3440億元(不包括醫療費及其化),按80%消費就是2750億元,社會上還有不拿退休金的老人和農村老人約有6200多萬人,按居民最低消費額2000元計算,就有1240億元,城鄉共計約4000億元,占居民消費總額只有8.2%,這還是低水平的消費,亟待進一步開發。發達國家老齡產業已成功地走向市場,老年人的公共支出是年輕人的三倍,己成為占第三產業比重很大的產業,相比而言,我國尚處于創建階段,發展的空間和潛力是很大的,為提高老年人的生活質量,面對日益龐大的老年消費群體,有關部門應對發展老齡產業高度重視,把它作為擴大內需的一個重要方面,制訂發展老齡產業的優惠政策,鼓勵和扶持老齡產業,要根據老年人的特點和需要提供專用商品及精神文化用品、保健用品、老年服務業、咨詢業及旅游業等,都是大有發展潛力的老年消費產業。預測在十年之后,現在五十多歲的人進入老齡社會以后,他們的收入水平高,老年市場的巨大購買力將會充分顯示出來。
第五,充分利用老年人才,積極推動支持老年人再就業與再學習,實現"老有所為"與"老有所學"
據調查,我國現有離退休人員中科技人員約有600多萬人,占全部科技人才的五分之一,其中70歲以下具有高中級職稱、身體健康、有能力繼續發揮作用的約有200多萬人,隨著離退休人員的迅速增長,老年人才的隊伍將不斷擴大。這是一筆寶貴的人才資源,他們兒十年知識的積累,有扎實的知識功底,有豐富的實踐經驗。目前我國中高級人才缺口很大,有關專家指出,到2010年,我國對人才的需求將達到一億人,在人才競爭激烈、嚴重不足的情況下,應充分利用老年人才資源,不僅可為現代化建設作貢獻,也可為老年人增加收入,提高生活質量,建議對老年人才舉辦各種招聘會吸納外,還應根據行業特點,適當對某些行業延長退休年齡或進行返聘等多種辦法吸納老年專業人才。此外,鼓勵老年人"老有所學"有利于改善老年人的精神健康狀況,提高老年人素質,從而也有益于家庭和社會。
需求管理范文6
電力需求側管理與智能決策技術現狀:
1.電力需求側遠程用電監測技術研究現狀
電力需求側的用電監測是實現電網自動化的一個重要組成部分,目前對電力需求側的用電監測包括:遠程抄表、負荷監測及線損監測等。電力廠網分離后,需要對關口計量和大宗用戶不同類別用電進行負荷監控及基于負荷監測實現優化控制。解決這些問題需要開發基于遠程集抄的新一代用電監測控制系統,為供電企業由行業管理轉為信息化管理提供技術支持。同時,雖然兩網改造新增了不少配變和線路,但用電結構和時段差異的增大,使區域性配網在高峰時段滿載甚至超載,低谷時輕載,同時降低了供電可靠性,在加強移峰填谷負荷控制的同時,也需要加強線損監測管理工作。此外,不少傳統工業對電網產生很強的諧波干擾,抑制諧波干擾,減小電力污染,需要加強遠程諧波監測。電力部門已采用了諸如遠程負控、集抄、配變監測、電能質量監測與控制或者調度等電力自動化系統等辦法,但不少系統已不能有效滿足電力需求側管理發展需要,主要體現在:
1)通信技術不能有效適應電力發展需要。主要體現在通信誤碼率高,環境適應性差。無線電臺等專線遠程傳輸通信投入資金大,建設周期長,運行維護成本高,系統通信實時性不強,不能適應點多面廣的用電監測需要。傳統低壓電力載波等近距離傳輸技術通信成功率與長期可靠性有待提高。
2)信息共享性差。供電管理專業分工明確,但在涉及全局的領域跨專業技術協調方面有待加強,電力自動化、系統開發中各種專業軟件并存,數據規劃不統一,信息孤島現象嚴重,既造成無形的重復投資,又不利于從全局角度有效處理與利用數據資源。目前,在配變監測與負荷監測、遠程集抄等系統中,關于實現一體化集成以提高綜合效益方面的工作開展甚少。
3)信息獲取實時性與同步性差,因而可用性差。由于數據不能同時、及時獲取,難以進行科學的線損分析、負荷預測等數據處理,不能為生產經營提供科學的決策依據。
4)信息分析處理等二次利用效率不高。不少現有系統重視信息采集、傳輸,忽視信息的綜合處理與利用,未能將數據資源有效變為數據資本。
5)信息的傳輸基本為單向。在現有的系統中,信息的流向基本上是從電力需求側到管理中心(如電力公司),而無管理中心的用電方案反饋回電力需求側。因此,電力需求側的用電監測與管理系統應具有負荷控制與管理、計量回路監測與防竊電、遠程抄表和電能質量監測等功能。利用負荷管理系統豐富的數據資源,與用戶共享相關用電數據信息,為客戶合理安排生產用電計劃提供科學依據,幫助客戶做好計劃、節約用電和安全用電。引導客戶參與電力市場,讓用戶在實際運用中獲益。
2.電力需求側管理現狀
目前,電力需求側管理實施側重在政府部門推動,電力企業和用戶實施,電價等經濟政策配套,技術創新推廣等幾個方面。管理重點多在宏觀政策面,決策依據多為靜態的統計數據及相應趨勢定性判斷,管理措施細化落實及動態調整有待加強。然而,在技術方面多側重于局部環節,從系統、全局角度著眼有待加強。如何將技術手段與管理措施有機地結合起來,以技術手段獲取實時準確的需求數據并及時統計分析,同步優化負荷控制,同時為管理決策及措施細化落實提供科學依據,值得深入研究。同時,這也有利于技術進步、用電管理、客戶服務和社會發展互相促進,微觀與宏觀管理相結合,即時動態與過程靜態管理相結合,真正實現供用電全過程優化控制。系統架構及工作原理
1.系統架構
電力需求側管理與優化決策系統架構如圖1所示,該系統由多個電力需求側終端和1個電力監控中心組成,共包含4個子系統:需求側綜合信息采集與控制子系統,電能質量優化與智能補償子系統,智能電網通信子系統,需求側信息管理與智能決策子系統。
2.工作原理
該系統首先通過需求側綜合信息采集與控制子系統對電力需求側的電流、電壓、功率和諧波等各種信號進行在線實時采集。然后,該子系統所采集的信息一方面通過電能質量優化與智能補償子系統,采用無功補償和有源濾波相結合的方法,對電力需求側的電能質量進行優化。另一方面,需求側綜合信息采集與控制子系統把所采集到的信息通過智能電網通信子系統傳送到電力監控中心。在電力監控中心,系統通過用戶信息管理與子系統對從電力需求側傳送過來的信息以及電力監控中心所獲得的電力價格信息、負荷信息、電源信息和電網潮流狀況等各種綜合信息進行數據挖掘與智能決策。用戶信息管理與智能決策子系統根據分析決策的結果,通過智能電網通信子系統向需求側綜合信息采集與控制子系統發送智能用電方案,進行負荷控制、遠程抄表控制以及電能質量優化控制等智能用電控制。為了實現系統的功能,研究將包括以下4部分內容。
(1)需求側綜合信息采集與控制子系統
需求側綜合信息采集與控制子系統的主要功能是對電力需求側的頻率、相位、電流、電壓、有功功率、無功功率、功率因數、諧波分量及設備用電狀態等各種電能信息進行在線實時采集。該子系統根據采集到的信息,一方面進行電能質量實時優化,另一方面,所采集到的信息通過通信子系統傳送到電力監控中心。該子系統還執行來自電力監控中心的智能用電控制命令。
(2)電能質量優化與智能補償子系統
電能質量優化與智能補償子系統的主要功能是根據需求側綜合信息采集與控制子系統檢測到的電量諧波信號狀態,采用有源和無源相結合的濾波方法對電力需求側的電能質量進行自適應補償與優化。電能質量優化與智能補償子系統包括無源濾波、無功補償和有源濾波三部分,可以根據需要分別選擇配置。無源濾波應具有可選擇消除多次諧波的功能,通過無觸點交流開關實現切換選擇。無功補償有兩種結構,一是可投切的補償電容器組,二是可控制的電感組合,通過電容器投切控制或電感電流的控制來實現無功補償量的多少。有源濾波實際是采用高頻電力電子技術來解決諧波治理的問題,它可以根據控制命令來實現特定的濾波作用和效果。
(3)智能電網通信子系統
在本系統中,智能電網通信子系統的主要功能是實現需求側綜合信息采集與控制子系統與電力監控中心之間的雙向數據交互。該子系統包括電力需求側通信模塊和電力監控中心通信模塊兩部分。
1)電力需求側通信模塊:該通信模塊接收從需求側綜合信息采集與控制子系統傳遞過來的參數與狀態信息,并封裝成特定格式的數據包發送到電力監控中心,同時接收來自電力監控中心的決策與控制信息數據包,把控制數據送到需求側綜合信息采集與控制子系統進行遠程控制。
2)電力監控中心通信模塊:該通信模塊接收來自需求側綜合信息采集與控制子系統的數據,然后送至需求側信息管理與智能決策子系統進行數據挖掘與智能決策;同時,接收需求側信息管理與智能決策子系統的控制命令數據,并封裝成特定格式的數據包發送到用戶端。智能電網通信子系統為了能夠提供高速、靈活及可靠的通信功能,必須具有多種通信接口,能夠兼容以太網、無線通信及電力線載波通信等多種通信技術。
(4)需求側信息管理與智能決策子系統
在本系統中,需求側信息管理與智能決策子系統的主要功能是:首先對來自電力需求側的各種電能信息以及來自電網的綜合信息進行數據挖掘,然后進行系統分析與智能決策,最后得出電力需求側的智能用電方案、負載控制策略和電能質量優化控制方案,并可通過通信子系統向需求側綜合信息采集與控制子系統發送智能用電控制指令。為了實現上述功能,需求側信息管理與智能決策子系統應該包括:通信接口、需求側綜合信息數據倉庫、綜合信息處理、需求側用電信息數據挖掘、需求側用電分析與智能決策和需求側集成管理接口等6個主要模塊,其框架如圖2所示。