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招商引資投資方式范文1
關鍵詞：旅游業；招商引資，BOT
一 欠發達地區旅游業投融資方式的問題
欠發達地區旅游業在招商引資方面已經取得了一系列成績，但是使旅游業成為支柱產業。在招商引資方面還存在諸多問題。一方面，旅游業與信貸市場的結合較為松散，沒有形成依賴自身的資本運作和外部資金投入產出的良性循環和自主發展。欠發達地區旅游業發展在較長的時期內，主要依靠財政性資金。另一方面，旅游行政部門的投資管理和融資職能弱化，未能建立市場性的替代機制。招商引資改革的方向是增大地方政府和企業在旅游招商引資方面的自，但是旅游部門普遍未能建立與旅游市場相適應的招商引資管理機制和市場引導機制，從而影響旅游業資金流向、結構的優化和向社會融資的度。諸多招商引資方面的問題成為了欠發達地區旅游業發展的瓶頸，迫切需耍構建一個高效的旅游融資體制，在這個體制內既突出政府在旅游開發中的地位，又發揮市場對旅游資源和資金的基礎性配置作用，并且有效地利用國內外閑散資金為旅游業開發融資。
二、各種旅游業投融資方式的比較
我國旅游業可以運用的投融資方式有以下幾種：第一，旅游企業憑借自身力量獲得商業信貸和政策性貸款。前者需要必要的資產抵押和企業一定的信譽積累，后者的獲得主要通過少數幾家政策性銀行獲得少量貸款。第二，通過成立旅游股份有限公司從資本市場籌集資金，旅游企業可以采取股份合作制、股份公司、股票上市的形式，逐步走上股份制企業經營的道路。第三，通過產業投資基金獲得融資，產業投資基金是一種特殊的投資基金，它以個別產業為投資對象，追求長期收益為投資目標，不僅有為產業融通資金的目的，還有扶助該產業發展的目的。在實際應用中，多見于基礎設施建設。第四，通過BO丁(Build Operate了ransfer)融資，這是指政府讓私營機構或外商，對傳統上由政府公共部門專營的基礎設施建設項目進行融資、設計。建造、經營、維修和管理，在指定年限(特許期)后將項目無償移交給項目所在地政府。
就第一種方式而言，商業信貸渠道的缺乏以及諸多障礙造成企業的融資規模受到很大限制，國內信用擔保制度不健全，旅游企業的信貸擔保不足，而一般金融機構對旅游企業的金融服務完全建立在商業性金融之上，相對于第一種間接融資方式，旅游企業通過股票市場直接融資的第二種方式則更為艱難。由于我國資本市場不成熟以及進入資本市場的條件限制，大量的旅游企業被拒絕于資本市場之外。就目前欠發達地區的經濟發展狀況來看，第三種方式可行性較低。產業投資基金的來源一部分是政府財政投入，另一部份從旅游企業的營業收入中按比例提取。由于欠發達地區財政很難劃拔足夠資金，再加上很多景點旅游營業收入少，必然使旅游產業投資基金儲備不足。相對于其他融資方式，第四種的BO丁融資方式有其獨特的優點：既有利于減少政府的財政負擔，又有利于提高旅游項目的經營管理水平和效率。通過這種方式政府既可以完成項目設施的建設目標，滿足經濟發展和公眾的需要，又可以解決缺乏資金投入的矛盾，從而減輕了政府財政負擔，避免了政府的債務風險。政府無需向外借款來實施所需項目的建設，所有籌資工作和項目的風險均可由市場資本承擔。市場資本的參與可以提高項目的經營管理效率，帶動國內的經營管理水平和效率的提高。因此，采用BOT方式可以使那些亟需建設而政府又無力投資的項目，提前建成并發揮作用，因此，BOT融資是欠發達地區旅游業較為切實可行的招商引資模式。
三 創新BO廠融資方式促進欠發達地區旅游業發展
1 BOT融資內容的擴展。在旅游項目開發中，BO丁融資方式既可以運用到旅游基礎設施建設中，如道路、交通、能源和電力等，也可以擴展到諸如旅游景區BO丁、旅游線路BOT、旅游專項產品BO丁等多種方式。這樣既可以獲得短缺的資金，又可以得到旅游項目從策劃到經營的一系列先進的管理方法。在特許期滿后，轉給欠發達地區有關部門繼續經營管理，這樣欠發達地區既疾得了耍旅游項目的資金，又學到了世界最先進的旅游項目運營管理方法，同菏晉乎投資方廣泛的國際營銷渠道，吸引大量國際旅游者到欠發達地區旅游，可謂一舉多得。
招商引資投資方式范文2
關鍵詞：招商引資；現代企業；發展
中圖分類號：F27文獻標識碼：A文章編號：16723198（2013）16008401
現代企業的發展，除了要把握好企業自身的發展，還要注重發揮企業在招商引資過程中的主體地位。企業如何搞好招商引資是現代企業實現跨越式發展和轉型發展主要對策之一，也是企業獲得經濟效益的發展前提。因此，搞好招商引資，做大做強企業，就成為目前許多企業發展的關鍵任務之一。而要如何搞好企業招商引資，必須對招商引資的主體地位、它的戰略定位以及企業的招商引資的對策進行詳細的研究。
1現代企業在招商引資過程中的主體地位
企業作為社會經濟活動中最重要的市場主體，它也是資源配置的載體，在招商引資的過程中，它理所應當地承擔著主要責任。企業招商引資的主體地位主要由這幾個方面的原因決定：一是由企業的內在屬性決定。現代企業是通過生產加工、提供商品和服務而獲取利潤的社會經濟組織，盈利性是企業的本質屬性。而招商引資正符合企業追逐經濟利潤的特點，它是企業運用自身的資源優勢來吸引其他資本和投資的經濟活動，它是企業資源與資本結合的最有效方式之一。二是企業實現跨越式發展的需求所決定的。現代企業在有限的發展條件下，要實現其跨越式發展，就必須尋求通過其他方式來取得轉變和發展，而企業招商引資對其發展是具有非常重大意義的。招商引資，既有利于企業擴大生產銷售規模、擴大經濟總量，也有利于企業進一步優化自身的產業結構、切實轉變企業的發展模式。因此，現代企業在招商引資過程中的主體性就體現的十分明顯。
2找準企業招商引資的戰略目標定位
企業招商引資主體性的實現，也是企業戰略目標的外在體現。所以，企業的招商引資必須從企業的戰略發展高度上來進行規劃。能清晰地把握企業招商引資的戰略定位，要從這幾方面來考慮：首先，要以企業的規劃和目標為準。企業招商引資必須要沿著企業的目標來進行，按照規劃進行合理的招商引資項目。其次，企業招商引資還需要與企業的發展計劃相結合。要與企業的生產經營模式、發展計劃、企業資源的開發規劃等方面相聯系。企業的類型不同，進行招商引資的重點也是不同的，多元發展型企業可以以擴大企業發展規模為招商引資的重點，而穩展。因此，企業的招商引資必須加強與企業產業發展的對接與定位，不斷發健發展型企業則可以將發展精細化項目作為招商引資的重點。三是企業的招商引資必須以其產業定位為目標。招商引資一般是針對企業的產業定位來進行項目引進的。企業進行招商引資就是在原有的基礎上實現企業產業規模的擴大化發展和壯大企業的產業體系。
3現代企業招商引資的對策研究
3.1對企業招商引資進行客觀分析
企業必須找準自身的定位和優勢所在，在招商引資的過程中，要對企業自身的綜合能力以及企業的資源優勢進行客觀、詳實的分析，然后在掌握分析結果的基礎上，認真選擇適合的招商引資項目。此外，企業還要及時更新國際國內市場的經濟發展潮流和最新發展的動態。在做足充分的準備工作之后，再根據企業自身發展的需要來尋找合適的資本，提出合理的招商引資項目。同時，搞好招商引資，還要將提升企業人員隊伍的綜合素質提到招商引資的規劃中來，加強企業對專業人才、技能以及相關管理經驗的重視，要將招商引資的目的從以單純追求企業經濟發展為目標提升到以發展企業的招商引資項目、帶出一批企業人才、促進地方經濟發展的戰略發展高度。
3.2加強企業的包裝、推銷藝術
企業要進行招商引資，除了自身的硬件實力之外，還要注意加強企業的包裝和推銷。只有善于把握推銷和包裝藝術，才能使企業的優勢特點得以顯現。而發展比較成熟的項目包裝是有一定的要求和規范的。企業的項目包裝必須要改變過去那種粗糙的“概念式”包裝、極不嚴謹的“提綱式”包裝，以及一廂情愿的“單向性”包裝。這些項目包裝模式都十分片面，不能完整地反映企業的資源優勢和綜合能力，在市場上也缺乏足夠的競爭力，還缺少說服和吸引投資方的特色之處。這種過于傳統和陳舊的簡單的項目包裝模式已經不能適應目前的經濟發展形勢。因此，企業的項目包裝必須建立在大量的調查研究的基礎之上，不僅要對企業進行合理的包裝，還要掌握投資方的發展情況，在做好充分的準備工作的基礎之上，再來制定詳細、周密合作計劃和方案。同時，隨著中國加入WTO，國內企業與國際接軌的機會也在增多，在與外商談判、合作的過程中，要把握雙方在文化上的差異，學會企業包裝藝術。特別是在大型的國際合作談判的過程中，要把握主動權，積極表現，將企業自身的資源和條件優勢充分地展現出來。在雙方的接觸過程中，要把握好度，在企業整體形象的樹立上，要展現自信的一面，善于揚長避短，樹立良好的企業形象，給對方留下一個好印象。這樣，也十分有利于企業招商引資活動的順利展開。
參考文獻
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招商引資投資方式范文3
招商引資是一項專業性很強的系統工程，在這一過程中,始終蘊含著大量的涉法事務，稍有不慎就有可能帶來嚴重后果。從近年來各地的招商引資實踐來看，既有一個項目帶動一個產業、促進一方發展的成功范例,也有因涉法問題處理不當引訟甚至巨額賠償的慘痛教訓。要提高招商效率和質量,就必須堅持依法招商,在招商活動中不斷提高法律服務的技術含量和防范風險的能力水平，具體來說，應當把握好四個方面的關系：
一、統籌策劃是基礎。統籌策劃的過程，實際上就是一個項目規劃、利益平衡和權責明晰的過程，沒有良好的統籌策劃，就不可能有招商引資工作的順利展開。做好統籌策劃，除了做好專業技術性論證之外，還需要在法律層面上把好四關：一是投資政策關。從產業導向上看，有鼓勵類、限制類和禁止投資類，從強制性標準看，有環保要求、安全要求、產業布局要求、資源利用要求和節能減耗要求，因此，在項目論證策劃時，必須做好硬件要求和優惠政策的可行性法律論證，把法律規定融入到招商項目的具體條款中去，對不符合產業導向、不符合法律規定的，不能納入項目規劃。在土地價格、稅收返還、規費減免、貼息貸款、資源配置、基礎設施配套等優惠政策制定上，要重點考慮是否與現行法律有原則沖突，各種優惠政策能否兌現,企業之間的優惠承諾是否協調統一，政策投入與預期產出的比例是否恰當等等。在優惠方式方法上，可以考慮按投資額度、科技含量、經濟規模、出口創匯、吸納就業、產業特點等進行分類優惠,切忌相互攀比。二是產權界定關。產權問題是招商引資過程中很容易產生矛盾糾紛的問題，《物權法》實施后，政府既要防止國有資產流失，更要依法保護私有物權。對于政府而言，需要根據《物權法》的規定對各類產權加以甄別，在產權主體上，要分清楚哪些是國有資產，哪些是集體資產，哪些是個人或者混合所有的資產；在產權形態上，要注意區分有形物與無形物，物權與債權、股權、知識產權的區別。比如:國有劃拔土地與企業、個人房產混在一起，在處理劃拔土地時首先要考慮保護當事人合法的房產權利。再如：旅游資源屬于無形資產，應由國家統一規劃，持續利用，但組成旅游資源的山林、土地使用權則可能屬于集體或個人，開發利用時就應當充分考慮保護這些產權人的合法利益。三是職能定位關。政府要視不同情況，在管理方、合同方、協調方和見證方四種角色中找準定位,準確區分政府行為和市場行為，行政職責和協調職責，民事主體和行政主體,法定義務和協定義務的區別，既不能大包大攬，也不能越權越位。例如在全國產生較大影響的河南省漯河市政府與廣東南強公司招商引資合同糾紛一案中,雙方簽訂的招商引資合同第二條約定：至2001年底如南強公司月用電量達700萬度、用工達6000人、年交增值稅達2000萬元、年產值達6億元時，市政府將漯河市電廠交付乙方無償經營使用。合同簽訂后，南強公司超額完成了協議書規定的所有指標，但市政府卻因無法履行協議被判決支付賠償款3800萬元。對于政府而言,“法無授權即禁止”，擅自將大型國有企業無償送給他人經營顯然超越了法定職權，也不符合等價有償、平等自愿的市場規則。四是投資形式關。投資形式不同,適用的法律法規會有所區別，在境內投資則直接適用《公司法》，若在境外投資還需要適用三資企業法，而在商業和基礎設施建設方面，卻經常要適用特許經營方式。因此，對于不同的項目、不同的情況，應根據法律規定和市場要求選擇恰當的投資平臺。在具體投資形式上，有合資、合作、獨資經營，也可選擇參股、控股、聯營、兼并、收購、租賃、托管或承包等形式，還可以采用BOT特許經營、出口信貸等國際通行的方式。
二、磋商談判是關鍵。磋商談判的過程，既是雙方相互了解、增進互信的過程，也是各方主要權利義務進一步明晰、固定的過程。從法律角度講，談判過程也是要約、反要約與承諾、再承諾的過程，在這一環節中，應注意以下問題：一是法律人員應當參與談判,跟蹤服務。法律人員不能僅僅局限于履行事后審查合同的職責，對于關鍵性環節的談判，應當由專業法律人員參與，通過參加談判，了解動態，真正掌握各方談判底線和焦點問題，在法律上尋求突破，找到維護各方權益的平衡點。二是優化談判人員組成。應當明確一名首席談判代表，一般應以項目策劃人員為宜，一切對外談判口徑應由其統一對外作出，法律人員應當配合主談人員，對于對方要價和我方承諾做好法律風險的評估論證，對于潛在的法律風險進行分析論證，提出對策，形成統一的對外談判口徑。三是法律人員應當與項目策劃人員緊密協作。法律人員僅僅只是法律領域的專家內行，而項目策劃人員往往又對法律事務并不熟悉，二者只有緊密配合，才能真正規避風險。比如：某外商投資3億元建一項目，政府在土地、用電、貸款、稅費等方面給予優惠，但項目人員在具體投資進度等方面卻沒有規劃，結果外商享受了大量優惠后遲遲不履行投資義務，雙方合作失敗。再如，某地將機場進行民營化，一外商進入后，很快以航線虧損為由停飛了主要航線，這與政府的招商目的完全相背，最終不得不斥巨資回購，損失慘重。上述兩個項目的失敗，項目策劃人員和法律服務人員都負有重要責任。四是始終把法律風險的防范和化解放在與項目推介同等重要的位置。高度重視合同欺詐風險、知識產權風險、優惠政策風險和行政風險，通過談判、磋商、接觸、委托律師事務所和咨詢公司進行調查等方式，對投資方的經營狀況、資信實力、關聯關系、信譽程度、主要股東和投資人等情況掌握盡可能多的信息，防患于未然，特別是要防止出現一些外商以投資開發為名,通過政策優惠拿到土地使用證，然后再轉手賺取差價的現象以及用不動產進行融資貸款，挪作他用,嚴重損害招商主體方合法權益的問題。
三、合同條款是保障。合同條款是招商引資各方權利義務書面化和談判成果的法律化表述，簽訂合同是招商活動的最終落腳點，簽約工作的好壞直接關系到招商引資的成敗，在起草、論證合同文本時，要重點注意七個問題：一是合同性質。不同的合同性質決定著不同的合同主體。確定合同性質，關鍵看雙方權利和義務的共同指向是什么，如果是優惠政策或物的出讓，應視為行政合同，政府可以作為合同一方當事人簽訂協議，或者是單方作出承諾，對于其他內容，則應視為是民事合同，一般應由企業簽約。二是文字表述。合同起草應堅持共識規則、簡明規則和用詞一致規則，在表述上力求簡潔實用、嚴謹科學，結構合理，防止因表述不清產生歧義。如某合同中表述:“某項資產交付甲方使用”，到底是有償還是無償？“依法向人民法院提訟”，到底是向合同履行地法院，還是向合同簽訂地法院？如果能夠進一步表述明確，就會省去很多麻煩。三是合同形式。在實踐中，招商引資協議有的是意向性合同，如戰略合作協議、框架協議，有的是具有法律約束力的正式文本，二者的主要區別是法律責任問題，前者一般沒有法律約束力，也沒有相應的法律責任，僅僅只是雙方初步表達合作意向的意思表示，具體合作項目的落實有待雙方進一步談判，而后者則有明確的權利義務要求。在招商引資過程中，應力求簽訂第二種合同。四是協議條款。要防止合同中的“地雷”條款、“陷阱”條款、無效條款和權利義務嚴重失衡的條款。實踐中上述條款主要表現為：投資目標氣勢磅礴，但沒有約束和保障機制，能否履行取決于投資商的商業道德；有意規避甚至通過文字游戲篡改已達成一致的條款；在擔保、融資等方面設置陷阱；雙方權利義務在數量、履行方式上嚴重不對等。五是合同履行的責任主體。招商引資工作是全方位的，一般涉及到土地、房產、工商、稅務、商務等多個行政主體，因此，在合同中一般應當明確相關部門的具體義務，防止推諉扯皮，如果主合同不能明確，也應以附件形式另附責任部門的具體任務、完成時限、工作標準和法律責任等內容。六是合同履行方式。對自然資源開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入項目，必須嚴格執行《行政許可法》和單行法規規定，通過招標、拍賣等公平競爭的方式進行許可。比如經營性用地、水能資源、公共交通線路經營權、采礦權等資源的配置，應當通過公開競買（賣）的方式進行；達到一定標的額的合同，應當進行招投標；對于已出讓的國有土地以及集體土地、山林，應通過提前收回、依法征收、征用、經營權流轉等方式處理。只有嚴格依法辦理，才能避免因履行方式不合法而導致合同無效的現象。七是法律責任。關鍵是明確投資方的投資強度、投（融）資期限及對應的違約法律責任問題。政府在優惠政策上可以作出讓步甚至犧牲局部利益，但在違約責任上必須有強有力的控制手段，以確保權利、義務、責任的對等和一致。實踐中經常出現的問題是，雙方權利義務明確，但由于招商心切，擔心談及違約問題嚇跑外商，因此往往不談違約責任問題，這就需要在起草合同時高度警覺，不能為了早日簽訂正式合同而放棄投資方的違約責任。
四、依法辦事是原則。一是牢固樹立依法招商的觀念。要始終堅持依法招商，找準推進項目投資與依法依規辦事的結合點，善于在法律框架內有效規避各種法律風險，避免違法決策、盲目決策。同時,對重大招商活動的法律服務程序和風險評估程序有必要作出硬性規定，不斷提高招商引資的合法性和有效性。二是嚴格按程序辦事。在法律規定的要件和時限內盡可能簡化手續，提高效率，防止因特事特辦、“先上車，后買票”留下糾紛。對于重大項目的決策，更要慎之又慎，做到越是事情緊急，越是任務緊迫，越要嚴格審查，依法辦事，防止倉促簽約、匆忙審查留下隱患。三是整合法律服務資源，不斷提高依法招商的能力和水平。與一般的民事、行政案件相比，招商引資工作的涉法事務難度更大，對法律服務人員的業務素質、工作閱歷的要求更高，法律政策依據更為龐雜，既有民商事法律規范，也有大量的經濟行政法規，同時還有國家政策、單行法規。對于這些不同的法律法規，各個部門都有一批專業人員，在充分發揮專業法律服務人員作用的同時,更應高度重視、充分發掘這一人力資源，使其成為政府依法決策的參謀助手。四是加大依法解決招商引資糾紛力度。招商引資過程中一旦發生矛盾糾紛，政府應當積極斡旋,搭建溝通和解的平臺，不能通過行政、經濟手段解決的，要積極尋求法律途徑，及時向公安機關報案或依法通過人民法院、仲裁機構解決。司法機關也應加大對招商引資犯罪行為的打擊力度，特別是對于虛假出資、抽逃出資、合同詐騙等行為要予以嚴厲打擊，切實維護招商引資秩序，共同營造良好的投資法治環境。
招商引資投資方式范文4
主要目的進一步明確2011年招商引資工作組的招商引資任務，今天這次全市招商引資工作組推進會議。認清形勢，自加壓力，搶抓機遇，真抓實干，努力實現2011年招商引資工作新突破。下面，講三點意見：
一、自加壓力，認清形勢。
市堅定實施招商引資“一號工程”突出重點，2010年。強化措施，改進方式，狠抓落實，全市招商引資效果豐碩，引進的資金額度、項目數量等均創歷史新高。2010年全市落實招商引資項目44項，招商引資實現11.46億元，同比增長50.3%為黑河市下達任務的125.4%這些成果的取得與我各個招商工作組的努力工作是分不開的2010年全市15個招商引資工作組有2個全面完成了任務，有11個取得實質性進展，成果是值得肯定的
明確提出2011年全市招商引資要實現14億元，市委十五屆十七次全委（擴大）會議上姜福書記的講話及第十五屆人大六次會議上張世華市長所做的政府工作演講》中。為此，各招商工作組要充分認識到2011年我肩負的招商引資責任和重擔，自加壓力，真抓實干，把招商引資的弦繃得更緊、氛圍造得更濃、干勁鼓得更足，為實現全市招商引資新突破做出貢獻。
二、嚴格規范，明確任務。
今天再進一步明確各招商工作組所承擔的任務。依照市委、市政府下發的關于進一步加強2011年招商引資工作的意見》要求。
每個招商工作組要確保年內實現招商引資7000萬元的目標。1招商工作組。招商工作組仍然是市今年落實招商引資任務的主體力量。
加大招商力度，2兩個園區。兩個園區要充分發揮平臺作用。年內工業園區和慶華新能源戰略產業園要實現招商引資15000萬元的目標。
實現資源整合，3招商局。招商局要積極為各招商工作組提供項目、人脈信息。信息共享。招商局要設專職人員，對各招商工作組的進展情況每周進行匯總，并以書面形式報送市委、市政府主要領導、主管領導及各戰線領導。
三、攻堅克難，積極主動。
各招商引資工作組的工作非常關鍵，能否全面完成今年的招商引資任務。所以各招商引資工作組一定要按照市委、市政府的工作部署，認真研究，主動工作，積極出訪，廣泛聯系，切實把招商引資工作落到實處。
必需堅定實施招商引資“一號工程”各招商工作組成員必需依照要求與原單位分管工作脫鉤，1克服困難。2011年我市招商引資工作面臨著巨大的壓力。原單位不得以任何理由進行阻擾或再安排其他工作任務，確實有重要工作任務需要由抽調的人員完成的必需報請戰線主管市級領導批準。對各工作組的進展情況，將通過招商局的每周情況反饋和隨時抽查聽取匯報等方式予以了解，如發現有消極懈怠，貽誤工作的情況，將嚴肅處理。各招商工作組抽調的同志，要履行好各自職責，外出對接項目時，要有肯于吃苦，勇于奉獻的精神，發明條件克服各種困難和問題，盡最大努力落實好肩負的任務。抽出人員招商的單位，也要克服人手減少的實際困難，抓好本職工作的同時，為抽調人員發明一切有利條件，讓他外安心招商。
正是各企業制定投資計劃，2主動出訪?，F在這個時間段。確立投資項目的時候，要緊緊抓住這一有利時機，密切關注和深入研究大企業、大集團的投資發展戰略、產業布局、投資方向及決策人的個人情況，確定招商引資重點和主攻策略，以超前的敏銳意識尋求機遇，以超常的工作效率搶抓機遇，以超強的工作力度用好機遇，利用我市的區位和產業基礎等比較優勢，集中力量攻關，務求在引進大企業、大集團上取得突破性進展。這次會后，各招商引資工作組要立刻研究制定出訪計劃，并將出訪計劃報至招商局。各招商引資工作組依照要求年內分管領導親自組織出訪招商次數不能低于4次。
招商引資投資方式范文5
為了進一步加大招商引資力度，促進全鄉經濟加快發展，努力完成全年各項目標任務，鄉黨委、鄉政府決定，在全鄉范圍內開展招商引資“百日賽”活動。具體實施意見如下：
一、指導思想和目標
認真貫徹落實市委十屆三次全體(擴大)會議精神，積極創新工作手段，切實加大招商引資工作的組織力度，努力提高工作實效，以競賽促招商，以招商促項目，以項目促發展，推動全鄉經濟社會又快又好發展。
這次招商引資“百日賽”的目標是：招商引資額2000萬元。招引一批項目，100-300萬元的項目3個，500萬元以上的項目2個，1000萬元以上的項目1個。
二、競賽內容
這次招商引資“百日賽”的主要內容為“四比四賽”：
1、比組織領導，賽推進力度。主要著鄉機關干部和村、單位生要負責人是否親自參與招商，賽班子成員參加招商力度。
2、比信息收集，賽信息質量。主要看項目信息收集的數量，賽項目跟蹤洽淡的價值。
3、比項可洽談，賽項目簽約。通過信息篩選，落實重點跟蹤洽談，賽項目簽約成功率。
4、比項目開工，賽竣工投產。主要看簽約項目的開工率和建設速度，賽項目竣工投產。
三、競賽時間和方式
競賽時間從2014年7月20日至2014年10月31日，競賽方式在鄉機關干部之間，村與村和部門與部門之間進行，
四、考核獎勵辦法
1:本次“百日賽”由鄉招商辦負責督查考核，依照考核結果，作為評獎依據。
2、獎項的設定：
(1)組織獎6名。村和單位備設立一等獎1名，二等獎1名，三等獎1名。獎勵標準為一等獎1500元，二等獎1000元，三等獎500元。
(2)項目引薦獎：
固定資產投資100-300萬元的，獎引薦者3000-5000元；300-500萬元的，獎引薦者5000-8000元;500萬元以上的，每增加投資100萬元獎引薦者1000元;1000萬元以上的，獎引薦者30000-50000元;特大投資項目的獎勵標準采取“一事一議”。此獎項在鄉政府未出臺新的政策以前，連續生效。
(3)項目簽約獎:
“百日賽”活動期間，有一個成熟的項目簽訂協議，投資方按協議繳納信用保證金，除按引薦獎的標準執行外、另一次性獎招商責任人或單位?3000-5000元。
(4)項目開工獎:
“百日賽”活動期間，有一個規模項目開工建設，除按引薦獎的標準發放外，另一次性獎招商責任人或單位5000-10000元。
以上獎項所需資金均由鄉財政列支。
五、組織領導
1、建立組織。鄉建立招商引資“百日賽”活動領導小組，由吉天河任組長，浦成、韋紅安為副組長，姚建康、錢寶忠、孫江鵬、束必月、林俊國、鐘開存等六名同志為成員。
2、宣傳發動。各村、各單位要深入宣傳，激發本單位成員投身招商引資工作的熱情，營造全鄉上下人人參與的濃烈氛圍。
招商引資投資方式范文6
【關鍵詞】BOT；污水處理；管理
隨著國民經濟尤其是可持續經濟的發展，建設污水處理設施解決污染問題，與人民群眾的生活越來越密切，越來越成為老百姓乃至整個社會關注的熱點、焦點問題，也是加快區域城市化進程、建設生態城市與和諧社會的必然要求。青島市嶗山區政府為改善沿海一線地帶的生態環境，建設環保城區，保護藍色的海洋，決定開工建設石老人污水處理廠。同時為了克服污水處理廠項目投入資金數額大、回收周期長、對財政壓力大的問題，提出了用經營城市的理念，通過招商引資引進項目建設資金與先進技術的思路。通過全過程參與項目的籌建工作，形成了較成熟的項目管理經驗。
一、確定污水處理廠投融資模式
傳統的城市基礎設施建設資金主要來源于政府的財政資金，由于需投入資金數額大，往往會造成一定時期內政府財政資金短缺，造成城市建設長期處于彌補欠賬、滿足需要的狀態。城市基礎設施建設資金的不足，成為制約城市建設發展的瓶頸，直接制約著經濟社會的持續、健康、穩定發展。
經營城市是促進城市發展的先進理念，是借鑒經營企業的理念和手段，對城市的各種資源進行整合、優化，以各種有效的手段發現和挖掘城市資源的潛力，實現資源的最大增值。通過經營城市，可以打破單一政府投資的模式，使城建投資由主要依靠政府轉向依靠社會，由主要源于財政轉向主要源于市場，解決了城市建設資金缺乏的困難，有利于形成全社會參與建設家園的局面，推動了城市建設的良性循環與發展。
石老人污水處理廠項目確定后，區政府即提出了采用“政府指導、社會參與、市場運作”的城市建設投融資模式進行市場化運作、積極利用外資進行投資建設的思路。2001年底至2002年4月，籌建辦與多家項目投資單位進行了接觸洽談，各投資單位也提出了投資建設方案（包括BOT、BT方案）。為深入實踐經營城市理論，促進城市建設發展，積極探索城市基礎設施投融資體制改革的方法和措施，決定采用BOT投融資方式進行石老人污水處理廠的建設。
BOT是英文建設－運營－移交的縮寫（build-oper?鄄ate-transfer），所謂BOT投融資方式是指政府通過協議將基礎設施的建設、經營和管理權讓渡給項目的投資者和經營者，協議期限屆滿，投資者和經營者無償將該設施移交給政府的投融資方式。在國際融資領域BOT不僅僅包含了建設、運營和移交的過程，更主要的是項目融資的一種方式，具有有限追索的特性。
二、污水處理廠項目的前期工作
（一）確定石老人污水處理廠的規模。籌建辦于2001年10月在前期調查論證的基礎上，委托有關單位對石老人污水處理廠項目進行了工程可行性研究，并于2001年11月邀請有關專家對石老人污水處理廠的可行性研究報告進行論證，初步確定該項目規模為5萬噸/日，占地5.5公頃，其中一期工程為2萬噸/日，占地3.5公頃，投資約5800萬元。
（二）完成石老人污水處理廠的選址工作。2002年3月，完成了排?？诘暮Ｑ髼l件優化論證工作，初步選定污水處理廠的建設位置。4月底，青島市規劃局復函，初步同意在石老人東側、規劃小漁船避風港池北建設。
（三）完成環境影響評價工作。2002年9月10日和9月25日，分別組織專家對中科院海洋研究所編制的《石老人污水處理廠項目環境評價大綱》及《環境影響報告書》進行了評審，并根據與會專家提出的寶貴意見進行了完善和補充。10月，《環境影響報告書》報環保部門批復。
（四）完成規劃用地調整與定點工作。委托測繪單位對污水處理廠地形圖進行測繪，并對處理廠二期用地提出合理化建議，上報規劃局。2002年10月，青島市規劃局批復了《建設項目選址意見書》，同意該項目的選址，并批復了主要規劃設計條件。
（五）完成項目用地的征地及地面附著物拆遷工作?；I建辦積極準備工程開工建設條件，于2002年10月上報區政府關于辦理工程用地的請示，并與區國土局及石老人街道辦事處、南海村委等有關部門積極進行協調，辦理用地手續?；I建辦與石老人街道辦事處土管所、南海村委的有關人員一同到現場，對項目范圍內的房屋、莊稼、菜園、果園等附著物逐一進行測量并、記錄、評估，協助完成用地范圍內地面附著物征遷工作。
三、與投資方投資洽談及合同簽定工作
歷經一年的投資洽談，2002年12月10日，區政府與投資方海森林環保有限公司（以下簡稱投資方）簽訂了石老人污水處理廠特許建設、經營合同，明確了該項目投資建設單位。項目總投資約6000萬元人民幣，其中可利用外資約700萬美元。即由投資方自行籌資、投資、建設、運營石老人污水處理廠，政府在特許經營期內向項目公司支付處理水費。特許經營期屆滿，項目公司無償將污水處理廠移交給政府部門。
四、項目建設與投入運行
根據簽定的合同，投資方委托相關單位對項目進行設計、評審、招標，確定設計單位、施工單位、監理單位，并按規定辦理施工報建等手續，使項目進入正常的建設程序。項目土建及設備安裝完工后，由投資方組織，政府環保、質量等相關部門參加，并邀請了數位專家參加了驗收，對項目質量進行了科學、客觀、公正的評定，目前項目運轉良好。
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五、保證石老人污水處理廠項目進度的管理措施
（一）成立石老人污水處理廠籌建辦公室。2002年8月經行政辦公會議決定，成立石老人污水處理廠項目籌建領導小組，領導小組下設辦公室（以下簡稱籌建辦），并從不同部門抽調了四名有項目管理經驗與投資經驗的工作人員專項負責該項目的前期籌備工作，直接向分管區長匯報項目進展情況。
（二）制定工作任務，及時匯報工作情況。該項目的籌建工作時間緊、任務重，為圓滿完成該項工作，籌建辦根據項目投資計劃、項目建設的規律，與投資方協商，制定了科學、詳盡、切實可行的的施工組織設計與施工進度計劃，建立了例會制度，每周五由分管領導召集工作人員對本周工作進行總結，并制定下周工作計劃。
（三）問題一經發現立即尋求有效的解決方法。每月由分管副區長召集的工作調度上，及時匯報污水處理廠項目工作進程及存在的問題，做到盡快解決問題，保證項目建設進程。比如在辦理規劃定點手續的過程中，發現該項目原預留地偏小。為落實規劃用地問題，籌建辦在區領導的協調下積極聯系土地局及相關工作人員到石老人現場勘察，并積極與市規劃局聯系溝通，及時研究規劃用地解決方案。
（四）學習借鑒其它BOT項目經驗，研究比較BOT合作方案。由于該污水處理廠是嶗山區建立以來第一個應用外部資金進行建設的項目，幾乎沒有可借鑒的經驗，而籌建污水處理廠的工作專業性又很強，這些原因都大大增加了此項工作的難度。在區領導的帶領下，我們籌建辦先后到深圳市、珠海市地有關部門，學習他們在以BOT方式籌建污水處理廠過程中的經驗，為更好地完成籌建工作打下了良好的基礎。另外，針對不同的項目投資額、采用不同的設備制定了不同的方案進行測算比較，從而選出最優的合作方案。
六、貫徹經營城市理念，實現招商引資新突破
以BOT方式建設石老人污水處理廠是嶗山區建立以來第一個應用外部資金進行城市基礎設施建設的項目，是把經營意識運用到城市基礎設施建設中的一次實踐，對于加快城市現代化建設，促進城市可持續發展，具有重要現實意義。
（一）有利于緩解政府在城市建設資金上的壓力。區政府可以在25年的特許經營期內逐步投入現有資金，而無需在項目建設初期投入大量資金，極大地緩解了財政資金不足的壓力。
（二）吸引外資，實現招商引資新突破。通過BOT方式吸收外來資本，進一步拓寬了招商引資的渠道，充分利用外資發展我區的經濟。
（三）有利于提高城市建設的效率。投資方全程參于城市基礎設施項目的建設、運營，建設的質量將直接影響運營的收益。因此比較以往投資方只建設不運營的方式，該方式極大地提高了項目的建設質量及建設進度。另外，政府將城市基礎設施建設和管理推向市場，無需再組織專業人員直接對項目進行管理，引進了國外的先進技術和管理方法。
（四）有利于推動政府職能積極轉變。在經營城市的過程中，政府從過去壟斷而又無力做到、或者不該做的一些投資和經營領域中退出來，專門從事城市的發展、規劃和城市資產的監督管理，促進了政企分離，有效地推動了政府職能的轉變。
經營城市作為當前城市建設的重要手段和發展方向，是我們必須研究和深入探討的重點課題。石老人污水處理廠項目是在城市基礎設施建設領域對經營城市理念的一次積極的嘗試，有著不可估量的社會效益和經濟效益，是造福當代，利在百年的大事。以BOT方式建設石老人污水處理廠項目，有力地探索了經營城市和城市建設方面的新方法、新路子。
【參考文獻】
