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摘要：隨著國民經濟的大力發展，建筑行業規模正在不斷擴大，相較于土建規模的不斷擴張，對于資金的需求更是在不斷增長，而有效提升資金利用率，獲取更好的投資成效正在逐步成為土建工程造價管理工作的重點，本文對土建工程造價管理方法進行分析，明確土建工程造價管理工作要點。
關鍵詞：土建工程；造價管理；要點
土建工程項目當中的固定資產再生產、形成的無形資產、流動資金綜合在一起形成了土建工程造價，工程建設單位作為最主要的投資方，需要依照國家相關法律法規和一定的工程建設流程，對土建工程造價進行管理，編制科學合理的投資估算，對土建項目經濟性進行評價，預控土建工程造價，編制概算、標底、報價、修正概算、施工圖預算、調整合同價格、確立工程實際造價以及土建工程的竣工結算，不僅牽涉土建工程的具體內容，還與工程建設區域的經濟發展狀況、土建工程建設管理及技術水平、政府政策規定有非常密切的聯系。
1土建工程造價管理工作過程中存在的問題
1.1市場行為不規范，競爭作用不能有效發揮
土建工程市場隨著國家經濟、社會的大力發展在不斷擴大，由于多方面原因，當前建筑市場供求關系失衡造成市場競爭趨向激烈，而建設單位作為土建工程投資主體，期望能夠以較低的投資來完成土建工程建設目標，繼而出現了資質、實力不足的施工單位掛靠在資質高、實力足的企業當中，并為了獲取土建工程項目采取多種不合規范甚至違法的行為，造成土建工程市場競爭趨向惡性競爭，造成此現象的根本是由于我國市場經濟發展還不夠完善，相關的工程造價管理體系能夠牽涉多個部門，與相應制度間的聯系缺乏緊密性，造成了實施困難，直接影響了土建工程造價管理工作水平。
1.2工程管理體系不健全，影響土建工程造價管理權責劃分
土建工程造價管理涉及項目可行性研究、設計、施工招投標、合同實施、竣工結算等多個方面，我國現行的工程造價管理體系牽涉多個層次、多個部門，然后這些層次和部門間缺少充分的協調管理標準，因此整個工程管理體系的運行水平、效率都偏低。不少建設單位甚至不重視設計階段對土建工程造價產生的影響，只關注施工階段；部分企業權責不明，無法采取積極措施對工程造價進行合理考核，增加成本控制工作難度，阻礙了土建工程的順利實施。
1.3缺乏對設計變更的有效制約，造成變更的隨意性較大
在土建工程實施過程中不可避免的會出現設計變更問題，但是實際建設過程中，對土建工程設計變更未能做出較為有效的制約，出現不少問題，如：設計變更通知書不具有原設計單位人員的簽名和相關印鑒；相關資料的整理、取證處于失效范圍等情況，甚至有的建設單位未能做好工程建設準備就急于將工程上馬，出現邊建設邊修改的情況，而相關修改又沒有進行有效監管，造成大面積的設計變更，其隨意性較大。
2土建工程造價管理問題應對措施及工作要點
2.1建立健全市場制度和體系
針對建筑工程市場首先要建立健全市場價格管理制度，針對我國現行的定價定額工程造價管理制度，在一定程度上對土建工程價格進行制約，而市場經濟條件下，只有以市場為導向對工程造價管理制度進行改革，建立科學合理的土建工程造價管理體系。同時對市場行為加大監督力度，嚴厲懲處各類違法違規行為，通過市場完成資源優化配置，保障土建工程市場活動的規范性，約束工程建設單位和施工單位的行為，消除惡性競爭，維護合法權益和市場穩定。
2.2提高土建工程牽涉各個部門間的協調度
造價管理部門作為土建工程造價管理的核心，而其他部門起到相應的輔助和補充作用，因此各個部門、環節都非常重要，在對土建工程造價管理工作過程中需要所有部門通力合作，協助它們進行工作，提升對土建工程的投資進行管理，規范相關概算，充分發揮其在土建工程造價管理工作中的作用。土建施工單位要認真落實造價管理部門制定的規章制度，嚴格依照造價部門給出的方案進行施工，而造價管理部門要通過定期或不定期的檢查對方案的執行情況進行確認，以便形成有效管束。并且在方案實施過程中，各個職能部門要根據土建成本管理的具體要求明確自身職責和管理范圍，對項目投資目標進行分析，確立科學合理的計劃，及時比對造價管理工作目標與實際施工情況，確保目標能夠認真落實，真正控制工程建設成本，明確各部分成本管理職責，并將其落實到具體部門或個人，提升制度執行的力度。
2.3綜合管理土建工程各階段的造價工作
土建工程造價管理工作貫穿整個工程建設過程，及貫穿工程項目決策、設計、施工、決算階段，只有將所有階段的造價工作進行綜合管理，才能有效保障土建工程造價管理工作的全面性。在土建工程施工過程中，要加大對工程變更的造價管理力度，若不可避免的出現了土建工程變更，相關人員必須對變更方案進行分析對比，選擇最科學合理的變更方案，同時注意此項變更對后續工程建設工作的影響。通過建立完善的土建施工現場簽證制度，降低簽證成本費用，嚴格對簽證的審核，掌握土建工程造價管理工作的具體內容，合理控制工程造價的變化情況，對工程建設過程中的額外費用進行嚴格管控。
2.4提升土建工程造價管理人員的職業素養
管理水平高低與相關管理人員的職業素養有直接的關系，這就要求管理工作人員要有完善的理論知識體系、知識結構，并擁有良好的職業操守，能有效抵擋相關誘惑和考驗。同時要通過不斷學習，關注土建工程建設過程中所涉及的新技術、新工藝、新材料，積極適應新形勢，接受新的理念和管理方法，實現自我和職業價值。
3結語
土建工程造價管理是工程項目的重要經濟指標之一，通過采用系統性的綜合方法對其進行管理，結合各個施工環節實施有效控制，運用科學的原理，綜合各類經濟、技術手段解決土建工程建設活動中出現的各種實際問題，降低或避免工程建設資金的流失，最大限度提升建設單位的投資效益。
參考文獻
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[2]許薇，楊陽.土建工程造價管理現存問題及解決策略[J].住宅與房地產，2017（3）：135.
作者:稅樹明 單位:銅仁市第一建筑工程公司