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摘要：
伴隨著我國建筑行業的不斷發展，土建工程項目在近些年的社會發展過程中，逐步發揮出重要的意義與作用。無論是社會的發展，還是人們的日常生活，都離不開土建工程的落實與開展。因此，土建工程項目本身的成本控制情況，也會對我國社會的經濟發展產生一定程度的影響。針對土建工程施工項目進行標后預算管理，可以切實提升土建工程項目施工的整體質量，同時也可以幫助施工企業降低成本。故而，探究土建工程在施工項目投標過后的預算管理方法，是建筑企業需要亟待考慮的問題。本文就將針對土建工程施工項目中標后所需要進行的預算管理內容進行分析，提出切實可行的預算管理對策，以期為相關的負責人提供理論借鑒與實際參考，同時確保企業在開展建筑土建工程項目的過程中，不斷降低成本，提高效益，從土建建筑企業的長久發展角度來看，具有不可忽視的意義與作用。
關鍵詞：
土建工程；施工項目；標后；預算管理；方法
在土建工程施工項目標后預算管理制度開始實行直到現在，已經經歷了幾十年的發展過程。標后預算管理制度最初所提倡的是靜態管理，后來逐步發展成為動態管理模式，直到現在已經逐步形成精細化管理模式。這三個階段的變化就足以說明，土建施工企業在進行項目開展的過程當中，已經開始逐步意識到標后預算全面管理的重要性以及集中管理對于成本控制的作用。所以，在未來土建施工企業開展施工項目的過程當中，必須注重各環節的預算管理，這樣才能確保整個施工項目成本在可控的范圍之內。故而，研究土建工程施工項目的標后預算管理方法，是建筑企業在未來的工作中需首要關注的問題。
一、土建工程施工項目標后預算管理所包含的內容
一般而言，針對土建工程施工項目的標后預算管理體系構建，需要從五個方面展開分析。這五個方面之間存在著一定的關聯，且相互影響，分別為：經濟指標體系、技術方法體系、動態管理體系、企業定價計算標準體系以及考核兌現體系。而不同的體系當中，所包含的具體內容也會有一定程度的差別，具體分析如下。第一，經濟指標體系。這一體系當中所包含的內容主要是企業的具體經營目標、工程量情況以及其他的施工費用。第二，技術方法體系。這一部分主要包括標后預算管理的具體編制方式、編制流程、所需要使用的相關編制軟件以及各個環節所需要進行的協商調整工作。第三，動態管理體系。這一體系所包含的內容呈現出動態發展變化趨勢。主要包括年度的整體預算、決算、相應的項目檢查、對整體的年度報表預算單價變更情況進行管理等。第四，考核兌現體系。這一部分包括一年當中施工企業在進行表后預算完成后的最終計算情況、員工一年的實際考核情況、經營項目的成果肯定情況以及施工企業年度的整體考評情況。第五，企業定價計算標準體系。這一體系與其他四個體系有所區別。構成這一體系的第一部分為項目成本控制指標，而這一指標主要由經濟指標構成。同時還需要與動態管理體系的四個指標結合起來，共同形成項目成本管理體系。最終，項目成本管理體系與考核兌現體系、技術管理體系一起形成企業定價計算標準體系。簡言之，企業定價計算標準體系需要結合施工企業的整體情況來確定，故而其本身也成為標后預算管理體系的核心與關鍵。
二、未來土建工程施工項目標后預算管理的對策與方法
1.遵循相應的原則。針對土建工程施工項目標后預算管理情況來看，其在預算編制階段必須遵循相應的原則。一般而言，依據合同計價的相關標準，標后預算應該分為兩個階段預算進行。如果主合同與固定總價合同一致，那么標后預算則為一階段預算，也就是說在開工階段就需要完成標后預算編制工作。但如果主合同是單價合同，那么標后預算則為兩階段預算。也就是說開工階段的標后預算與竣工階段的標后預算需要進行統計，從而進行最終計算。開工階段所需要進行的標后預算項目包括預算的綜合體成本、切塊的費用以及項目所需要交納的相關稅費。之后可以通過計算確定出標后預算的平均切塊率、細目切塊率以及預算清單單價。平均切塊率往往會隨著工程的實際開展情況發生一定程度的變化，故而切塊率不可以作為切塊利潤計算的依據。而細目切塊率則比平均切塊率更為穩定，如果合同當中沒有對其進行特殊規定，那么細目切塊率則會處于不變的狀態。標后的預算單價大多情況會保持不變，除非出現了新增項目或者是后期的實際施工過程中與前期預算存在較大差別，否則都不會出現變化。例如某地區的一項路橋工程，其平均切塊率約為6%，但是在實際支付的過程中，細目切塊率則超過120%。這就說明在土建工程施工項目的標后預算管理過程當中，必須由專業人員負責執行運算工作。按照合同要求對標后預算情況進行計劃，定期對項目進行成本核算。
2.采用科學的預算編制方法。在土建工程施工項目的標后預算管理過程中，經常采用的預算編制方法為：定額法、經驗估算法、依據市場進行定價法以及實際測量法。企業可以依據實際情況，選擇一種或者多種方式，測算預算價格。但是需要注意，無論選擇哪一種測量方式，最終都需要確保標后預算清單單價處于同一水平。之所以選擇這樣的預算編制方法，主要是為了確保項目經理之間的公平競爭，同時也有利于確保各個項目經理工作積極性的調動。項目經理需要對預算工作有豐富的經驗，同時還需要合理科學地組織專業人員進行工程設計以及材料采購。無論是材料、設備、工程量哪一方面，都必須確保信息真實可靠，這樣才能提升預算的準確性。
3.制定科學合理的預算核定目標。企業在進行預算目標設定的過程中，需要確保目標的科學合理。既不可以過高，也不可以過低。如果目標設定過高，會使得項目經理逐漸產生一定的畏難情緒，甚至覺得無法達到目標進而失去工作信心。而目標設定過低則會使得項目經理不用付出太多努力，就可以達到目標，激勵作用無從體現。因此，項目預算管理目標的設定需要能夠抵御一定的風險，同時確保風險的承擔方有能力承擔相應的風險與責任。
4.注重對投標虧損項目的及時處理。建筑施工企業在進行施工項目開展的過程中，應該具備承擔投標虧損風險的責任。一般而言，投標虧損的項目在經營目標方面與合理價中標的項目會有所差別。其主要目標就是盡可能扭轉虧損，同時對項目保底的預算成本進行核算，從而制定出預計的虧損額度。只有對虧損項目有了全面把握，才能使得項目經理制定出切實可行的改進對策。從質量、施工進度、個同規范、技術管理等多個方面制定出降低企業預算成本的對策，從而確保投標虧損項目可以盡快扭轉現狀。
5.對主合同文件進行全面分析與審核。在土建工程項目開展的過程中，會存在主合同文件。主合同文件當中對專用合同條件有所規定，因此約定的清單支付條款在工作內容以及質量要求方面，都有可能會實際的支付項目成本存在差別。因此，這就需要相關的預算工程師在標后預算開展之前，對主合同文件進行全面分析和了解。尤其針對合同雙方的相關資料進行全面分析，這樣才能在一定的參考基礎之上，對標后預算清單單價進行制定，從而確保價格制定更加科學合理。
三、結語
土建工程施工項目在進行的過程中，需要相關的施工企業對項目整體進行科學預算，這樣有助于項目開展過程當中，整體造價的把控。同時，針對土建工程施工項目進行標后預算管理，可以使得管理內容更為明晰、管理體系更為健全。相關的項目負責人也可以更加科學的判斷項目的成本預算情況，對于提升項目的整體質量以及確保土建工程項目的順利進行具有重要意義。
作者：宋俊華 單位：廈門特房建設工程集團有限公司
參考文獻：
[1]田秀蘭.土建工程施工項目的標后預算管理[J].現代裝飾(理論),2012,10:43.