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摘要：在管理學中，目標管理思想是管理學界的一個重要管理思想，而制定科學有效的目標需要企業建立一套適合自己的計劃管理體制。本文主要闡述了目標管理理論和計劃管理相關概念，并就基于目標管理這一重要思想對企業計劃的制定和控制進行了相關研究。
關鍵詞：目標管理；企業；計劃管理
1引言
對于計劃和績效二者之間的關系，國內外都已經進行了大量的研究。研究普遍得出了一個結論：和計劃工作本身相比，計劃的質量和計劃內的具體措施對于績效的影響要更大一些，而且正式計劃往往能帶來更高的績效。同時，環境也是影響組織績效的一個重要因素。然而實際的工作中，計劃編制和計劃執行的都有明顯的缺陷，如企業戰略計劃和企業目標不匹配、綜合計劃和專項計劃相分離，在實施計劃的具體實踐中沒有嚴格的程序，計劃脫離預期時得不到糾正，使得計劃常常脫離實際，企業底層員工不重視等。致使這種結果的主要原因還是缺乏完善的計劃管理理論和科學的計劃管理模式。
2企業目標與計劃概述
2.1目標管理理論
目標管理理論英文縮寫為MBO，是由管理大師彼得德魯克于1954年首次在《管理的實踐》中提出，我國改革開放以來引進的先進管理經驗中，重要的一條就是目標管理，經過幾十年的發展，目標管理已經成為企業管理中的重要管理方式。（1）目標管理的含義。對于目標管理的含義，不同時期其被賦予了不同的內容，但是總的來說，目標管理就是企業所有上下層員工，在一定時期內的總目標，通過相互協調制定各自的分目標，在實現分目標的基礎上實現企業的總體目標，待到期限截止期用原來的目標衡量實際的成果。（2）目標管理的特征。目標管理和其他管理方式對比鮮明，主要因為其屬于管理程序學派，企業作為一個整體，每個成員對于企業的貢獻雖然不一樣，但是所有人都在朝著一個方向努力，這就是企業的總目標。其管理特征主要體現在：目標管理是參與管理的一種形式、目標管理促使下放權力、強調員工自我控制、注重成果第一的方針。
2.2企業計劃管理
計劃管理在管理決策上主要體現出三個特性：決策性、制約性和綜合性。（1）決策性。計劃管理中，確定目標、下達計劃過程其實都是企業根據自身的戰略目標進行決策的過程，因此計劃管理屬于決策性管理。（2）制約性。計劃管理是對企業總體目標的計劃，一旦計劃確定后就要按照計劃執行，各單位不得隨意更改計劃的內容，這就表現出了計劃管理對于下層單位專業計劃的制約。（3）綜合性。綜合性體現在企業的計劃管理涉及了方方面面的問題，從企業原材料的采購到完成品的售出都在計劃之內，因此計劃具有綜合性。
3基于MBO思想的企業計劃的制定
MBO就是目標管理。目前大多數企業都是通過自上而下的模式層層分解指標，通過外部監督和控制的形式達成組織目標。企業的戰略目標應該由企業的高層領導通過各種數據和自身的經驗直接做出，企業的年度經營計劃是企業全體員工行動的直接參考依據，也是企業計劃中的工作重點。做好企業的年度經營計劃，有很多可供參考的方法，如完善計劃體系、健全考核和配套機制、提高企業的信息化水平、進行全面計劃管理等，這些方法僅僅是對自上而下的管理方式的修正，并沒有給企業的計劃和執行帶來本質變化。管理專家一致認為，企業的部門計劃是企業的中層管理人員按照企業年度經營目標制定的計劃方案，認為企業年度經營計劃具有統籌全局的作用，其實不然，根據MBO的管理思想，部門的專項計劃是中層管理人員按照公司核心戰略制定的行動計劃，是公司發展的關鍵。所以從本質上說，企業的年度經營計劃是在戰略計劃和專項計劃的基礎上，共同協商制定的。在當前以目標管理為主導的管理模式下，企業的中層領導者擔負的責任比較大，會謹慎地看待績效目標和行動計劃，并產生內在激勵，在自我控制下實現既定目標。另外，部門在自主制訂計劃的時候因為在實現目標后能夠得到滿意的匯報，所以負責人在目標制定時候的標準就會比較高，所以采用自下而上的計劃制定方式，可以鼓勵企業全體員工參與到企業管理中來，提高計劃的可行性。
4基于MBO思想的企業計劃的控制
正所謂“運籌帷幄之中，決勝千里之外”，良好的企業計劃能夠幫助企業實現既定目標的同時，也有助于企業在激烈競爭市場上站穩腳跟。但是實際管理中，大多公司往往都是重視計劃編制輕視了下屬單位的執行力，忽視了對于計劃之后的過程控制。隨著時代進步，員工的素質也逐步得到提高，企業計劃執行的基礎條件也越來越好。然而，這一切的前提需要企業和員工之間建立良好的心理契約，否則目標和計劃的執行只能依靠外界的強制力控制，效果呈現遞減狀態，所以建立心理契約有利于為企業目標的實現打下良好的基礎。其第一步應該對制定的計劃進行計劃，比如計劃的負責人、編制計劃的流程等，通常變現為公司的計劃管理政策，同時，目標的設置要具有一定的挑戰性，是需要管理者進行自我激勵才能夠實現的目標。其次，在各級管理者對企業戰略認可情況下，通過自下而上的方法由中層管理者提出專項計劃，計劃之間再進行橫向溝通，最終確定企業的年度經營目標。而不是企業管理者在制定整體計劃后進行對下屬部門進行分解。最后，要對計劃編制的進度、質量和風險進行控制，不緊要形成制度和慣例，還要制定有效的獎罰措施，對于目標實現好的要給予一定的物質獎勵，鼓勵其他部門共同努力，形成良好的企業工作氛圍?？傊?，基于目標管理（MBO）進行自下而上的計劃制定模式，是提高計劃質量的重要方法。
5結語
綜上所述，企業目標的制定是一個比較復雜的過程，需要企業建立一個科學有效的計劃管理模式，而自下而上的計劃管理模式正好迎合了這一需求。企業通過選拔有責任感、領導欲的管理者，通過良好的溝通和心理契約的建立，一定能夠為企業的發展制定一個科學可行的目標。
參考文獻
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作者:溫凱 單位:山西潞安集團蒲縣隰東煤業有限公司