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網格化管理制度范文1
關鍵詞：水政執法 網格化 管理措施
中途分類號：C93 文獻標識碼：A文章編號：
縣域水資源管理必須以嚴格的水行政執法為依托。為落實最嚴格的水資源管理制度，應切實加強水政執法力度，積極推行水行政執法“網格化”管理措施，堅持“重心下移、關口前移”，拓展水行政執法監管層面，建立規范高效、責任明晰、力量整合、措施得力、管理到位的水行政執法工作格局，全面提升水行政執法能力，維護正常的水事秩序。
落實水政執法“網格化”管理措施建議從以下幾方面入手。
一、建立網格責任體系
水務部門是水行政執法網格化管理的責任主體。水行政執法由縣水務局牽頭，水政監察大隊負責，公安、司法、電力等部門配合，灌區鄉（鎮）政府和基層水管單位落實。水務部門實行分管領導全面負責，水政監察大隊、基層水管單位及水政監察員逐級分片包干的辦法，以鄉鎮、村、社及農林場為單元層層劃分網格，明確網格管理人員、職責和任務，對網格內的水事活動實施動態監控。要建立考核機制，確保區域執法活動全覆蓋及各項制度有效落實，并逐步形成水權監管和水政執法的長效機制。各鄉（鎮）政府和基層水管單位是水行政執法活動的施行者，應按照屬地管理的原則，制定詳細、具體的網格化管理責任落實措施，明確網格責任人員，細化目標責任，嚴格考核制度。
二、細化網格管理責任
1．縣水務局是縣域水行政執法“網格化”管理的第一責任人，應定期對全縣水資源管理工作、水權監控和水政執法工作進行巡查、督查和指導，協調解決有關問題，排除執法活動障礙。
2．水政監察大隊、基層水管單位及水政監察員應逐級嚴格落實水政執法“網格化”管理責任，及時發現并查處水事違法案件，嚴厲打擊違規取水或破壞水利設施行為，維護正常的水事秩序。
3．鄉（鎮）政府和基層水管單位應積極組織落實水資源管理及水政執法活動，按網格區域指導各村農民用水者協會發揮參與式管理作用，嚴格落實水資源管理制度，加強水利工程設施的運行管理，防止違規取水及破壞水利設施現象發生。
4．基層水管單位水政監察員應實時對責任區水事活動進行巡查監控，建立健全責任網格區內用水臺賬，嚴格實施總量控制、定額管理，強化用水過程監控，杜絕違紀違規現象發生，確保各項管理制度有效落實。
三、明確執法工作要求
一是加大巡查力度?；鶎铀軉挝凰O察員在責任區每月巡查不少于5次，水管單位責任人巡查不少于3次，水政監察大隊和分隊每月巡查不少于2次，以巡查記錄為依據。特別是用水高峰期，要加大巡查次數，晝夜開展巡查，確保管理無縫隙覆蓋。
二是建立信息臺帳。以網格為單元建立信息臺帳，一網格一臺帳，作為水行政執法網格化管理責任核查依據。要求詳細記載執法活動的時間、區域、內容、參與人員、處理情況等。信息臺賬對查處的案件事實實行備案登記，做到內容詳實、證據充分，為正確處理案件及復查核查等提供可靠依據。
三是及時上報信息。發生在網格區內的一般案件，鄉（鎮）政府與水管單位可通過照片傳送、發短信、打電話等形式進行上報。如遇群眾集體違規取水、上訪或蓄意破壞工程設施等特殊水事違法案件，要立即報請水政監察大隊立案查處。
四是依法查處案件。按照預防為主的原則，網格區責任人要對責任區內的水事活動進行認真排查摸底，發現違紀現象的矛頭，要立即采取措施進行制止。發生一般性水事案件應當場處理，并做好記錄；不能當場處理的，要及時上報，由水政監察分隊或水政監察大隊處理。一旦發生重大案件，應由水政監察大隊聯合公安、司法、電力等部門依法嚴厲查處。
五是嚴格責任追究。對因巡查責任落實不到位，造成違規取水的，按網格管理責任區逐級實施責任追究。對瞞報漏報水事案件和水行政執法人員不能秉公執法、不及時查處案件的，視情節輕重追究水政監察人員相關責任人的責任。對案件查處過程中配合不力甚至干擾執法人員查處案件的部門和單位，水務局可報請縣委、縣政府協調或處理。
四、實施考核獎懲制度
網格化管理可實行動態考核和年終考核相結合的辦法，年內一季度一排名，并公開通報動態考核結果，接受社會監督，并將動態考核結果作為年終考核的重要依據。年終考核要對全縣相關部門單位落實水政執法“網格化”管理措施及水資源管理情況作出客觀、公正、準確的評價，獎優懲劣，以促進管理工作質量和效率不斷提高。同時要大力宣傳推廣先進的管理經驗和做法，及時整改執法過程中的錯誤和漏洞，為下一年工作打好基礎。
網格化管理制度范文2
【關鍵詞】網格化；管理模式；高校；學生管理
一、大學生網格化管理概念的界定
大學生網格化管理是網格化管理理念和技術在高校學生管理中的應用，是一個新興的學生管理模式和概念。人們對它的認識不盡相同，目前，有代表性的觀點有以下幾種：
一種觀點認為，大學生網格化管理主要是基于學校電子專網和基礎信息系統，運用編碼技術和信息技術，將信息化技術、協同工作模式應用到學生管理中，實現聯動的管理模式和信息資源共享的學生管理系統。另一種觀點認為，大學生網格化管理就是采用單元網格管理法，應用、整合多項數字技術，實現精確、敏捷、高效、全時段、全方位覆蓋的學生管理模式。還有觀點認為，大學生網格化管理是以信息化為手段，綜合集成各種管理資源，在特定的校園網格內，及時發現并綜合解決各類問題，更好地滿足學生需求和管理需要的一種管理模式和機制。以上觀點所處角度和概括方式各不相同，但在基本認識上是一致的。
筆者認為，所謂大學生網格化管理就是指建立在數字技術基礎之上的，以單元網格管理為特征的一整套大學生管理思路、手段、組織、流程的總稱。大學生網格化管理是在不改變現有學校管理體制的基礎上，從管理結構、功能、運行機制等方面進行重組或重新設計，把管理內容劃分為部件和事件，把管理范圍劃分成以網格為最小管理單位，明確管理的標準和流程，建立相應的組織保障體系，配置先進的信息化技術手段和設備，形成科學的管理系統，實現學生 “立體化”管理，形成“條”、“塊”整合的網格化管理模式。
二、高校網格化管理模式應用的必要性和可行性
1.網格化管理是實現“學生為本”的有效手段。隨著社會經濟不斷發展，高校招生規模不斷擴大以及大學生群體特征的變化，給高校學生管理工作帶來了新的挑戰。如由于學生眾多，管理人員有限，傳統管理方式下管理人員無法深入有效地與每個學生進行思想交流，而每個學生之間的溝通交流也沒有有效機制保障，只能依賴學生自發的交流。
網格化管理模式有利于高效的整合學校資源，有利于暢通學生群里之間的交流，有利于學生因材施教管理，使“以學生為本、以服務為先、教育與管理相結合”的學生管理理念得以踐行，在服務中實現管理，在管理中體現服務和教育，實現學生管理的信息化、規范化、精細化和系統化，從而為學生提供個性的服務和教育引導。
2.其他領域的應用成果是高校網格化探索的理論實踐基礎。目前，網格化管理在城市建設、社區管理、勞動保障等方面已經有相對成熟的應用實踐成果，同時高校網格化管理的概念已不斷的被專家學者詮釋和完善，為網格化管理在高校學生管理中的應用提供了理論和實踐的前提和基礎。
3.高校學生管理中信息技術的廣泛應用是網格化實踐的平臺保障。高校學生管理中信息技術的應用已不斷廣泛，學生教學、黨建等多方面的信息化平臺不斷完善，網絡信息資源的應用技術不斷成熟，這為網格化管理的推廣和實踐提供了強有力的技術保障。
4.現有高校學生管理模式的利弊是影響網格化管理推行的重要因素。從現有學生管理模式分析，不難發現，網格化管理雛形一直存在于高校學生管理中?？梢孕蜗蟮貙F有的“班級—年級—學院”看成是一種簡單的網格化管理模式，其中班級即網格化管理中的最小單元格，但這與真正意義上的網格化管理又有一定的區別。一是信息技術的運用并不充分，網絡系統功能并未被充分發揮；二是層級之間更多的是單向管理功能，且存在最小單位規模偏大、無法實現管理全覆蓋等問題；三是學院層級以思政工作為主，與學生教務管理分離，無法完全實現網格化管理所提倡的組團式服務，不利于管理的整體性與精細化，無法提供較好的個性化服務。
5.高校學生管理制度改革春風是網格化管理模式的探索契機。當前，高校學生管理制度改革和創新達到了前所未有的高峰，國家、省市以及學校各部門對教育改革重視程度不斷上升，對創新研究投入不斷增加，這都是該網格化管理方案和今后有效實踐的重要推動力量和有效環境保障。
三、結語
通過有效網格化管理，集成學院學生管理有限的人力、物力和財力，使“以學生為本、以服務為先、教育與管理相結合”的學生管理理念得以踐行，在服務中實現管理，在管理中體現服務和教育，實現學生管理的信息化、規范化、精細化和系統化，從而為學生提供個性的服務和教育引導。
參考文獻：
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網格化管理制度范文3
網格化模式是將管理對象按照一定的標準劃分為若干網格單元，利用現代信息技術和各網格間的協調機制，使各個網格單元之間能有效地進行信息交流，透明地共享組織資源，最終達到整合組織資源提高管理效率的現代化管理思想。[1]它將分散在網絡上的信息及信息存儲、處理能力以合理的方式“粘合”起來，形成有機的整體，以提供比任何單臺高性能計算機都強大得多的處理能力，實現信息的高度融合和共享。網格化具有精細、及時、主動、高效、創新、科學的特點，同級網格之間、不同層網格之間都能及時有效的傳遞信息。
將網格化模式引入到宿舍管理中具有共享性、立體性、前瞻性、開放性等優勢。首先，網格化模式下宿舍安全責任教育、意識教育、知識教育等資源實施統一管理，協調配合，將問題的發現、錄入、上報、整改、考核等通過信息系統進行處理，確保資源利用的最大化。其次，網格單元之間在不同層面、不同區域間的信息是可以實現零障礙傳遞的，避免了出現宿舍管理和思想政治教育相脫節而出現盲區和死角。再次，網格化模式下的宿舍管理，利用了網格單元進行了處理，對于宿舍出現的各類問題（安全隱患、日常維護、檢查、人員定位等）做到及時發現和有效處理，形成電子臺賬，責任清晰。最后，網格化模式允許全體成員參與到對于安全教育、檢查、整改、督查的處理進程中，有效的彌補了因管理人員數量不足所帶來的劣式，有效改善了學生與管理人員的對立面，有效推動了系統化和全員共同參與。
一、?F階段高校學生宿舍管理的模式及現狀分析
1、制度管理方面
當前，學生宿舍管理制度存在不完善、不健全的問題。學生宿舍各項管理制度都是多年順延下來的，沒有做到分類和細化。對于宿舍日常各項管理的經常化和制度化方面有所欠缺。
2、人員管理方面
專職的宿舍管理人員人數不足，工作中很難達到服務、管理和育人相結合。高校學生宿舍的管理人員基本都是由物業公司統一聘請，在高校學生思想政治教育方面的知識和經驗嚴重不足，導致了管理人員只是一味的用制度強壓管理學生，沒有真正的走進學生，勢必會造成管理人員與學生間有隔閡，形成對立面。
3、安全管理方面
（1）安全教育方面：缺乏規范、專業、全面和系統的宿舍安全教育體系，對于宿舍安全教育只是流于形式，忽視了內容上的規范和系統性，導致了宿舍安全教育與宿舍管理相脫節，在對宿舍進行安全教育和管理中，向學生強調嚴禁性條款較多，而對于學生權益和需求的關注度不強，在實際中未能做到教育先行，管教結合。
（2）安全防范方面：一是學生宿舍安全防范存在不完善性和不健全性。隨著經濟的發展，人民生活水平的提高，學生宿舍內頻繁出現新型小功率違章違規電器。為了保證學生的用電安全，許多高校采取在宿舍樓安裝了控電系統，來保證用電安全，但由于其功率小，控電系統對其識別的敏感度不強。這些“小功率電器”勢必將成為宿舍區域的“大隱患”。由于學生宿舍相關安全管理責任等制度更新及細化的不健全、不完善，導致學生出現安全隱患時，將出現無法可依的現象。二是學生宿舍安全用電、安全防火、安全防盜及自我防范意識單薄，對于處理突發事件的能力較差。對于安全防范類知識基本處于無知狀態，缺乏正確的應急措施導致有相當一部分學生當面對突發事件不知如何處理和處置，并且方法手段不得當，導致一些本來可以避免的事故卻因處理和處置方法、手段的不得當引發更加嚴重的財產損失和人身傷亡，這在一定程度上影響了學生正常的生活、學習環境和身心健康成長。
（3）安全宣傳方面：宣傳力度不夠且形式較傳統。對于學生宿舍安全教育只注重常識宣講，而輕視了學生日常生活對于安全防范技能的掌握和培養，對于學生宿舍安全教育過于注重形式，缺乏實踐經驗，遇到突發事故束手無策。
（4）安全檢查與責任方面：一是安全責任未延伸到學生層面。安全責任只落實到管理人員，學生毫無責任壓力，導致了對安全隱患警惕性有所欠缺，對于安全事故無自我責任意識。二是安全檢查監督人員不足，多數以系部、年級為最小單位進行檢查監督，未能發揮學生主體作用，沒有實現全員參與，勢必造成安全檢查、安全教育、安全責任覆蓋面小、有縫隙。
二、網格模式下宿舍管理的網格設計路徑
三、具體實施方案
第一，健全和完善學生宿舍管理相關制度和規定，使各項管理制度能夠有效解決問題，改進現狀。并對各項制度進行分類和細化，使其更加有利于管理以及貼近學生生活，使日常各項管理經常化和制度化。
第二，搭建學生宿舍管理服務平臺，建立人工網格基礎數據庫。利用信息服務資源，按系部、分年級；按班級、分宿舍的形式將每個學生的基本信息進行區分和標識。
第三，設定區域網格員并將安全責任落實到位。學生宿舍的管理工作是千頭萬緒的，通過各級網格的確定達到安全責任層層落實，每個網格員區域網格員各盡其責。
第四，利用新媒體平臺進行安全責任教育、安全意識教育、安全知識教育。
通過教育，將內容和信息進行下傳，基礎網格員對于學生宿舍內發現的安全隱患進行上傳，實現了信息的實時采集和傳輸。通過信息管理平臺了解并掌握，第一時間解決并消除安全隱患問題，使安全隱患及突發問題在基層得到解決。
第五，組織成立以宣傳宿舍管理制度、增強安全意識、掌握安全技能為宗旨，最終達到“自我教育、自我管理、自我約束、自我服務、自我監督、自我提高”。的學生自律協會。在學生宿舍每個區域都設有一名宿舍自律委員會成員，負責對每個網格員進行監督、檢查以及綜合評價和考核，實現引導同學、服務同學，最終達到共同進步的目標。
四、結論
網格化模式下的學生宿舍管理實現了分級教育與管理，明確具體工作的具體職責，建立和完善了各項管理、教育、檢查等工作的長效機制。明確了由系部領導、各年級輔導員、宿舍長的層層負責制，將宿舍管理規定宣讀到人，安全知識宣講到人，安全責任落實到位。并將各級管理責任人在所負責區域內做出明確標識，切實做到定格、定點、定人、定責，實現分區負責，責任到人，做到每個網格、每個網點有專人詢問、專人管理，確保零盲區零死角。
網格化模式有利于加強學生宿舍安全常識教育，培養學生安全應急能力。在理論方面學習和掌握宿舍安全知識和常識，提高學生在宿舍范圍內對安全防護及自救互救的能力，避免或減少因事故、自然災害所帶來的人身傷害，要將防火、防盜、互救、自救、逃生等安全知識和技能的學習作為宿舍安全教育的主要內容之一。在實際操作方面，通過組織區域網格員進行有針對性培訓和考核，提高了基礎網格員的應急處理能力，使其能夠冷靜、正確、有序的應對和解決突發事件。
網格化管理制度范文4
關鍵詞：網格化管理;社區;健康教育
Abstract:This article summarized the practice of grid management pattern in community health education, and made a detailed comparision between the grid management and the traditional methods. It turns out that the grid management pattern is definitely effectivein community health education. It can make full use of various resoureces from different departments and ensure the continous beneficent development ofcommunity health education.
Key words:grid management;community;health education
【中圖分類號】R199【文獻標識碼】A【文章編號】1672-3783(2012)04-0022-02
為進一步規范基本公共衛生服務行為和服務項目管理，2010年9月廣州市和越秀區兩級衛生部門相繼下發了《廣州市基本公共衛生服務包（2010年版）實施方案》和《越秀區基本公共衛生服務包（2010年版）實施方案》，廣州市越秀區光塔街社區衛生服務中心（以下簡稱我中心）在按照以上兩實施方案開展工作的半年中，發現開展社區健康教育和建立居民健康檔案的過程困難重重，不僅體現在社區居民的不認同不配合，也凸顯了社區衛生服務中心內部醫務工作者的觀念還沒有轉變，負責相關工作的人員少，經驗匱乏，資源有限，相關工作的開展舉步維艱。為了突破這個瓶頸，利用越秀區推行網格化管理模式的契機，我中心于2011年4月組建社區部，用網格化管理的方法管理居民健康檔案，利用組團式服務的方法開展社區健康教育工作。網格化管理組團式服務模式運行至今，我中心發現相關工作已基本突破瓶頸，取得了實質性的進展。
1 過程與方法
1.1 組建社區部:將社區部從預防保健科分離出來，專職負責管理網格化團隊和組團式服務的相關工作，引起我中心職工對社區衛生服務工作的重視。
1.2 建立網格化管理團隊:我中心共組建5個團隊，其中五個團隊隊長分別由西醫門診主任、中醫門診主任、預防保健科主任、康復理療科主任和一位老資歷公共衛生主管醫師擔任。另外20名隊員分別是西醫出身的全科醫師、中醫出身全的科醫師、公衛醫師、全科護士。所有25人按2：1：1：1分配入各組。由于居民健康檔案建立以后，隨訪工作是長期而動態的，由這5個隊伍負責不同的居委，由專一的團隊全面負責所轄網格居民的健康教育工作并實施工作績效考核制度。網格化管理團隊架構見圖1。
建立網格化團隊對開展社區衛生服務工作帶來的好處主要體現在：（1）觀念轉變：我中心眾多科室醫務人員參與到社區衛生服務工作中來，帶動我中心醫務人員逐漸轉變了觀念，把疾病的預防宣傳教育工作提升到與臨床治療相同甚至是更為重要的位置上來，把越來越多的精力投入相關工作；（2）擴大宣傳，提升認同：通過和居民病患的不斷接觸和了解，加強了溝通，擴大了社區衛生服務工作的宣傳力度，提升了居民的認同感，緩和了醫患矛盾；（3）豐富了師資力量：以前在社區開展講座是由健康教育專員根據上級下達的任務指標準備課件，向業務主任申請，請指定的醫生負責授課?，F在各個團隊都有講座任務，大家集思廣益，主動提供課件，主動在隨訪時對活動進行宣傳，極大地提高了講座內容的豐富程度和質量，擴大了受眾，確保了廣大居民參與活動的積極性和普及性的提高。
1.3 設置社區宣傳欄:通過中心和街道辦事處及居委的良好溝通協作關系，我中心在轄區各個居委人流量大的街巷設置團隊公示欄和健康教育宣傳專欄。對這些宣傳欄統一裝修和規范標識后，我中心利用這些宣傳欄公示網格化團隊成員信息，定期更換健康教育知識版面和公示健康教育活動信息。這種以街道宣傳欄為背景，深入社區直觀而開放的宣傳方式極大的提高了中心網格化團隊成員的知名度，更廣泛而深入地普及了各種健康教育知識，并且讓居民們及時了解了在中心開展的各項健康教育活動，擴大了宣傳力度。
1.4 實施街道辦事處及居委主任例會制度:我中心與光塔街道辦事處共同訂立了例會制度，每季度定期組織我中心主任、網格化分管副主任、預防保健社區部主任、街道辦事處分管領導及轄區各居委會主任參加，例會主要討論網格化管理工作的進展及安排下一階段的計劃工作，內容包括：（1）了解各團隊隊員深入社區工作的情況，了解居民意見，并給予必要的檢查和指導，使團工作隊工作不斷完善；（2）中心將各團隊在深入社區實施工作過程中所遇到的實際困難向街道提出，從而取得街道和居委的支持與配合；（3）把定期更換宣傳欄內的健康宣教內容向各居委主任咨詢與公布，討論發放下一季度健康教育活動計劃；（4）研讀相關文件，和街道做好政策上的交流。通過舉辦街道辦事處及居委主任例會，取得街道及居委會的理解、支持和協助，總結上一季度的工作，對街道和居委的支持表示感謝，為中心更好地開展居民健康管理服務工作打下更堅實的基礎。
1.5 實施網格化服務管理團隊長例會制度:我中心訂立了網格化服務管理團隊長例會制度：每季度定期組織中心主管網格化管理的副主任、預防保健社區部主任和網格化管理團隊隊長參加。例會主要討論網格化管理團隊內部工作的進展及安排下一階段的計劃工作，內容包括：（1）收集各隊長根據團隊在工作實施過程中所存在的問題，并提出解決的意見和措施；（2）針對各團隊在工作過程中存在問題不斷完善相關管理制度；（3）了解各團隊每季度對社區進行健康宣教活動的情況；（4）將社區部對各團隊成員每月工作的質量控制情況向各隊長反饋，得出績效評分，給予相應獎勵；（5）宣讀網格化管理的相關文件與有關規定。向各團隊反饋上級督導檢查發現的問題并提出整改的措施；（6）各團隊相互交流工作中的經驗與教訓。相互學習，取長補短。通過開展網格化服務管理團隊長例會，不斷總結差錯教訓，交流好的方法經驗，完善網格化管理制度，提高團隊成員的主人翁意識，為最終做好社區衛生服務工作鋪好道路。
1.6 充分利用越秀區辦公自動化系統，單位內部局域網、Q群和手機短信群發等信息化手段:將各種會議和活動通知，最新的措施、規范和整改意見，各種工作中的小竅門、溝通方法、文件表格、健康教育課件、健康知識等，通過上述方式在網格化團隊成員以及街道辦事處、居委等部門之間準確而快速地傳送，既提高了工作效率，又降低了信息傳遞出錯的風險，實現了資源的共享。
2 總結與評估
2009年、2010年和2012年這3年，我中心使用統一的健康知識和健康行為調查問卷對健康教育工作的效果進行評估。
2.1 方法:主要采取面對面問卷調查的方法，與轄區內各居委密切合作，在社區開展健康教育活動時，由各居委隨機通知轄區內不同年齡段的5-10位居民來參加活動。由單位醫務人員對來到的居民進行面對面問卷調查，由其本人填寫或由我方工作人員提問并幫其填寫。
2.2 計算公式: 總答題題目數＝答題人數×每份問卷的題目數（共10題）
健康知識知曉率＝（答對題目數/總答題題目數）×100%；
行為形成及技能掌握率＝（形成行為及掌握技能題數/健康行為總答題數）×100%。
2.3 評估結果:2009-2012年我社區健康知識知曉率比較見表1。
2009-2012年我社區行為形成及技能掌握率比較見表2。
由表1和表2得出的圖2可以看出，2009-2010年度的評估數據表明在通過以往的健康教育專員全面負責社區居民的健康教育工作時所作的評估結果無顯著提高的。自2011年以網格化管理組團式服務模式開展社區健康教育活動以來，評估結果顯示居民的健康知識知曉率和健康行為形成率都得到了穩步有序的提升。
綜上所述，網格化管理應用于社區健康檔案和健康教育工作，完善了社區健康教育工作網絡，充實了健康教育工作隊伍，提高了單位醫務人員的健康知識和素養，密切了社區衛生工作人員與街道、居委會及社區居民的聯系，把社區健康教育工作真正地落到了實處，方便了今后工作的開展。
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網格化管理制度范文5
關鍵詞：勞動保障；信息化；管理
和諧勞動關系是促進國民經濟又好又快發展的重要動力，是職工安于樂業、企業得以發展和社會能夠穩定的基石，是社會主義和諧社會的應有之義。開展勞動保障信息化管理制度，促進用人單位遵守勞動保障法律法規，保障勞動者合法權益，從而加快構建和諧勞動關系。
一、勞動保障信息化管理的內涵及意義
1.網格化管理的基本內涵。勞動保障信息化管理是指以基層勞動和社會保障站所為依托，將勞動保障管轄區域劃分為若干網格，明確各網格的人員、職責和任務，實時采集和監控網格內用人單位數量、用工人數、合同簽訂、參保、工資、工時、休息休假等情況，對企業不簽訂勞動合同，克扣、拖欠工資，非法用工，瞞報漏繳社會保險費等違反勞動保障法律法規的行為可及時掌握第一手資料，及時做出相應處理，實現責任明確、跟蹤及時的勞動保障特別是勞動爭議調解和勞動監察管理全面覆蓋和動態監管的目標。
2.當前影響勞動關系和諧穩定的主要因素。（1）企業在勞動關系格局中處于強勢，并發揮著主導作用。一些企業經營者為追求企業利益最大化，無視國家勞動法規政策和企業的社會責任，忽視職工的合法權益，把職工當作廉價勞動力。不少中小企業主的法律意識淡薄，管理手段陳舊，勞動關系矛盾日益尖銳，勞動爭議案件呈現上升趨勢。（2）職工在勞動關系格局中處于弱勢，難以體現主體地位。由于職工在勞動關系中處于被動、從屬地位，部分職工勞動技能單一，就業領域狹窄，在資方與勞方的對壘中處于下風。一些職工尤其是外來務工人員法律意識和自我維權意識淡薄，為保住崗位，往往對企業侵權行為采取無奈、隱忍、棄權的態度。企業利益驅動和勞方的被動退讓，加劇了勞動關系主體雙方的地位失衡。（3）政府作為企業勞動關系的干預力量，影響力有待強化。從現實情況看，有關部門過度重視地區經濟發展，忽視職工權益維護，對勞動權益受侵害問題反應遲鈍、冷漠。同時勞動仲裁效能低下、勞動監察缺乏威懾力。另外，我市勞動監察執法人員不足問題突出，難以深入實地調查解決大量的職工投訴案件。
3.開展勞動保障信息化管理具有重要現實意義。（1）建立勞動保障信息化管理制度可以逐步形成全方位覆蓋、全過程監控、精細化管理的新型勞動保障維權工作機制，可以推動勞動爭議調解和勞動監察監管范圍從以城鎮為主向統籌城鄉轉變，提高勞動保障工作的質量和效率，建立勞動保障長效管理機制，工作模式從被動反應型向主動預防型轉變，勞動保障監管部門能更快掌握主動權，從而將勞資糾紛等案件解決在苗頭，而不是等到勞資雙方行為過激后趕來救火。（2）使勞動爭議調解和勞動監察執法更加貼近企業和職工，發現勞動糾紛和違法行為，在第一時間予以解決。勞動保障信息化管理能極大的方便勞動者，暢通了訴求渠道，讓勞動者能在家門口投訴勞動糾紛，讓勞動者能很方便的維護自己的應得利益，真正將勞動爭議化解在源頭與基層。（3）聯合一切可以聯合的力量，解決了勞動保障尤其是勞動監察人員不足的問題。我市勞動監察員人數較少，勞動監察工作長期以來一直放在勞動監察大隊，多數勞動監察案件也均由勞動監察大隊處理，柳市社保所雖然設立了勞動爭議仲裁委員會柳市辦事處，但由于沒有獨立的執法權，維權能力十分有限。近幾年樂清經濟快速發展，勞動保障案件趨于多元化和復雜化，僅依靠勞動監察大隊現有的人力已不能完全滿足全市的勞動監察工作需求。通過實施網格化管理，可以充分發揮基層勞動保障所的平臺作用，在各基層所建立勞動監察中隊，同時通過逐步對鎮一級和農村（社區）勞動保障協管人員進行大力培訓，增強基層勞動保障工作人員的業務能力，擴充勞動保障的人員數量，借此進一步增強我市勞動監察工作的力量。
二、勞動保障信息化管理的運行模式
1.編織起一張密集的勞動保障信息化網絡。實施網格化管理的基本模式是，依托現行行政管理體系和基層勞動保障工作平臺，在進一步加強各級勞動保障機構建設，以網格為單位，實現對用人單位的動態監管。各鄉鎮街道都有設立綜治中心，內設民事勞動調解中心；在各村和社區基本都有社區服務中心，內部也設有矛盾糾紛調解崗位，一般由村委成員擔任。網絡化管理將依托基層勞動和社會保障站所平臺，聘請鎮村兩級相關人員擔任專職監察員或兼職協管員，將本轄區內各鄉鎮綜治中心和村級網絡連點成線，把本轄區內的企業進行網格劃分，建立分片、定崗、定責與屬地管理相結合的勞動保障信息化運行機制，而勞動保障大隊則將各條線連成整體，統籌監管。
2.做好網格化管理相應的制度建設。應做好網格化管理的配套制度，包括建立三級網絡的工作人員職責和責任落實制度，走訪登記制度、工作例會制度、及時報告制度及業務培訓制度等。
三、落實勞動保障信息化管理策略
1.統一思想、提高認識。建立健全勞動保障信息化管理制度，是促進城鄉統籌就業，完善社會保險體系，構建和諧勞動關系的要求，對于我市來說，這是一項具有創新性的工作，尤其對基層站所和鄉鎮村一級來說，更是全新的工作挑戰，上級主管部門應做好基層勞動保障所和鄉鎮村的培訓指導工作，讓基層工作人員做到思想統一，認識到位。
2.精心組織，措施到位。要按照“網格、經費、人員、基本條件”四到位的要求，精心組織實施：一是認真分析當地用人單位數量、分布狀況及特點，科學合理地進行網格劃分；二是爭取市政府及有關方面的支持，明確協管員等的經費來源和標準，保證經費落實；三是認真做好崗前培訓工作，力爭人員盡快進入工作崗位；四是落實協管員工作場所，配備相應的工作設備，保證協管員具備基本工作條件。
3.明確職責，有效運行。各級網絡要按照對轄區內所有用人單位實現全面覆蓋和動態監控的工作要求，在建立各級網格責任制度和獎懲制度的基礎上，不斷建立健全各項日常管理工作制度，完善措施。并通過建立快捷有效的信息溝通網絡以提高工作效能及應對突發事件的快速反應和處置能力。推行網格化管理是一項全新的工作，我們既要學習先進，少走彎路，又要結合本地實際，進行積極探索和創新，努力做出地方特色，確保網格化管理工作運行順暢，成效顯著，成為推動本地勞動保障事業發展的重要載體。
網格化管理制度范文6
一、消防安全“網格化的定義
“網格”是指在政府管理機制中將轄區行政性地劃分為一個個的“網格”，使這些網格成為基層社會管理的單元。而“網格化”管理，指的是將管理轄區按照一定的標準劃分成為單元網格。通過加強對單元網格的巡查管理，建立一種覆蓋全面并落實到底的工作形式。作為社會管理創新一種舉措，目前各地在黨建“網格化”管理、綜治“網格化”管理、維穩“網格化”管理等作了不同程度的嘗試。
消防安全“網格化”管理，以網格為單位組織開展隱患排查和消防宣傳教育，及時發現和督促整改火災隱患，動態掌握轄區消防信息，構筑起覆蓋全面的集排查、整治、宣傳、演練為一體的多功能網格管理體系。消防安全“網格化”管理具有以下特點：一是更精細，消防工作范圍明確，邊界清晰，責任到人，真正做到事事處處有人管。二是更貼近，實現消防信息就地收集、實時掌控，火災隱患貼近排查、就地督改，消防工作常態宣傳、緊貼服務。三是更沉底，以屬地管理為基礎，以層級指導為基點，以落實到底為重點，強化未端工作，做到消防管理全覆蓋，充分體現了重心向下、夯實基礎、精細管理的消防工作導向。
二、消防安全“網格化”管理構成
按照“屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主”的原則，劃分大、中、小三級網格，包括以鄉鎮（街道）為基本單元的“大網格”、以行政村（社區）為單位基本單元的“中網格”、以責任片區為基本單元的“小網格”，并在各網格按“1+1”人員編成模式，配置網格員和網格指導員。
“大網格”以鄉鎮（街道）為基本單元，主要依靠鄉鎮（街道）消防安全管理辦公室等工作機構，組織建立好本網格內的重點社會單位（場所）監管網絡和基層管理網絡。網格員由鄉鎮（街道）消防安全管理辦公室人員擔任，網格指導員由區、縣公安消防機構人員擔任。
“中網格”以行政村（社區）為基本單元，主要依靠村（社區）設立的消防安全工作站等，組織建立好本網格內的一般單位（場所）監管網絡和基層管理網絡，網格員由村（社區）消防安全工作站人員擔任，網格指導員由鄉鎮、街道消防安全管理辦公室人員或公安派出所工作人員擔任。
“小網格”以村（社區）內的街區、居民樓院、村組為基本單元，負責本區域的隱患排查、消防宣傳等服務，網格員宜結合實際由片組長或巡防隊員等社區其他工作人員擔任，網格指導員由村（社區）消防安全工作站人員擔任。
三、推行消防安全管理“網格化的”意義
面對新形勢、新任務，建立完善消防安全管理“網格化”機制，對進一步完善社會消防安全管理機制，強化火災防控具有十分重要的現實意義。
（一）消防安全“網格化”管理是專群結合健全消防工作社會化的需要。《消防法》第二條規定：“實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網絡”。落實消防安全“網格化”管理是消防工作社會化的一種重要形式，將與培育單位消防安全主體作用、壯大社會消防中介技術服務機構等共同推進消防工作社會化進程。需要更好地貫徹落實法律規定，將消防安全“網格化”管理擺在更加重要的位置，取得相應的規模效應，切實增強工作的主動性和針對性。專門機關與群眾相結合是消防工作重要方法，推行消防安全“網格化”管理，充分發揮鄉鎮、街道、社區等基層群防群治力量的作用，對于有效調動群眾參與消防工作，夯實最基層的火災防控基礎，將是一個直接有效的載體和手段，將進一步鞏固“專群結合、群防群治”的消防工作傳統。
（二）消防安全“網格化”管理是創新社會消防安全管理的需要。當前消防工作處在經濟轉軌、社會轉型、社會矛盾多發的特殊歷史時期，非傳統消防安全問題與傳統消防安全問題相互交織、相互影響、相互滲透，火災隱患整治反彈、再整治再反彈的問題比較突出，以致靜態隱患難以根治、動態隱患難以控制，發生火災的不確定性和不可控因素不斷增多。據有關資料，全國共有各類社會單位和經濟組織5000多萬家，而我們全國消防部門監督執法警力才有2萬多人，傳統的靠消防機構進行安全檢查確實難以做到火災防控完全到位。因此，必須創新社會消防安全管理模式，大力推行消防安全“網格化”管理，實行消防工作精細化管理，最大限度地依靠基層組織和人民群眾，構筑起堅實的社會消防安全管理屏障。
（三）消防安全“網格化”管理是破解突出問題回應群眾消防安全期待的需要?！叭弦弧薄⒊鲎夥炕馂亩喟l和城鄉結合部等地監管乏力存在大量火災隱患已是當前消防工作中的突出問題，引起了社會方方面面的關注?？梢灶A見，隨著經濟社會發展，公民整體素質的提高，整個社會對消防安全的關注度會越來越高，人民群眾對保障消防安全的期待和需求會日益強烈。因此，需要抓住消防安全“網格化”管理這一關鍵，建立完善相應工作機制，強化火災隱患排查整治的源頭管控，就地了解民意、傾聽訴求，解決關系群眾切身利益的隱患和問題，提升火災防控整體水平，積極回應人民群眾對消防安全的新期待，提升群眾對消防工作的滿意度。
四、如何推進消防安全“網格化”管理
（一）健全管理機制 有序推進“網格化”管理
要科學建立消防安全“網格化”管理體系，探索形成網格管理運作的一整套運行機制，真正做到讓每個網格清起來。并發揮網格消防的基礎作用，及時分析形勢研究加強消防工作措施。
要建立健全消防安全“網格化”管理制度。一是檢查和隱患抄報制度。各網格要在常態化開展消防巡查管理基礎上，指導、幫助及時消除火災隱患，落實消防安全責任制。各級網格對存在消防違法行為或隱患且整改不力的情況，及時報送上級網格處理。二是建立“戶籍化”消防工作檔案，各級網格要在充分掌握轄區消防信息的基礎上，對轄區單位情況和火災隱患信息實施“戶籍化”登記，“小網格”檔案須盡可能整合。三是大、中網格定期消防工作例會制度。四是定期消防宣傳教育制度。要重點規范中網格運行機制，做到“六個一”，包括一張網格結構圖，一支消防巡查 隊，一批公共消防器材，一份“戶籍化”檔案，一份滅火及應急疏散預案，一個消防宣傳平臺等。
（二）加強研判分析 有序推進“網格化”管理
要加強對消防安全管理“網格化”工作的分析研究，善于從中總結分析規律性、傾向性的問題。以問題導向為牽引，進一步建立健全消防安全管理“網格化”制度。對網格上報的每一件火災隱患信息，不要孤立、靜止地看問題，要從全局、整體、連續、動態的角度，及時進行收集匯總，定期進行分析研判，切實從中查找、歸納出影響本地區消防安全的薄弱環節和突出問題，按照“什么地方不放心、就排查什么地方”，“什么問題突出、就解決什么問題”的原則，有針對性地采取火災防控措施，切實增強工作的主動性。
（三）強化管理的組織 有序推進“網格化”管理
要強化對落實消防安全“網格化”管理的組織領導，積極爭取上級黨委政府和職能部門的支持，提請政府出臺有關制度規定，明確工作目標，抓好動員部署，通過蹲點調研指導等方式抓好試點示范工作，規范建設標準，抓好服務保障，落實必要的經費、人員，確保工作正常啟動、高效運轉，并列入工作考評內容。各級公安消防機構要將落實消防安全“網格化”管理作為推動“全民消防”的重要抓手，切實加強指導，及時解決落實過程中的問題和困難。
