前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的稅務局法治稅務建設情況報告，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
2019年，我局全面貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》和《“十三五”時期稅務系統全面推進依法治稅工作規劃》，嚴格按照上級依法行政的相關部署，堅持依法治稅，狠抓制度落實，規范執法行為，穩步推進全局依法行政工作，為我區稅收現代化進程營造了良好的稅收法治環境?，F將我局2019年法治稅務建設情況報告如下：
一、2019年法治稅務建設工作開展情況
(一)依法全面履行稅收工作職能。一是堅持組織收入原則，準確掌握潛力所在，穩妥推出重點措施，杜絕“不作為”而應收未收現象，科學統籌組織收入工作，認真開展過頭稅自查，杜絕“亂作為”而寅吃卯糧行為，加強監督檢查，遏制提前征收、延緩征收、攤派稅款等行為。二是嚴格執行減稅降費政策，不折不扣落實各項稅收優惠。深入貫徹落實國務院減稅降費政策，充分發揮稅收職能作用，加大稅收優惠政策宣傳力度，確保將減稅降費政策落實到位，服務區域經濟特別是本地民營經濟發展。
(二)提高稅收制度建設質量。一是按照職責分工，及時對依法行政工作領導小組成員進行調整，完善會議制度和工作規則，充分發揮依法行政工作領導小組在解決依法行政重大問題中的作用。二是嚴格落實領導小組例會制度，按期組織召開依法行政工作領導小組會議，匯報依法治稅工作，分析形勢，加強統籌，切實解決執法工作中的實際問題。三是繼續大力推行法律顧問制度，充分發揮法律顧問的作用。2019年我局聘請法律顧問1名，在稅務行政復議、訴訟、信訪案件處理、協助外部門辦案、規范性文件制定以及協議文本簽訂等方面，協助處理涉稅法律事務，提出前瞻性、有價值的法律建議，幫助防范和化解稅收執法風險，以進一步提高依法決策水平。四是注重稅收規范性文件集中清理。認真抓好國家公布的廢止規范性文件的清理工作，對與法律、法規、規章和上級規范性文件相抵觸或者不適當的，及時修改或者廢止，全年按要求清理廢止稅收規范性文件3次，確保了法制的統一。
(三)推進依法科學民主決策。一是嚴格執行公眾參與、風險評估、合法性審查和集體討論決定等決策程序，有效促進行政決策的規范化、民主化；嚴格執行《重大執法決定法制審核制度》，加強行政決策合法性審查，對稅款征收、行政許可、行政處罰、行政強制、重大案件審理等重大執法決定事項進行法制審核。2019年共組織法制審核15次。二是強化依法行政領導小組的決策功能，緊扣依法行政和依法治稅主題，遵循會前協調、準備材料、提前通知、充分討論、逐項表決、做出決策、形成紀要7項程序，全年共召開依法行政領導小組會議4次，集體研究審議了重大執法決定法制審核中稅款征收標準等5項依法治稅工作重大事項，充分發揮了黨委領導下的依法治稅工作領導小組在推進依法治稅工作中的重要作用。
(四)堅持嚴格規范公正文明執法。一是全面落實執法公示制度。我局按要求在政府政務外網公布了執法人員庫名單、執法公示制度基礎清單、執法全過程音像記錄清單、重大執法決定法制審核事項清單等,每周按時主動對社會公布行政執法決定、行政許可信息等執法結果，主動接受群眾監督。2019年共辦理行政許可349條，稅務行政一般程序處罰10條，已全部按照要求進行了公示公開。二是嚴格規范執法全過程記錄行為。為提高各部門對此項工作的重視程度，我局在績效講評會、局務會及專題會議上均對執法記錄工作進行了強調部署，切實提高全員認識；積極開展學習培訓，通過對相關文件和視頻資料的學習，引導稅務干部深刻認識推行“三項制度”的重要意義，全面掌握執法記錄儀的操作方法；對執法記錄涉及的文件和規定分類進行梳理，上傳區局內網，方便基層人員下載、學習，用以指導日常執法記錄活動；積極開展執法記錄現場觀摩和指導，在基層分局發生需使用執法記錄儀的記錄事項時，法制股工作人員隨同進行現場指導，并組織其他分局執法人員一同進行現場觀摩學習，通過實景教學使執法人員對于視頻記錄的方式和要點記得更牢，操作得更準確，執法記錄過程得到了進一步規范。三是積極落實重大執法決定法制審核。2019年，我局按照《河北省稅務系統重大執法決定法制審核辦法》、《法制審核事項清單》的要求開展法制審核工作，要求各部門在作出重大稅收執法決定前，必須進行法制審核，未經法制審核或審核未通過的，不得作出決定；明確法制審核由法制股法規崗負責，對復雜疑難問題尋求法律顧問，協助研究解決；對符合必要條件的重大執法決定上會集體審議，保持與依法行政領導小組和重大稅務案件審理委員會的積極溝通，共同做好區局重大稅收執法決定法制審核工作。
(五)強化權力制約和監督。一是加強內控機制建設。堅持問題導向，針對內控平臺執法數據反映較為集中的疑點問題，積極總結分析，組織編制了《常辦涉稅事項流程》，以“文字+圖例”形式，涉及常辦涉稅事項的辦理渠道、辦理時限以及注意事項等內容，重點對退稅流程各個環節的具體時間節點做出了要求，確保整個事項辦理流程在法律規定的期限內完成，并下發各部門指導日常執法工作；同時，我局加大培訓力度，對易出現問題環節進行詳細解讀，現場答疑；將《流程》印制成冊發放給基層執法人員，并結合工作中實際案例進行討論分析，進一步提高了基層執法人員的責任意識和專業能力。二是強化執法督查督導。針對日常執法、市局督辦整改情況、減稅降費政策落實情況、稅收疑點數據風險任務應對和群眾反映的突出問題等，全年先后開展了六次督查督導，通過檢查各部門臺賬資料、詢問執法人員相關政策規定、走訪納稅人了解情況等方式，發現3方面5項問題，提出督查建議5條，并及時督導責任部門進行整改，充分發揮了以督查漏、以督提效的目的。
(六)完善權利救濟和糾紛化解機制。一是拓寬投訴渠道，多途徑解決涉稅問題。主動向社會公開納稅服務投訴、納稅咨詢、稅收違法行為舉報電話，暢通納稅人與稅務機關的溝通渠道；先后舉辦涉稅服務機構助力個稅改革政策輔導、“共話減稅降費”等4次稅企座談會，征求納稅人的需求和意見建議12條，解答納稅人咨詢26條次；開展“送政策、問需求、解難題”大走訪活動，班子成員分赴企業問需送策，發放減稅降費政策明白卡，解讀小微企業普惠性稅收減免、深化增值稅改革政策；完善納稅聯絡員制度，為每一戶納稅人確定一名稅務干部為納稅服務聯絡員，制作《減稅降費政策宣傳暨納稅服務聯絡卡》，注明“專屬”納稅服務聯絡員的姓名和聯系電話，進一步暢通了溝通渠道；認真接待群眾來電來訪，及時轉辦12366熱線、市長熱線、區長熱線任務，溝通協調相關部門做好調查和答復工作，全年共答復12366、市長熱線、區長熱線40余件，并全部按時處理辦結，納稅人滿意率100%。二是加強稅務行政復議和行政應訴管理。嚴格落實《稅務行政復議規則》，充分聽取上級法制部門與法律顧問的意見，告知納稅人行政復議和行政訴訟的權利，在符合法律法規規定的基礎上充分保障納稅人的權利，為征納雙方構建平等的對話平臺，及時解決涉稅矛盾，構筑和諧征納關系。2019年我局未發生行政復議和行政應訴事項。
(七)全面推進政務公開。一是在政務外網公布稅務部門的權力責任清單內容，向社會公眾主動公開我局法定職能、執法依據、職責范圍、辦事流程、監督方式等事項。二是按要求完成“雙公示”工作任務，及時將稅務行政許可、稅務行政處罰的執法結果在政府網站進行公示公開。2019年，公示具體稅收執法行為359條，其中稅務行政許可349條，稅務行政一般程序處罰10條，有效保證了納稅人的知情權。三是通過設立咨詢臺、微信群、公告欄和辦稅服務大廳電子屏等方式，及時將最新稅收政策、稅務部門的收費項目和標準等事項進行公開，主動接受社會監督。
(八)增強全社會稅收法治觀念。一是積極開展法治宣傳活動，以稅收宣傳月為契機，舉辦“四月春風暖風車寄稅情”稅收宣傳活動，發放稅法宣傳小風車，并通過稅法知識搶答、組裝稅宣小風車等游戲，以寓教于樂的方式普及稅法知識，宣傳減稅降費政策；在鴿子窩、碧螺塔等熱門景區，總部大廈、酒店賓館樓宇電梯間等電子屏循環播放稅法宣傳片，在全區范圍內營造良好宣傳氛圍，拓展宣傳輻射面；擴展納稅人學堂，開展稅法進校園活動，向應屆大學畢業生介紹在創業方面的稅收優惠政策，普及稅法知識，引導他們成為稅法的“學習者”與“踐行者”；組織“12.4國家憲法日”法制宣傳活動，在三角地廣場設置宣傳咨詢臺，通過發放稅法宣傳資料、現場講解等方式，向來往群眾提供納稅輔導、涉稅咨詢等便民服務。二是認真落實納稅信用管理辦法，組織業務骨干對企業納稅人開展納稅信用評價，落實納稅信用獎懲措施，對不同級別納稅人提供差異化的服務和管理，有效引導納稅遵從。三是深入開展大走訪和對外培訓活動，通過走訪、座談、培訓，把稅收法規、政策及時送到納稅人手中，進一步提升納稅人的法治意識。2019年共走訪納稅人1406戶、召開座談會4場次，累計發放宣傳資料4000余份，培訓納稅人15場3600余人次。
(九)加強稅收法治工作隊伍建設。一是嚴格執行會前學法制度，2019年共開展依法行政工作領導小組會前學法4次，充分發揮領導干部學法用法的表率作用。二是強化干部隊伍法制教育培訓，把依法行政知識作為各類培訓的必修課程，通過專題培訓、知識測試、征文活動等形式，引導廣大稅務人員牢固樹立法治觀念，不斷提高法治素養。三是加強執法資格管理，嚴格執行稅務執法人員持證上崗和資格管理制度，落實稅務執法主體公告制度，及時在省局執法公示平臺上公示了我局執法人員信息。四是鼓勵稅務干部積極考取法律職業資格，2019年我局有1名同志通過了法律職業資格考試。
(十)健全依法行政領導體制機制。一是建立健全組織機構。我局按要求成立了依法行政工作領導小組，充分發揮依法行政工作領導小組的職能作用，落實主要領導負總責，分管領導具體抓，法制部門組織協調，相關部門各盡其職，齊抓共管的工作格局。二是加強制度保障。制定依法行政工作領導小組議事規則和依法行政工作領導小組辦公室工作規則，落實依法行政工作領導小組例會制度，完善領導小組會議職責范圍和組織形式，進一步提高依法行政工作效率和決策質量，推動我局依法治稅各項工作的開展。
回顧2019年，我局在縱深推進依法治稅、加快稅收法治建設工作上雖取得了一定的成績，但還存在一些不足，主要表現在：一是部分干部稅收法治意識樹立的還不夠牢固，執法能力和水平有待進一步提高；二是雖然經過多次培訓，但部分基層執法人員對“三項制度”認識不夠，執法過程記錄的操作水平還有待提高。三是稅法宣傳形式不夠豐富，還需要針對納稅人的需求進一步創新。這些問題還需要在今后的工作中不斷加以改進。
二、2020年法治稅務建設工作謀劃
2020年，區局將嚴格按照市局的工作部署，圍繞稅收法治建設目標，堅持問題導向，進一步加強法制稅務建設，提高稅收法治水平。
（一）加大“三項制度”落實力度，進一步規范執法行為。以貫徹落實“三項制度”為抓手，牢固樹立法治思維，促進執法質量的提高。一是加大行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大行政執法決定法制審核制度的推進力度，嚴格執行上級規定，落實文件要求。二是盯緊執法公示信息和執法音像記錄兩個平臺，吃準吃透操作標準，做到定期登錄查詢，確保信息公示及時，資料上傳達標。三是繼續梳理整合三項制度文件和相關規定，下發基層分局指導日常執法活動。四是鞏固現場指導和觀摩的成果，嚴格按照省市局規定和模板流程，加強執法全過程記錄的督導，確保執法記錄完整規范。
（二）加強執法人員培訓，不斷提高行政執法水平。一是繼續采取走出去、請進來和專項培訓等方法，開展法律法規和相關政策的培訓，進一步提高執法人員的素質和能力。二是特別要加強對三項制度的培訓，充分利用集中培訓、現場指導、案例分析等多種方式，強化培訓效果，提高操作技能，不斷規范稅收執法行為。
（三）強化內控平臺應用，積極開展風險防控。一是以內部控制監督平臺為依托，找準崗位職責風險存在的環節和關鍵點，高度重視掃描出的執法疑點信息，及時組織分析整改。二是加強指標數據的學習，強化對基層使用平臺的輔導，提高平臺操作熟練程度，進一步提高執法風險的識別和處理能力。三是加強對平臺的實時監控，發現系統自動掃描出的風險疑點，第一時間組織責任部門核實處理，降低執法過錯的形成。
（四）做好法制宣傳工作，營造良好社會氛圍。繼續加大法制宣傳工作力度，采取多種宣傳形式，牢牢把握宣傳主動權。一是突出集中宣傳，結合稅收宣傳月、法制宣傳日等活動，通過設立咨詢臺、現場解答方式，集中宣傳法律法規和稅收政策。二是開展走訪宣傳，利用調查、走訪等時間，深入納稅戶面對面講解稅收政策法規。三是結合新媒體方式宣傳，利用微信溝通平臺、網絡在線培訓等方式，全方位開展法制宣傳和學習互動，進一步提升公民稅收法治意識。