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農產品市場調研方案范文1
(一)把農產品市場流通工作作為發展現代農業的“牛鼻子”來抓。發展現代農業,是新農村建設的首要任務,增加農民收入是“三農”工作的核心任務。農業是否高效,要靠市場來檢驗;農民能否增收,要靠銷售來實現。農產品市場流通是現代農業建設的重要環節。發展現代農業必須以市場為導向,以現代營銷為手段,促進農業發展方式的轉變,實現農業的產業化、農產品的商品化和農民的組織化,從整體上促進農業產業轉型升級。
(二)把農產品市場流通工作作為保證農民持續增收的民心工程來抓。農業生產的目的是為了保證農民增產增效,而要實現這一目標,必須適應農產品市場競爭日益激烈、結構性失衡時常出現、價格波動更加頻繁的新情況,順應農民的迫切期盼,切實加強農產品流通工作,使農民生產的產品產得出,銷得旺,而且賣出好價錢,達到農戶小生產與大市場的有效對接,貨暢其流,讓農民充分分享流通環節的利潤,促進農民持續增收。
(三)把農產品市場流通工作作為保障城鄉市場穩定供給的民生工程來抓?!懊褚允碁樘臁?。農產品市場流通不僅關系到農業自身的發展,而且關系到城鄉市場的有效供給,只有將優質農產品適時供應給城鄉居民,才能保證農民增收目標的實現和城鄉社會的穩定,才能滿足城鄉居民的消費需求。因此,農產品市場流通是一項涉及到全局的民生工程,必須抓緊、抓好、抓出成效來。
(四)把農產品市場流通工作作為加快農業大市向農業強市跨越的突破口來抓。目前,我市正在由農業大市向農業強市跨越,由傳統農業向現代農業轉變,由數量增長型向量質并舉轉變,由農業內部一產向一二三產綜合發展轉變。農產品銷售既是農業生產的出發點,又是農業生產的落腳點。農產品流通網絡不夠健全、組織化規模化程度不高、產銷銜接不夠緊密、新型流通業態發展不快,是我市農業重要的薄弱環節。必須牢固樹立“流通先行”的新理念,從銷售、加工、生產一體化經營的高度,增強對搞活農產品市場流通重要性、緊迫性的認識,首先從流通突破,使我市農業農村經濟發展水平得到質的提升。
二、進一步明確農產品市場流通工作的指導思想與主要目標
當前及今后一段時期,我市加強農產品市場流通工作的指導思想是:堅持以科學發展觀為指導,不斷適應農業現代化、城鄉一體化、經濟全球化的新形勢,圍繞促進現代農業發展和農民增收,著力在進一步健全流通網絡、壯大流通主體、提升流通載體、創新流通機制、優化流通環境上求突破,建立健全布局合理、功能配套、產銷銜接、互動共贏的農產品流通體系,促進農產品結構優化、增產增效、貨暢其流,把我市建成長三角地區優質農產品的供應基地、我國東部地區優質農產品的集散中心和出口基地。
到“十二五”期末,全市農產品市場流通工作的主要目標是:區域性農產品批發市場發展到8個,專業特色市場發展到100個,從事農產品流通的農民專業合作組織達到2000個,各類農產品購銷經營部(貿易貨棧)發展到3000個,農民經紀人發展到25萬人,其中打造年交易額百億元的區域性農產品批發市場1個,年交易額10億元以上的農產品專業特色市場20個,年交易額達億元以上的各類農產品營銷主體100個;農產品出口創匯年遞增20%以上;進超市的農產品占全市農產品銷售總額的比重達10%以上;積極發展一批新型農產品流通業態。
三、加快建立健全農產品市場流通體系
(一)加快推進區域性農產品批發市場建設。實行市、縣(區)聯動,加快大市區和縣(市)區域性農產品批發市場建設步伐,突出產區市場功能,兼顧本地市場供給,加強市場的標準化建設,加強市場信息、計算機網絡管理系統、檢驗檢測系統及物流配送系統等基礎設施建設和改造,提高市場檔次,增強交易功能,使之成為本區域或跨區域農產品的集散中心、信息交流中心、價格形成中心和資金結算中心。積極推進原有農產品批發市場改制和整合步伐,通過政府引導、明晰產權、實行股份制等形式,加快改組改造和向區域性市場集中,真正發揮區域性農產品市場在流通中的龍頭作用。提倡和鼓勵區域性農產品批發市場以批發交易為主,同時開展零售業務,實行批發市場與農貿市場綜合經營。
(二)積極推進專業特色市場建設。把專業特色市場作為農產品市場體系建設的重點,圍繞優勢特色農產品區域布局、主導產業和農業產業化發展,突出建設與完善名特優農產品市場,著力提升禽蛋、乳豬、市場,紫菜市場、大蒜市場,水產市場,白蘿卜、市場,水生蔬菜市場,港蟹苗市場、中心漁港、中藥材市場,古河糧油市場、苗豬市場,雜糧市場,淺水藕市場等一批專業特色市場建設水平,積極興辦一批新的專業特色市場,促進相關產業發展。
(三)加快農貿市場升級改造。按照“公有公辦”、“民有民辦”、“合股合辦”的原則,依據城市發展規劃和城市商業網點規劃,認真制定農貿市場改造提升方案,推進農貿市場升級改造,完善場地、道路、水電、垃圾處理等必要設施,逐步取消馬路市場,實行退路進場。繼續在有條件的地方推行“農改商”、“農改超”,發展社區便利店,建立新型農產品零售網絡。繼續組織實施“萬村千鄉市場工程”、“新網工程”,加強日用消費品、農產品、生產資料等經營網點和為農服務社建設,促進農產品銷售,實現城鄉市場融為一體、協調發展。
(四)大力推進農產品合作流通組織建設。鼓勵農民專業合作組織從事農產品市場流通;鼓勵支持農產品生產與加工企業和種養大戶進入農產品流通領域,領辦、創辦農產品流通實體;發揮供銷、商貿、糧食系統在農產品流通中的積極作用,創新經營機制和經營方式,拓寬農產品銷售渠道;大力發展農產品購銷經營部(貿易貨棧)和田頭市場,讓農民足不出村就地銷售農產品。加強對各類農產品市場主體的引導和服務,促進其發展壯大,增強抵御市場風險的能力。
(五)進一步壯大農民經紀人隊伍。加強對農民經紀人隊伍的培訓,著力提高其市場業務、法律知識水平和為農服務意識;積極引導農民經紀人牽頭成立專業合作社、專業協會和其他新型農產品流通實體,聯合起來闖市場,實行抱團經營;鼓勵和支持農民經紀人發展加工、分裝、儲藏、保鮮、運輸等業務,不斷增強市場調節功能。
(六)引導發展新型農產品流通業態。順應現代流通業發展的新形勢,加快實現農產品交易方式的多元化和現代化。重點支持農產品物流、連鎖經營、直銷配送、網上貿易、期貨交易等現代流通方式發展,開展農產品現貨電子拍賣交易試點,探索農產品價格形成新機制,為農業生產經營者提供信息指引和風險規避渠道,實現有形市場與無形市場的有機結合。
四、著力提高農產品營銷水平
(一)積極開拓國內市場。切實加強市場調研,進一步拓展國內農產品銷售市場。堅持把地區尤其是地區作為我市農產品銷售的重點區域,同時積極開拓中北部、中西部農產品銷售市場,不斷擴大我市農產品在全國的銷售半徑和覆蓋面。積極與學校、大企業、部隊、機關以及國內大型活動組織機構建立穩定的農產品供應機制,擴大定點供應批量,減少流通環節,降低流通成本。組織和引導農業龍頭企業、農民合作組織和農業種養大戶按照超市標準組織生產,發展農產品初加工和精深加工,將優質農產品及其加工品打進國內外各類超市。
(二)大力發展農產品出口。在鞏固現有出口農產品的同時,進一步發展新的農產品出口。不斷擴大我市農產品在國際市場上的銷售范圍,鞏固市場,拓展及其他地區和國際市場。進一步發展和壯大外向型農業龍頭企業,加強農產品出口行業協會等中介組織建設,著力提高農產品出口組織化程度。注重引進國外大型農產品流通企業和跨國零售企業來我市投資興業,帶動農產品出口。大力開展出口營銷服務,組織和引導外向型農業龍頭企業、農民專業合作組織和農民經紀人參加各類外向型專項考察、展示展銷和促銷活動。
(三)切實加強標準化生產基地和品牌建設。大力推行農產品產前、產中、產后全過程的質量監管,扎實推進無公害標準化生產基地和有機食品、綠色食品、無公害農產品、地理標志農產品的認證認定,不斷提升我市農產品質量整體水平。加快農產品質量檢測體系建設,兩年內實現市縣農業部門、農產品批發市場、大中型農貿市場必要的檢測設備全部配備到位,并全面正常運行,為建立健全農產品質量追溯體系創造條件。注重拳頭產品、優勢產品、特色產品、原產地產品的品牌培育和保護,努力把品牌、名牌優勢轉變為市場優勢、經濟優勢。結合我市農產品的品種、特色,加快標準制修訂步伐,盡快形成與國際市場接軌、涵蓋主要農產品品種的交易分級分類規格標準體系,推動上市農產品質量等級化、重量標準化、包裝規格化。
(四)努力提高產銷對接水平。加強農產品市場的調查研究和信息的采集,建立農產品需求信息庫,以科學的市場信息引導農產品生產和經營,減少生產經營的盲目性。鼓勵和引導農產品市場流通主體與基地農戶簽訂訂單,實行契約收購。鼓勵和支持農民經紀人直接建立生產基地,通過組建農民專業合作社、土地股份合作社和租賃經營、委托經營等方式,發展優質農產品生產;鼓勵境內外市場與基地掛鉤、畜禽屠宰場與養殖場掛鉤,推動經營企業與產區建立穩定的、長期合作的供需合作機制;組織和引導農業龍頭企業和農民專業合作社與一村一品專業村對接;鼓勵農民專業合作社通過直采方式將產品打入超市。
(五)不斷強化市場信息服務。大力提升廣播、電話、電視、電腦網絡和報紙“四電一報”信息服務工作,解決信息服務“最后一公里”難題。重點完善農產品信息網絡建設,努力實現信息共享,更好地發揮市場信息對引導農產品有序流通的重要作用。鼓勵和支持社會力量開展面向廣大農民的信息服務,大力發展農村信息員隊伍,充分發揮他們對農民直接傳遞信息的功能和對農民生產經營的引導作用。加強網上銷售平臺建設,鼓勵網上銷售企業和業務的發展。
五、切實加強對農產品市場流通工作的組織領導
(一)加強規劃引導。要將農產品市場流通工作納入統籌城鄉發展與新農村建設、開發的重要內容,進行科學規劃。要根據當地資源稟賦、產業特色、發展趨勢、人口資源、交通條件、區位特點等狀況,科學確定區域性批發市場、專業特色市場及其他農產品流通主體的布局,既要防止同一區域內農產品市場偏多,造成重復建設和“有場無市”,又要防止農產品資源豐富而沒有相應的市場支撐,形成“有市無場”,以建立起符合實際的農產品市場體系。
(二)鼓勵多元參與。認真貫徹國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見,建立政府投資和引導、農民和企業投資為主體的多元化投入機制,鼓勵民間資本發展農產品批發、零售企業,投資農產品連鎖經營、電子商務等新型流通業態。鼓勵資產重組,盤活流通業存量資產,發展股份制農產品流通企業。對進入農產品批發市場和集貿市場從事自產農產品經營的農民,憑居民身份證或其它有效的身份證件即可在市場從事經營活動。
(三)強化政策扶持。加大資金投入力度。堅持“予得更多、取得更少、放得更活”的政策取向,市、縣(市、區)財政對區域性批發市場和專業特色市場建設、農貿市場改造升級、帶動力強的農產品營銷主體、新型農產品流通業態發展、農業標準化基地建設、農產品創牌、農產品出口、農業信息化和重大農產品促銷活動給予專項資金支持。從年起,市、縣(市、區)財政安排專項資金用于農產品市場流通建設重點項目的獎補;各類農業項目資金向農產品市場流通予以傾斜;金融機構加大對農產品流通企業的信貸支持,合理確定貸款期限和額度,實行優惠利率。對農產品批發市場用地符合土地利用總體規劃的,要納入年度土地利用計劃,對直接服務于農產品流通的倉儲、冷庫等用地,應優先保障供應;在城鎮規劃區范圍外,對農村宅基地周邊的空閑地可辦小型貿易貨棧、農產品集散場地等項目。實行稅收優惠。積極開拓農產品“綠色通道”。對持有通行證且整車裝載鮮活農產品的車輛,在國家和省規定范圍內實行“不扣車、不罰款、不卸載”,促進跨區域流通;市、縣(市、區)從本地實際出發,制定方便農產品車輛通行和優惠的政策措施。認真落實促進農產品市場流通建設的其他政策。對批發市場用水用電價格,嚴格執行國家規定政策;參照糧油等農作物政策性保險做法,加快建立“菜籃子”產品生產保險制度。取消一切不符合規定的涉及農產品市場流通的行政事業性收費,省以上文件規定的行政事業性收費按低限標準執行。
農產品市場調研方案范文2
關鍵詞:農產品營銷市場細分
市場細分是農產品買方市場的必然產物
我國農產品市場處于超飽和狀態改革開放以來,我國農業綜合生產能力大大提高,市場上農產品琳瑯滿目,品種繁多,顯示出一片繁榮的景象,農產品全面供過于求的局面已形成,出于一種“超飽和”狀態。據國家統計局2001年的調查,我國118種主要農產品已全部供過于求,糧食自給能力大幅增強,并出現糧價持續走低及大量庫存的現象,棉花產出受替代品生產發展和紡織品出口受阻的影響,市場需求一直疲軟,一些需求收入彈性小的農產品嚴重過剩,農產品出現“賣難”。這已嚴重挫傷了生產者和經營者的積極性,很多農戶感到競爭越來越激烈,消費者越來越難滿足,市場銷售越來越困難,不少農戶經營失敗,這個問題如果不能很好地解決,將會危及到農業生產的健康發展。
飽和市場有空白
飽和是指在農產品市場的某一坐標點上,特定消費者的需求在一定時間內得到較好滿足,空白則是指整個農產品市場的需求無時無刻不處在發展變化之中,不斷產生新的顯性或者隱性的需求點。農產品市場的“飽和”是相對的,而空白是絕對的,消費者的需求沒有窮盡,農產品市場的開掘也沒有窮盡。從表面上看,農產品市場似乎已經達到了一定的“飽和度”,實際上,隨著生活質量的改善和生活水平的提高,廣大消費者對農產品的需求產生了多層次、多元化、多變量的新趨勢,在農產品市場熙熙攘攘、密密麻麻的表層下,還存在著巨大的虛擬空間。只是顯性的需求比較容易捕捉和發現,而那些處在隱藏狀態的潛需求,往往容易被人忽視,然而與顯性需求相比,隱性需求往往有更大的市場空間。從這個意義上說,農業發展的過程,就是不斷地消滅空白市場,不斷接近市場飽和的過程。農產品優化市場定位的過程,就是按照一定的思路在對消費者群進行重新組合的基礎上,逐漸適應特定消費者群的優勢需求,與特定消費者群的優勢需求逐漸磨合、培育消費者情結的過程。
通過市場細分發現市場空白點
空白點是存在的,但是空白點在哪里呢?如何去發現這些空白點呢?這就要進行市場細分。所謂市場細分是指根據消費者需求的差異性,將市場細分為若干個具有類似需求的消費者群的過程。市場細分后每一個消費者群就是一個細分市場,也稱為“子市場”或“亞市場”,每一個細分市場都是由具有類似需求的消費者構成的群體。分屬不同細分市場的消費者對同一產品需求存在著明顯的差別,而屬于同一細分市場的消費者,他們的需求極其相似。農產品消費者群是一個處在變化發展中的運動體。這個人數眾多的龐大群體,廣泛分布在社會的方方面面,形成一個個主體部分各自獨立,邊緣部分相互交叉的特定消費者群。或是按年齡劃分,或是按收入劃分。這些具有不同群體優勢需求的農產品消費者,構成了需求多元化、多層次、多變量的農產品市場,成了不同農產品銷售的市場基礎。廣大農戶為了求得生存和發展,在競爭激烈的市場上站穩腳跟,就必須通過市場調研,根據消費者的需要與欲望、購買行為、購買習慣等方面的差異性,通過市場細分,發現市場機會。這樣,生存與發展就有了目標,利潤與效益就有了保障。
由此看來,市場細分是農戶營銷戰略的一個核心內容,是決定農戶營銷成敗的一個關鍵性問題。近年來不少農產品生產者從市場細分入手,挖掘農產品市場擴容的潛質,“分化瓦解”消費者群的,在新消費者群的“再造”和“新生”中,營造、開拓出新的農產品市場。按照市場細分原則進行專業分工以后,才能有效進入市場。這是入世后發展農業的大勢所趨,進而增加農民收入的必由之路。
農產品市場細分是農業發展和農民致富的有效措施
進行農產品市場細分,有利于發現市場營銷機會市場機會是已經出現在市場但尚未加以滿足的需求。運用市場細分手段,農戶不僅可以找到對自己有利的目標市場,推出相應的產品,并根據目標市場的變化情況,不斷改進老產品,開發新產品,開拓新市場。北方一些農民把雞蛋的蛋黃和蛋清分開賣,拆零拆出了大市場。愛吃蛋黃的消費者買蛋黃,愛吃蛋清的消費者買蛋清,各有所愛,各得其便。消費者得到了實惠,賣方也賺到了以前賺不到的錢。
進行農產品市場細分,能有效地制定最優營銷策略市場細分是市場營銷組合策略運用的前提。即農產品生產經營者要想實施市場營銷組合策略,首先必須對市場進行細分,確定目標市場。因為任何一個優化的市場營銷組合策略的制定,都是針對所要進入的目標市場。離開目標市場,制定市場營銷策略就會無的放矢,這樣的市場營銷方案是不可行的,更談不上優化。如近幾年我國蘋果生產連年獲得豐收,市場相對飽和,市場銷售不暢,價格下跌,果農一籌莫展。然而在這種情況下,美國的華盛頓州蘋果卻在北京、上海、廣州等城市登陸,在強勁的宣傳攻勢下,占領了中國的蘋果市場。分析其成功的原因,除了對營銷環境的充分了解,優化的市場營銷組合戰略,成熟的營銷戰略操作機構之外,正確的市場細分和目標市場選擇起了非常重要的作用。
進行農產品市場細分,有利于農戶揚長避短,發揮優勢每一個農戶的經營能力對整體市場來說,都是極為有限的。所以,農戶必須將整體市場細分,確定自己的目標市場,把自己的優勢集中到目標市場上。否則,農戶就會喪失優勢,從而在激烈的市場競爭中遭到失敗。
進行農產品市場細分,有利于開發新產品,滿足消費者多樣化的需求當眾多的生產者奉行市場細分戰略,那些尚未滿足的消費需要就會逐一成為不同生產者的一個又一個的市場機會,新產品層出不窮,市場上產品的種類、花色、品種增多,人們生活的質量也相應的提高。
細分市場中正確選擇目標市場
選擇目標市場是農戶進入市場時應認真關注的問題。目標市場是經營者希望開拓和占領的一類消費者,這一類消費者具有大體相近的需求。通過對具有不同需求的消費者群做有針對性的挑選,可以發現那些需求尚未得到滿足的或不甚滿足的消費者,然后再根據自己的生產能力、管理能力、銷售能力去開拓和占領。一個理想的目標市場必須具備三個基本條件:一是要有足夠的銷售量,即一定要有尚未滿足的現實需求和潛在需求。這個問題對于一般小型農戶來講問題不大,而對于規模較大的農產品生產者來講就顯得非常重要。二是經營者必須有能力滿足這個市場需求。三是在這個市場中必須具有競爭的優勢,即沒有或很少有競爭,或者有競爭但不激烈,經營者有足夠的實力擊敗競爭對手。這樣一個市場就可以選作自己的目標市場。確定目標市場又稱為市場定位,是農戶選擇某一細分市場作為營銷對象的決策活動。選擇目標市場一般包括三個步驟:估計目標市場的需求
目標市場的需求是指在既定的市場環境中,某一類消費者購買某種產品的總額。這種市場需求數量的變化取決于消費者對某種產品的喜好程度、購買能力和經營者的營銷努力程度。如果某種產品確實為消費者所喜愛,并且消費者的購買能力不斷提高,經營者的營銷策略正確,就有可能增加需求數量。估計目標市場需求時既要估計現實的購買數量,也要對潛在增長的購買數量進行估計,從而,測算出最大市場需求量。農戶要根據所掌握的最大市場需求量來決定是否選擇這個市場作為目標市場。
要認真分析自己的競爭優勢
市場競爭可能有多種情況,如品牌、質量、價格、服務方式、人際關系等諸多方面的競爭。但從總的方面來說可以分為兩種基本類型:一是在同樣條件下比競爭者定價低;一是提供滿足消費者的特種需要的服務,從而抵銷價格高的不利影響。農戶在與市場同類競爭者的比較中,分析自己何處為長,何處為短,盡量揚長避短,或者以長補短,從而超越競爭者占領目標市場。
選擇市場定位的戰略
這是指農戶在生產經營活動中要根據各目標市場的情況,結合自己的條件確定競爭原則。通常可分為三種:第一種是“針鋒相對式”的定位,即把經營產品定在與競爭者相似的位置上,同競爭者爭奪同一細分市場。例如,有些農戶在市場上看別人經營什么,自己也選擇經營什么,實行這種定位戰略要求經營者具備資源、產品成本、質量等方面的優勢,否則,在競爭上可能失敗。第二種是“填空補缺式”的定位,即農戶不去模仿別人的經營方向,而是尋找新的、尚未被別人占領,但又為消費者所重視的經營項目,采取填補市場空位的戰略。例如有的農戶發現在肉雞銷售中大企業占有優勢,自己就選擇經營飼養“農家雞”,并采取活雞現場屠宰銷售的方式,填補大企業不能經營的這一“空白”。第三種是“另辟蹊徑式”的定位,即經營者在意識到自己無力與同行業有實力的競爭者抗衡時,可根據自己的條件選擇相對優勢來競爭。例如,有的經營蔬菜的農戶既缺乏進入超級市場的批量和資金,又缺乏運輸能力,就利用區域集市,或者與企事業伙食單位聯系,甚至走街串巷,避開大市場的競爭,將蔬菜銷售給不能經常到市場購買的消費者。
選擇農產品目標市場須走出“合成謬誤”誤區
多數謬誤的含義
選擇目標市場的目的是為了使產品有銷路。問題是:并非凡有銷路的市場都一定能成為企業理想的目標市場,如果出現多數謬誤,農戶就不可能實現預期的營銷目標,還可能導致挫折和失敗。多數謬誤是指過多的農戶都把同一個細分市場作為自己的目標市場,從而造成某一種產品的供給遠遠超過市場需求。在這種情況下,這些農戶共同經營同一種產品,實際上就是共同爭奪同一產品有限的消費者群。結果造成社會勞動和資源的浪費,也不能滿足本來有條件滿足的其他市場需求,大大提高了農戶的機會成本,影響農戶的經濟效益,甚至造成農戶的營銷失敗。在現實的經濟生活中,多數謬誤屢屢發生。
多數謬誤產生的原因分析
從農戶市場營銷實踐來看,多數謬誤的原因是:
第一,農戶均將市場容量最大、利潤潛量最大的市場作為目標市場。許多農戶只盯著市場的需求潛量和誘人的利潤。認為只要市場有需求,重視產品質量,價格合理,加上推銷工作,就一定能夠擴大銷售量,提高市場占有率,從而取得最大的利潤。結果,競爭者太多,形成同步共振,造成損失。
第二,企業經營者在指導思想上急功近利,只考慮農戶的目前利益,避難就易,而看不到長遠利益,使經營陷入困境。這種情況是農戶把最容易進入的市場作為目標市場。有些農戶看到某些農產品暢銷,而且投資小,見效快,市場容易進入,便增加了投資沖動。如果一戶因育果樹苗發了財,就戶戶育,村村育,鄉鄉育,最后只能是果樹苗當柴燒。類似事例,不勝枚舉。更為嚴重的是現在仍有許多農戶還在重蹈復轍。
第三,抵擋不住市場一時走俏的誘惑。市場細分,確定目標消費群,只能在自己的有效市場范圍內,決不能放棄自己的優勢,去追求所謂的“熱”。俗話說:“莊稼活,不用學,人家咋做咱咋做?!边@是一種盲從思想,很多農民正是在這種習慣思維的引導下急功近利,盲目發展,看到人家賺了錢也擠同一條賺錢道,自覺不自覺地擴大同類農產品的種植面積,結果誰也賺不了錢,這樣的“合成謬誤”我們已屢見不鮮并深受其害。
第四,對已經確定的目標市場缺乏精細的了解。信息不同于獨得之密的情報,它確是寶貴資源,但卻是共有資源。當你從傳媒得知某地某貨奇缺價昂而進行生產時,你將和四面八方獲知同一信息采取統一舉措的各個眾多農戶在市場上發生碰撞,奇缺變為過剩,搶購的俏貨轉眼之間變成賣不出去滯銷貨。一哄而上很難稱為市場失靈,到可以稱為市場過敏了。
農產品市場調研方案范文3
關鍵詞:新發展;黑龍江農業;網絡營銷;黑木耳
隨著國民經濟的發展,我國對各種農產品的需求也發生了變化。現在,購買農產品不是為了填飽肚子,而是為了變得更好,吃得更好,這關乎人們的幸福感。全球電子商務的發展帶來了網絡營銷,其成為新型營銷的核心要素,這種新方式是高速發展的,并且這些問題關系到農村經濟的發展,影響農民致富,電子商務農產品的出現代表了農產品新的潛力和生命力,也代表了農產品市場化的新的發展方向和目標,因此需要對農產品網絡營銷有一個全面的認識。
一、黑龍江省農產品行業現狀分析
黑龍江省是我國農業大省,地處東北平原,對于機械化和大面積種植有著天然的優勢。據統計,宜農土壤占全省土壤面積的40%以上,黑土、黑鈣土、草甸土面積占全省耕地總面積的67.6%,是世界上有名的三大黑土帶之一。同時,又因為肥沃的黑土地,黑龍江省產出的農作物產品不僅產量高,而且質量好,被廣大消費者熟知和信賴。因此,作為全國最大的糧食生產基地,在農產品品質方面,黑龍江省有著獨特的優勢。黑龍江綠色農產品素來以質優、綠色、放心、安全而聞名全國,近些年來,黑龍江重點扶持發展“綠”等老字號綠色農產品,不斷完善全國首個省級質優綠色食品安全質量標準評估體制,而且已經發展出一個較為完善的食品可持續回顧質量追蹤系統,提煉出“龍江綠”并且通過篩選制定出近70項食品衡量標準體系指標來加以規范和進行保障,力求使每個品種和各項質量指標能夠同時滿足用戶期望和市場需要,不僅要發展健康綠色農產品,還要牢記帶動農民增收的使命。此外,黑龍江省近年來在地理標志產品品牌價值建設方面成果頗豐,已有十余個品牌價值超過億元,有5個產品達百億元,品牌價值總額更是可觀。盡管有優質產品,但從黑龍江省各層級目標市場以及省外消費和流通的生鮮農產品來看,線上銷售占比不高,近九成農產品是通過批發市場分銷出去的。農產品批發市場對于農產品分銷售賣、增厚農民錢包、滿足城鎮居民對農產品的消費需求仍發揮著不可替代的作用。而網絡營銷新模式僅是通過各網絡平臺以超市為媒介配送到買家手中,還有一些零散個人賣家通過電商平臺售賣農產品,并且黑龍江省物流保障體系基礎設施薄弱,配套設施尚不完善,到目前為止,黑龍江省大多數物流企業仍處于初級階段,與現代物流的標準化、信息化、機械化仍然存在較大差距。
二、黑龍江省農產品網絡營銷策略存在的問題
(一)黑龍江省農產品缺少深加工產品
農產品消費市場其實是一個天生高度同質化的市場,越是基礎性的食品,同質化越是嚴重。對于初級農產品進行售賣必然導致缺乏競爭力,致使投入與收入不協調。黑龍江省作為傳統的農業大省,做慣了傳統市場,轉到網絡營銷沒有看到市場需要的產品特點,不具備深加工產品觀念,導致在網絡平臺售賣的都是初級農產品,與其他精加工的商品比起來十分缺乏競爭力,黑龍江省需要把農產品精加工提上日程。
(二)黑龍江農產品品牌形象缺乏個性化和品質化
黑龍江省一些相對邊遠地區的農產品品牌優勢農業資源還未完全得到有效整合,品質好的農業優勢品牌資源由于沒能很好地有效整合轉化而不能成為好的農業生產品牌優勢。農業農村部“百鄉萬戶”調查普遍反映,農民不論是進行種植還是以水產養殖的方式去提高收入,收入都不是很穩定。其根本原因在于消費者對于這些產品的不信任,以及高替代性。所以黑龍江省急需把農產品品牌建設起來,完善品牌形象,打造個性化和品質化。
(三)缺少專業人士的參與
網絡營銷工作是企業充分利用各種現代化信息網絡技術進行企業營銷管理活動的一個過程。企業要切實保證企業信息化營銷體系的有效性和運轉,開展網絡營銷工作需要企業有自己的營銷技術和經營管理專業人才。而黑龍江省的農產品網絡營銷運營的主體人都是專注于生產的農民,既缺乏專業信息知識也缺乏管理的精力,即使學習,也難以短時間內吸收和運用,并且網絡營銷知識更新快,對于專注生產的農民來說很難把握。
三、黑龍江省農產品網絡營銷的策略及建議
(一)農產品精細化通過精細化加工技術帶動特色農產品優化開發在國際上已經有很多年的成功經驗。比如說美國,單就玉米這一種特色農作物就已經精深加工研制成3500多種特色農產品,日本僅老年保健食品的消費市場銷售規模就已經超過了千億元。而且針對農產品精細化加工已經不僅是好吃的和好喝的,日化也是不錯的新方向,如日本石澤研究所備受好評的大米面膜,還未正式發售,就憑借著天然、溫和的特點得到了廣泛關注,上市后大米面膜成功獲得了日本COSME國際美容大獎鑒賞中的面膜產品類第一名。農產品的精細化生產加工業要跟一些國家相關科研單位企業進行長期密切合作,研發設計并生產出各類新的加工產品,把各種新的產品可能性充分呈現并展示傳達出來,再和各種國際化的市場需求進行緊密結合,打造黑龍江省品牌化和多元化的高端農產品。
(二)明確定位,打造差異
隨著產能和生活質量的提高,網民面對眾多高重復性的農產品進行選購的行為,隨機的概率很大,進行網絡營銷的第一步,就是要明確定位,針對定位群體,在充分進行市場調研的情況下,打造差異點、記憶點,向廣大潛在客戶充分展示出自己的產品及品牌形象。以東寧木耳為例,了解自身的特點:東寧黑木耳,形如弦月、色如玄墨、品嘗起來層次豐富,對人體有很高的營養價值,質檢報告體現出東寧黑木耳粗纖維含有量和氨基酸含量比同類產品更高,同時還具有溫養皮膚、清血脂的奇特功用。1.改變種養手段和品種篩選,在產品上制造差別特色品種有的會帶有與眾不同的外在差異,形成獨特形態,這是這類地域特色產品備受消費者喜愛的原因之一。人們總是對獨特的事物有天然的好奇和探索的欲望,就像人們一提到東寧木耳就想到形如月、色如墨。這一連鎖反應,就是提升產品競爭力的潛在關鍵。2.外在形象品質化、差異化農產品市場的重復性是避無可避的,也就是說我們必須直面“高度相似”問題。產品本身的特殊性不足,就要調換角度深入挖掘差異性,力爭在其他方面如產品和品牌價值傳遞上挖掘出不同的內容。如東寧具有“中國黑木耳第一縣”的美譽,而且東寧被長白山與完達山余脈三面環繞一面向海,林水資源豐富,是世界上公認的優質黑木耳主產基地,具有無可替代的獨特性。讓產品和品牌在表面特點上做出變化就能夠在眾多類似的產品中取得先一步的進展,將表面特點差別化和深入價值具體體現,即內在品質外在化,總而言之對于表面特點個性化凸顯、差異化定位,品牌和產品特征的突出都是重點,這些可以通過以下方法來實現:第一,建立品牌識別符號;第二,選準品牌代言人,做正確的廣告;第三,用好的包裝彰顯價值和差異;第四,用差別來促進新型產業體系的發展,通過終端美化打造差異記憶點。
(三)加強對網絡口碑營銷的運用
在數字時代,通過口碑傳播進行品牌促銷是吸引消費者的注意力的有效方式之一,并在科學和先進技術發展的今天也起到積極作用??诒畟鞑シ浅?简灱夹g和技能,也能夠測試企業的科技能力和理解用戶的調研力。它能有效地將一條信息傳達給世界,使人們信任。所以必須關注用戶需求從而進行營銷??诒疇I銷對農產品網絡營銷的道路也是很重要的。產品安全、衛生、質量是否可靠,取決于外觀的新鮮度和口感的感知。人們往往很難從他人推薦中脫離出來,因此要加強網絡口碑營銷。
(四)完善銷售渠道,加入直播隊伍
農產品的比較,一個是產品,另一個是渠道。產品是名片,而渠道是能力。從某種意義上說,30多年來的中國的營銷過程就是渠道變遷的歷史。無論農產品如何改變渠道模式,農業營銷渠道都是生命線,目前黑龍江省農產品流通主要集中在農產品市場與大中小型超市的運輸互通模式上。而提到網絡營銷,一般想到的都是淘寶、拼多多兩個電商平臺,以東寧黑木耳為例,東寧黑木耳網絡銷售渠道并不單一,淘寶、拼多多、抖音直播等多個平臺都有它的身影,網絡銷售量近兩千噸。隨著網絡直播的發展,不少網絡商家紛紛加入直播的隊伍。而直播原本就是一種經過后期合成的地方廣播電視臺在節目、播出同時也在進行的一種播出呈現方式。隨著短視頻時代的開啟,網紅主播能與觀眾進行實時交談,拉近彼此之間的距離,達到增長粉絲的效果。頭部主播的發展,帶動了粉絲觀看直播的熱情,從而粉絲轉變成消費者,消費者通過直播可以直觀地感受商品的價值,產生購買的欲望。網絡直播這種營銷方式入行門檻低,與傳統線下門店的模式相比,投資更少,風險更低。消費者只需要注冊并登錄,就可以觀看網絡直播,帶貨的設備也比較簡單,只需擁有一臺手機,移動端下載App就可以完成線上交易。這一過程相較于其他模式幾乎可稱為“零成本交易”。此外,在互聯網時代,搶占的是消費者的屏幕時間,短視頻平臺做到了這一點,網絡直播這種營銷模式基于平臺擴大了服務范圍,通過簡易化、娛樂化的方式將產品通過網絡平臺推銷給消費者,從而大范圍地成交?!?020中國網絡視聽發展研究報告》指出,截至2020年6月,我國網民規模為9.4億,網絡視聽用戶規模達9.01億。其中短視頻平臺用戶規模為8.18億,接近整體網民的90%。實體店銷售只是針對當地的消費者,甚至更多的是針對某個社區的消費者。但網絡直播帶貨面對的是短視頻平臺上所有的用戶。在2020年疫情期間,大家出行的概率大大降低,通過網絡平臺購物的概率大大增加。2020年,抖音和快手均擁有約4億的用戶。由此可見,網絡直播這種營銷模式可以將商品分享給更多的觀眾,擴大了商品的市場。
(五)豐富品牌形象
品牌形象是消費者對一個企業或一個產品區別認知的關鍵,其在網絡營銷過程中對企業或產品的重要性不必多說,所以要重視品牌形象的打造。品牌中有一類是公共品牌,公共品牌有很多優點:政府主導,依托資源稟賦,標準化生產、優質優價、有產品追溯和質量監管體系,黑龍江省有很多區域公共品牌,所以在其他品牌形象打造的過程中也要重視這些公共品牌形象,在現有的基礎上進行市場行業研究、產品研究、消費者研究,提出品牌策略、視覺解決方案打造獨特的市場定位,大力發展完善品牌形象,打造知名度和市場獨特地位。樹立品牌形象首先必須把住產品關,從質量和服務出發,質量是地基石,所有優勢品牌最顯著的特點就是質量這塊地基石過硬,在質量方面,企業必須始終領先于市場需求,領先于消費者需求。長期以來,農產品終端以商超、菜市場、水果店、地攤等為主,形象普遍臟亂差,產品包裝和保養也十分粗糙。不僅使產品飽受詬病,還嚴重降低了品牌形象和品牌價值,打造品牌個性化的本質上的差異,提升品牌調性,提升品牌意識,是品牌發展的必要道路,是塑造品牌形象不可或缺的階段,是品牌辨析的重要要素。因此不僅要進行細致的調研研究,還要協調各要素之間的關系,形成完整的品牌差異化體系,達到最佳的品牌辨析效果。品牌的個性化包裝要敢于引進創新理念,建立完整的視覺品牌Vi識別系統,使品牌形象提升并形成良好的品牌聲譽。在網絡時代,我們要重視受眾群體,品牌形象最終要樹立在大眾的心中。大眾對品牌的信任和忠誠取決于大眾對品牌的印象,因此所有的品牌形象塑造工作都應該包括宣傳和廣告,以受眾為中心,以受眾為核心,重視受眾的反應,使品牌與消費者形成友誼,建立持續性良好關系。企業也應積極地參加社會活動,以此來讓消費者改變對企業的認識。品牌的形成過程較長,涉及企業內外的人、物等多個方面,是一個三維、多層次、復雜的系統工程,因此一個完整的品牌需要一個精密細致的完善過程。
(六)加快培養人才的腳步
專業的事情,需要具備專業知識的人才。網絡營銷之路在我國農業農村經濟社會發展中是不可或缺的重要一環。從目前實際情況來看,農村走上電商快速產業布局、高速經濟增長的道路的同時,人才的培養缺口也在不斷增大,并已對農產品網絡營銷發展產生了日益明顯的桎梏作用,所以,要發展農產品網絡營銷,人才至關重要,這代表農民要更新思想,不能再只關注土地,也要轉變思想學習電子商務知識,“引進”和“培養”專業人才成為現在解決人才難題的突破口,相關政府也要提供幫助,需要在人才培養方面投入更大精力。不能僅局限于在高校培養人才,更要深入一線,幫助農民轉變思想,培養其網絡營銷意識,完善農民獲取專業知識和專業人士的溝通渠道,推進農業信息服務系統建設。加大力度對農村地區企業進行農村電商營銷專業化網絡人才素養培訓,盡快彌補人才短板,培養一批農產品網絡營銷專業人才,這是電商時代快速發展的必然,也是加快發展現代農村地區電商的關鍵。
四、結論
在移動互聯網高速發展的影響下,電子商務的出現雖然使我國傳統農業銷售管理模式發生了很大變化,且農業走上網絡營銷之路勢在必行,但是目前電子農業商務的快速發展所需時間較短,日新月異,并且如果互聯網和目前具有龐大體系的中國農業相結合,也會出現很多新營銷思路、新營銷玩法,也將有大量互聯網以及其他行業的企業跨界而來。與此同時,在政府的支持下必然會有越來越多的“新農人”走上網絡營銷之路,為黑龍江省的農業創新和創業打開新的篇章。所以農產品的網絡營銷要在了解和把握的情況下進行,才能準確進入市場,取得一席之地。
參考文獻:
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農產品市場調研方案范文4
[關鍵詞]農產品貿易技術性壁壘突破策略
一、農產品技術性貿易壁壘的表現形式
技術性貿易壁壘(TechnicalBarriertoTrade,簡稱TBT),是指一國的政府或非政府機構以維護國家安全,保障人類、動植物生命和健康,保護生態環境,防止欺詐等為由,強制或非強制性地采取復雜苛刻的技術法規、標準、合格評定程序、包裝和標簽制度、檢驗檢疫制度等一系列技術性貿易手段,并且對國際貿易造成非必要的或非正當的障礙。農產品技術性貿易壁壘是技術性貿易壁壘的一種,在實踐中主要表現出如下不同的形式。
1.苛刻的技術法規和標準。一般來說,發達國家政府在制定農產品技術法規和標準時,具有以下特點:(1)目的明確,配套性、系統性強;(2)法律法規與標準銜接較好;(3)先進實用;(4)制定過程透明度高,社會中介組織參與比較多;(5)技術性貿易壁壘傾向明顯。技術法規和標準本身的產生對國際貿易的發展十分有利,但是過分苛刻的技術法規和標準可能會對國際貿易制造障礙,容易形成壁壘。
2.繁多的產品檢驗、檢疫制度和通關程序。根據WTO的《SPS協議》,各成員國可以為保護人類、動物、植物的生命與健康免受病蟲害或帶病蟲害有機體侵入而采取一些檢驗、檢疫措施。一些國家就以此為借口,制定名目繁多的法令和規章制度,給國外農產品的進入設置技術性貿易壁壘。
3.復雜的合格評定程序和質量認證制度。發達國家規定了大量的合格認證制度,這些認證制度在細節上存在大量的不合理因素,并且認證價格不菲,從而給外國農產品的進入設置障礙。如美國早在1997年12月就在食品加工中引入“危害分析與關鍵控制點”(HazardAnalysisandCriticalControlPontrolPoint)即(HACCP)管理體系,禁止進口未實施HACCP的水產品和肉類食品。歐盟也認可采用HACCP體系。日本政府則實施農產品身份證、質量認證制度,要求凡在日本市場上銷售的農產品都必須進行身份認證并加貼認證標志。
4.嚴苛的包裝和標簽要求。美國是世界各國食品標簽法規最為完備、嚴謹的國家,1992年12月12日實施的“食品標簽法”,要求所有包裝食品都必須強制使用新的標簽(新鮮肉類、家禽、魚類和果蔬除外),要求表明食品所含營養成分、食品添加劑(防腐劑、品質改良劑、合成色素等),否則禁止銷售。日本實行的食品標簽制度,要求注明品名、原材料名稱、內容量、制造年月日、制造廠家或經營商名稱、適食期限、保存方法、烹調方法、使用方法、保存溫度、原產國(進口品)等。歐盟理事會修訂了關于食品標簽、說明及宣傳的第200/13/EC號指令。新條例旨在確保消費者更容易得知食品,要求必須在標簽上標出的致敏成份。
二、突破農產品技術性貿易壁壘的國際經驗
1.美國的促進機制。(1)組建強大的促銷組織機構。美國農業部由各類國家股份公司,如農產品信貸公司、聯邦機構和其他機構組成,是直接負責農產品出口促銷的政府機構,它集農業生產、農村生態、生活管理以及農產品的國、內外貿易于一身,對農業產前、產中、產后實行一體化管理。這些機構包括農產品信貸公司、海外農業服務局、美國商務部、農業協會、農產品貿易協會等。此外,美國還有上百個農業團體、協會與政府合作,具體承擔農產品出口支持計劃。它們負責提供全球市場信息,制訂生產計劃,督促會員使用統一的商標,建立和利用出口價格協調機制,培養消費者對產品的忠誠度等。(2)實施農產品國際市場開拓計劃。主要包括如下兩個方面的開拓計劃:①國際市場拓展計劃。為了促進美國農產品銷售,美國國會和政府共同制訂該計劃,主要資助海外的營銷和促銷活動,直接面向國外最終消費者。該計劃的實施方式是,農產品信貸公司將資金撥給經海外農業服務局,經海外農業服務局審定后拔付可參與計劃執行的農產品協會。②國外市場開發合作者計劃。為了全面支持有廣泛代表性的非盈利性農產品協會或商會,借以開拓新市場,重點扶持高附加值農產品出口,美國政府制訂了此計劃。方式也是由農產品信貸公司和非盈利性農產品協會簽訂合作協議,以返還償付的形式給予一定比例資金援助。③建立完善的信貸擔保制度。美國政府啟用了一系列金融服務措施,制訂了一系列促進農產品出口的信用擔保計劃,強有力地促進美國農產品出口。包括:商業出口信貸擔保計劃、賣方信用擔保計劃、設施擔保計劃。④構建完整的配套服務體系。美國食品安全體系是靈活而有力的,以科學為依據,明確行業的法律責任,在整個國家形成了一個綜合、有效、健全的農產品質量監督服務體系,并在法律規章制度下進行質量安全管理。
2.歐盟的促進機制。2003年6月26日,歐盟部長理事會通過了新農業政策改革決議。改革政策的各項具體措施,分別從2004年和2005年開始執行。具體內容有以下幾個方面:(1)改革直接補貼方式。按照新的改革方案,取消原來與產品類別和種植面積有關的掛鉤補貼,取而代之的是“單一的農場補貼”(SingleFarmPayment)。每個農民獲得的補貼額將根據以2000-2002年為基期的情況確定。一經確定,補貼就與種植的作物種類和面積多少無關。(2)加強對環境、食品安全、動物健康和動物福利標準的要求。上述各項補貼政策包括單一補貼政策,盡管可能不再與生產掛鉤,但是卻與遵守環境、食品安全、動物健康和動物福利標準等方面的法規要求相聯系。(3)建立新的“農場咨詢系統”(FarmAdvisorySystem)。在2006年以前,各成員可以在自愿的基礎上,建立起一個新的農場咨詢系統。但是2007年以后,各成員必須都建立起這樣的系統。在2010年以前,農民可以自愿選擇是否參加這個系統。2010年,農業委員會將報告這個系統的運行情況。在此基礎上,歐盟部長理事會將決定是否將該系統變為強制農民參加的系統。這個系統的主要任務是向農民提供如何在生產過程中按照有關標準和良好操作規范的咨詢服務。農場審計部門將定期地對農場投入物的投入水平進行審查,以確定其是否符合有關的環境、食品安全和動物福利要求。有關的費用將由歐盟的農村發展基金支付。(4)調減對大農場的補貼。按照新的改革決定,將對大農場直接補貼標準予以調減。調減的幅度是:2005年為3%,2006年為4%,2007年以后為5%。據測算,此項措施每年可節省支出12億歐元。這些節省下來的支出將全部用于促進農村發展項目。歐盟通過以上六項措施的實施,使歐盟農產品在國際貿易中提高了其綜合競爭力,對突破技術性貿易壁壘更具有針對性。
3.日本的促進機制。(1)建立政府主導、各方參與的出口促進體制。日本政府專門成立“農林水產品出口推廣協會”,該協會由農林水科大臣任會長,各省廳、地方政府、各全國性農業生產、流通組織、貿易、旅游促進團體、以及地方出口促進團體作為成員。該協會負責制定日本農產品出口的基本戰略,確定農產品出口的具體目標,完成并實施年度農產品出口行動計劃,與外國政府交涉取消農產品進口壁壘等。(2)加強對外交涉,為突破農產品技術性貿易壁壘鋪路搭橋。為擴大農產品出口,日本政府出面同各國交涉,在關稅、檢疫等方面取得進展,比如,通過雙邊FTA協議,降低農產品的進口高關稅;要求進口國調整頓秩序檢疫政策,或根據進口國的檢疫要求采取改進措施等。(3)建立面向出口的生產、流通體制。此舉主要是通過構筑面向出口的生產體制,導入新的技術,生產出能夠滿足海外市場需求的,符合海外市場標準的、與日本市場有所不同的農產品。同時,為了保持農產品的出口品質,降低成本,建立出口包裝和保鮮系統,利用共同的運輸方式,開發出專門出口的運輸路徑、運輸方式等流通體制。(4)積極開展海外市場推廣。①開拓并擴展銷售渠道。日方對農產品出口的海外信息進行收集、整理和分析,然后將該信息分發給相關單位作為決策參考和依據。這些信息既包括政策制度方面的,如檢驗檢疫制度、商標登記、培育權保護等;也包括市場需求、商品價格、流通狀況、飲食習慣等。②采取多種形式的市場營銷手段。充分而有效的市場營銷手段包括開展市場調研、制定出口計劃、開發海外消費者需要的商品等。具體方法如在國內成田機場介紹、銷售日本品牌農產品;組織國內企業參加國外食品展銷會;設立直銷點,搜集市場反應;召開生產、流通、貿易等相關行業的準備會等;在國外,政府協助民間進行市場調研、疏通政府關系、參加農產品交易會、加強與海外相關貿易部門的聯系;另外,金融機構還向農產品出口提供融資和保險的服務。
三、建構我國農產品技術性貿易壁壘的突破策略
美、歐、日等國突破技術貿易壁壘的措施盡管很多,但是概括起來無外乎兩個方面的努力:一是官方層面的政府努力,建立政府出口政策支持體系;二是農產品自身質量的提升,尤其是提高農產品的國際競爭力。
1.構建強有力的農產品出口政策支持體系。與多數人預期的相反,加入WTO以來我國大宗農產品的進口并未顯著增長,但是,勞動密集型產品的出口卻遇到極大阻力,主要是日本和歐盟等國設置的技術壁壘。殘酷的現實使我們認識到,真正的自由貿易仍然只是一種理想,現實世界中的競爭力不僅在于資源稟賦的差異,同時也取決于政府支持的力度和方式。我國是一個農業大國,但實際用于農業的政府支持卻十分有限。因此,創新擴大農產品出口的政策支持體系,深入研究世貿規劃,借鑒國外支持農業發展的成功經驗,完善支持農產品出口的政策體系,探索建立擴大優勢農產品出口的財政、稅收、金融、保險機制,對提高農產品的綜合競爭力,抵抗國外的技術性貿易壁壘有特殊的現實意義。(1)構建完善的“綠箱”保護體系。所謂“綠箱”政策,指的是政府在執行支持計劃時必須符合:其費用由納稅人負擔而不是從消費者轉移而來,沒有或僅有最小的貿易扭曲,對生產影響很??;不具有對生產者提供價格支持的作用。根據WTO規側,“綠箱”措施可免除削減義務。由于綠色政策在WTO規則里并不承擔削減義務。因此,我國應充分利用“綠箱”政策,構建農業支持保護體系。(2)充分利用黃箱政策扶持空間。我國黃箱支持量允許標準為8.5%。目前我國黃箱支持量不大,主要在糧食保護價收購和農業生產資料補貼方面。除了玉米以外,我國糧食品種的支持量都是負保護。目前我國每年還有很少的農業生產資料補貼,都處在世貿組織的“微量允許標準”之內。應充分利用黃箱政策空間,加大對農業支持力度。但要按照國際慣例和農業協議要求,轉換支持方式,主要應補給生產者。因此,對黃箱政策的支持目標和支持結構應做較大的調整,由主要對農產品流通領域的補貼轉向對農業生產者的直接補貼,并重新確定黃箱政策支出的重點。(3)完善稅收支持政策。研究規范統一農產品加工品商品代碼,調整農產品出口退稅率結構,鼓勵企業出口深加工農產品。對農產品出口生產企業進品生產加工檢測檢驗設備及企業自用的通用設備,按照國家有關規定,在關稅減免等方面給予適當優惠。(4)對符合信貸條件的農產品出口企業,積極提供信貸支持。要加大政策性金融的支持力度,研究制訂對農產品出口提供政策性金融扶持的具體辦法,針對農產品的特點,加快研究、設計滿足農產品出口企業需求的金融產品。拓寬農業發展銀行的業務范圍,在完善運行機制基礎上,加大對農產品出口的信貸支持力度。(5)建立和完善農產品出口保障機制。①建立農產品出口促進基金,資助農產品出口的研究開發,開拓國外農產品市場,應訴國外反傾銷反補貼調查,監督國外農產品進出口政策法規公平性等活動,保證和維護中國農產品進出口公平競爭的環境。②設立農產品預警調節專項資金,建立補償制度。在進口農產品價格低于國內生產成本90%以內時,國家對本國產品促銷進行補貼;在進口農產品價格為國內生產成本82%~90%時,國家除對促銷進行補貼外,還應收購、儲藏國內農產呂,并對降價使用的農產品進行補貼;在進口農產品價格低于國內生產成本80%時,國家啟動轉產、轉業和退耕補貼機制。③積極支持企業開展國際市場營銷活動。重點資助企業和行業組織參加國際博覽會、交易會,對中國農產品進行整體宣傳,提高我國產品的國際知名度;支持企業和行業組織開展市場調查,廣告促銷、營銷策劃、產品推介,以及其他市場營銷活動;加強與國際認證認可及國際零售商組織的技術交流與合作,推進我國農產品、食品認證的國際互認工作,支持國內認證機構開展符合進口市場要求的認證,資助出口企業通過進口市場要求的認證。④改善出口農產品的物流條件,提高出口率。加強建設以冷藏和低溫倉儲運輸為主的農產品冷鏈系統,加快開通整車運輸鮮活農產品的綠色通道,減免農產品運輸車輛的通行費用,實現省際互通。要重點解決好農產品出口重點區域和西部農產品主產區的冷鏈運輸問題,以降低出品成本,突破發展瓶頸。
2.提高農產品的國際競爭力。(1)基本原則。①堅持從實際出發,充分發揮比較優勢。我國農產品出口還處于初級階段,遠遠落后于我國的整體外貿發展水平,企業規模和實力較弱,產品質量和加工水平還不高,農產品出口的質量和效益還不高,對農民就業增收和農業產業結構調整的帶動工作還有待進一步增強。擴大和發展農產品出品,必須根據中國農業資源稟賦的特征充分發揮勞動力資源豐富的優勢,避開土地、水資源短缺的劣勢,從實際出發,科學合理地制訂發展目標、戰略措施,并組織實施。②堅持技術創新,著力培育核心競爭力。今后國際農產品競爭的實質是技術的競爭,技術創新是未來農產品競爭的方向。要著力實施科技興貿戰略,通過引進和自主研發新產品、新技術,加快技術創新、結構升級,提高農產品加工程度,優化出口產口結構,努力提高出口農產品的技術含量和附加值。③堅持市場化方向,積極培育出口經營主體,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,重點是為市場主體創造良好的運行環境,協調國家宏觀目標和市場主體的微觀行為,促進農產品出口的可持續發展。④堅持重點突出、統籌兼顧的發展原則。重點支持農產品出口優勢明顯、條件較好的地區積極擴大出口;重點扶持蔬菜、水果、茶葉、水海產品、禽肉等具有競爭優勢的出口農產品;重點扶持貿工農一體化,擁有自有生產基地,產品質量安全有保障,加工能力強、出口競爭優勢明顯的企業。同時,兼顧不同地區、不同行業、不同企業類型、不同產品和不同市場間的協調發展,統籌考慮近期和遠期目標。(2)具體措施。由于目前我國出口農產品的生產方式大多仍然是傳統的生產方式,質量不高,標準不統一,生產經營者的農產品安全、衛生意識不強,使我國農產品勞動力成本低的優勢被規模小、技術差、產品質量與安全性低劣抵消了,因此,提高我國產品國際競爭力,重點應抓好以下幾個方面的工作:①以提供安全、標準的農產品為參與競爭的基礎或前提。②強化質量安全管理,提升出口農產品競爭力。③進行宏觀調控,整合各地優勢,形成合力。④充分發揮比較優勢,增加優勢農產品的產量。⑤調整農產品出口市場結構,實現出口市場的區域多元化格局。⑥結合實施優勢農產品區域布局規劃,建立標準化農產品生產基地提高農產品的質量,基本的一條就是要按標準化要求進行生產。⑦強化農業基礎設施建設,改善農業生產條件。
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[1]HACCP是指以預防為主的食品生產的安全與質量控制的方法管理體系。其基本原則是:1.評估影響產品質量與安全衛生的風險,分析其潛在危害(HA);2.鑒別生產加工過程中控制點并按已分析出的危害確定關鍵控制點(CCP);3.確定與各關鍵控制點相適應的臨界值;4.確定各關鍵控制點的監控程序和頻度以確保符合臨界值;5.確定經監控認為關鍵控制點失控時,應采取的糾偏措施;6.確定驗證HACCP體系的正常有效的運行程序;7.建立全部的程序文件和與上述原則及其應用相適應的準確有效的記錄。
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