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摘要:自學考試屬于個人自學、國家考試以及社會助學三種形式相互結合的特色化教育形式,是一種新型的教育發展形式。將學生自學考試中所形成的大量數據實施真實記錄,對文件資料、簡報以及試題成績等內容進行科學整理,構建管理檔案,不管是對自學考試形式的研究,還是日常管理工作,都有著非常積極的作用。本文就新形勢下自學考試檔案管理創新展開詳細論述。
關鍵詞:新形勢;自學考試;檔案管理;創新
從某種程度上講,自學考試檔案在來源方面所涉及到的部門相對廣泛,包括各級教育部門、考生、相關考試機構、考試學校以及考試委員會等,還與相關業務廳局等關系密切。所以說,在自學考試管理工作中,檔案管理顯得非常重要,工作人員必須要就檔案內容實施縝密化整理,實現檔案的完整性、準確性以及規范性,使檔案內容可以真實反映出自學考試真實面目,進而為自學考試發展奠定良好基礎,提供個性化服務。
1新形勢下自學考試檔案管理中存在的問題
1.1法制體系不夠完善
現階段,隨著《檔案法》及《實施辦法》等相關法律法規的不斷出臺,在一定程度上為檔案法制管理工作打下了堅實的制度基礎,然而現有的自學考試檔案政策卻依然滯后,對于自學考試檔案管理的重視度不夠,嚴重影響到自學考試檔案科學化管理。[1]
1.2檔案管理隊伍素質水平低下
目前,自學考試在檔案管理工作中的干部隊伍素質水平相對低下。就隊伍素質不高表現形式上進行分析,主要包括領導隊伍決策水平不高、組織能力不強、檔案管理知識更新不及時、檔案管理專業知識儲備不夠、優秀專業人才嚴重不足等?;谏鲜鰴n案管理隊伍發展現狀,從某種程度上對自學考試檔案發展造成了制約,不利于管理水平的大大提升。
1.3檔案管理監督機制缺乏
實質上,自學檔案管理應該與其他檔案管理工作相同,必須要具備嚴格化的管理部署,做到科學檢查以及認真落實,強化審查監督。然而,現階段部分單位實施自學考試檔案整理的時候總是馬馬虎虎,難以做到層層把關,僅僅是一切從簡,非常容易出現不同的漏洞或者是錯誤,從而導致自學考試檔案所持有的材料數據雜亂不實,降低了檔案的可信度以及利用率。
2新形勢下自學考試檔案管理策略
2.1增強自學考試檔案管理意識
為了提升管理水平,自學考試檔案管理期間,必須要增強自學考試檔案相關管理人員自身的擔案意識[2]。從某種程度上講,他們屬于自學考試檔案控制管理層面的專業性人員,同時也是做好檔案管理工作的關鍵點。具體來說,檔案管理工作中,首先要強化責任意識培養,提升檔案管理人員的信心以及工作熱情,每位工作人員需要自覺學習以及熟練掌握專業化管理技能;其次檔案管理人員必須要具備較強的群眾意識,在全體教職員工共同努力之下,提升檔案質量,充分發揮自學考試檔案作用。
2.2加強自學考試檔案管理隊伍建設
檔案工作人員屬于檔案管理工作期間的主體,檔案管理方向以及水平往往也是由管理人員素質水平來把控的。所以說,積極構建專業能力強的自考檔案管理團隊是非常必要的。具體來說,大到國家,小到省市自學考試機構,都必須要設置專門的檔案管理專員,并對其實施分批次培訓,強化檔案管理業務培訓,還應該加強包括計算機知識在內的相關技能培訓,大力提升檔案管理人員專業素養以及政治性素養,調動工作人員自身工作積極性。[3]
2.3健全自學考試檔案的管理制度
自考檔案管理期間,相關工作人員必須要始終堅持依法治檔思想,發揮法律在檔案管理中的重大戰略性價值。目前,自學考試檔案法制管理工作在具體任務上非常繁重,管理工作也非常艱難。因此,在實際工作中,必須要加大立法以及守法力度,借助法律手段大力指導以及監督檔案管理工作,在法律約束的基礎上規范自考檔案工作,增強自考檔案管理所具有的科學性以及專業性。具體來說,自考檔案管理中,工作人員必須要積極創造有利條件,運用國內外相對先進的技術或者是管理設備對自考檔案進行大力武裝,強化檔案管理標準化以及現代化管理。此外,檔案管理工作必須要結合現有條件以及能力水平,就檔案管理制度實施有效完善。依法做好相關文件資料整理以及歸檔管理工作,進一步維護文件完整性。與此同時,管理人員需引進一定的競爭激勵管理機制,強化績效考核管理,最大限度激發以及調動檔案管理干部的創造性及主動性。大力推進檔案工作人員專業教育改革,促進教材以及教學改革,定期舉辦特殊崗位培訓或者是學術報告大會。對檔案干部知識結構進行更新調整,促進自學考試檔案信息化網絡建設,從而為自學考試提供科研服務。
2.4重視自學考試檔案保管
現階段,自學考試檔案科學保管工作是一項非常關鍵的工作。所以,檔案管理期間,需建立健全責任制度,明確工作制度。第一,防止檔案材料散失,設置專人進行管理。自學考試檔案需要根據時間進行收集整理,并做好立卷、以及歸檔工作。檔案借閱人員只允許在室內查閱,制定科學化的借閱登記制度,避免檔案出現丟失。第二,防止檔案被毀壞。采取有效手段,包括定期噴灑防蟲藥劑等,防止檔案損壞。第三,針對重要檔案,尤其是考生考籍,考辦需做到統一管理以及互相監督保存。第四,考試機構需配備專職檔案管理人員,就檔案資料實施規范化統一管理,并且要定期辦理移交。
3結語
總而言之,自學考試檔案管理工作與自學考試一樣,發展歷史相對較短,發展初期多個方面都不是十分成熟,比如管理經驗不足以及理論研究相對較少等,檔案管理手段也比較落后,造成利用率低下。因此,自學考試檔案管理人員必須要增強管理意識,通過強化制度建設、管理隊伍建設、檔案保管管理等措施,做到檔案的妥善管理,為自學考試提供有效服務。
參考文獻:
[1]吳若茜.從英國開放大學和MOOC學習模式討論高等教育自學考試網絡學習媒體建設[J].中國考試,2016(02):51~57.
[2]王火生,洪年芳,胡劍鋒.關于深入推進高等教育自學考試改革和發展的若干思考[J].中國考試,2013(03):31~37.
[3]王海東,楊榭,蘇良琪.高等教育自學考試改革與發展戰略的調查研究[J].中國考試,2014(09):39~47.
作者:張捷 單位:菏澤市教育考試中心