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現代農業園區范文1
模式上,以“利益共享、風險共擔”為原則,以產品、技術和服務為紐帶,利用自身優勢、有選擇地介入農業生產、加工、流通和銷售環節,有效促進農產品增值,積極推進農業產業化經營,促進農民增收。突出體現農業科技的作用,形成新品種新技術引進、標準化生產、農產品加工、營銷、物流等各種形式的示范園網絡。
2015年7月,河北省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《關于加快現代農業園區發展的意見》,提出到2017年,全省建成命名100個左右省級現代農業園區,帶動各地建成一批市、縣級現代農業園區。省級現代農業園區土地產出率、資源利用率、勞動生產率明顯提高,單位面積產值、農民收入高于當地平均水平30%以上,在全省率先基本實現農業現代化。
成方連片,整體規劃
按照“生產要素集聚、科技裝備先進、管理體制科學、經營機制完善、帶動效應明顯”的總要求,堅持產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展方向,以環京津地區為重點,高起點謀劃、高科技引領、高標準建設,打造一批萬畝以上的一二三產融合、產加銷游一體、產業鏈條完整的現代農業園區,使之成為全省現代農業發展要素的聚集區、先進技術的示范區、深化改革的先行區、產業融合的試驗區,在全省農業現代化進程中發揮示范引領作用。
省級現代農業園區建成產業特色化、生產標準化、技術集成化、作業機械化、經營規模化、服務社會化的現代農業產業體系,農業基礎設施、科技進步、質量安全、生態環保水平顯著提升,新型主體、規模經營、龍頭帶動、休閑觀光實現園區全覆蓋,土地產出率、資源利用率、勞動生產率明顯提高,單位面積產值、農民收入高于當地平均水平30%以上,在全省率先基本實現農業現代化。
省級園區不低于1萬畝,成方連片,整體規劃,突出特色,規模發展。園區要立足資源稟賦和市場需求,培育特色產業,形成競爭優勢。同時要發揮企業、合作社、家庭農場新型主體作用,引入現代產業組織方式,打造全產業鏈條,實現一產為基、接二連三、融合發展。
培育特色產業
培育特色產業是園區發展的重點。各園區要發揮區域優勢,大力發展畜牧、蔬菜、果品、水產、食用菌、中藥材、花卉、苗木、林下經濟、生態旅游等特色產業,可以一業為主、重點發展,也可多業融合、復合發展,夯實園區發展的基礎。圍繞京津形成1小時速生蔬菜供應圈、2小時鮮活農產品保障圈、3小時應急農產品供應圈,帶動建成環京津都市現代農業產業帶。“貧困地區要著力圍繞實現打贏貧困人口脫貧攻堅戰,突出區域農業資源挖掘和特色產業開發,積極引導大企業、大集團投資貧困地區農業園區建設,在貧困地區打造一大批縣級或鄉鎮級現代農業園區?!笔≌f農業委員會提出,以貧困地區特色農業園區建設為抓手,全力發展壯大貧困地區特色產業,真正培育起帶動部分貧困人口全程參與、全鏈條收益的扶貧產業。
龍頭帶動、農民參與、
股份合作、促進增收
園區規劃建設中,要按照龍頭帶動、農民參與、股份合作、促進增收的原則,推進特色種養業、農產品加工業、農村服務業統籌銜接、緊密聯結、復合發展,推進貿工農、產加銷一體化,加快第一、第二、第三產業融合。要以貯藏加工、大型養殖、良種繁育、現代果業、農業科技、物流配送、現代服務業、電子商務、旅游休閑觀光等企業為重點,培育園區龍頭。省級現代農業園區要把龍頭企業帶動能力和產業融合度作為入選的主要條件。組織各級農業產業化龍頭企業參與或領辦、創辦現代農業園區,通過土地流轉、股份合作、訂單農業等形式,建立緊密型利益聯結機制。
帶動貧困人口就業脫貧
“現代農業園區是新常態下提升農業競爭力、帶動貧困人口就業脫貧的有效平臺。大力發展現代農業園區,極大限度地吸納貧困農民到園區從事生產服務產業,實現就地、就近就業致富,對實施精準扶貧方略,打贏脫貧攻堅戰,具有重大戰略意義和現實意義?!笔≌f農業委員會、省政協委員楊玉成呼吁,要大力發展現代農業園區,帶動貧困人口就業脫貧。
現代農業園區是以現代科技為先導,運用現代經營管理理念和生產方式,推進傳統農業轉型升級,一二三產深度融合,集生產、生活、生態于一體的現代農業生產經營區。省政協農業委員會有關負責人表示,我省已建成的現代農業園區普遍存在多而散、小而弱的現象,園區建設缺乏整體規劃、建設資金不足、產業結構趨同、經營管理機制不完善、示范效應不明顯等問題較為突出,特別是貧困地區園區項目只重視“新奇少”,忽視對當地主導產業、特色產業的開發研究,進區企業與農戶之間聯結松散,園區對貧困人口吸納能力不足。
拓展貧困人口就業渠道
“要堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,著眼于改變農民思想觀念、生產生活方式,立足開發當地優勢資源,創新園區建設理念。”省政協農業委員會提出,要用工業化理念、信息化理念,把園區打造成農業資源有效保護、高效利用的現代農業產業體系、生產體系、經營體系的示范樣本,讓更多農民在積極參與農業現代化、工業化、城鎮化和信息化建設中,拓展就業渠道,實現穩定脫貧致富。
省政協農業委員會建議,引進和扶持龍頭企業建設貧困地區現代農業園區,推進園區種植養殖業標準化生產,發展農產品深加工,推進園區產業集群建設,努力形成大中小企業密切配合、專業分工與協作完善的產業集群,盡可能多地吸納當地農民成為產業工人,穩定收入來源。要大力推進貧困農村資源資產資本化進程,加快農村產權制度改革,推進農村產權交易,盡可能多地讓貧困農民擁有的資源資產資本化投入園區,通過股權參與園區收益分配。根據貧困地區的鄉村歷史、自然資源、農業文明、民俗文化及社會環境,依托農業園區發展創意農業,結合時展潮流與時尚文化元素,發展“旅居時代”、“生態社區”、“低碳時代”、休閑觀光等園區建設新模式,使貧困農民在農業園區對外服務產業中得到就業。要在農業園區推進“互聯網+”現代農業,推動農業全產業鏈改造升級,讓貧困農民在參與農業農村信息化中得到收益。
建設脫貧致富美麗鄉村
“農業園區建設應著眼于增強園區對生產要素的集聚能力、更多吸納周邊貧困農民移民搬遷,與當地城鎮化同步,結合美麗鄉村建設規劃,整合農村危房改造資金,著力增強現代農業園區對各類生產要素特別是貧困人口轉移就業的吸納能力?!笔≌f農業委員會提出這樣的觀點。
省政協農業委員會表示,農業園區建設規劃中,要在明確種植區、養殖區、加工區等功能分區的同時,按照節約土地資源的原則,規劃建設以樓房為主的農民住宅小區,依托園區建設農村社區,有條件的地方要配套建設各類學校、農民職業技能培訓機構、發展溫室餐廳、體驗餐廳等生態餐飲服務業和農產品物流園,發展生產業、生活業,完善水電路等基礎設施,搞好村莊綠化美化亮化,建設美麗鄉村,增強對資金、人口等生產要素的集聚能力,吸納周邊自然條件差、脫貧致富無門路的貧困農民搬遷到社區入住、接受培訓、實現就業,形成人口集聚、產業互動、良性發展的新格局,依托農業園區建設一村一品、一村一景、一村一韻的魅力村莊和宜游宜養的生態景區。
增強園區扶貧后勁
楊玉成委員提出,政府要加強對農業園區的政策支持和資金扶持,出臺優惠政策加大對園區建設的扶持,安排專項資金用于園區建設,加大對涉農資金的統籌管理和捆綁使用,重點支持農業園區建設。金融部門降低門檻,為園區建設提供信貸支持,不斷推出適應農業園區發展的新產品。
現代農業園區范文2
一、目標任務
堅持“因地制宜、分類打造、三產融合、分步實施”具體要求,對區級園區開展星級評定。原則上,每年評定五星級園區1個,四星級園區1個,三星級園區1—2個。
二、建設內容
建設內容主要分為基地建設、設施設備、產品加工、農業新業態、質量品牌、科技支撐、組織方式、保障措施8個大類,建設標準詳見《區區級現代農業園區認定評分表》(附件)。
三、組織實施與認定激勵
(一)組織實施。區級園區的星級評定工作在區委農村工作領導小組領導下,由區農業農村局組織實施。第一年度考評申報工作從2021年12月開始,2022年1月底前評定結束,以后年度按此安排。
(二)申報程序。每年12月,各鄉鎮按建設標準要求向區農業農村局申報區級園區,區農業農村局組織區級有關部門或委托第三方機構實地考評并形成考評報告,經綜合分析提出區級園區星級建議名單,報區委農村工作領導小組審議,經公示無異議后,由區政府命名授牌。
(三)申報材料。各鄉鎮向區農業農村局提交《區現代農業園區申報書》,對標編寫自評報告,提供區級園區建設總體規劃和推進方案、建設規劃、明確承擔園區管理職責機構的文件,以及自評報告相關佐證材料。
(四)等級劃分與財政補助。區級園區依據《區區級現代農業園區認定評分表》打分評級,分為三星級、四星級、五星級3個檔次。每年由區財政統籌安排資金進行獎補,其中:五星級補助100萬元,四星級補助60萬元,三星級補助40萬元。對于晉級的區級園區,區財政給予獎補,其中:由三星級晉升為四星級的補差20萬元,從四星級晉升為五星級的補差40萬元,從三星級晉升為五星級的補差60萬元。降到三星級以下的,取消命名并摘牌。
(五)評定數量。區級星級園區評定實施期限為5年,第一年原則上評定數量為3個,其中三星級1個、四星級1個、五星級1個,以后每年根據申報情況確定評定和晉級數量。
(六)評分模式。對區級現代農業園區每年1月底前進行星級考核,實行考核總分制,入圍分數為85分(含),其中三星級園區考核總分需達到85分(含)以上,四星級園區考核總分達到90分(含)以上,五星級園區考核總分達到95分(含)以上。若當年對區級園區的考核分值均低于85分,則當年星級園區評定空缺;若只有1個園區達到入圍標準,則評定1個;若入圍園區個數超過當年評定個數,則從高分取到低分。同時鼓勵各鄉鎮發展糧油產業,對區級糧油產業園年度考核總分酌情加3—5分。
四、工作要求
(一)加強組織領導。由區農業農村局牽頭,各鄉鎮及區級有關部門根據職責分工密切配合協作,形成有效合力,共同推進我區現代農業園區建設。各鄉鎮要加強組織領導,建立相應工作制度,出臺本地現代農業園區建設推進方案,明確目標任務、建設標準、完成時限等。
現代農業園區范文3
一、甘孜州農業園區建設概況
目前,甘孜州重點以川糧油、川豬、川茶、川菜、川果、川牛羊作為6大主導產業,共啟動建設了21個現代農業園區,總投資16.2億元,建成基地24.72萬畝、飼養牲畜24.68萬頭(只),實現農業產值17.46億元,帶動受益農民3.93萬戶共24.99萬人,園區內農村居民人均可支配收入達1.44萬元。
二、主要亮點做法
(一)立足特色,合理規劃
理塘縣立足高原優勢特色產業,根據現有的水源、地勢、土壤類型、產業基礎、生產力水平、勞動力資源狀況和市場需求等綜合因素,建設規?;N養基地,發展產業化龍頭企業,構建集生產、加工、收儲、物流、銷售于一體的農業全產業鏈。結合新農村建設規劃,著力打造濯?,F代農業園區,覆蓋了濯桑、甲洼、藏壩3個鄉鎮,總面積達12.3萬畝,核心示范區9萬畝;九龍縣立足特色資源,發揮比較優勢,圍繞牦牛、茶葉、花椒等特色產業建設高原生態農產品加工園區,構建九龍精致山地農業發展模式,集中打造3.63萬畝花椒基地、3萬畝魔芋基地、1.5萬畝茶葉基地;瀘定縣立足自然條件優勢,打造杵坭片區水果、食用菌現代農業園區。園區覆蓋杵坭鄉、德威鄉、冷磧鎮、興隆鎮四個鄉鎮,19個行政村,園區核心區發展食用菌基地1000畝、水果基地3000畝,輻射帶動園區發展特色產業7000畝。
(二)壯大產業,夯實基礎
充分發揮主導產業的示范帶動作用,不斷調整優化產業結構,大力發展高原優勢農業,著力構建現代高原特色農業產業發展新格局。理塘濯桑現代農業園區緊扣繞“一園多主體、種養循環、三產深度融合”主題,重點打造牦牛、果蔬產業,實現了群眾能增收、企業能賺錢、產品有市場、質量有保障、產業可持續的發展模式,初步建成“一軸三區六基地”產業布局,成功創建為國家現代農業科技示范展示基地和四川省首批四星級現代農業園區。瀘定縣食用菌現代農業園區主要依托區域內果蔬產業及加工等基礎優勢,以食用菌、特色水果為重點,著力打造集農業主產區、農產品加工區、冷鏈物流區、農旅融合區“四大功能區”于一體的現代精品農業園區,園區綜合產值達2.14億元,帶動人均增收6300元;園區農村居民人均可支配收入達1.88萬元。
(三)培育主體,示范引領
理塘縣采取入股、出租、轉包、轉讓等多種形式鼓勵涉農企業、農民專業合作社、家庭農場、集體牧場等農業經營主體入駐現代農業園區,,不斷探索“公司+農戶”、“公司+合作社”等合作經營模式,健全完善全產業鏈利益聯結機制。濯桑蔬菜現代農業園區依托“現代農業雙創中心”,按照“經營主體+服務平臺+服務主體”模式,探索建立了“五統一”(即統耕統種、統測統配、統采統供、統防統治、統購統銷)的生產模式,構建了“五位一體”(即經營機制、生產標準、溯源體系、市場開發、品牌營銷)的高原現代農業社會化服務體系。通過服務體系的建立,2019年共為2家龍頭企業5個專合社和3個鄉5個村31戶農戶提供全程“代耕、代種、代收、代銷”的社會化服務6689畝;瀘定縣杵坭水果、食用菌園區培育新經營主體240個,從業人員1314人,參加各類培訓1300 人次,培訓覆蓋率達98.9%,園區產業利用網絡技術的通訊、網絡技術、計算機技術在農業生產過程中應用了噴灌、滴灌、土壤檢測、溫度計等技術先進實用配套技術推廣應用面積6900畝,推廣率達到98.5%。
(四)發展科技,提質增效
理塘縣人民政府與四川農業大學、四川省農業科學院、四川省畜科院、四川省農業職業技術學院簽訂了校(院)縣合作協議,科學制定以“土壤改良、配方施肥、休耕輪作、技術規范、種養循環、植保防治、疫病防控”等為主要內容的高原生態農業標準,占領現代生態農業發展制高點。園區龍頭企業還注重自身人才培養和技術創新,積極應用加工新設備、新工藝、新技術,開發推出新產品。科技創新團隊研發試種各類蔬菜新品種達20多個,牦牛肉奶新產品30多個,絨毛制品10多個,改變了極地果蔬和牦牛肉、奶、絨的生產模式,解決了極地果蔬和牦牛肉、奶、絨的生產加工制約瓶頸。園區良種覆蓋率達到100%,經營主體培訓實現了全覆蓋,先進實用配套技術普及率較高。瀘定縣與四川農業大學等科研機構建立合作關系,依托省農科院、省畜科院和州農科所、畜科所等科研機構,具備較強的科技創新研發能力。構建企業主體、市場導向、產學研結合的農業科技創新平臺,應用新技術、新設備、新工藝、新產品發展4個,其中有馬鈴薯原種培育基地、羊肚菌種植基地、仙桃人工種植基地、貢嘎雪桃種植基地。建立健全基層農技推廣服務體系,大力開展技術培訓。充分利用瀘定縣科技服務平臺,開展線上線下技術服務,解決科技推廣難題。建有縣、鄉(鎮)兩級農技推廣站,村有駐村農技員,農技社會化科技服務覆蓋率每年增長5%以上。大力推廣羊肚菌、仙桃、特色水果等標準化種植技術,建成農業科技示范基地3個,新型職業農民培訓人數達到1323人。
(五)打造品牌,拓寬銷路
理塘縣以“圣潔甘孜”農產品品牌為落腳點,通過電子商務雙創孵化中心、康藏陽光公司、鵬飛牦牛肉食品公司現有外銷渠道,加大高端農產品及旅游資源聯合推介力度,不斷提升理塘農產品、旅游產品知名度,借助“農奢會”公眾號,發展訂單農業,將農產品遠銷北京、香港、臺灣和珠三角地區,保障了農產品銷售渠道暢通;九龍縣著力打造“中國花椒之鄉”,發揮正路椒、大紅袍、高腳黃品質優勢。開展茶博會,唱響茶葉品牌,打造出藏區生態茶葉品牌“臧雪”“臧紅”、“紙醉”、“金迷”等。瀘定縣已培育“瀘定紅櫻桃”“瀘定幸福仙桃”“貢日夏藏香豬”“瀘定有機羊肚菌”“雪森美好核桃油”等農產品特色品牌。培育有效期內“三品一標”農產品11個、綠色農產品1個,有機農產品9個,瀘定紅櫻桃已申報為國家地理標志產品,正在申報瀘定仙桃為國家地理標志產品。
三、存在問題
一是入駐園區企業實力參差不齊。部分入駐園區的企業,2019年銷售收入僅幾十萬元到幾百萬元,規?;藴驶潭炔粔?。
二是精深加工能力不足。如理塘縣濯桑現代農業雙創中心每年生產了大量的蘿卜,但主要只對蘿卜進行了清洗及冷藏保存,未生產諸如泡菜、蘿卜干等儲存時間更長的產品。產品附加值不高。
三是內生動力不足。理塘縣園區內的香菇產業示范基地,因其主要由五糧液集團援建,其產品也主要銷售到該集團,基本對外銷量不多,渠道相對單一,一旦五糧液集團不再購買,該基地將無法立足于市場。
四、對策及建議
1. 給予財政傾斜,完善基礎設施建設。甘孜州部分園區海拔相對較高、氣候惡劣、生態脆弱、生產生活條件差,中低產田比重大,有效灌溉面積不足,機械化作業難度大,導致園區內部基礎設施建設施工難度大、任務重,給予一定財政傾斜,進一步加快園區基礎設施建設進度。
現代農業園區范文4
關鍵詞:現代農業;發展;經驗;對策
中圖分類號:F303.3 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2016)01-0022-02
一、海州區現代農業園區發展情況
近年來,海州區充分發揮主城區的區位優勢,確立了城郊型農業的發展定位,不斷加快產業結構調整步伐,積極培育和壯大農業優勢產業,促進農業科技成果轉化應用,創新農業生產經營組織形式,走出了一條以現代農業園區為載體的現代農業發展道路。海州區現有省級現代農業園區2家,分別是位于云臺農場的云臺現代農業園區和位于浦南鎮西部的海州區省級現代農業產業園區。兩個園區占地總面積約7萬畝,園區擁有設施蔬菜,蔬菜加工,特種水產等經營企業22家、其中市級龍頭企業9家,成立農民專業合作社60家。
二、目前發展遇到的問題
(一)土地使用制約因素多
現代農業園區建設內涵豐富,在整體規劃時園內往往需要劃分多個主題區域,如農業旅游園區建設,則包括農業觀光園區、休閑農業園、民俗觀光園等系列配套建設。園區在用地規模、地理位置和用地性質等方面均有所要求,而現今城鎮化、工業化進程不斷加快,農業用地受到擠壓,農業園區建設用地受到一定影響。
(二)企業與基地、農戶的利益聯結還不夠緊密
發展龍頭企業,積極推進農業產業化經營的目的之一,就是幫助和帶動農民增收,讓農民合理分享農產品加工、流通增值中的利潤。我區大多數企業與普通農戶的聯絡還不緊密,企業與農戶之間聯系松散,基本上屬于以產品買賣關系為基礎的低層次產銷合作,利益均沾、風險共擔的緊密關系尚未形成,“訂單農業”、“公司+基地+農戶”等先進經營模式有待推廣,企業與農戶互利互惠、相互依存的聯結機制有待確立。
(三)人才方面的短缺是制約園區發展的一大障礙
現代農業園區以技術密集型為特點,不僅在高新農業生產技術、新優品種及農業先進科技的引進與運用方面需要專業人才的支撐,在園區規劃、生產管理、營銷推介運營等方面更是需要相應的人才支撐,而愿意為農業發展服務的知識型人才,尤其是文化水平高、具有實踐經驗的年輕人才嚴重缺乏。現有從事農業生產者文化技術素質偏低,農業粗放經營觀念仍占主要地位,農業科技人才青黃不接,嚴重制約了園區持續發展。
(四)政策扶持不夠到位
有關扶持農業企業的優惠政策,對我區農業龍頭企業、農產品加工企業的發展起到了積極的作用。但是從落實的情況來看,在企業的用水、用電、稅收、交通等方面的優惠政策或多或少還存在著不到位現象,特別是資金短缺已嚴重制約了企業的生產和進一步發展壯大。部分企業正處在快速發展階段,基礎設施和軟件管理急待改善,但由于有關扶持政策局限,企業資金來源渠道少,資金流不穩定,融資貸款難已成為中小企業的普遍困難,已經嚴重制約了我區農業企業的長遠發展。另外,我區現代農業園區發展投融資平臺基本上都未正式運行,而金融機構因園區效益回報期長且無抵押物放貸意愿不高,園區建設貸款難、貸款貴問題短期內難以解決,這將嚴重制約園區的進一步發展。
(五)農產品精深加工比率較低
農產品普遍加工精深程度低,使得產品質量和檔次不高,產品附加值低,在國內外市場能叫得響的名牌產品和拳頭產品很少;多數企業對“三品”認識不足,沒有對綠色食品認證或有機食品認證,難以進入國際市場形成優質優價。
(六)農產品出口增長壓力加大
日本、韓國是我區農產品出口主要市場,近年來其市場需求下降,在一定程度上影響了我區農產品出口。一方面全區農產品出口增幅明顯趨緩,2014年全區農產品出口為負增長;另一方面日韓等國的技術壁壘和貿易壁壘不同程度地限制了出口,農產品出口企業所面臨的競爭壓力變大,利潤空間進一步縮小。
三、具體園區分析
(一)發展狀態
江蘇省云臺農場是江蘇省農墾集團公司直屬企業,始建于1952年9月,土地總面積5萬畝,其中耕地面積2.6萬畝,職工1506人,各類專業技術人員110人,農場共有7家控參股企業,云臺現代農業示范園區已入駐企業10家。近年來,在科學定位發展戰略的前提下云臺農場整合現有資源,通過三步改革,即資源整合時期的股份合作制、調整種植結構時期的公司化改革、創業時期的生態旅游規劃確立了以出口創匯農業、房地產業和鄉村旅游為特色的三大支柱產業,為實現可持續發展奠定了良好的基礎。2014年全場實現總產值3.29億元,利潤3600萬元,以外向型農業、房地產為國有經濟支柱產業2014年實現產值1.38億元,實現利潤2307萬元。
(二)發展方向及主要運作模式
云臺現代農業產業園區遵循“規?;?、機械化、標準化、品牌化、外向化、產業化和生態化”的發展思路,推行“企業為龍頭、基地為依托、標準為核心、品牌為引領、市場為導向”的發展模式。
1.以集約化經營為核心,推行農業經營管理體制改革。云臺農場發展面臨的第一難題是土地經營模式的轉變,如何轉變分散經營為集約化經營是首要的問題。2011年,全場積極探索模擬股份制改革和推進農業資源整合改革,取消了家庭聯產承包土地的經營模式,實行以股份制的土地經營體制改革;推行“六統一”生產管理模式,加大農業投入、推廣應用先進技術,實施標準化種植和精細化管理,提高農機作業標準化水平,克服了客觀不利因素,實現了土地的集約化經營,為積極發展現代高效農業,進一步優化種植結構做好準備工作。
2.以外向型農業為主導,加快農業結構調整步伐。云臺農場耕地有2.6萬畝,2009年以前主要種植水稻和小麥,經濟效益不高。在科學規劃種植結構的基礎上,根據產業化發展思路,建立了以出口蔬菜種苗繁育、種植、加工、倉儲和出口貿易為核心產業的外向型農業產業化經營體系。前后五年時間,建成了六大特色生產基地和農產品加工園區和農產品物流區的“六基地二區”的規劃布局;先后創建連云港蘇墾農友種苗有限公司、連云港吉本多食品有限公司、連云港云龍蔬菜專業合作社等法人單位,實現公司化運作。省級產業化龍頭企業連云港吉本多食品有限公司,年產速凍蔬菜、水煮調味食品、果蔬汁等五大類系列產品120個,年生產能力1.8萬噸,產品遠銷日本、韓國、歐美和東南亞等國家,年創匯1000萬美元。該產業園區先后被省農委等多部門聯合授予“省級出口蔬菜質量安全示范區”稱號、被國家質檢總局確定為重點推進典型示范區,還被批準為江蘇省外向型農業示范區。
3.以綠色生態游為突破,發展生態觀光農業。在倡導綠色革命、崇尚自然生態的今天,云臺農場率先發展水生花卉園,以此為核心,積極發展現代生態觀光農業。目前,云臺農場已建成占地1200畝的水生花卉園、1000畝的百果園和500畝的御香采摘園;云臺農場還將加快推進集農家樂和體驗經濟為一體的農業生態科技園和云鼎農莊項目。2014年,連云港荷花節期間,水生花卉園共接待游客3萬多人次,并且通過了江蘇省四星級鄉村旅游景區驗收。
4.以分散經營風險為方向,探索創新資本運作。為了有效分散經營風險,云臺農場積極探索資本運作。首先,根據發展戰略,云臺農場每年都要對沒有發展前途的項目進行整合,先后注銷云龍建筑、燒香河農業開發和華云苗圃等項目。其次,根據市場發展需要,云臺農場積極探索對外資本運作,先后創建連云港云龍房地地產開發有限公司,參股連云港運通房地產開發有限公司和江蘇省金屬材料有限公司。分散了農場的經營風險,分享了其他產業的發展成果,實現了資本有效運作。
(三)主要經營經驗
1.優化管理模式,注重內部激勵。根據事業發展的需要,云臺農場不斷優化管理模式。根據“利益共享、風險共擔”的經營理念,我云臺農場通過合資創辦實體法人,以公司制或合作社的形式進行運作,狠抓統一標準化管理。早在2011年就積極構建九大質量安全管理系統,即信息化管理系統、蔬菜質量安全追溯系統、自檢自控系統、農業化學投入品管理系統、種苗統一繁育系統、標準化種植系統、疫情疫病防控系統、質量安全監管系統和應急控制系統。全面落實ISO9001、ISO14000及GAP要求,執行示范區農用品統一管理制度。同時,農場向來注重內部激勵,主要采用目標管理和年薪制管理辦法,還積極引導員工開展職業規劃組織提升型的內訓,為員工發展提供科學合理的職業梯,使得員工能與農場實現共同成長。
2.細化經營理念,搭建產業平臺。在發展過程中,云臺農場始終堅持“以人為本、求實創新”為經營理念。在資源整合時期,云臺農場在創新股份合作制的同時,將從一產中分離出來的400多名富裕人員從批次轉移到二、三產中去,其中有100多人通過技能培訓成為產業園區的產業工人,另外200多人通過創業培訓走上創業之路,有20多戶成為蔬菜基地和產業園區的物流生力軍。在創業的同時,云臺農場注重產業平臺建設,讓分流的人員有去處,余熱有奉獻機會。我場先后將經營理念細化,積極創建蔬菜基地、打造品牌旅游景區、做大做強房地產。根據全國第三次經濟普查統計數據,云臺農場場域內個體戶300多家,從業人員超過1000人。
3.優化三大產業,保持和諧發展。經過資源整合后,在調整種植結構的基礎上,云臺農場產業園區穩定發展,拉動第三產業快速發展,實現了場域經濟社會的和諧發展。根據第三次經濟普查資料,云臺農場的三產比25.3:26.5:48.2,實現了協調發展。作為一產的生產基地為二產提供了大量的初級農產品,為外向型農業發展提供強有力的支撐;二產的崛起又帶動三產的快速發展。據不完全統計,云臺農場的外向型出口加工區,直接吸納就業人數達500多人,帶動周邊農戶達3000多戶。
四、對策建議
針對當前存在的問題,我區農村工作將按照中央和全省農村工作會議精神,搶抓全市建設“一帶一路”連云港農業國際合作示范區機遇,圍繞推動現代農業建設邁上新臺階的總體目標,推動我區現代農業提檔升級,實現持續穩定健康發展。
(一)進一步開拓農產品出口市場
借助我市“一帶一路”交匯點建設戰略機遇,緊緊抓住花果山外向型農業示范區納入我市農業國際合作示范區五個重點產業園區規劃的有利契機,積極拓展我區農產品出口市場空間。助推重點出口企業加大開拓新興市場的力度,實施市場多元化戰略,避免出口市場過分集中帶來的風險,穩定日韓等傳統市場,深度開發歐盟、美國等潛力巨大的市場。積極組織企業參加省農洽會等會展活動,促進農業利用外資、農產品出口、農業對外交流、蘇臺農業合作等外向型農業穩步發展。
(二)積極助推轉型升級
外向型農業企業要結合技術創新與結構升級,提高出口農產品科技含量。一是推進與市農科院、淮工等高校院所的“產學研”合作,加強農業技能人才培養,加快農業新品種、新技術的引進;二是對已確定的具有區域特色和有比較優勢的農業產業優先發展農產品精深加工業,努力提高出口產品附加值,加快轉變我區以出口初級農產品為主的局面。三是積極幫助企業以多種形式爭取國家和省、市有關發展農業的資金、項目等方面的支持。
(三)積極探索和完善龍頭企業與基地農戶利益聯結機制
借鑒先進地區經驗,積極推廣依托龍頭企業興辦專業合作組織和規模種養基地的經驗做法,不斷完善合同契約關系,規范發展“訂單農業”,建立龍頭企業、基地、農戶三者之間的緊密利益聯結機制,通過合同契約、服務紐帶和產權聯結,做到“利益共享、風險共擔”,增強龍頭企業帶動農民增收的能力。
(四)加大對我區蔬菜、水產品等優勢產業農產品出口項目的支持
稅務、檢驗檢疫等部門優化程序,為農產品出口企業提供現場指導服務;當面臨貿易壁壘時,為農產品出口企業提供相應的支持。
現代農業園區范文5
一、高起點規劃,高標準建設,打造精品園區
1、本著“政府引導、標準引領、多元投入、市場運作、品牌帶動、產業興園”的原則,按照“精準化、精細化、精良化”的生產要求,規劃建設“三條經濟帶”:一是沿泰薛路兩側,發展現代煙草核心園區中草藥種植園區;二是沿官何路兩側,打造優質桃、大櫻桃等精品果園;三是沿何孟路兩側,以露地瓜菜和大棚蔬菜為重點,打造綠色有機蔬菜生產基地。深挖農業發展潛力,著力培育發展精品園區,逐步實現農業規?;?、特色化、品牌化。
2、大力抓好農業產業結構優化。調優種養結構,大力發展“現代煙草、環保養殖、特色瓜菜、地產中藥材、精品果園、苗木花卉”等主導產業;調強種養品種,由種養傳統品種為主調整為種養適銷對路、高附加值的名優特品種為主;調整種養方式,由粗放型為主調整為規?;?、標準化、精細化為主。
3、建立健全現代農業園區經營機制。轉變種養主體,由家庭經營為主體向種養大戶、農民專業合作社、農業龍頭企業為主體轉變。轉變營銷方式,由分散營銷為主向種養大戶、農民專業合作社、農業龍頭企業營銷為主轉變。轉變營銷策略,由無牌無標銷售為主向標準化、品牌化銷售為主轉變,提升產品檔次,提高市場占有率。
4、抓好基礎建設,完善產業功能配套。一是積極爭取上級政策扶持。重點是借助煙草公司的優惠政策,把現代煙草生產與新農村建設相結合,多方籌措資金加大投入,大力實施基礎設施建設與產業配套工程。2012年爭取煙草公司扶持資金516萬余元,建了蓄水池,修了灌渠,維修了道路、修建了高標準煙房。爭取上級一事一議等扶持資金45萬元,整修園區內機井1處,水渠1800米等基礎設施建設,有力地促進產業快速發展。二是強化扶持政策。按照“培植新的、改造老的、補助大的、推廣優的”的總體要求,突出現代農業園區和優質農產品基地品牌建設這一重點,對達到鎮級現代農業園區或優質農產品基地標準的,每處補助發展戶5000元;達到縣級現代農業園區標準的,每處補助發展戶10000元,鼓勵和引導社會資本投入現代農業園區建設,帶動資金、技術、人才、管理等生產要素向現代農業園區集中。
二、強化引導,注重規范,創新土地流轉機制,促進園區規模開發
土地流轉難是制約現代農業園區建設的一大瓶頸。只有做好土地流轉,才能打造精品現代農業園區。我們采取四項措施,建立土地流轉新機制,規范流轉土地。
1、加大土地流轉政策宣傳力度,提高廣大干部群眾對土地流轉的認識。進一步加大對《農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》等法律法規的宣傳力度,通過印發明白紙、會議、宣傳車等形式,讓農民了解國家有關農村土地流轉的政策,真正了解生產規?;?、園區化的好處。同時,組織干部進村入戶,深入田間地頭,與群眾面對面交流談心,通過算賬、對比和成功經驗示范,大力宣傳土地流轉后的增產增收,破除農民的僵化思想和“戀土”情結。
2、開展土地流轉信息化建設。依托鎮經管站成立了農村土地承包經營權流轉管理服務中心,安排專人負責土地流轉政策的咨詢、供求信息的登記、土地流轉價格的評估和檔案管理工作。
現代農業園區范文6
一、主要做法及成效
(一)突出科學布局,加快特色產業發展。一是堅持一園一品、多園一品,著力發揮主導產業優勢。按照突出特色、一村一品、集中成園的產業發展模式,突破性發展優勢產業。昭化園區建成獼猴桃核心示范園畝,無公害蔬菜核心園3000畝;石井新場園區建成生物發酵舍零排放生豬養殖園2個,標準化圈舍98幢,年出欄生豬2.5萬頭以上;平樂園區規劃建設獼猴桃示范園3000畝,優質桑園3000畝。二是堅持因地制宜,著力發揮特色產業的“配套”效益。石井新場園區配套建設工業原料林3500畝,優質烤煙園1400畝;平樂園區建設大棚蔬菜園500畝,實現了生態循環、旅游觀光、綜合示范的目標。三是堅持龍頭帶動,著力發揮涉農企業“第一車間”的作用。依托廣元福潤公司建成生豬養殖園區78個,年出欄生豬可達60萬頭;依托三元繭絲綢公司建成蠶?;剜l鎮10個、蠶桑園區3個,面積達1萬畝;依托區煙草公司建成優質煙葉生產園區3個,種煙規模達到2萬畝,年產煙5萬擔;依托中新公司建成獼猴桃示范園區5個,面積達1.5萬畝;依托升達木業和詳和木業建成工業速生原料林園區3個,面積達10萬畝;依托釧錟公司建成香蔥和蔬菜園區4個,面積達4000畝,在加快產業發展的同時,為企業提供了充足的原材料保障,實現了一、二產業互動發展。
(二)突出基礎建設,完善產業功能配套。一是圍繞產業發展需要完善基礎設施。為加快生豬產業持續發展,先后投資余萬元,建成沼氣凈化池3000立方米,大力推廣生豬生物發酵舍零排放養殖技術,切實解決了養殖污染問題;圍繞獼猴桃產業發展,建成山坪塘27口,新修渠系2萬米,坡改梯規范調形1.5萬畝;圍繞無公害大棚蔬菜種植,安裝噴灌設施200余套、管網7000余米;圍繞蠶桑生產,建設標準化蠶房300間,實現了基礎設施建設與產業配套,改善了農業生產條件,有力地促進了產業快速發展。二是圍繞便民需要完善基礎設施。堅持“節省、實用、夠用”原則,切實加快園區道路建設。累計修建入園道路13.7公里,園區作業便道300公里,入戶路1.2萬米,基本達到了進出暢通。三是圍繞改善群眾生活條件完善基礎設施。堅持“簡樸、美觀、大方”原則,采取“政府主導、群眾主體、項目幫扶、信貸支持”的方式,大力實施“戶辦工程”,對園區內民居進行風貌改造,改善園區人居環境。累計投入幫扶資金3000多萬元,實施風貌改造838戶,建庭院530戶700余畝,改廚、改圈、改水面達95%以上,建星級農家樂12家。
(三)突出機制創新,增強園區發展后勁。一是創新園區投入機制。堅持以業主(企業)自建為主體,以項目資金投入為引導,合力推進園區建設。先后實現業主(企業)投入2億余元,整合項目資金1.4億元,部門幫扶98萬元,有效保障了園區建設投入。二是創新園區運行機制。積極探索,大膽嘗試,創造性地走出了一條“三方合作興產業、五方聯動建園區”的園區運行新路子,協調農業產業化龍頭企業、農村專合組織、金融機構三方簽訂合作協議,由龍頭企業與專合組織簽訂農產品生產訂單,金融機構貸款給專合組織,由專合組織負責貸款的統一分配、農產品的生產、銷售及貨款的回收,并按交貨單分期支付貸款,保證了每個產業都有一個龍頭企業帶動,有效解決了千家萬戶小生產與現代農業發展要求不相適應的矛盾,實現了企業、協會、金融機構、農民、政府五方互惠共贏。三是創新園區產業風險防范機制。引導園區業主和農民積極參加政策性農業保險,建立現代農業園區產業風險基金,實行龍頭企業訂單收購,切實增強農業抵御自然災害與市場風險的能力。目前,園區政策性農業保險覆蓋面積已達1.7萬畝,獼猴桃、蠶桑等產業均實行了企業訂單收購。
(四)突出土地流轉,加快現代農業發展。一是著力搭建土地流轉平臺。整合區政務服務中心和惠民幫扶中心資源,成立了區農村土地流轉服務中心和農村土地承包糾紛仲裁機構,依托鄉鎮農村經營管理機構,組建了鄉鎮農村土地管理服務中心和農村土地流轉服務站,制定了土地流轉規范程序,有效地促進了我區土地有序流轉。二是積極推進適度規模流轉。引導農民通過轉包、出租、置換、轉讓、入股等形式流轉土地承包經營權3.5萬余畝,帶動發展特色產業4萬余畝。在昭化園區規模流轉土地3000畝,發展香蔥、獼猴桃和蔬菜等特色產業;在元壩園區流轉土地1500畝,新建優質桑園1000畝,建成川北最大袋料地栽黑木耳基地500畝;擬在柳橋園區流轉土地8200余畝,規劃建成優質桑園1200畝、獼猴桃園區3000畝、蔬菜基地畝,形成“土地向業主、資金向園區、產品向企業、農民向產業工人”集中的格局,走出一條“讓農民從土地中解放出來,讓土地從農民手中流轉出來,讓農民非農化起來”的園區土地流轉之路。三是加快產業化經營。堅持龍頭企業建基地、引進業主和在外務工人員回鄉建園創業,培 育養殖業業主90個、種植業業主171個,采取“公司+業主+基地”的形式,積極推進企業和業主集約經營土地,加快發展生豬、蠶桑、烤煙、獼猴桃、無公害蔬菜等特色農產品基地,有效推進了農業產業化經營步伐。同時,農民通過收取土地租金、獲得股金、取得薪金,有效增加了收入。
(五)突出督查督辦,快速推進園區建設。一是強化組織領導。成立園區建設指揮部,由區委、區政府主要領導任指揮長,區人大、政府、政協相關縣級領導為副指揮長,實行分片負責,從相關區級部門抽調精干力量組建現場工作組,在建設一線協調解決園區建設工作中的問題,督促建設進度和把關工程質量。二是嚴格效能問責。將園區建設任務全部細化成項目,實行倒排工期,項目落實到每周,進度明確到每天,要求必須按進度完成任務,因特殊原因耽誤工期的,必須加班趕上。無特殊原因延誤進度的,實行責任倒查,誡免談話,直至給予組織處理。三是定期督查督辦。每周五以《園區建設落實動態》通報人員到位和進展情況,每周一區四大班子領導深入現場督辦,在建設一線研究下一步工作推進措施。把園區建設納入年度工作目標,與相關部門和鄉鎮簽訂目標責任書,年終實行單項考核,確保園區建設任務全面完成。
二、存在的主要問題
我區現代農業示范園區建設和土地流轉工作雖然取得了一定的成績,但也還存在一些困難和問題。
一是現代農業示范園區建設無經驗可循,在體制機制創新上還需進一步探索完善。
二是資金整合難度較大,園區建設發展的投入瓶頸依然存在。
三是土地流轉規模較小,農業資源市場化配置不充分,集約化經營程度不高。
三、對今后工作的建議
在今后的工作中,我們要繼續圍繞“提速加快、又好又快”的主基調,進一步采取切實有效措施,因地制宜搞好土地流轉,全面推進現代農業示范園區建設。
一是要突出園區產業培育、基礎配套重點。切實把農業特色產業發展與園區建設有機結合起來,使農業產業成為園區發展的主要支撐;加快園區電、路、池、渠系等基礎配套建設,完善園區功能,提高園區檔次。
二是要全力以赴抓好平樂現代農業示范園區建設。全力推進園區道路、河堤、土地調形等基礎建設和獼猴桃、生豬、蠶桑、無公害蔬菜等產業發展,確保園區建設取得重大進展,以嶄新的面貌迎接全省現代農業園區建設現場會的召開。