脫貧攻堅四個不摘范例6篇

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脫貧攻堅四個不摘

脫貧攻堅四個不摘范文1

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神,全面落實中央和省市區關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項決策部署,圍繞“四個不摘”要求,健全防止返貧動態監測和幫扶機制,促進脫貧人口穩定就業,加大技術培訓力度,發展壯大特色產業,分批分類加強對農村低收入人口常態化幫扶,防止出現規模性返貧和新的致貧,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二、基本要求

(一)加強駐村工作隊伍管理,協助村兩委制定好村年度幫扶工作計劃,并按計劃抓好各項幫扶工作落實。進一步摸清村現實情況和群眾需求清單,充分發揮駐村工作隊優勢,做好村鄉村振興產業發展規劃。

(二)堅持以人為本,注重改善民生。以安居、樂業、保障有力為重點,解決當前群眾最關心、最直接、最現實的困難問題,保障好脫貧人口基本生活需要,提高脫貧人口生活水平,進一步改善生產生活條件。

(三)創新工作思路,實施精準幫扶。逐戶分析原因,完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措,實行動態幫扶機制,及時進行有針對性幫扶,堅持開發式幫扶,幫助其發展產業和參與就業,對于一些特殊人群,要加強跟蹤監測,及時制定幫扶措施清單,利用現有政策加以幫扶。

(四)落實工作責任,完善幫扶工作機制,落實財政專項幫扶資金管理和金融服務機制,協調社會力量參與幫扶,創新幫扶服務體系,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

三、工作重點

嚴格落實“四個不摘”要求

(一)摘帽不摘責任,扛實責任擔當。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興銜接作為重要任務,傳導壓力,壓實責任。駐村工作隊要切實履行駐村責任,立足崗位職責,扎實推進各項工作開展。

(二)摘帽不摘政策,產業發展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作,根據上級指示精神,要繼續按照現有政策措施抓好落實,確保政策平穩有序過度,過渡期內,應扶上馬送一程,爭取幫扶政策措施和到戶產業項目,金融扶貧、教育、醫療等政策,落實好特殊群體兜底保障政策,防止出現“斷崖”效應。

(三)摘帽不摘幫扶。要落實好“雙包”責任和幫扶項目,協調各類資源幫助村里解決實際困難和問題。幫扶力量不能減,督促所有參與幫扶的干部要不定時通過電話、微信、上門走訪等方式加強與幫扶對象溝通聯絡,及時掌握有關情況,對幫扶對象的合理訴求,幫扶干部要及時跟進幫助解決。工作隊要一如繼往開展好駐村幫扶工作,協助村兩委做好產業項目謀劃,幫助村集體發展特色產業,壯大村集體經濟,引導已脫貧群眾發展符合市場需求和有自身資源條件的產業,動員已脫貧群眾參與鄉村振興相關基礎設施建設和村莊環境整治。村兩委要嚴格落實到村項目實施情況,做好脫貧攻堅工作總結,完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔,并做好脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接工作。

(四)摘帽不摘監管,強化監督不松勁。要常態化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現情況,及時受理群眾訴求,切實加以解決,實行動態清零。密切關注扶貧領域重點、難點問題,注重關口前移,強化排查預警,及時合理處置。

四、方法措施

(一)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制,保持主要幫扶政策穩定性。特別是脫貧之后,防止幫扶松勁懈怠,防止政策急剎車,防止一撤了之,防止貧困反彈?,F有幫扶政策該延續的延續、該優化的優化、該調整的調整,確保政策連續性。兜底救助類政策要繼續保持穩定。落實好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優化產業就業等發展類政策。

(二)健全防止返貧動態監測和幫扶機制,對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶,開展定期檢查、動態管理,重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發現和響應機制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態清零。堅持預防性措施和事后幫扶相結合,精準分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施。

(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實責任,健全工作責任制,確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險,落實參保政策,做好脫貧人口參保工作,建立脫貧人口住房安全動態監測機制,保障基本住房安全,維護好供水工程安全,不斷提升農村供水保障水平。

(四)加強扶貧項目資產管理和監督。分類摸清扶貧項目資產底數,光伏等公益性資產要落實管護主體,明確管護責任,確保繼續發揮作用。經營性資產要明晰產權關系,防止資產流失和被侵占,資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧資產,依法維護其財產權利,由其自主管理和運營。

五、組織保障

(一)成立銜接工作領導小組,局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓,分管同志具體抓緊,班子成員合力抓的工作局面,要抓住重點,抓出成效。

(二)抓好村黨建工作,以黨建引領鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有較銜接。積極發揮“三個作用”,促進鄉村振興,(即村支部引領作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用、黨員干部帶頭示范作用)。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉村振興有效結合。圍繞“抓好黨建促振興,抓好支部帶隊伍”,培養有工作能力、發展能力、致富能力的“能人”充實兩委隊伍。

脫貧攻堅四個不摘范文2

一、時間安排

自3月下旬至12月底,分組織啟動、集中督查、整改提升三個階段進行。

(一)組織啟動階段(3月下旬)。研究制定方案,召開決戰決勝脫貧攻堅監督執紀問責工作部署會。

(二)集中督查階段(4月-6月底)。對照督點和檢查內容清單,分別組織開展重點督查和專項督查。

(三)整改提升階段(7月-12月底)。按照“力度不減、尺度不松、標準不降”的要求,持續開展督查,并對前期督查發現問題整改情況開展“回頭看”,重點檢查前期督查和排查發現問題是否整改到位、各地全面普查發現的突出問題是否及時整改銷號。

二、人員安排

在市紀委監委和鄉黨委、政府的統籌協調下,成立監督執紀問責工作小組,由鄉紀委和扶貧辦聯合組織開展監督檢查,具體人員如下:

三、督查方法

立足職責定位,強化監督的再監督、檢查的再檢查,緊盯“三落實”“三精準”“三保障”、脫貧攻堅排查發現問題整改及扶貧領域腐敗和作風問題,抓住督點,采取分類施策的方法,提高監督的精準性、有效性。

1.對全鄉14個村(居)脫貧攻堅工作開展全覆蓋督查。

2.對全鄉18戶44人未脫貧人口、4戶10人脫貧監測人口以及9戶27人貧困邊緣人口開展重點督查。

3.對其他299戶816人的已脫貧人口落實“四個不摘”“四個不減”政策情況開展隨機抽查。

四、督查主要內容

1.政策落實情況。重點督查330戶897人教育、醫療、住房安全、飲水安全“四項保障”方面的情況。

2.資金使用情況。督查各村落實扶貧資金項目管理有關制度的情況,重點檢查扶貧資金是否存在虛報冒領,擠占挪用的問題以及扶貧項目實施建設是否緩慢,程序是否規范等問題。

3.干部作風情況。重點督查駐村第一書記、駐村幫扶工作隊員履職情況、基礎業務工作開展情況以及幫扶干部開展幫扶情況,檔冊填寫情況等。

4.問題整改情況。重點督查對上級發現的各類問題整改落實情況,已整改的是否建立相關臺賬和佐證資料,還未整改到位的是否落實針對性措施。

五、工作措施

(一)加強跟蹤調度。堅持“每周一督查、半月一調度、一月一專項、兩月一‘回頭看’、一季度全覆蓋”;對典型問題公開通報曝光,達到“通報一起、警醒一片”的效果。

(二)組織交叉檢查。按市紀委要求,組織參與鄉鎮(街道)交叉督查。

(三)嚴格責任追究。對督查反饋問題整改落實不到位的,對有關責任人視情進行提醒、約談、問責。

六、有關要求

(一)緊盯責任落實。督查組要緊盯扶貧單位、幫扶干部責任落實情況,督促各村按照時間節點完成排查發現問題整改和各項工作任務;督促黨政班子成員落實掛牌督戰分管領域脫貧攻堅突出問題責任。

脫貧攻堅四個不摘范文3

一、主要目標

以省級鄉村旅游扶貧重點村(鄉村、鄉村)為主,突出產業扶貧和消費扶貧,提升扶貧重點村“八個一”工程,同時以“文化”為根基,以“全域旅游”為指引,兼顧其他適合發展鄉村文化旅游的貧困村。

二、主要工作

(一)做實鄉村旅游帶動脫貧工作。結合文旅工作實際,力爭發展鄉村旅游帶動更多貧困人口脫貧。完善動態管理機制,全面梳理排查鄉村旅游帶動脫貧人數,防止已脫貧人口返貧,低收入群體致貧。同時,建立健全鄉村旅游扶貧工作臺賬,確保鄉村旅游帶動脫貧的真實性。

(二)推進鄉村文旅經營主體復工復業。指導吸納貧困戶就業、銷售貧困戶農副產品、帶動貧困村村集體增收等參與脫貧攻堅的鄉村文化旅游企業復工復業,幫助文旅行業及旅游帶頭人凌健康解決產品提升、金融貸款、市場經營等方面的實際困難。

(三)抓好產業扶貧示范點建設。根據我縣脫貧攻堅整體工作部署,我局示范點建設為發展閃里鎮文堂村的鄉村旅游,協助文堂村抓好“鄉村旅游貧困村聯建項目”建設,即建設擁有500張床位的學生寫生基地,恢復上街文化街,以及約2000平方文堂旅游接待中心建設;夯實基礎設施建設,推進荷花旅游和紅色旅游發展。

(四)發揮文旅項目的帶動作用。結合我縣鄉、游客服務中心、古城、等重點旅游項目的開工建設,鼓勵和支持貧困村、貧困戶通過流轉山場、土地租賃、盤活閑置民房,資源入股等模式參與到旅游業中來,通過旅游項目的帶動,讓貧困村、貧困戶分享旅游發展紅利。同時積極引導和鼓勵旅游項目建設施工單位,吸納周邊貧困群眾務工就業,讓貧困戶就近就業,拓寬增收渠道,增加旅游業收入。

(五)大力推進消費扶貧工程。優化旅游商品銷售扶貧模式,在游客量較大的A級景區、鄉村旅游節慶活動會場,統籌設立扶貧專區專柜,在村農莊建愛心扶貧超市,銷售貧困戶農副產品。實施鄉村旅游后備箱工程,組織游客以自駕方式到貧困村旅游、就餐、住宿,通過“以購代捐”“以買代幫”帶動貧困戶增收脫貧。

(六)加大單位幫扶村支持力度。我局幫扶鄉的村,幫助300平方米的老倉庫,維修改造成村民文化活動中心。進一步提高村民對文化需求和生產生活的便利性。

(七)加強鄉村文化旅游營銷推廣。策劃、組織貧困村參加省市縣文化旅游推介活動;組織媒體、旅行商赴貧困村開展采風觀光和鄉村體驗活動;引導貧困村利用當地鄉土文化、民俗風情舉辦各類鄉村節慶活動;充分挖掘當地名人軼事、鄉土文化、民俗風情,寫好地方故事,精心策劃包裝鄉村文化旅游產品,打造旅游新業態,舉辦各類有影響力的鄉村文化旅游節慶賽事活動,并利用新媒體集中加以宣傳。

(八)重視文化旅游扶貧培訓工作。加大重點貧困村的培訓力度,加強基層文化隊伍建設,積極組織重點貧困村扶貧干部、能人大戶參加上級部門舉辦的各類鄉村文化旅游扶貧培訓班。同時結合我縣鄉村文化旅游產業發展特點,舉辦一期涵蓋重點貧困村所在地的鄉鎮村干部、鄉村旅游經營戶、能人大戶、貧困戶及相關服務人員的培訓,努力提高扶貧理念、扶貧手段和扶貧成效,激發脫貧內生動力。

(九)嚴格文旅扶貧資金管理。提高文旅扶貧資金效益,科學謀劃和實施項目并做好項目庫建設。規范使用各級文旅扶貧資金,做好預算執行和績效管理工作,建立健全項目和資金管理檔案,定期開展自查工作,確保旅游扶貧資金使用精準、流向透明。

脫貧攻堅四個不摘范文4

一、督戰目標

及時掌握各村脫貧攻堅進展情況,準確研判全鎮脫貧攻堅形勢,強化工作指導和政策支持,督促各村、各單位狠抓責任落實、政策落實和工作落實,及時解決影響完成脫貧攻堅任務的各類問題,把短板補得再扎實一些,把基礎打得再牢靠一些,確保剩余貧困人口全部脫貧,進一步鞏固脫貧攻堅成果,高質量打贏脫貧攻堅收官戰。

二、督戰方式

(一)全盤督戰。對各村、鎮脫貧攻堅“十大工程”牽頭單位開展全盤督戰,確保脫貧攻堅“三精準”“三落實”。

(二)重點督戰。對全鎮51戶163名未脫貧人口、22戶83名脫貧監測戶、49戶194名貧困邊緣人口(以下簡稱“三類對象”)開展重點督戰,確保脫貧達標、防返貧、防新增致貧。

(三)掛牌督戰。對全鎮剩余貧困人口多、貧困發生率高的河莊村開展掛牌督戰,確保高質量脫貧。

三、督戰重點內容

(一)抗疫情救助情況。落實疫情防控期間各項優惠政策措施,支持扶貧龍頭企業、合作社、家庭農場、居家就業基地等各類經營主體盡快復工復產。全面摸清貧困勞動力外出返崗務工需求和意愿,深入實施“四幫四促”,防止貧困戶勞動力因疫失業。積極爭取幫扶單位、幫扶企業等采購貧困戶的農產品,暢通扶貧產品銷售渠道。深入開展“雙查雙送”(排查是否有學習設備、排查是否有學習網絡,送學習設備上門、送學習網絡到戶),確保疫情防控期間貧困家庭學生正常進行網上教學。

(二)“三保障”及飲水安全情況。農村貧困家庭義務教育階段學生除身體原因無法上學外無失學輟學?!?51”“180”“先診療后付費”“一站式”結算等健康扶貧政策全面落實。建檔立卡貧困戶等“四類重點對象”危房改造全面完成,貧困戶不住危房。全面解決農村飲水安全問題,工程管護到位,水質水量達標。

(三)兜底保障性扶貧落實情況。統籌落實低保、養老、救助等社會保障措施和殘疾人“兩項補貼”制度,對無法依靠產業就業幫扶脫貧的未脫貧貧困人口實現兜底保障。推進農村低保制度和扶貧開發政策有效銜接,兜底扶貧政策精準落實,實現應保盡保、應保早保。

(四)產業扶貧就業扶貧發展情況。積極引進產業化龍頭企業和合作社,建立“四帶一自”機制,培育創業致富帶頭人,壯大村集體經濟。大力推進消費扶貧,拓寬貧困家庭農產品流通和銷售渠道。加大貧困家庭勞動力新增轉移就業、新增公益性崗位就業力度,降低疫情對貧困戶外出務工的影響。

(四)易地搬遷后續工作推進情況。強化產業發展和就業創業扶持,幫助搬遷戶拓展增收渠道,確保有勞動能力的搬遷戶至少有1人實現穩定就業。加強安置點環境衛生管理,全面提升安置點人居環境質量,完善安置點配套基礎設施和公共服務設施。開展房屋質量安全“回頭看”,搬遷戶房屋質量安全達標。

(五)扶貧資金使用管理情況。完善脫貧攻堅項目庫,加強扶貧資金支出管理,防止資金閑置,確保資金安全。加強扶貧小額信貸到期資金回收,確保不發生逾期現象。

(六)脫貧攻堅問題整改情況。對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、2019年度國家脫貧攻堅成效考核、省開展市脫貧攻堅考核和脫貧攻堅“回頭看”發現的問題進行梳理,逐項制定整改措施,明確整改責任,抓好整改落實,以問題整改促進脫貧攻堅提質增效。加強不穩定脫貧戶返貧和邊緣戶致貧的動態監測,及時有效幫助他們解決生產生活困難。

(七)脫貧攻堅“三落實”情況。各村、鎮脫貧攻堅“十大工程”牽頭單位全面落實“四個不摘”要求,按時序進度推進脫貧攻堅重點工程,認真履行“雙包”責任,全面推進“一戶一方案、一人一措施”。

四、督戰時間

(一)問題排查階段。各村、鎮“十大工程”牽頭單位對照督戰內容,組織力量開展實地調查,全面深入查擺各類問題與薄弱環節,形成到戶到人問題臺賬,于3月底前報鎮扶貧工作站。后期實地調查中發現、排查出的問題,每月底前上報鎮扶貧工作站,無問題“零報告”,實行掛牌問題動態管理。

(二)整改落實階段。鎮扶貧工作站形成問題清單下發至村和相關鎮直單位,督促整改。各村和責任單位針對督戰問題,深刻剖析原因,分類制定整改措施,明確整改責任和整改時限,確保6月底前督戰問題整改到位。

(三)審核驗收階段。鎮黨委、政府組織開展實地驗收,逐一銷號,查漏補缺,由各責任單位9月底前根據督戰內容上報督戰報告。

(四)鞏固提升階段。各村、各單位要堅持問題導向,充分用好整改成果,完善制度建設,健全長效機制,確保10月底前制約我鎮脫貧攻堅任務完成的突出問題徹底整改到位。

五、督戰要求

(一)加強組織領導。督戰實行“鎮包村鎮干+鎮直單位+村”的包保機制。包村鎮干督導聯系村問題整改銷號清零。對未脫貧人口、脫貧監測戶、邊緣戶“三類對象”和“老弱病殘孤”等特殊人群,在壓緊壓實原幫扶責任人責任的基礎上,對接各村幫扶單位增加幫扶單位班子成員為包保幫扶責任人,增加鎮班子成員及村書記、主任為包保主體責任人。

脫貧攻堅四個不摘范文5

國務院扶貧辦:提高脫貧質量,健全

脫貧長效機制,強化監管和考評

國務院扶貧辦主任劉永富近日在接受記者采訪時談到,2017年,將瞄準貧困問題最突出的區域、群體和環節,加大攻堅力度,提高脫貧質量;要建立健全穩定脫貧長效機制,加大產業、就業扶貧力度,培育壯大貧困村集體經濟;要強化扶貧資金監管,嚴格考核評估和督查巡查。

2017年,中央財政扶貧資金預算將繼續保持較大幅度的增加,各地也要結合實際相應增加。要提高貧困戶扶貧小額信貸獲貸率;開發集農業保險、大病保險、其他涉貧保險等的“一攬子”保險產品;保障扶貧開發用地需求,提高用地審批效率,加強城鄉建設用地增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷的力度;加大貧困地區土地整治和高標準農田建設;重點建立貧困戶參與機制和受益機制,強化組織動員和技能培訓,讓貧困群眾想干、敢干、能干、會干。

2017年,要完成約340萬建檔立卡貧困人口的搬遷任務,確保搬得出,穩得住,能脫貧;完善輸出地與輸入地勞務對接機制,提高組織化程度,努力做到精準對接、穩定就業。

全面落實教育扶貧政策舉措,保障貧困家庭子女從學前到高校的各階段教育,啟動中等職業教育行動計劃技能脫貧千校行動;降低建檔立卡貧困家庭醫療支出負擔;對已經核準的553萬因病致貧返貧戶、734萬貧困患者,按照大病、慢性病等分類施策;擴大建檔立卡貧困人口生態護林員的選聘工作,新增退耕還林任務的80%安排到貧困縣,優先扶持建檔立卡貧困戶;探索在荒漠化、石漠化等地區開展生態農業扶貧試點。

開展核查比對,及時將符合條件的建檔立卡貧困戶納入農村低保范圍,將符合條件的農村低保人口納入建檔立卡,推進政策銜接、對象銜接、管理銜接。同時,繼續推進電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧、科技扶貧、貧困村創業致富帶頭人培訓、構樹扶貧等精準扶貧十大行動和十項工程等。

云南:建設生態文明脫貧示范,瀆職者

就地免職

2017年脫貧目標:確保100萬貧困人口脫貧,1100個貧困村出列,29個貧困縣摘帽。

云南將因村施策,因戶施法,深入推進“五個一批”工程,在產業扶貧、勞動力培訓轉移、教育扶貧、易地扶貧搬遷上取得新突破,在少數民族團結進步脫貧、生態文明脫貧、固邊睦邊脫貧方面做出示范,總結脫貧攻堅的“云南經驗”。

云南將嚴格督查考核問責,對脫貧攻堅計劃脫離實際、扶貧措施不精準、行業扶貧責任不落實、基層基礎工作不扎實等問題展開巡查;加大扶貧資金投入監管力度,緊盯資金直接扶持到貧困戶、統籌整合情況、年度項目資金結轉結余率等三個重點問題和薄弱環節。建立縣級資金監控制度,對兩年以上還未使用完的資金,由省級收回調整安排到資金使用績效好的縣。對挪用及呆賬、壞賬等造成的資金浪費行為,加大懲處力度,一方面收回資金,一方面嚴查追責。

云南將對扶貧實績突出的縣委書記、縣長優先提拔使用,繼續兼任現職務,直到完成脫貧任務;對不稱職不勝任的,堅決撤換“下課”;對完不成任務、影響全省考核結果,弄虛作假、搞“數字脫貧”、“虛假摘帽”,瀆職失職和不作為的縣委書記、縣長,就地免職。

貴州:推進產業就業扶貧提質創新,建設美麗鄉村

2017年脫貧目標:減少貧困人口100萬人以上,實現20個貧困縣摘帽,2300個貧困村退出,90個貧困鄉(鎮)按省定標準摘帽,66個貧困縣農村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平1個百分點。

2017年,貴州省計劃實施65萬建檔立卡貧困人口和10萬整村同步搬遷人口共75萬人的易地扶貧搬遷,自然村寨整體搬遷的任務全部完成,要全部實行城鎮化搬遷,以搬遷到縣城為主,到重點集鎮為輔,不能從農村搬到農村。

為確保2017年產業扶貧實現重大突破,貴州將推進產業就業扶貧提質創新,用好脫貧攻堅產業扶貧子基金,重點支持農業產業化龍頭企業和新型農業經營主體帶動貧困戶發展;通過深入實施貧困村“一村一品”產業推進行動,促進三產融合發展,全面實施“百區千村萬戶”鄉村旅游扶貧工程,打造一批鄉村旅游示范點,并新增省級扶貧產業園區10個,實施產業扶貧項目2萬個以上,帶動60萬貧困群眾脫貧;深入實施職業教育脫貧富民計劃,對40萬農村青壯年勞動力開展規范化技能培訓,向對口幫扶城市有組織地輸出護工、家政等緊缺勞務人員1萬名。

繼續加大通村通組道路建設力度,繼續實施“四在農家?美麗鄉村”六項行動計劃,力爭完成投資300億元以上;加快實施整體改善農村人居環境“10+N”計劃,推進農村污水和垃圾處理設施建設,改造幼兒園、學校、醫院及廁所,開工建設城鎮保障性安居工程42.98萬套,“1+7”民生工程完成投資11億元,“十件民生實事”完成投資1214億元。

用好3000億元脫貧攻堅基金,積極爭取農發行1000億元專項貸款支持,并新增扶貧小額貸款100億元,力爭累計投放額達到280億元。同時,以“保險助推脫貧攻堅”創建為契機,因地制宜地創新保險扶貧模式,在產業扶貧、健康扶貧、教育扶貧等領域精準發力,實現政策性農業保險貧困縣全覆蓋。

大力推進東西部扶貧協作升級。啟動實施“攜手奔小康”行動,加強54個東部經濟強縣與66個貧困縣的結對幫扶工作,推動幫扶層次向鄉村延伸;深入開展產業合作、勞務協作、干部掛職、人才交流等重點工作,打造一批東西部扶貧協作產業示范園區、特色農業生產加工基地和農特產品營銷基地,引進一批實力雄厚的勞動密集型、農文旅一體型企業。

內蒙古:加大產業扶貧,2017年

基本消除絕對貧困

2017年脫貧目標:到2017年,基本消除絕對貧困,26個重點貧困旗(縣)產業扶貧對象脫貧任務全部完成。

產業扶貧一定要抓住關鍵環節,補齊短板。按照“穩羊增牛擴豬禽”的發展思路,確定肉羊、生豬、肉牛、家禽、飼料飼草、蔬菜、馬鈴薯等七大扶貧產業;采取“首席專家+骨干農技人員+貧困村科技示范戶+貧困戶”的方式,開展農牧業技術的引進、試驗、示范,開展產業關鍵技術攻關,開展農牧配套、糧經復合、資源循環、農旅結合等發展模式研究,為當地特色產業提供有效益、能復制、可推廣的生產模式和管理經驗;培育基層農技人員和新型職業農牧民、農牧業產業領軍人。

2017年,產業扶貧需要25.06億元,其中到村到戶資金12.75億元,金融扶貧資金12.20億元,電商扶貧資金0.11億元。為此,要進一步降低貸款準入門檻,為建檔立卡貧困戶提供“五萬元以下、三年以內、免擔保免抵押、合理利率放貸、扶貧資金貼息、旗縣風險補償”的小額信貸等,引導企業資金、社會資本到貧困地區參與產業扶貧。

寧夏:完成8.2萬移民住房,實施

教育和生態脫貧

2017年脫貧目標:脫貧銷號4個縣、300個村,19.3萬貧困人口實現脫貧。

繼續實施“四到”扶貧工程。在產業扶貧方面,探索光伏扶貧、旅游扶貧、電商扶貧新路徑;在易地扶貧搬遷方面,計劃完成4萬人住房建設和4萬人搬遷安置任務,力爭2017年底基本完成8.2萬移民住房及生產生活配套設施建設任務。

寧夏回族自治區在教育扶貧方面,將新建、改建或增設幼兒園220所,新增學位2.3萬個,確保全區常住人口規模超過1500人的貧困村學前教育資源全覆蓋。對全區幼兒園在園建檔立卡經濟困難適齡兒童免除保教費并補助伙食費;免除全區高等職業教育在寧夏就讀的寧夏籍建檔立卡貧困家庭學生和農林、師范專業學生學費。

在生態脫貧方面,寧夏將實施“六盤山重點生態功能區降雨量400毫米以上區域造林綠化工程”,提高造林補助標準,完成新造林17.3萬畝。同時,將開展農村低保人口、建檔立卡貧困人口核查對比,對無法依靠產業扶持和就業脫貧戶實施政策性保障兜底。

重慶:破除發展瓶頸,強化鞏固扶貧成果

2017年脫貧目標:確?,F行標準下所有貧困區(縣)摘帽,貧困村銷號,貧困人口脫貧。

2017年,將狠抓產業就業扶貧、分類政策保障、破除發展瓶頸“三大重點”,打牢建檔立卡、資金監管、隊伍建設、督查考核“四個基礎”,實現產業扶貧、金融扶貧、社會扶貧、群眾參與、長效機制“五大突破”。

重慶計劃投入421億元推進高山生態扶貧搬遷、農村建卡貧困戶D級危房改造、貧困人口和困難家庭醫保救助等民生工程。對今年即將脫貧的,進一步加大資源統籌調度力度,精準落實“1+1+13”政策措施,因村因戶深化實施“六個一批”;加大產業就業扶貧力度,實現社保兜底、臨時救助、扶貧搬遷與產業發展無縫銜接;深化資產收益扶貧,持續完善利益聯結機制,扎實推動“七大特色產業鏈”向貧困地區、貧困群眾延伸覆蓋。

著力在鞏固成果、建立長效機制上下功夫。深化扶貧開發長效機制課題研究,堅持城鄉聯動扶貧、制度保障與開發造血“兩輪”驅動、區域發展與精準到人到戶相結合、“三位一體”(政府主導、行業協同、社會參與)等統籌城鄉扶貧開發長效機制,不斷鞏固、深化脫貧攻堅工作成果。

廣西:完成脫貧大數據平臺,深化

特色產業富民行動

2017年脫貧目標:110萬貧困人口順利脫貧,10個貧困縣、1300個貧困村如期摘帽。

2017年,廣西壯族自治區將完成脫貧攻堅大數據平臺年度建設任務。落實扶貧考核、督查巡查、成效評估和摘帽激勵等四項機制。

深入開展特色產業富民行動,扶持貧困地區特色優勢產業發展,因地制宜地推進旅游扶貧、構樹扶貧、光伏扶貧;引導企業到貧困地區投資興業,帶動創業,吸收就業,推進48所技工院校結Π鋟黿ǖ盜⒖ㄆ獨Ъ彝ァ傲膠笊”中期就業技能培訓;做好年度易地搬遷工作;實施防護林、退耕還林、石漠化綜合治理等重點生態工程。

協助落實好建檔立卡貧困戶適齡在園幼兒免除保教費、建檔立卡貧困戶普通高中生免除學雜費、建檔立卡貧困戶大學生享受國家助學金等教育資助政策,配合實施普通高考精準脫貧專項招生計劃;實施貧困地區基層醫療機構“先診療、后付費”醫療服務模式試點工作,加大醫療救助、大病保險力度,建立健全貧困戶健康檔案,保障貧困人口享有基本醫療衛生服務;落實好低保兜底政策、邊貿政策。做好金融扶貧、資產收益扶貧、社會扶貧、雨露扶貧培訓等36項具體工作。

安徽:基本建立農村貧困人口

醫療保障體系

2017年健康脫貧目標:基本建立農村貧困人口醫保體系。

脫貧攻堅四個不摘范文6

扶貧攻堅已經到了攻城拔寨的關鍵時刻。上午召開的縣委七屆七次全會,下達了宣戰貧困、決勝小康的戰斗號令。下午這個會,集結了某個市級部門和某個縣級部門,這既是攻堅力量的一次“集結點驗”,也是大戰之前的誓師動員。“千名干部人才駐村幫扶”是全市的統一部署,市委、市政府希望我們在扶貧攻堅中像戰士一樣沖鋒陷陣、奪取勝利。大家在接受某書記的軍禮的同時,也接受了市委、市政府傳導的責任和壓力。在此,我們熱烈歡迎某個市級駐村幫扶工作組加入我縣扶貧攻堅的戰斗序列。我代表縣委、縣政府向即將奔赴某區扶貧“主戰場”的同志們致以崇高的敬意。出征前,我想講“五句話”,與同志們共勉。

第一句話:“胸懷全局”。貧困是小康的敵人。集中力量扶貧攻堅,是落實“四個全面”、實現第一個“百年目標”的迫切需要,是背水一戰形勢下必須打贏、沒有退路的攻堅戰。某有貧困村某個,貧困戶某戶某人,貧困面積全市最大、貧困發生率全省最高、農民收入全省最低,因學、因病、因殘、因災致貧返貧問題突出。我們通過精準識別摸清家底、對接省市爭取政策、制定方案增添措施、干部聯戶精準幫扶、量身定做發展產業,已經全面鋪開了決戰貧困、決勝小康的戰線,同志們就是在這個關鍵時期投入戰斗的主力軍。我們要胸懷全局,既要牢牢把握扶貧攻堅對全面小康的重大意義,又要清醒認識扶貧攻堅對某轉型升級、美麗發展的深遠影響;既要看到某貧困的嚴峻形勢,增強工作的使命感、責任感,也要緊緊抓住借力發展、加快發展的大好有利時機,堅定信心、鼓舞干勁;只要我們胸懷全局、瞄準目標、眾志成城、攻堅克難,一步一步踏石留痕,就一定能夠取得扶貧攻堅的全面勝利。

第二句話:“飽含深情”。保持與人民群眾的血肉聯系,這是我們的力量源泉和勝利之本。要始終帶著深厚的感情去做駐村聯戶幫扶工作,在駐村聯戶幫扶工作中與貧困群眾建立起深厚的感情。帶著感情,就是要真真切切深入某區、了解某區、熱愛某區,聽得懂一些某話、唱得會幾首某歌,喝得了幾口泡水酒,啃得動蕎面粑,吃得下坨坨肉。帶著感情,就是要真真正正進村入戶,走近貧困群眾,與群眾心貼心、面對面、同坐一根凳子、同吃一桌飯菜,摸清貧困的實情、分析致貧的原因、了解群眾的需求、找準脫貧的潛力,思想感情上和貧困群眾融為一體。帶著感情,就是要實實在在為貧困群眾辦實事、解難題,努力和群眾一起想、一起干,努力添措施、補短板,破解群眾的住房難、增收難、就醫難、行路難、飲水難。帶著感情,就是要真心實意突出群眾主體,尊重群眾意愿,時刻注意傾聽群眾的意見,集中群眾的智慧,凝聚群眾的力量,激發群眾自我發展、主動脫貧的意愿和力量。

第三句話:“選準路子”。干部駐村聯戶幫扶,首要的任務是幫助貧困村找到發展的路子,幫助貧困戶找到脫貧的辦法。貧困的現狀大同小異,但致貧的原因千差萬別;脫貧的目標只有一個,但脫貧的辦法需“量身定做”。要帶著科學的方法駐村幫扶,在駐村聯戶幫扶中找到精準扶貧的科學方法和路子。同志們來自市縣各行業、各系統,各自有不同的行業優勢、人才優勢和發展路子,要把這些優勢和路子融合到駐村聯戶幫扶中,發揮好牽引作用。要結合貧困村村情實際找路子,分析群眾致貧原因找路子,立足群眾脫貧需求找路子,運用自身行業優勢找路子,著眼某區長效脫貧找路子。要“因人施策”、“因村施策”,謀劃一個又一個項目,培育一個又一個產業;要找到具體的門路,脫貧一個又一個家庭,帶富一個又一個村子。無論工作組駐村,還是干部聯戶,總是會有期限的,我們真心希望,在駐村聯戶幫扶中找準路子、建好機制,讓貧困群眾如期脫貧,全面小康不返貧。

第四句話:“樹好形象”。 某區貧困鄉村山高路險、條件艱苦,我們要把優良作風、良好形象留在某家山寨、群眾心中。要牢記宗旨,把貧困群眾的事當做駐村聯戶幫扶的頭等大事,在全心全意服務貧困群眾中樹好公仆形象。要自覺踐行“三嚴三實”,嚴格遵守市委、市政府關于駐村聯戶幫扶工作的紀律要求,嚴格約束自己,始終做到一名黨員就是一面旗幟、一名幫扶干部就是一個標桿、一個駐村工作組就是一個堅強戰斗堡壘,扛好扶貧攻堅的大旗。要發揚艱苦樸素的作風,心中裝著貧困群眾,用好“親情工作法”,經常性開展基層夜話、新寨心話、走訪談話,當好人民的“服務員”、“勤務員”。

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