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為決戰決勝脫貧攻堅,全鄉上下凝心聚力,奮力攻堅,各項工作進展順利。
聚焦精準,完善動態管理機制。建立健全貧困人口動態調整機制,清除不符合條件貧困戶7戶25人,納入脫貧監測戶1戶6人,邊緣戶6戶18人。聚焦長效,提升產業扶貧質量。通過鄉統籌、村引領、戶自主、企帶動,構建“四鏈合一、四統一分”產業扶貧模式,鄉級統籌發展光伏產業和精品果業,120戶貧困戶入股福民光伏專業合作社,每年戶均增收1100元以上;村級引領發展扶貧產業,6個行政村全部成立扶貧產業專業合作社,目前已有176戶貧困戶以資金、土地、勞務入股。聚焦動力,擴大就業扶貧覆蓋面。積極開發扶貧專崗,共有56名貧困勞動力被聘為村莊保潔員、生態護林員等,人均每年增收3000元左右。聚焦基礎,改善人居環境。2019年共有28戶貧困戶享受危房改造政策,目前已全部完工。今年17個扶貧項目已完工15個,其中已完成驗收決算14個,項目資金撥付率為60.6%。
各項工作進展順利,但仍存在部分問題:一是貧困勞動力外出務工交通補貼申領工作進度偏慢。由于部分貧困戶無法提供勞動合同復印件或工資流水,導致無法享受交通補貼政策;還有部分貧困戶基于個人原因自動放棄享受該項政策。二是住房安全鑒定及掛牌不規范。部分已脫貧貧困戶今年縣里統一進行住房鑒定時仍然鑒定為C、D級危房,住房鑒定表是否需要存檔說法不一;還有部分貧困戶住房既沒有懸掛鑒定等級標示牌,也沒有懸掛“政府援建”牌。
下步工作打算:一是加快扶貧項目建設,在保證扶貧工程質量的前提下,督促剩余工程盡快完工,力爭在12月5日前完成項目驗收、資金撥付、檔案整理等工作,確保資金撥付率達到95%以上。二是推進兩業扶貧工作,在12月10日前按政策要求將2019年產業分紅發放到位,繼續推進貧困勞動力外出務工交通補貼申領工作,力爭符合條件貧困勞動力全部享受該項政策。三是做好問題查缺補漏工作,對照全鄉交叉檢查反饋問題,舉一反三,再次全面系統梳理各類問題,并在12月5日前全面完成整改。
今年以來,我鄉以“三個沿線”為重點,聚焦“三個強化”,構建鄉、村、組三級齊抓共管的管理機制,深入推進農村人居環境整治工作。
一是抓宣傳引導,刷寫固定標語70余條,發放倡議書3000份,張貼公告70余張,在全鄉營造濃厚氛圍。
二是抓重點整治,圍繞主巷道清潔衛生問題,由村干部監督清潔工日常清潔,做到每日必掃;圍繞亂堆亂放問題,對柴草、殘垣斷壁、菜園圍擋進行整治,現已全部完成。圍繞旱廁問題,各村通過填埋改造拆除,已全部完成旱廁整改任務。新農村建設方面,16個新農村建設普通點,已完成11個,5個即將完成,宋家精品點建設已經全部鋪開。
三是抓督促指導,成立環境整治督導組,每月督查一次,現場打分,現場評比,現場表態,并將每次督查評分作為年終綜合考評的依據,與村干部績效掛鉤。
四是抓資金保障,各村平均投入10萬元用于整治,鄉財政按照10元/人/年的標準預算安排專項資金,同時,對縣安排的15萬元資金拿出一半作為績效,對排名前三的進行重獎,對排名后三重罰。
今年人居環境整治成效顯著,但還存在一些問題:
一是思想認識盲點多。當前農村人居環境整治工作任務艱巨,存在農村污水處理、草堆雜物堆放、畜禽養殖等問題,是一個綜合性的系統工程,需投入大量的人力、物力。而少數鄉、村干部的思想認識不到位,對農村人居環境衛生整治工作的重要性認識不足,工作存在敷衍塞責,得過且過。
二是群眾參與度不高。部分農民認為環境治理是政府的事情,不愿投工投勞投錢,不愿意承擔相應的責任和義務。環境整治工作還是以政府村委主導為主,群眾參與度不夠,存在上邊熱、下邊涼的現象,甚至少數村民明知要開展農村人居環境工作,卻刻意破壞本村環境。
三是資金投入力度不大?,F階段農村人居環境整治工作基本是以鄉村本級財力推動,要達到迎國檢省檢標準,一個行政村投入不少于10萬,鄉村兩級資金壓力大。
三、下步工作打算:
推進上再“給力”。堅持問題導向,針對當前農村菜園亂圍、臭水溝、牲畜亂栓等主要問題,加大力度優先整治。注重資金合理分配,將各級整治資金用在基礎設施建設、陳年垃圾清理、日常清掃中,抓好日常管護。
監管上再“升級”。加大督查力度,實現每月督查“雙隨機”(隨機督查時間、隨機督查人員),推動工作落實。發動村內黨員和清潔工參與日常監督,對集中整治后依然亂堆亂放,亂扔垃圾,亂栓牲畜,不聽勸導的群眾,在村內張榜公示。
氛圍上再“濃厚”。積極組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動,增強農民保護人居環境的榮譽感。充分利用鄉村大喇叭、微信等媒體,廣泛宣傳文明新風,努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。