前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的農產品質量安全監管工作要點，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，為認真貫徹落實全省農村工作會議暨扶貧脫貧工作會議精神，對標對表打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會目標，堅定不移貫徹落實新發展理念，扎實做好農產品質量安全監管工作，特制定本要點。
一、工作思路
以新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞鄉村振興戰略總目標，以農業供給側結構性改革為主線，堅持質量興農、綠色興農、科教興農、品牌強農，落實“四個最嚴”要求，以省級農產品質量安全縣（區）創建為抓手，著力推進農產品專項整治、全程可追溯體系建設、標準化生產、特色農業精品示范基地創建等重點工作，提升農產品質量安全全程治理能力，牢牢守住農產品質量安全底線，不斷提升人民群眾對農產品質量安全的獲得感幸福感安全感。
二、工作目標
（一）嚴守底線不放松。堅持專項整治和日常監管相結合，對主要農產品實施全覆蓋抽檢，全區農產品抽檢合格率穩定在98%以上，確保不發生區域性系統性風險，確保不發生重大農產品質量安全事件。
（二）創建精品樹標桿。大力推廣農業標準化技術，標準化生產覆蓋率提升到70%，有效期內“兩品一標”認證數量達到17個。
（三）整區推進搞創建。開展省級農產品質量安全縣（區）創建，農產品質量安全全程治理能力進一步提升，第三方測評群眾滿意度達到75%以上，社會共治氛圍進一步形成。
（四）全面推廣合格證。追溯“六掛鉤”機制全面落實，符合條件的生產主體合格證使用率達到100%，依托省平臺實現電子追溯的規模主體數量達到30家，產地準出市場準入銜接機制進一步完善。
三、工作重點
（一）以農產品質量安全縣（區）創建為引領，提升全程治理能力
1.抓創建，做名片。對照創建方案加強自評自查，查漏補缺，重點做到“五強化、五提升”（即：強化產地環境治理、提升源頭控制能力；強化投入品監管，提升綠色生產水平；強化標準應用，提升標準化水平；強化準入準出，提升產品追溯能力；強化主體培育，提升規范生產的自覺性）。努力把我區打造成標準化生產樣板區、全程監管樣板區、監管體系建設樣板區。
2.抓隊伍，強體系。壓實鎮政府屬地監管責任，推進鎮監管機構規范化建設。配齊鎮級檢測設備，推動其發揮區域監測職能。發揮村“兩委”作用，強化村級協管員隊伍建設，解決監管“最后一公里”問題。
3.抓宣傳，造氛圍。加大科普宣傳力度，宣傳普及農產品質量安全政策和生產、消費知識，提升農產品生產者質量安全意識，提高消費者質量安全科學認知水平，引導放心消費。
（二）以農產品專項整治為切入點，提升風險防范能力
4.抓整治，除隱患。圍繞非法添加使用、制假售假、私屠濫宰等問題，扎實開展農藥、獸用抗菌藥、“瘦肉精”、生鮮乳、農資打假等專項整治，保持高壓態勢，嚴厲打擊違法違規行為。針對風險隱患大、合格率較低的品種實施單項整治行動，確保整治一項管好一項。強化日常監管，監督指導規模生產主體規范投入品使用，落實農獸藥禁限用和安全間隔期休藥期規定，完善生產檔案；對問題較大的生產主體開展“回頭看”，固化排查整治成果，確保風險隱患真正消除，防止出現反彈。
5.抓監測，找風險。發揮監測“預警”作用，針對主要風險點、不同品種、區域和季節特點，加大“雙隨機”抽樣力度，增加產地、“三前”環節、禁用藥物的抽檢比例，確保監測品種和范圍全覆蓋。做好風險監測數據的運用，強化質量安全風險點分析研判，對檢出不合格產品的生產主體實施重點監控，及時跟進開展監督抽查。
6.抓落實，保成效。一是對檢驗檢測、日常監管、專項整治、群眾舉報、媒體披露等途徑發現的一般性問題和隱患，建立問題隱患清單制度，能整改的要及時整改到位，一時難以完成整改的，要做到整改措施、責任、時限“三落實”。二是對禁限用農獸藥使用、非法添加、私屠濫宰、銷售病死畜禽等重點問題，查處情況實施督辦，堅決做到“五不放過”（問題產品的來源和去向沒有查清的不放過；涉嫌單位責任沒有查清的不放過；問題產生原因查找不全面、不透徹的不放過；對相關責任單位查處不到位的不放過；后續整改防范措施不落實的不放過）。三是完善檢打聯動、行刑銜接、聯合懲戒機制，推進監管、監測、執法工作“三同步”，用足用好行政處罰手段，追根溯源處罰到人，涉嫌犯罪的堅決移送司法機關追究刑事責任。
7.抓應急，守紅線。一是強化應急體系隊伍建設，形成上下協調、橫向合作、跨區聯動、信息通暢、反應快捷、運轉高效的應急工作體系，提高事前預警、事中處置、事后化危為機的能力。二是加大對農產品質量安全突發事件的管控力度，進一步完善應急預案和反應機制，對發生的農產品質量安全突發事件，按要求及時上報、快速響應，迅速查明問題源頭并妥善處理，堅決防止事態的擴大和蔓延。三是加強輿情監測，健全農產品質量安全信息報告制度，確保問題隱患早發現、早報告、早處置；對負面輿情保持高度敏感，強化分析研判；對不實的、惡意炒作的報道，要主動應對、妥善處理，最大限度地降低負面影響。
（三）以推進標準化生產為重點，保障優質農產品供給
8.抓標準，控過程。一是重點圍繞農業特色優勢產品，以農業新技術推廣應用、集約化規?；N植養殖、農產品質量安全等領域為重點，制修訂農業地方標準；對近10年農業地方標準進行梳理，逐步構建農業地方標準體系。二是強化標準的集成轉化和推廣應用，發揮現代農業產業體系創新團隊和技術專家作用，指導生產經營主體制定與標準配套的生產操作規程和質量控制措施，建立生產記錄臺賬制度。三是推動特色農產品優勢區、現代農業園區、“菜籃子”基地整產業實施標準化生產。
9.抓認證，樹品牌。一是制定“兩品一標”發展計劃，綠色食品和有機農產品總數增長不少于2個，確保“兩品一標”數量年增長率不低于10%。二是嚴格落實年檢制度和再認證制度，督促獲證主體落實全程管控措施；開展經常性市場監察，對假冒產品予以堅決打擊，維護“兩品一標”品牌公信力。三是加大“兩品一標”產品監督抽檢力度，完善退出機制，對不符合標準的產品，嚴厲查處，提高認證產品美譽度和市場占有率。
（四）以精品示范基地為抓手，引領農業高質量發展
10.抓基地，樹標桿。以提高農產品質量和品質為目標，圍繞特色農產品，創建科技高端、標準高端、品質高端、品牌高端的示范基地，推行“環境有監測、操作有規程、生產有記錄、產品有檢測、包裝有標識、質量可追溯”的全程質量控制模式和全鏈條質量安全監管模式，打造一批“大而精”的優勢特色產業、培育一批“小而特”的高品質產品，重點塑造精品中的精品，構建更高質量、更強競爭力、更有效益、更可持續的綠色優質農產品供給體系。到2022年基地數量達到5個。
（五）以“掛鉤”機制為依托，提升全程追溯能力
11.抓掛鉤，推追溯。一是對追溯“六掛鉤”文件實施前已完成的各類國家級認定認證，在3月底前完成核查和結果上報工作；已完成的各類省級認定認證，在9月底前完成核查和結果上報。未達到追溯比例和數量要求的一律取消有關認定認證。二是對追溯“六掛鉤”實施后的各類認定認證，各業務主管科室要將追溯掛鉤和業務工作同步安排，各負其責抓好追溯掛鉤工作；農安辦要對申報主體追溯實施情況嚴格審核把關，未達到追溯要求的不得推薦和申報。三是加強與市場監管部門溝通協調，以入市索取追溯憑證為手段，建立倒逼機制，推動產地準出與市場準入相銜接，逐步實現食用農產品“從農田到餐桌”全程追溯管理。
12.抓制度，明主體。一是對轄區內農產品生產主體進一步摸清底數、查漏補缺，對符合條件的農產品生產主體做到應錄盡錄，完善農產品生產主體檔案數據庫。二是以規范開具和出具合格證為核心，分層次、分類別開展合格證制度大宣傳大培訓活動，確保試行主體全覆蓋，確保合格證填寫規范、信息完整、真實有效。三是將合格證制度試行情況納入日常巡查檢查內容，督促相關生產主體規范開具和出具合格證，嚴防承諾與抽檢結果不符行為。四是及時總結合格證試行過程中發現的好經驗、好做法，探索一種有效推進模式，擴大合格證推廣范圍，提高生產主體應用率，實現開具數量和質量雙提升。
13.抓線上，推平臺。一是督促已納入追溯“六掛鉤”范圍的生產主體依托省平臺建立電子追溯，擇優確定一批追溯標桿企業。二是將監管、檢測、技術指導及巡查等工作納入平臺管理，實現由傳統監管的“人盯人”向線上線下智慧監管轉變，構建“嚴管”加“巧管”的新局面。三是抓好培訓，重點抓好監管人員和企業人員培訓。
四、保障措施
（一）加強組織領導。要認真貫徹落實中辦、國辦《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》，比照《規定》要求，進一步細化農產品質量安全工作地方黨政領導、部門領導、協作單位、具體崗位職責以及督查考核和獎懲等制度，形成黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的新格局。
（二）健全考核機制。繼續將農產品質量安全工作納入對各食品安全和質量工作考核內容，進一步完善考核指標體系，重點在標準化生產、案件查處、追溯體系建設、合格證試行等方面進行評價，對考核任務進行分解、細化，實行季調度、半年小結、年終考核。