前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的媒體影響下社會管理論文，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
一、媒體促進社會管理
（一）監督社會管理是媒體的本性
社會的根本上的正常運作，是人們幸福生活的基本條件，但是自從人民中產生了社會管理者之日起，人類發展史便在社會管理者和人民的博弈中不斷展開。如何使社會管理真正以高效并有利于社會公平的方式展開？第三方力量的介入便顯得極為必須，媒體應運而生。所以媒體天生就帶有對社會管理進行監督的作用，并且“新聞監督也是社會游戲規則操作過程中最強有力的約束力量”。首先，媒體用最敏感的視角觀察社會管理，使之公之于眾。社會管理是在有限的時空中展開的，并不被眾人所了解，所以要想使之得以更廣泛的監督，就要讓更多人看到進行中的社會管理的真實面貌。美國開國者之一的托馬斯•杰斐遜認為“最終的安全實在新聞自由之中的。”“當一切都是公開的，一切都在全民的監督之下，就不再有陰謀，就可以最大限度地減少腐敗，可能發生的錯誤決策將會盡早被糾正，這樣的國家，它的安全才是有保證的。”為了使陽光普照社會的各個角落，進而使得社會管理更加有序健康，不論是中國還是外國的媒體人都始終在孜孜不倦的努力。在我國，《焦點訪談》的宗旨是“用事實說話”；小崔一直在努力《實話實說》……新聞評論節目是很多新聞人的理想，因為他們覺得，在大眾媒介中發出自己的聲音，就是用最好的方式來關注社會，并努力使之進步。“新聞史歷史的第一次草稿，”通過媒體，普通民眾確實可以更多地了解社會。當然，這其中有社會的光鮮，自然也有社會的丑陋，有對社會管理成果的贊揚，也有對社會管理不足的批判。如此事例，不勝枚舉。三鹿毒奶粉、問責鐵道部、天價切糕……這些社會管理中的問題，無一不是媒體觀察到的。而縱觀媒體的歷史，美國的“扒糞運動”算得上媒體反映社會管理問題的最有力例證。19世紀下半葉，控制美國經濟巨頭們為了鞏固其壟斷的特殊經濟地位，不僅無視其內部員工的利益，而且在損害公眾利益的基礎上為其謀得最大利益，作為他們賺錢的重要手段。他們堅持的“只要我能發財，讓公眾利益見鬼去吧”的經濟哲學，也在社會中引起強烈的輿論譴責與抨擊。這一時期出現了多達兩千多篇以揭露實業界丑聞為主題的各類文章，這就是當時轟動世界的美國“扒糞運動”。運動的主要倡導者史蒂芬斯通過發表大量第一手數據，向美國市民展現了當時的腐敗狀況，使人們開始真正認識并思考腐敗的根源及危害。其次，媒體用最有力的監督推進社會管理，使之不斷改革。全社會都看到了社會管理中的問題，是不會坐視不管的。就算迫于輿論壓力這一點，管理者也會改變自己的言行。三鹿從此成為了歷史；鐵道部服務大為改觀；岳陽公安局再查切糕事件……史蒂芬斯曾通過發表多篇文章，揭露美國多個城市官員的腐敗，不僅使他們的仕途發生改變，更影響著社會管理的改變。同時，《美孚石油公司史》的亮相后，美國政府起訴美孚石油公司及其下屬的70多個相關企業，根據1880年制定的發托拉斯法，最高法院判決該起訴有效，美孚石油帝國從此坍塌。盡管這場轟轟烈烈的黑幕揭露運動無果而終，但它在喚醒美國公民意識的同時也使得輿論監督的觀念深入人心，產生了深遠的影響和積極的社會作用。也造就了我們現在所謂的調查新聞界。這場無疾而終的“扒糞運動”也不同程度地在世界各地蔓延。
（二）媒體的社會監督能力愈加強大
正如我國古人所說“知恥而后勇”，我們總是在力求看清楚社會管理中的“恥”，而后，才能改進。作為社會運轉中重要力量之一的媒體，在社會管理中發揮著重要作用。而如今，新媒體又以前所未有的力量進入社會生活的方方面面，也以前所未有的力量影響著社會管理的改變和發展。而在對社會管理的影響上，新媒體也呈現出了新的特點。我國自2010年來，微博成為社會監督的一股新生的極具活力的力量。下文將通過分析微博的傳播特點，來說明媒體對社會管理的監督能力正在變得日益強大。首先，新媒體使傳播者從專業從業人員擴展到普通草根。首先是微博的加入門檻非常低，只要擁有一部手機就可以成為其中的一員。例如，用戶可以通過“微博”隨時隨地描述自己的情，抒發自己的感情，人人都有發表言論的權利。與“博客”相比。“微博”是徹徹底底的草根化。另外，用戶還有機會在微博上有指向性地和自己希望的對象對話交流。例如，每一個普通的社會角色，只要在微博上@某位名人、專家或者某個品牌，就可以就自己的觀點和他們進行直接交流。而且由于社會相對更有話語權的人本身也身在微博的交流圈中，所以人們相互轉發的內容，很容易在不同人之間共享。也就是說，不再僅僅是媒體從業人員可以通過媒體對社會管理進行監督，而是每一個人，只要可以上網，都可以發出自己的聲音。其次，新媒體使傳播者之間可以實現互動。一個人的力量終究是有限的，一個人對某一社會問題的關注也很難對其造成影響。但是，新媒體環境中，傳者的互動使傳播呈發散型。換言之，由于網民之間的互動和借力傳播使每一個網民的聲音都有可能被廣泛關注。微博有著驚人的傳播速度，通過粉絲的不斷轉發擴散，在互動產生的影響力下，形成極具社會影響力的強大力量。近幾年，我國微博實名舉報的案例也不斷攀升，新京報記者劉虎實名舉報四大省部級干部，“表叔”、“房姐”也在微薄的輿論監督下浮出水面。微博在社會輿論中占據了越來越重要的地位，也發揮了其強大的傳播力量與社會管理作用。再次，新媒體實現了傳播過程的即時性，大大加強媒體時效性。同一社會事件，在其發生后的不同時段被人關注，其發展結果便是不同的。越及時被關注，可能就能越及時地得以解決。新媒體，為社會問題的及時解決提供了可能。未來學家尼葛洛龐帝曾斷言，以最快的速度回應大眾并最聰明的運用比特的人，才能成為大眾最好的服務者。微博以其強大的時效性、快捷性及終端渠道的多樣化和信息溝通的快捷性，使它能迅速有效及時地抓住當前的敏感事件、重大事件，尤其是突發事件。2012年5月12日汶川大地震時，twitter用戶早于任何一家媒體，向世界了這一消息。新的媒介環境下，媒體對社會管理的監督作用日益加強。每個人都是監督者，每個人的監督都可以是有效的，而且監督變得更及時更準確?？傊?，媒體對社會管理的監督作用自古有之，并日益增強。
二、社會管理制約媒體話語
新聞從業者永遠都要面對一個問題：如何平衡話語。正面新聞和負面新聞應保持如何的比例，才能既能對社會管理進行有效監督，又可以保持社會的穩定健康發展？作為社會運行一部分的媒體，就一定要考慮社會的健康，而不是唯恐天下不亂。另外，從媒體實踐看來，它也很難成為完全獨立的第三方，而是往往受制于某利益集團。所以社會管理對媒體的審查也是伴隨著媒體的自由一直存在的。對于新聞自由與新聞監管的問題，我們似乎容易有這樣的判斷：西方發達國家是真正擁有新聞自由的，而我國的新聞管制相對比較嚴格。實事真的如此嗎？西方國家一直對中國的政治環境予以抨擊，并宣揚其所謂的新聞自由。確實，西方國家取消了新聞審查法律及相關審查機構，同時媒體自身也標榜言論自由，使人們以為西方已經完全實現了新聞自由。然而仔細觀察西方媒體的運作之道，就會發現新聞審查仍然存在，只是他們使用了一種更加隱蔽的方法而已，也就是由政治主導轉化為資本主導。所以，西方國家宣言的所謂新聞自由其實只是一種泡影，一種幻覺。為說明這個問題，我將以英國報紙的發展為例，對其進行梳理，或許我們可以從中看出端倪。其一，在封建王權時期：報紙完全依靠政治強權，封建王權的新聞審查多采取赤裸裸的暴力手段，壓制社會輿論。記者說什么、不說什么，也都要受到王權政治的管理。其二，在金融資產階級時期：政治為主，資本開始發揮作用。這一時期是新聞審查由政權主導到資本主導的過渡時期，新聞審查開始與商業化融合。但是不得不說，政治壓制在此時仍是新聞審查的主要手段。國會通過了叛國法、誹謗罪、煽動罪、褻瀆神明罪等限制新聞內容，并強制不許報道國會新聞。報紙成了政治和資本的雙重附庸。其三，工業資產階級至今：資本為主，政治為輔。不同于以往，自工業資產階級登上英國的歷史舞臺以來，資本便成為英國社會發展的主要控制力。正如英國首相鮑德溫曾說“：這個內閣不是我的，而是羅瑟米爾勛爵（當時的報業大亨）的。”報紙以及英國社會的其他各種媒體都成了資本的附庸。正如前文所言，從英國報紙的發展史中我們不難發現，西方國家媒體的控制權從政治逐漸轉移到了資本手中。而在我國，作為社會管理的一部分，政府對新聞的審查是有明確規定的：第一，是否能正確認識和處理新聞出版與保密工作的關系，不存在種種糊涂觀念和模糊認識。第二，是否對國家秘密與非國家秘密的界限清楚。第三，是否缺乏保密基本知識。第四，新聞出版單位保密審查制度是否健全，執行是否嚴格。第五，新聞出版單位用于編輯出版工作的通信和辦公自動化設備是否缺少可靠的保密技術保障措施，因設備技術方面的原因而發生泄密尚不自知。第六，機關、單位的有關人員在向新聞出版單位提供信息、稿件或作品、接受采訪、召開新聞會時，是否掌握住密與非密的界限，提供了不該提供的國家秘密，或應該提供，但沒有提出明確的保密要求。第七，是否為了迎合人們的“獵奇”心理，片面追求“轟動”效應，不顧國家安全和利益，擅自或搶先發表涉及國家秘密的消息、文章、報道，造成泄密?？梢钥闯?，我國對新聞、對媒體的審查是基于國家安全和社會管理的健康穩定考慮的。但是，近年來，我國的媒體審查也受到了民眾的質疑和抨擊。其一，我國內部的媒體話語限制多。最近，一張總理在百度參觀考察工作時的照片在網絡上熱傳，圖片配文解釋道：溫總理在體驗百度語音搜索功能時，說“”，系統反應“您的搜索中含有敏感詞匯”，總理對此微笑不語。我們無從考證這是否真實，但是這總理的“微微一笑”，的確是道出了網友幾分無奈的心聲——我們的“敏感詞”是不是太多了。不僅在網站，筆者從自己在電視臺等機構的實習經歷，以及身邊同學朋友的工作經歷中，也感受到來自媒體審查方面的壓力。其二，對外國網站在國內的傳播的限制多。在筆者陪同“香港傳媒學生國情班”的同學在北京學習時，其中有一站是和國務院新聞辦的官員進行交流。在提問環節中，香港學生對官員提出的最多的問題便是：為什么來了大陸以后無法登陸facebook等網站。這不僅僅是香港學生的問題，大陸的網民同樣對此有自己的意見。也因此，滋生了一大批所謂的“翻墻軟件”。一方面，是媒體自由的要求，要求監督社會管理的發展進程；另一方面，是社會管理的需要，需要對媒體進行適當約束。而這個“適當”，是不同時期，兩者相互抗衡的結果。
三、結語
我們現在的國情不同于如今的西方發達國家，我們現在還處于“鍍金時代”，也就是社會的深刻變革期轉型期。所以如果以現今發達國家的情況作為參照，來對比我國的情況，我們不免會失望。但是有一點是共通的，那就是我們追求幸福生活的心愿都是一樣的，不論哪個國家，也不論社會處在什么樣的發展階段。當央視向普通老百姓發問“你幸福嗎？”，我們感受到的是媒體對民眾的關注，是對社會管理中的人的關注。不論是媒體，還是社會管理，兩者的存在，都是為了整個社會的更好發展。
作者：張肖 單位：中國國際廣播電臺印地語部
