合同管理的必要性范例6篇

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合同管理的必要性

合同管理的必要性范文1

關鍵詞:合同管理;進度;質量;控制

Abstract: the construction project management is the process of the owners, construction companies and supervision unit three party management system the overall operation. In engineering practice, due to the involvement of engineering build different location, focus their attention is also different, the control of the engineering construction contract schedule, cost control, quality control is briefly introduced.

Keyword: contract management; progress; quality; control

中圖分類號:TU723.1 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)

1、合同管理的必要性

在發展市場經濟的過程中,如何通過提高合同意識,改善合同管理,充分發揮合同對于市場運作的積極作用,逐步實現市場的規范化,是市場經濟活動繼續深入發展的一個亟待解決的重大課題。沒有健全的合同制度,就沒有健全的市場機制。企業之間的所有經營活動,不是通過某一個權力部門的硬性分配,而是通過市場交易來進行的。而市場交易又是通過競爭來完成的,競爭機制是市場經濟體制中的最重要機制。通過市場競爭,國家從客觀上實現資源配置的最優化,從微觀上實現效益最大化。但是,競爭機制的形成,是以合同秩序的健全為提前的,而施工企業想要提高自身的競爭能力就必須在質量、投資、工期目標等方面履行合同,必須通過工程合同的科學管理來實現合同目標?!昂玫拈_始是成功的一半”。因為工程施工承包合同具有標的物特性,執行周期一般較長,內容較多,涉及面較廣,一次性投資大等特點。只有遵守建設程序,符合投資計劃,合理的工期、質量、投資目標的工程合同,才有好的開始,才談得上科學的合同管理。履行合同條款是合同管理的主要內容。工程施工合同中的主要條款是工程工期、工程質量、工程造價這三大目標。工程合同管理主要就是工程管理中“三控制”的管理。工程建設中的投資、進度、質量三大目標是互相制約、辯證統一的,決不可偏廢。

2、工程建立過程中業主方對合同的管理

合同是商定項目參與各方權益義務關系的協議,是具有法律效能的文件。合同管理的中心是選擇合同類型,主要是價錢類型,不同方式價錢的合同表現了風險分配方式。合同管理普通按標準合同文本執行,可恰當加以修正。

在工程建立范疇,由于合同標的物的特殊性,合同主體、合同關系的復雜性,假設不注重合同關系的管理,就會招致合同界面紊亂,合同各方的責、權、利不明白,合同關系紊亂不清,合同各方經常陷于扯皮和矛盾中,由此帶來進度、質量、本錢管理的失控。所以,在工程項目中,存在著業主方、承包方、監理方、供貨方等不同方面的合同管理,其中業主方的合同管理又是整個工程合同管理的中心,對整個項目的合同管理以致整個項目的成敗都起著至關重要的作用。業主必需經過加強合同管理,保證項目進度、質量、本錢目的的完成,最大限度的維護業主的利益,控制風險,完成項目和企業的戰略目的,追求合同各方在經濟協作中的共贏場面。

業主方應科學施行全面合同管理,這不只是對詳細合同的管理,而且是從項目整體利益動身,組織、和諧各管理部門及合同關系方,以合同為紐帶停止的全項目的管理;不只是某個階段的合同管理,而且而是整個項目全過程、全方位、多層次的合同管理;不只是合同管理部門的合同管理,而是整個項目全員的合同管理。

另外,加強合同管理,也控制工程投資。合同管理是項目管理的重要內容,也是降低工程本錢,進步經濟效益的有效途徑。業主方項目合同管理應從合同會談開端,至保修日完畢止,特別加強施行過程中的合同管理,在合同執行期間親密留意實行合同的效果,以防止被對方索賠。

3、合同管理中的“三大控制”

工期控制也就是施工進度的控制。進度控制在工程建設中是占有重要地位的。工程進度失控,必然會導致人力、物力的浪費,甚至可能影響工程質量和施工安全。拖延工期后趕進度,建設的直接費用必然會增加。在關鍵時刻趕不上工期,錯過有利時機,將造成重大損失。延誤工期會導致經濟損失;盲目地、不協調地追求加快工程進度,縮短工期,同樣會導致不顧工程質量,損毀企業信譽的問題。所以,工程建設各部位的施工進度應統一步調,同時應與資金投入、設備供應、,材料供應以及移民征地等方面協調一致,還要適應當地的氣象、氣候等自然規律,才能取得好的經濟效率。

工程造價(成本)的控制是對生產經營所消耗的人力資源、物資資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制。及時糾正將要發生和已經發生的偏差,把各項生產費用控制在計劃成本范圍之內,以保證成本目標的實現。成本控制同樣是工程管理中的控制目標之一。成本控制的好壞,直接影響到施工企業的盈虧。合理地控制工程成本,可給施工企業帶來最大的效益。進行工程成本管理,必須有明確的管理目標,才能實現最佳的經濟效益。施工中計劃與決策、組織與指揮是投資控制的主要手段。調節與控制、監督與考核、激勵與懲戒亦是投資控制中必不可少的措施。

合同管理的必要性范文2

【關鍵詞】財務分析;會計核算;并行;醫院

一、財務會計和財務管理

會計是隨著經濟管理的需要而產生和發展起來的,會計是經濟管理活動,也是信息處理系統,現代會計核算分為財務會計和管理會計兩大領域。

財務會計主要從事確認,計量,核算工作,確認資產負債的增減,對收入費用進行歸集匹配,定期形成財務報表,全面反映組織的財務狀況,經營狀況和現金流狀況,使決策者和相關信息的使用者可以獲得決策相關的信息。

會計活動為組織管理提供數據支持,但財務會計相對于決策還有局限性:一方面,財務會計是建立在會計基本假設和會計基本原則基礎上的核算方法,這些基本假設和基本原則對整體上規范財務會計活動起著重要作用,但也正因為會計假設和會計估計的存在使一些會計數據容易被粉飾。另一方面,由于會計的專業性強,絕對數字既不能體現出效率,也不能看出發展的趨勢和軌跡,非財務人員對報表中的問題很難識別,單純會計數據很難成為決策的直接依據。

財務管理恰恰可以一定程度上彌補財務會計的不足,財務管理是基于客觀存在的財務活動和財務關系而產生的一項價值管理工作,更側重于適應財務環境,協調財務關系,不同于財務會計,這些內容并未被在工作中被普遍應用,但卻能更主動的對數據進行管理。

財務管理依賴財務會計歸集生成的數據,財務管理對財務數據的及時性,準確性,客觀性又有極高的要求,所以財務管理活動相對于財務會計一貫滯后,這些也都在一定程度上制約了財務管理的應用。財務管理除具有自身的特點,在不同行業也會有不同的情況,以下就醫療行業進行分析。

二、醫院現行財務管理狀況

1、國家對醫院財務管理的要求不斷提高。醫院財務制度改革隨醫院改革走過很長的一段路,從最開始的計劃經濟,由財政全額撥款,到后來醫療收入成為醫院的主要收入來源。從收付實現制到權責發生制,醫院財務活動既要符合醫療行業的特性,又要符合會計自身發展的規律,現階段醫療改革一方面區分不同醫院在國家醫療體系中承擔的不同社會責任,對不同性質的醫院采取不同的財政補助政策,另一方面對重點醫院加大管理力度,提高財務管理要求,要求公立醫院醫院財務工作向一個更細化更深入的方向發展。

2、醫院自身財務管理體系并未完善。就一個公立醫院來講,一方面醫院以權責發生制為基礎進行核算,另一方面,醫院的收入還有一部分直接或間來源于政府,收入和費用不能完全配比,一些收入以收入之名,實則不但不是收入,而且是醫院將負擔的虧損,收入流失,支出超標,費用攤銷不合理,成本計算形同虛設,從而導致不能真實反映醫院財務狀況,不能實現有效財務監管,嚴重威脅到國有資產的保值增值。

2012年開始實施的新醫院財務制度,對資產,收入,成本方面的問題尤其重視,對財務管理方面的側重有目共睹,這也預示著,醫院財務制度的改革將更多的涉及財務管理。

三、醫院財務管理與財務會計同步的必要性

1、財務管理與財務會計并行是多元投入資本進行監管的需要?,F代醫院改革引進其他資本進入醫療行業,以迅速滿足人民群眾對醫療服務需要,基于投資方對資本回收的需要,必然要求對醫院的財務活動有一個更全面深入的了解,財務會計傾向于以歷史數據進行反映,注重對成本費用按期進行歸集,但這種歸集,并不利于投資者了解醫院的現實財務情況,投資者更希望知道的不是醫院曾經付出多少錢在醫院設施上,而是傾向于知道醫院的現有設施可以帶來多少收益,醫院的投資未來可以產生多大的現金流用以支持醫院的借款。適當的負債比有利于醫院的發展效率,則對現金流的預測和投資回收的核算就成為一項經常性的工作,所以說財務管理與財務會計的并行,是醫院引入負債所必然要求的管理項目。

2、財務管理與財務會計并行是確定醫院擴建方向及規模的需要。醫院近些年的醫療體制改革主要是為了滿足人民日益增長的醫療需求,在提供更多醫療服務的同時,提高醫療服務的質量和醫療服務的效率。全國各地都在加速醫療行業的基礎設施建設,但醫院的擴建并不能盲目進行,否則就會造成本已稀缺的資源過度使用,醫院對自身在本地醫療行業的位置要有一個明確的定位,還要對醫院要達到的擴建后的結果有一個清晰的預期,最重要的是對醫療需求有一個明確的了解,這些都需要財務管理活動提供數據和分析。

任何一家綜合性醫院,都相對的具有某些醫療方面的優勢,形成醫院特色,同時,又擔負著本地區的綜合醫療職能,要保證一些弱勢科室同步發展,在考慮社會責任同時還要考慮醫院效率,這就要求在醫院進行擴建時,要有一手的財務數據和分析結果,社會職能的量化,醫院綜合發展的量化,醫院效率的量化,沒有實時的財務管理很難得出一個正確的結論,所以財務管理與財務會計同步是確定醫院投資方向和規模所必需的。

合同管理的必要性范文3

【關鍵詞】民營企業;合同管理;法律實務

民營企業是我國經濟發展中的主要組成部分,但在經營過程中存在著許多的問題,其中作為商品交換的法律形式——合同,更是關系到民營企業的各個方面。因此,本文就民營企業合同管理進行了一些相關的分析和探討,來幫助我國的民營企業加強對合同的管理,以便其在市場經濟的競爭中得到更好的發展前景和生存環境。

一、民營企業合同管理的必要性

合同管理是民營企業經濟法律關系的核心組成部分,民營企業合同是否可以依法進行和訂立關系到企業的經營能否成功和對企業的法律評價產生影響。1、建立現代企業制度需要合同管理目前企業的各項制度實際上是讓企業發展成為市場經濟的利益中心。因此,對于我國的民營企業來說,要加強自我約束,自主經營,自我發展,自負盈虧,以訂立合同的方式進行相應的經濟活動。使用合同是民營企業在進行相關經濟交易中的主要法律形式,民營企業的合同管理訂立是現代企業中不可缺少的一部分。2、企業提升經濟效益需要合同管理加強民營企業的合同管理是增加企業經濟效益的重要手段之一,合同的管理與企業的管理密切相關。如果沒有合同管理,那么企業管理的過程中就會失去基礎。一個企業要進行產品的銷售和生產,主要是憑借合同將其聯結起來。而實效管理,說的是實現企業日常的生產和取得銷售收入的過程。合同管理與民營企業的經營管理密切的聯系在一起。通過加強對合同的管理可以使民營企業的經濟取得更好的效益。3、合同管理是法制經濟的需要在市場經濟的條件下,企業必須進入到市場的交往和競爭之中,才可以得到生存和更好地發展。要遵守市場制度,合同就是商業交易的法律形式。市場制度的根本表現方式就是合同法。民營企業可以通過對合同的管理,從遵循法律的角度進行企業的活動和經營,防止法律風險,來提高企業的競爭能力,減少因為不知道相關的法律規定而帶來不可避免的經濟損害。

二、民營企業合同管理的原則和內容

1、基本原則民營企業合同管理的基本原則,指的是民營企業的合同管理要遵循的基本要求和相應的指導方針。一般的民營企業合同管理的原則有以下幾個方面:(1)依法管理。依法進行管理,是說民營企業對合同進行管理的時候,要根據與合同相關的法律來進行管理。嚴肅認真的執行我國的法律法規,將國家的法律規定貫穿到民營企業的合同管理的每個方面和每個環節。并且要正確的應對企業和企業,企業和國家,合同和法律等之間的關系。不為企業的利益而做出有害國家的事情;不鉆法律的空子,不藏匿證據,不虛偽,保證企業的經營不違法。(2)預防為主。由于市場的多變性和經營人水平的有限性,企業在訂立和履行相關的合同時,會碰到各種問題,從而產生糾紛,如果不能進行有效的防范和及時的應對,就會對企業的經濟效益造成不必要的損害。因此,民營企業應該采取相應的措施,建立可行的合同管理制度,防患于未然。對此,需要民營企業的領導決策人建立并提高關于合同的觀念及重視程度。建立完善的合同管理制度,將合同管理當做民營企業經營管理中的重要內容。對合同管理過程進行相應的把握,使民營企業的合同管理理念得到宣傳和普及。(3)經濟效益和法律審查相結合。合同是聯系企業和企業之間的紐帶。訂立合同代表了一定的經濟關系和企業的經營成果。一項合同通常代表了一個經濟方案、一個技術的項目或者是一場生意的關系。對合同進行經濟技術的核查才能保證合同的成效。合同只要訂立就會有相應的法律后果,合同雙方負責人必須依法履行合同上的條款。合同是在法律行為和經濟行為的基礎上形成的,一份合同,如果沒有法律的保護,是很難完成的。而如果沒有科學技術的成果和相應的經濟支撐,合同也只是一個沒有內涵的紙張。由上可知,對合同進行相應的核查,是民營企業合同管理中的重要組成部分。2、合同管理內容民營企業合同管理作為企業經營管理的重要組成部分,關系到民營企業經營的許多方面,綜合性很強。由于大部分民營企業的經營規模、管理制度不一樣,因此,合同管理的深度和廣度也有差距。一般來講有以下幾個方面:一是企業對合同法進行學習和掌握;二是健全企業合同管理組織,設置民營企業合同管理機構;三是給合同管理提供體制保證,建立民營企業合同管理體制;四是為解決合同糾紛提供法律保障,加快民營企業的法制構建;五是給合同提供外部保障,協調民營企業合同的監管機構關系。

三、民營企業合同管理過程及措施

民營企業合同的管理是一個相對流動的過程,這些過程分為合同訂立前管理、合同訂立中管理、合同糾紛管理和合同履行中管理四個部分。它們是密切關聯的但又是相對獨立的。1、加強合同訂立前的管理合同一旦訂立了就必須被履行,因此在合同訂立前,必須要認真的做好預備工作使合同訂立能達到預期的結果。如果前期工作沒有做好,可能會給企業帶來不必要的經濟糾紛問題,產生不必要的經濟損失。以生產類的企業為例,合同訂立前的管理含有以下步驟:第一,調查產品的供應狀況和消費者的需求狀況,并依據結果作出分析和總結,給是否簽約合同當參考;第二,使用正確的預測方法,并在調查后的條件下,對市場的狀況進行適當的分析和研究,保證合同的可行性;第三,通過市場調查和市場預測確定是否簽約合同和決定合同的內容。2、加強合同訂立中的管理在合同訂立的過程中,當事人必須核查雙方的法定資格,信用度,資金及其完成合同的能力;確定合同談判中的最低和最高界線以及進行談判的人;合同的文字表達要清楚,雙方的責任必須明確。3、加強合同履行中的管理一是適當的布置合同中的任務并對合同的完成情況進行詳細的記錄,確保合同的按時完成;二是領導要經常去基層進行考察,促使合同很好的完成。遇到問題,及時的做出應對,默契配合,保證合同的順利完成;三是進行標的交付;四是按合同規定的方式進行結算工作??傊?,合同是民營企業內外關系的法律形式,其訂立和履行等各方面都會影響企業的經營和發展。所以,加強合同管理對民營企業來說具有十分重要的意義。

【參考文獻】

[1]江平主編.經濟“游戲”的規則—合同法的發展與完善[M].貴州:貴州人民出版社,1995.

合同管理的必要性范文4

關鍵詞:公路施工 合同 管理

企業在對外開展各類業務活動的基本載體就是合同,有位法學家曾經說過:“財富的一半是合同”,這形象地說明了合同在企業中的重要性。工程施工合同作為一種典型合同,具有它自身的特殊性和復雜性,標的物特殊、履行周期長,條款內容多、涉及面廣,如何對其進行有效管理是擺在我們面前的課題。

一、施工企業合同管理的特殊性和必要性

施工企業全部的生產經營活動,都必須根據工程承包合同來進行。沒有工程施工合同,就無法實施與監管后續的生產活動,而合同一經簽訂,企業所有的生產計劃和各項經濟技術指標都隨之納入承包合同的規范之中。施工企業實行的總包、分包、內部承包等,也正是按照其與建設方簽訂的工程承包合同所承擔的權利義務和經濟責任來確定劃分的,其內、外合同的關系不但一脈相承而且標的、權責也高度一致。也就是說,所有內部承包的具體內容,就是企業對外承包合同所含各項指標的分解與落實。這就使施工企業的合同管理從形式、內容和管理范圍都不同于其他企業,而是一個格局完整的、自成系統的管理方式。

二、當前合同管理工作存在的問題

1.對合同認識及重視不夠

現階段,各施工企業基本上都是按合同管理的要求認真進行合同的標前及標后的評審,對合同的履約進行檢查,力求通過嚴格的組織程序、嚴密的合同評審,把自己能否按期履約、業主的能力及不穩定狀態消滅在萌芽狀態。但在工程施工時如何有效地把合同貫徹執行下去,有的單位執行的不夠。另外,有些企業領導對合同管理的重要性認識不夠,沒有建立完善的合同管理機構。企業領導對合同風險缺乏防范意識,沒有認識到合同管理是企業管理不可或缺的重要組成部分。因此在機構設置、人員配備和經費等方面支持不夠。

2.合同執行力度不夠

合同作為維系雙方當事人的紐帶,任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒有按合同辦事,且又不進行及時、必要的經濟技術簽證,造成雙方均違約。工期不能按期交工,工程款不能按時撥付,致使合同管理流于形式。

3.招標監督機構和合同管理機構缺乏權威性

招標監督機構在審核、編制招標文件的過程中,明明知道有的條款是不平等的,甚至是不合法的,但實際上還是按照建設單位的意圖辦理。例如在招標時降低工程的取費類別、施工單位優惠條件的承諾、工程質量標準的提高、工期的縮短等不合理條款,他們都無意進行修改。當然也有受投資者、權力者和周圍環境的干擾而改變中標結果的。合同管理機構不僅應有監督職能、仲裁職能,而且對不合理的條款應有糾正職能。

4.合同管理制度不健全,權責不分明

有些企業沒有規定嚴謹統一的合同管理制度。由于缺乏統一的依據,各部門權責不分明,意見很難統一,造成權力大家爭、責任大家推的局面。這是企業管理之大忌,最終將給企業帶來重大的隱患。

5.合同管理人員素質不高

一部分企業合同管理人員思想品德不過硬,文化水平不高,業務不精通,沒有受過正規的法律教育,缺乏系統的法律知識,無法對合同涉及的各項法律問題作出正確判斷,無法對合同進行有效的管理。

三、有效地實施施工過程中的合同管理

1.建立合同實施的保證體系

(1)建立合同管理體系,配備高素質的人才。

(2)加強法制宣傳教育力度,培養全面合同管理理念。大力貫徹全面合同管理觀念。

(3)組織項目小組成員和各工程小組負責人學習合同文件和合同分析文件,對合同的主要內容做出解釋和說明,使大家對合同概況、主要精神、合同總目標有較為深刻的理解,樹立全局觀念,避免施工中的違法行為。

(4)將合同事件責任分解落實到人,并做出問題的說明完不成責任的影響和法律后果。

(5)建立有效方便的文檔系統,使合同的監督、跟蹤和診斷工作正常進行,有利于及時正確地決策,而且在發生糾紛時能及時地提供有力的證據。

(6)建立報告和行文制度,工程中合同有關各方的溝通都應以書面形式作為最終的依據并形成制度,這樣才能保證各工程活動有根有據。

(7)充分發揮專業管理和綜合管理的作用。

2.及時做好合同跟蹤

(1)對合同文件和各種工程文件資料進行分析整理,或通過對施工現場的直接了解得到反應工程實施狀況的信息。(2)分析工程實施狀況與合同、合同分析文件等的差異和差異程度。如未完成合同責任、工期拖延、成本超支、質量不合要求等。(3)分析工程中存在的問題,評價合同履行情況,提出分析報告。

3.根據合同分析結果,實施有效的合同監督

(1)現場中對各工程小組、項目小組或分包單位工作的監督,給它們以合同方面的幫助,如落實計劃、提供工作保證、協調他們之間的關系,對出現的問題進行合同方面的解釋。

(2)對建設單位及監理單位進行合同監督,協調與他們的關系,如督促他們完成合同職責,檢查對方合同責任情況,追究其違約責任,進行合同索賠與反索賠,處理合同糾紛。

(3)參與各種檢查驗收,并提出相應的報告。

(4)對各種來往信件、請示、簽字指令、會議紀要、索賠文件、合同變更文件等做合同方面的審查和控制,并記錄在案,及時預防行為的法律后果,彌補自己工作中的漏洞,而且有利于尋找對方工作中的漏洞,及時提出索賠要求。

(5)經常性地解釋合同,對工程中出現的特殊問題進行合同擴展分析。

(6)收集、整理、保存各種工程資料。

4.防范工程合同違約行為

(1)謹慎訂立合同、減少瑕疵合同以減少違約的發生。

(2)業主、承包商在合作中存在目標分歧的情形下,應借助各種制度安排來協調合作中的目標分歧以實現合作的潛在利益:包括工程監理制度,質量保修制,質量事故處罰制度等。

(3)要讓監理發揮良好作用,抑制承包商的風險。

(4)加快信用制度建立,提高故意違約成本。

(5)可重新定位工程合同主體的關系。

合同管理的必要性范文5

關鍵詞:監理單位 財務管理 監理費控制分析 對策

一、工程監理單位在其財務管理過程中的現狀

工程監理單位在其財務管理上如果能夠將監理費進行科學合理的調配和安排的話,對整個工程項目監理實施來說都是必要的,而在實際財務管理上,如在某些項目招投標時,未能對標書和投標人進行合理的鑒定,過分依賴于標書而忽視了企業中的人的重要性,過于對報價進行關注而忽視了在企業監理中的具體實施細則。為此,在監理招標過程中,應該加強對議標環節的重視,按照監理管理收費標準進行執行,對于未能中標的標書應該給予及時的退回,尊重對方的知識產權。

在監理企業的財務管理和財務監督過程中,目前監理企業對財務的管理僅僅局限于一般核算,而對財務的監督功能也僅僅局限于相應的是否按照合同的約定來執行,在這些常規性的監督審核過程中,對于整個工程施工過程中的各項施工進度信息,以及在工程合同簽訂的過程中,對財務人員來說,都無法實現對其整個過程進行有效的參與與控制,于是,對財務管理人員的監督職能過于滯后或弱化,難以將財務監督和合同管理納入到整個管理過程中,無法實現對合同管理的有效性和對單位監理效益的綜合評價,通常暴漏出太多的財務管理問題。比如在對簽訂的監理合同的具體監理費用由于沒有財務人員的參與而無法實現有效的備案;對委托監理的工程項目僅僅就其施工質量進行監督和控制,以致于對監理費用進行隨意壓制或遲遲無法兌現;由于對監理費的標準沒有進行相應的統一,對收取監理費用時按照領導的意見來執行,缺乏必要的監督和有效的審核;對于監理合同在簽訂后缺少必要的后期追蹤,有些工程項目早已完工,而監理費用卻因領導更迭未能及時的收取,形成呆賬現象,不僅給單位造成了財務損失,也不利于對監理合同的全過程進行有效控制;有些對基建項目進行擴建的工程,由于未在監理合同中進行及時的約定和增補,還造成了實施的監理勞動卻未能實現報酬的合理取得等等。

二、監理單位在其合同管理過程中的問題與現狀

由于業主對監理招標的重要性、必要性認識不足,以及行業壟斷和部門保護現象的存在,導致現階段在工程監理招標過程中還存在不規范的實施方式,不僅對招投標過程的監理費進行不合理的壓價,使得監理單位在接受建設單位的委托協議時,所形成的監理取費往往比較低。同時,在監理單位的合同管理過程中,由于對所簽訂的合同缺少必要的法律意識,而一味地的將“口頭協議”等不規范條約以多種形式的附帶到合同中,造成不少監理單位在競標過程中,為了實現對工程項目的監理權,不得不迎合業主的條件,在激烈的競爭中委曲求全的簽訂了不合理合同,為日后的監理合同在執行中的問題埋下了不必要的風險因素。更有甚者,在工程項目實施監理的過程中,對出現的利益糾紛不能按照合同的約定來解決,而采取所謂的“人情”、“關系”等途徑來化解,未能將工程監理的重要性和必要性擺在正確的位置上,導致工程監理實施中的問題不斷,監理單位的合法權益無法實現有效補償。

三、對存在的相關問題的思考與分析

(一)加強對建設項目實施工程中的有效監督

在建設項目實施過程中,雖然財務人員已經參與到了合同的審核等問題,但對工程建設過程中的合同變更、修改等問題缺乏必要的參與,項目負責人過于重視對施工技術以及施工工程人員的重視,忽視了財務人員對施工過程的及時跟蹤和配合,對整個項目在實施中的可行性報告以及設計事宜未能有效的監督,缺少必要的了解,難以做到對項目合同的全過程控制。同時,很多監理單位在監理過程中對工程施工質量和安全問題進行考核的比較多,而對財務人員的財務預算沒有足夠的重視,造成了財務人員無法對監理合同的簽訂和實施中的詳細情況做到心中有數,管錢的只管記賬,搞工程的只管干活,對監理的盈利和虧損沒有納入必要的考核和考評中。

(二)加強對建設項目竣工后的驗收和財務匯總

項目竣工的驗收過程是財務工作的重要環節,對整個工程監理的執行進行匯總,對于實際施工中存在的監理問題如價款結算,日常費用的核查,對現場賬務的審計等,都需要財務人員與監理管理者進行協作,而基于監理活動表面資料的審查難以實現財務監督的有效執行。

四、加強對財務監管的途徑和力度

(一)加強合同管理

建立監理單位“全方位”“全過程”的合同管理制度,使合同管理的建檔、總結、考核覆蓋到企業管理的每個部門和層次,延伸到各個角落,形成良性的循環。利用網絡和信息技術的平臺優勢,將合同管理中的數據和信息進行實時的監控和資源的共享,做到簽訂、履約等及時準確到位,真正實現動態管理。

(二)充分發揮財務管理的中心作用

增強財務管理的監管力度。財務管理作為企業管理的核心,必須保證對企業經營成本和資金的有效管理和分析,為此,作為財務人員,必須要參與到監理的各個環節,并對成本的來源和合同的執行做到開源節流,從而實現對資金使用中的問題進行及時有效的處理,避免不必要的資金浪費和呆賬、死賬現象的發生。其次在監理單位對財務計劃進行整體化管理的過程中,要對整個項目監理過程中的不同渠道來源的資金都納入到統一的財務管理監督體制中,按照財務政策和相應規章制度,按要求來執行,嚴格區分資本性資金的支出、效益性支出的財務管理原則和要求,做到資金的合理有效利用,從而實現對資金效率的提升。

財務管理體制作為對監理企業經營過程中的有效核算和監管,不僅對財務管理者來說具有重要的意義,也是對整個財務管理體制及財務會計制度具有深刻的現實意義,為此,作為企業財務管理人員要時刻關注新問題,及時調動財務人員的工作積極性和責任感,不斷增強財務管理能力,大膽探索和分析新情況,更好的發揮好財務管理的監督職責和使命。

合同管理的必要性范文6

關鍵詞:水利工程;施工管理;加強合同管理

合同在經濟社會中的作用日益凸顯,而水利工程因其自身的特殊性更是離不開合同的保障和約束,特別是大型水利項目,其工期一般長達5-10年,同時受自然環境、人為因素等不確定性影響,造成項目變更較多,這必然會對項目造價、施工質量和周期產生影響,因此加強合同管理對于水利項目的實施具有重要的現實意義和價值。

一、加強水利工程施工管理中合同管理的必要性

1.加強合同管理可以為水利項目提供法律保障

雖然水利項目規模有所不同,但都與國計民生密不可分,其創造的經濟效益和社會效益更是不容忽視,因此必須嚴格監督和管理水利項目建設,而有效的合同可以明確項目各方的權利和義務,依靠其法律效力和強制性,保障合同雙方的合法權益,從而促進水利項目在法律范圍內順利實施。

2.加強合同管理可以確保工程履約

加強合同管理可以有效促進水利項目建設的順利進行,因為在水利項目的實際施工中,像某些環境因素、氣候因素、人為因素等的影響一般不可預知,導致履行合同的難度增加,甚至引發矛盾和糾紛,因此通過加強合同管理,規范合同的簽訂程序,完善合同條款,確保其嚴謹而全面,提高合同的權威性,可以有效防止違規更改和不履行合同條款的行為,督促合同各方依法履行合同,進而促進水利項目順利實施。

3.加強合同管理利于控制工程的三大指標

無論在水利項目中采取何種管理方式都是為了實現施工質量、造價和工期的協調統一,由于合同條款是在合同各方就三大指標達成共識的基礎上簽訂的,因此加強合同管理可以督促合同簽訂者正確履行合同規定的義務,順利實現三大指標的要求。

二、水利工程施工管理中的合同管理現狀分析

1.合同管理的重要地位被弱化

在水利工程的施工管理中,合同管理被忽視的現象較為嚴重,甚至只是流于形式,致使合同各方缺乏必要的溝通,導致實際施工活動脫離合同條款約束,引發爭端。像合同管理人員因管理意識的缺失,在向施工管理人員進行合同交底時不完全、不徹底,只是簡單的向項目經理上交合同文本,而項目經理往往憑借以往的經驗管理施工現場,從而導致雙方有效溝通少,該簽署的文件沒簽,所以其行為違背了合同規定,為日后的矛盾和糾紛埋下了隱患。

2.合同規定不完善,不嚴謹,致使合同難以履行

由于合同條款相對簡單、不嚴謹,存在漏洞,在一定程度上弱化了合同的權威性,難以約束合同簽訂者按照合同規定履行各自的義務。由于合同簽訂者缺乏法律意識,合同簽訂程序不規范,沒有正確使用合同范本,加上對水利項目的調查和分析不深入、不全面,致使合同條款有所疏漏,甚至某些條款有失公平,進而導致一些問題沒有解決依據,引發糾紛,嚴重影響著水利工程的順利實施。

3.違法分包或轉包問題嚴重

我國合同法中明確規定嚴禁工程承包人將所承包的全部建設工程轉包給他人,或者將其分解借助分包的名義轉包給他人,但是在水利項目施工中,這種違法行為屢見不鮮,不僅難以履行投標過程中簽訂的合同,施工質量和工期也得不到應有的保障,而且可能造成債務糾紛,造成不必要的損失。

此外由于合同管理不到位,還會造成合同變更頻繁,增加了合同管理的工作量和難度,也會導致弄虛作假等違法行為的發生,最終導致合同管理嚴重脫離招標管理,不利于實現水利項目三大指標的協調統一。

三、加強水利項目施工管理中合同管理的有效策略

1.提高法律意識和合同管理意識

水利項目參建各方在簽訂合同時,應事先學習相關法律法規,如《合同法》、《水利工程建設項目管理條例》、《招標投標法》,明確了解水利工程的施工要求,掌握合同簽訂法定程序和運行特點,要格外注意合同的可行性、公平性、嚴密性。同時應轉變思想,正確認識合同管理在水利項目施工管理中的重要作用,并對合同管理人員進行培訓,向其普及法律知識和合同管理知識,加大對其專業技能的培訓力度,以此督促其增強合同管理意識,提高管理能力和水平,為合同管理真正發揮自身作用提供保障。

2.建立和完善合同管理制度

為促進合同管理工作有序開展,應建立和完善合同管理制度,根據水利工程特點合理設置合同管理部門,配備專業的高素質合同管理人才,充分考慮水利項目的特殊性和合同的專業性,確定合同管理的具體工作,如合同簽訂、文件管理和分析、合同交底、合同變更、合同索賠等,并就合同的簽訂流程和標準、合同管理崗位要求、責任歸屬、獎懲規定等加以明確規范,爭取將合同管理良好的融入于招標投標和施工管理中,形成全過程的合同管理體系,以此規范合同管理秩序,促進合同管理工作順利進行。

3.推廣合同范本,加大合同審查力度

標準、規范的水利合同范本利于當事人進一步掌握相關規定,更深入的了解合同的運行程序,從而使合同及其簽訂流程符合相關要求,避免不公平條款的出現,提高合同的規范性和嚴密性,保證其法律效力。因此當事人在簽訂水利項目合同時,應推廣使用合同范本,并結合擬建水利項目的特點予以調整和完善,特別要在合同中具體而明確的解釋工程的質量要求、工期、標底、計量標準、工程款支付方式、違約責任等,爭取涉及水利項目施工的每個方面。同時更應加大對合同的審查力度,具體應包括合同條款是否符合法律要求,以及是否存在歧義或不合理之處,施工單位的資質、施工材料、設備、工序和工藝是否能夠滿足工程要求,合同是否存在漏項等,從而提高合同質量,減少不必要的糾紛,督促參建各方自覺履行合同義務。

4.強化合同實施管理,做好合同索賠工作

由于水利工程施工工期較長,期間的不確定因素很多,加大了工程變更的幾率,那么必然會導致工期延長,費用增加,因此必須加大合同管理力度,實行主動、動態的管理方式,如做好合同交底工作,加強與參建各方的溝通和合作,對各種技術指標和經濟指標的分析和研究,制定適度可行、經濟合理的方案,并強化施工過程中的合同管理,主動、及時的發現問題,找出問題發生的原因,并予以有效糾正,通過積極預防避免合同變更。同時做好合同管理中的索賠工作,應全面、細致、完整的分析和研究水利工程承包合同,切實掌握合同雙方的權利和義務,對合同風險進行科學預測,找出工程變更、合同違約、工程索賠的理由,并制定有效的防范對策,特別是針對違法分包或轉包現象,應及時掌握第一手資料,做到有理有據,為索賠工作奠定基礎,從而切實保障自身合法利益。

此外針對施工過程中發生的矛盾和爭端,在沒有妥善的解決辦法的情況下,合同雙方應相互諒解、,選擇相關部門予以協商解決,盡量避免訴諸法院,以免影響水利項目正常施工。

結束語:

總之,水利工程施工管理中的合同管理是一項十分繁瑣、復雜的工作,因此為發揮其紐帶的作用,促進水利工程順利實施,必須加強合同管理力度,爭取做到面面俱到,精細嚴密,保證三大指標順利實現。

參考文獻:

[1] 魏欣.如何做好水利工程建筑施工中的合同管理[J].科技與企業,2011(15).

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