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摘要：
作為土建工程管理的重頭戲作為土建工程管理的重頭戲，土建工程造價控制一直是工程中的難題。土建工程造價控制貫穿于工程全階段，高質量的造價控制不僅可以保證企業的經濟效益量的造價控制不僅可以保證企業的經濟效益，還可以衡量工程的整體質量。就目前看來，我國建筑企業土建工程造價控制水平在一定程度上有了發展與進步一定程度上有了發展與進步，但總體而言出現的問題還比較多。本文分析了土建工程造價中存在的問題，從問題出發，提出相應改進措施改進措施，以求推動土建工程造價控制的進一步提高，為企業創造更大價值。
關鍵詞：
土建工程；造價控制；人員素質
1當前國內建筑企業土建工程造價控制現狀與問題
1.1土建工程管理人員造價意識普遍不足
意識主導著行為意識主導著行為，如果沒有意識，我們就不會做出某些行動。對于土建工程施工而言，工程造價意識尤為重要，導致工程造價控制問題的一個重要原因程造價控制問題的一個重要原因，就是因為管理人員造價控制意識的不足制意識的不足，缺乏對土建工程造價全過程的管理。如今時代代，市場經濟時常在發生著變化，外界的很多因素，都會給土建工程造價控制帶來麻煩建工程造價控制帶來麻煩，如果我們還沒有重視造價控制，沒有對土建工程造價控制的含義、特點及職能進行深入了解，鉆研造價控制的有效辦法，就很有可能給企業帶來巨大的困難，導致企業經濟效益的損失。
1.2土建工程企業成本管理機制和制度的不健全
國內部分建筑企業缺乏完善的成本管理機制和造價控制制度，是導致土建工程造價問題的一項重要因素，正是因為這個因素的存在，導致土建工程成本管理工作雖然實施了，但是往往收效甚微，與管理者的預期目標相差甚遠，也直接導致施工企業實際經濟效益受到影響，抬高了工程的總成本。我們知道，成本管理機制和制度是一個企業發展的重要因素，在施工企業成本管理中意義非常大，可國內很多土建工程施工企業往往缺乏這一項管理機制與制度，制度的不完善，導致造價控制的觀念十分薄弱，也比較落后。因此，企業想要解決土建工程施工造價控制中的問題，就必須從完善企業管理機制與造價控制制度上入手。
1.3企業土建工程造價控制人員專業素質不高
土建工程造價控制人員是整個造價工程控制工作的靈魂。對我國很多民營建筑企業進行研究，可以發現，有很大一部分土建工程造價控制人員依然通過定額來實現決算和預算的審核及編制，事實上，這種思路和辦法已經跟不上時代的步伐了，科學的講，這種辦法欠缺經濟知識和法律知識，如果工在施工過程中出現賠償、反賠償等問題，將會給企業帶來巨大的困難，這種辦法無法獨立處理工程技術性難題，也不利于協調土建工程施工項目各個部門的關系，工作人員專業素質的不足，導致了土建工程造價控制手段的落后，漏洞頻出，這也是導致土建工程造價控制問題的一大因素。
1.4市場競爭中的問題
建筑市場的供求關系的失衡加劇了市場競爭建筑市場的供求關系的失衡加劇了市場競爭，而建設項目投資主體卻不考慮中標價格的合適與否，只是追求其最低化。還有，部分施工企業為了獲得利益采用不規范甚至是違法的行為。如：現在建筑市場中風行的無底招標，實際上工程造價和工程報價的偏差極大，給工程造價控制帶來很大難度的原因之一就是人為壓價。與此同時，受之前計劃經濟體制影響影響，現在工程造價的咨詢行業仍沒有發展到能夠提供完善的服務階段，現在實行的多層次造價工程管理的控制制度使其相關措施缺乏了行之有效的協調的措施其相關措施缺乏了行之有效的協調的措施?，F在建筑市場里正盛行的無底招標，這樣的行為使招標工程出現人為的降級壓價，使工程的報價與實際的工程造價存在誤差，導致工程招投標的管理部門很難實行有效的監控，而那些投標單位以低價中標價中標，然后用低于中標的價格對工程施以轉包、分包，從而獲得利益，但卻給工程造價控制造成了很大的困擾。
2土建工程造價控制問題改進的相關建議
2.1對土建工程造價工程全過程控制加以重視
土建工程整個工程階段包含土建工程整個工程階段包含：決策階段、設計階段、招投標階段標階段、施工階段、竣工階段等幾個階段，在這些階段，我們都要開展造價控制工作要開展造價控制工作，想要做好土建工程全過程的造價控制，我們首先得深入了解造價控制的作用和意義我們首先得深入了解造價控制的作用和意義，并著重入手設計階段的造價控制計階段的造價控制，盡量使設計工程得到完善，防止設計變更的事情發生的事情發生。除此之外，在土建工程項目招投標階段，應當嚴格依據格依據《招投標法》來進行，此階段出現的問題與漏洞，要及時的處理和解決的處理和解決，要嚴格控制項目施工中預算的額外費用。在竣工審核階段竣工審核階段，進行嚴格的審核與計算，確保工程項目結算的有效有效、準確。
2.2建立權責相結合的成本管理機制
企業管理者能否處理好權利和責任的關系企業管理者能否處理好權利和責任的關系，是企業成本管理成功與否的關鍵。為了處理好二者的關系，作為建筑企業管理者，就應當建立起權責相結合的目標責任成本管理體制，并將成本管理體制的內容落實下去。企業管理人員要多學習成本管理知識，及時更新管理思想和理念，學習國內外先進的管理理念，汲取管理知識中的營養成分，將成本管理理念落實到實際的管理工作當中落實到實際的管理工作當中。每個部門都要分工明確，做到權責權責、獎懲分明。除此之外，還要做好財務預算工作，只有做好財務預算工作，才能說企業成本管理和控制得到了加強，當然然，土建工程成本管理是一項綜合性工作，不是一蹴而就的，每個部門都應該長期、認真的投入到這項工作中。
2.3定期開展培訓工作定期開展培訓工作，提升土建工程造價人員專業素質
企業想要做好土建工程造價控制工作企業想要做好土建工程造價控制工作，必須通過不斷的學習，更新造價控制和成本管理理念，使工程造價控制和管理理念始終能夠跟上市場經濟發展的步伐。工程造價控制從業人員專業素質的不足人員專業素質的不足，是導致土建工程造價控制問題出現的重要原因，因此，我們就要從這點入手，除了要聘請高素質專業人才外業人才外，還應當定期開展培訓、學習活動，組織土建工程造價控制工作人員外出學習、深造，要落實“持證上崗”原則，培養素質全面、思想先進的土建工程造價工作人員。到目前為止，很多企業的土建工程造價控制人員還不會使用一些工程造價軟件，這對于企業成本控制和企業發展，是十分不利的。想要做好土建工程造價控制工作想要做好土建工程造價控制工作，就必須從專業素質、道德素養、業務水平、實踐經驗等幾個方面抓起。只有建設一支專業素養高的管理隊伍，才能從根本上做好造價控制工作。
2.4目標成本的管理
成本管理指土木建設工程造價管理之中的重要內容成本管理指土木建設工程造價管理之中的重要內容。具體操作里，可使用目標管理的方法、目標與決策的方法、價值工程的辦法以及量本利分析的辦法等。第一，每個職能部門應該要嚴格的按項目成本制定的要求來履行管理職責。第二，要重點分析及論證項目投資的目標，確認細密的成本計劃與目標。第三，完善相關項目的成本管理中的每項責任制度，包含有計量的驗收制度、考核考勤制度、記錄和統計的制度、成本的核算制度和目標責任體系制度。第四，一定要考慮影響項目目標的因素，更深的解析工程功能，并根據實際情況來確定科學的、合理的目標，例如哪些是必要的，而哪些功能又是不必要的或者是過剩的，有利于將有限的資金運用于維持必要的功能。而且在執行的時候應該及時將目標和實際的情況進行仔細對照、糾正，以確保目標的實現，實現對工程成本進行有效的控制。
2.5增強合同的管理
第一，應建立嚴格的管理體系，要把握合同里有關的工程價格的變動、處理的方案以及工程結算條款的公平合理、合法及合理的程度。還要對工程合同的結算金額逐一進行評估與跟蹤調查，有利于更好地對項目投資成本進行動態反饋。第二，建立行之有效的建設工程招投標的管理體制，必須按相關規定進行操做，要堅持公正、公平和公開的原則來規范投標的行為，加強管理監督來防止隱患。為保證中標的價格合理，還應建立有效的機制，確實保證標底價格的合理性，防止其產生較大的偏差。
3結束語
綜上所述綜上所述，對于土建施工項目而言，工程造價控制是不可忽視的一項工作，我們只有充分認識到工程造價控制對于項目、對于企業的重要性，采取科學、有效的措施開展工作，才能從根本上做好工程造價控制工作。土建工程造價控制應當貫穿于整個項目的始終，保證項目造價的科學和合理性，保證土建項目的經濟效益，如此，才算真正做好了造價控制這項工作。
作者：張煜翔 單位：西京學院
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