前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的住房和城鄉建設局年度工作總結,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
2019年以來,在縣委縣政府的堅強領導下,縣住建局堅持以提高城鄉建設管理水平為抓手,狠抓主體責任落實,持續建立健全各項安全生產制度,扎實開展安全專項治理活動,著力改善民生和城鄉人居環境,統籌推進我縣城市功能品質與提升工作等各項重點工程,努力推動住建事業健康平穩發展。
(一)主要工作完成情況
1.“黨建+”工作持續深入
①9月份開展“不忘初心,牢記使命”主題教育以來,縣住建局始終牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,結合住建局實際工作有序開展好主題教育工作。學習教育階段,局黨政班子成員深入掛點聯系支部帶頭講黨課;調查研究階段,黨政班子成員對照各自調研主題深入基層調研,相互交流調研成果;檢視問題階段,局黨政班子成員對照“十八個是否”逐條查擺,剖析思想根源,為下一步整改落實奠定扎實基礎。同時,繼續深化規范局屬4個支部建設,建立健全了黨內生活制度,在認真開展好“”常規制度的基礎上,完善并延續推行我局黨員干部帶頭授課的每周“干部講堂”學習制度。截止目前,今年已舉辦15期“干部講堂”,使局干部學風和工作作風邁上更高臺階。
②結合鞏衛工作,每月定期組織黨員干部職工深入桃源華府等第八片區衛生責任小區進行環境整治。1-10月份15次進社區環境大整治,清理各類垃圾100余車、鏟除各類小廣告20余處,拆除各類菜園和圍擋搭建6處,積極為居民營造一個干凈、衛生、整潔的居住環境,為“鞏衛”貢獻了一份應有的力量。
③掀起“學習強國”學習熱潮,住建局在全系統內廣泛宣傳推廣“學習強國”APP,已注冊145人,長期活躍學員110余人。黨員干部紛紛帶頭學,發揮示范帶動作用,每天在學習報表里查看自己的學習積分和排名情況,比學趕超的學習氛圍日益濃厚。
④深入推進抓黨建促脫貧攻堅。派駐駐村工作隊和第一書記,實行局機關干部職工一對一結對幫扶,指導協助村委抓好產業結構調整,促進農民增收,切實為群眾辦實事、辦好事,確保掛點幫扶村永陽鎮渡頭村、趙家村和梅塘鎮東門村、永和周家村脫貧成果得到有效鞏固。
⑤嚴格落實黨風廉政建設責任制。完善黨內監督各項制度,認真履行“一崗雙責”,持之以恒落實“八項規定”,杜絕“四風”反彈??v深推進黨務、政務、財務公開,嚴格“三公”管理,狠抓機關內部規范管理,完善制度建設,切實轉變作風,提升工作效能
2.重點工程有序推進
①城市功能品質與提升工作。《城市功能和品質提升規劃設計》、《城市水生態和水環境提升規劃專題研究》、《休閑綠廊景觀規劃設計》、《城市功能品質提升示范街規劃設計》、《廣場、龍湖改造提升最美岸線規劃設計》5個規劃全面完成。禾河濱江休閑綠廊、君山大道品質提升示范街、廣場、龍湖改造提升最美岸線正在組織工程招標,即將開工建設。2019年度計劃實施的47個項目開工率達75%。
②城南大企業組團產城融合示范區建設有序推進。環湖道路全面竣工通車。君山小學和實驗小學幼教樓、立訊綜合門診部、警務室投入使用,如期開通66路公交大環線。深圳大道西延、彩虹路南延等道路及臨時夜市、停車場、垃圾中轉站、公交站臺等市政設施工程正在設計、工程招標或設備采購。城南現代服務配套項目已完成初步規劃,正組織土地報批、清租等工作。城中村整治、水體整治、“兩違”建筑處置等工作正加快推進。
③第三片區棚戶區改造工作。2019年度第三片區棚改目標任務是166套套房、66棟棟房征收拆遷和3個新建安置點建設。目前已完成210戶入戶調查、測繪、評估,已編制完成分戶評估報告并送達至棚改戶。各棚改點已公示征收決定、評估結果,11月4日正式啟動簽訂協議,接下來將進入最后攻堅階段。
④老舊小區功能修補。今年的老舊小區改造、背街小巷和微循環項目正在動工建設,已經全部開工建設,完成投資2584萬元。其中陽光華庭老舊小區改造財政評審已招標掛網,防盜網改造工程,目前已安裝了302套防盜網,完成率95%;縣政府西邊背街小巷正在清理拆除違規建筑垃圾,并對拆除違規建筑后的墻體進行修補,準備鋪設瀝青路,同時停車場位置已經種植了10棵樟樹;吉州小區“白改黑”項目正在進行鋪設瀝青的前期準備工作。
⑤城區暢通“微循環”。經開工建設,完成投資39.48萬元。暢通微循環項目片區涉及的門嶺居民點微循環改造預算已出,正在財審。土地收儲已和市工行協商確定工行宿舍土地收儲工作。征地范圍內正在準備樟樹移植資料,報省里批準。10月20日項目組成員就門嶺微循環項目樟樹移植配合敦厚鎮政府、鎮、村組干部、村民代表,進行現場調解。10月28日項目組成員與縣供電公司就微循環項目(興華路至吉州路)的高壓線路改造方案進行對接,正在進行作業設計。
⑥高鐵沿線環境整治。整治工作已近尾聲,目前主要收尾工作還有:一是青磚灰瓦房改造工作,由于10月8日、10月12日、10月26日和10月28日會議決定,所有青磚灰瓦建筑(宗祠除外)也要改成白墻紅頂,工程量有所增加,正在組織工程招標;二是裸露黃土的補栽和彩葉樹種的栽種;三是高鐵安全運行范圍內應拆房屋還剩橫江2棟未拆,敦厚1棟未拆,其他已全部完成;四是已啟動超高超大建筑拆除或降層工作,目前正和城管局等部門入戶做工作。
⑦省級濕地公園及立訊產業園周邊道路網架。濕地公園招標方案已向縣政府初步匯報;居民點租金賠償已經向縣財政局申報;已完成立景自來水主管安裝建設;正在優化濕地公園設計方案;已啟動富川路南延立訊廠區段道路建設,目前已完成東邊人行道硬化;嘉華路已進行道路邊線放線;富川路南延已開始便道施工。
⑧城西曙光路建設。①道路設計施工圖已完成,抓緊跟蹤圖審、預算等招標工作;正在完善征收補償方案,與自然資源局對接安置地選址申報工作;羅家村已完成征地17.32畝;征地款已到位200萬元;征地補償安置方案已通過常務會;招標控制價正在縣財政局進行評審。
3.建筑業發展態勢良好
1-10月份全縣公開招標項目27個,其中房建項目15個工程造價4.62億元;市政項目8個工程造價0.7299億元;工程設計招標2個,項目中標價334.28萬元;設計-施工一體化招標1個,項目中標價約3000萬元;EPC項目1個,項目中標價約800萬元。涉嫌串通投標項目(2017年5月1日至2018年12月30日)9個,涉及15家公司,處罰13家公司。已發出27份行政處罰事先告知書,25份行政處罰決定書(2家公司不處罰,不發處罰決定書)。處罰金額共計410601.45元,應罰272146.32元,13家公司全部已繳罰款,共計272146.32元。
2019年受監在建工程項目82項,總建筑面積192.6萬平方米,約18.9237億元。1-10月份,新增受監工程64項,總建筑面積113.35萬m2,造價約14億元,監督竣工工程驗收40項,總建筑面積105.23萬m2,造價11.82億元。
參加單位工程竣工驗收28項,組織綜合竣工驗收13項,有效地實施了監督管理。嚴格按照《建筑工程施工許可管理辦法》執行施工許可制度,嚴厲查處違法施工行為,依法頒發《建筑工程施工許可證》共60份,全部按規定實行押證施工。全年報建建筑工程總面積103.79萬?,總造價13.7億元。
完成了8627份見證取樣材料檢測報告,97份主體檢測報告,檢測業務收入約為205萬元。城建檔案入庫1000多卷利用74人次,全年檔案預驗收項目32個,驗收項目23個,開具驗收意見書項目28個。另外,檔案數字化工作經過掛網招標,6月份中標單位開始檔案掃描及數字化設備安裝,截至目前已掃描文件69.3萬頁次約3600卷,圖紙3.57萬張約3500卷。
4.安全生產嚴管重處
嚴格按照《建筑工程施工許可管理辦法》執行施工許可制度,嚴厲查處違法施工行為,對18個未辦理施工許可證擅自開工建設的項目,下發了停工通知單。嚴格執行工傷保險制度和農民工工資保證金制度,全年收取農民工工資保證金1548.3萬元并按要求退還792.6萬元,更加有效地保證了廣大農民工的合法權益。協助縣勞動監察大隊清欠農民工工資約98萬元,涉及4個工程項目,并做好專項檢查、匯報等工作。以質量安全提升行動、安全專項整治行動、百日專項行動為主線,積極組織參加質量、安全大檢查共計七次,在檢查過程中共下發“工程事故隱患整改通知單”217份,提出安全隱患整改意見1202條,下發停工整改通知16份,下發處罰通知6份,處罰施工企業6家,監理單位1家,處罰金額8.8374萬元。對所有隱患實行閉環管理,整改率達100%。
聯合應急管理局、消防救援大隊、市監局、氣象局等相關部門對全縣12家燃氣經營企業進行了8次安全生產大檢查,確保了燃氣行業運行安全穩定,安全生產零事故。
5.農村危房改造穩步推進
2019年,我縣納入危房改造對象196戶(建檔立卡貧困戶146戶,其他四類對象43戶,一般戶7戶),其中維修109戶,新建84戶,交鑰匙3戶,第一批資金已發放到位。對全縣15170戶建檔立卡貧困戶住房安全等級進行了全面認定,AB級掛牌已全部到位,CD級援建牌部分完工的也已經掛到位。6.6和7.9兩次洪災導致35戶倒損房的重建工作已全部落實到位,第一批資金也已發放。
6.機構改革理順職能
按照住房和城鄉建設部、應急管理部要求,我局于6月4日成立消防管理股(籌備),6月10日消防股與消防救援大隊協商做好交接期間建設工程消防設計審查驗收工作,確保此項工作不中斷。6月20日與縣消防救援大隊共同對“湖濱公館”進行消防備案驗收。7月1日,正式由我局接管消防審驗工作,從7月1日至今,已完成消防設計審查項目3個,完成消防竣工驗收備案6個,組織消防驗收1次,自縣人防辦劃轉我局以來,積極開展各項人防知識宣傳工作。開展了防災減災宣傳周活動、人防知識進校園、“9•18”防空警報試鳴等活動,切實有效提高了我縣居民的人民防空知識。
7.掃黑除惡專項斗爭扎實開展
掃黑除惡專項斗爭開展以來,堅持“有黑必掃、有惡必除、有傘必打、有腐必反、有亂必治”,持續保持對住建領域違法犯罪打擊的高壓態勢,不斷推動專項斗爭取得新突破、新成效。截止到目前,我局共發放宣傳單3000余份,懸掛宣傳橫幅90余條,張貼通告40余張,致廣大市民公開信1200余份,建設工程各方主體公開信1200余份,檢查建筑企業56家,在建工地88個,深入住建領域各方主體及廣大市民開展宣傳教育15000人次,出動巡查6000人次,摸排治理處理亂象155起(質量安全領域85起、圍標串標23起、專業技術人員掛證23起、燃氣經營安全17起、其他亂象7起)。
8.“五型”機關建設傾力打造
為進一步轉作風、優環境,加快推進放管服改革,住建局著力開展“五型”機關建設,努力打造忠誠型、創新型、擔當型、服務型、過硬型干部隊伍。一是統一審批管理系統,啟用了江西住建云審批新系統。二是統一審批流程和清單管理,精簡了審批事項和環節;三是推行了容缺后補和告知承諾審批改革;四是推進政務服務“減證便民”;五是全面梳理了“一次不跑”事項2項,“最多跑一次”清單18項;六是開展了延時、錯時及預約服務,大力提升了住建服務質量和服務水平。
(二)特色亮點
1.局“干部講堂”以學促干
為提高黨員干部綜合素質,破解機關黨建內容和形式簡單化問題,局黨委結合“兩學一做”學習教育,在機關黨支部中創新推出了“干部講堂”。
①固本培元“政治課”。以新時代中國特色社會主義思想和精神為主要內容,開展以“擔當”、“同志關于生態文明建設系列論述”等主題講堂,積極引導黨員干部強化政治理論學習,用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,進一步提升全體黨員的思想政治素養。
②能力提升“專業課”。為防止黨建與業務工作“兩張皮”,結合城鄉環境整治、脫貧攻堅、殯葬改革等中心工作,有針對性安排相關股室負責人進行業務培訓,通過“人人當老師,人人當學生”,進行崗位大練兵,全力打造懂政策、精業務、能組織、善協調的干部隊伍。
③正風肅紀“警示課”。采取案例分析、看警示教育片等形式,以案說紀、以案析理、以警示廉,切實增強黨風廉政教育的生動性和真實性,教育引導全體黨員干部知敬畏,存戒懼,守底線,錘煉過硬作風。
2.每周“銷號”制度,深化工作執行力。
黨員先鋒帶頭參與重點工程建設,對全局16項主抓重點建設項目實行責任到崗到人,實施每周一“銷號”,月底一通報,實行任務倒逼限時辦結,有效提升干部職工干事謀事能力,確保各項工程建設項目快速有效推進。
3.意識形態工作推陳出新
為進一步加強對外新聞宣傳工作,宣傳局內各項工作進展情況,展示住建系統的新形象。我局專門制定《住建局2019年新聞宣傳報道工作實施辦法》,設立新聞報道小組,每個股室選出1位宣傳員,對日常工作中有價值的新聞線索進行收集與撰稿。在4月份我局注冊“住房和城鄉建設局”公眾號,通過移動客戶端,隨時隨地對我縣住建人的住建精神和工作成果進行宣傳報道,截止目前公眾號刊登推送文章62篇,瀏覽人數10000余次。已編印《住房和城鄉建設局簡報》共6期,每月一刊,向上級和相關業務單位報送,暢通工作渠道,實現信息共享。
(三)存在的困難和問題
1.質量安全監管有待加強
在監工程量大,安全生產、揚塵治理工作難度高,工作人員人力不足,業務水平參差不齊,導致質量安全監管壓力巨大。鄉鎮工程分步廣,數量較多,工程規模小,工作人員下鄉頻率高,交通不便,容易造成監管不到位。
2.人才和設施等要素資源欠缺
一是缺乏專技人才。目前檢測站的業務學習主要靠傳幫帶(以老帶新),人員缺乏正規的見習培訓,達不到精、專要求。新設立的消防綜合管理股更是從“零”開始,股室工作人員都是從局其他股室遴選過來,之前幾乎沒有接觸過這塊工作,急需加強業務知識能力系統學習和培訓。二是設備不足,取得了相關檢測資質的項目由于購買設備的費用昂貴,缺乏檢測設備而無從開展業務。