特殊教育范例

（一）

一、美國特殊教育教師準備的特征

（一）聚焦全納與文化多樣性

美國是一個多種族和要求人權平等的國家，有來自世界各地、各種膚色的人，學生多樣性成就了特殊教育教師準備的多樣性。集體和睦共處，人人有權參與，共同互助合作，滿足不同需求，這是全納教育的基本理念。全納教育的出發點是相信受教育是所有人的基本權利，也是維系社會正義的基礎，其核心是忠實的把教育看做是個人和社會發展的基本要素。在許多特殊教育教師教育項目中，都將全納或文化多樣性作為項目的主題，討論了教師應該怎樣幫助學生學習全納教育和文化多樣性。同時也明確指出多樣性應該包括殘疾兒童、多元文化和語言需要。

（二）教師教學質量評估

教師教學質量的評估是教師準備中必不可少的一個環節。評估方法包括直接評估法（例如，觀察教學表現）和間接評估法（例如，學生滿意度、教師教育項目的教師認知和教師合作）。許多特殊教育教師教育項目有評估實習教師課堂表現的觀測機制。當用直接評估法時通常會結合一些影響教師教育項目的間接評估法。例如，在約翰霍普金斯大學，教師用以下幾項來評估：（a）直接觀察實習教師，（b）由監督者評判實習教師的能力，（c）來自監督人員對實習教師與初任教師的比較調查，（d）初任教師的表現評估數據，（e）實習教師的自我報告數據。

（三）合作教學

一、關愛是特殊教育的基礎

面對著一個個異于正常孩子的特殊孩子，教師要給他們更加特殊的關愛。一把糖果、一個擁抱能讓他們更喜歡你，整理衣物鞋帽、扶他們走下樓梯能讓他們更相信你，有了喜歡和信任，才能使他們在學習時更好地配合教學。把更多的課余時間留給孩子，陪他們游戲，和他們交流，才能真正走進他們的世界。你會發現，他們的眼神清澈，他們的笑容燦爛，他們對新事物、新知識充滿興趣。關愛對他們來說是生存的希望，更是成才的階梯。

二、耐心是特殊教育的關鍵

由于先天或后天的原因，特殊孩子在理解、記憶、操作、認知等方面的能力遠不及正常孩子，這也是制約孩子發展和教學效果的主要原因，所以需要教師有更多的耐心。一個音節、一個數字、一個筆畫、一個動作都需要上百次的重復講解、演示。在教學中，還要輔助圖片、模型、手勢等形形色色的手段，才能激發他們的興趣，吸引他們注意，加深他們的記憶。有時還要根據每個孩子的不同情況，進行單獨輔導。耐心的背后是枯燥和艱辛，也正是因為耐心，才讓這些特殊的孩子收獲了知識，體驗了快樂。

三、心理調適是特殊教育的輔助

對于特殊孩子甚至家長來說，心理上的調適尤為重要。它是教育能否持續能否取得成效的支撐力量。由于自身情況的特殊，面對歧視、嘲諷、譏笑……很多孩子選擇了逃避躲藏，即使是在群體中，他們也會因為自尊和恐懼，而采取哭鬧、摔打物品、沉默等方式保護自己，宣泄情緒。

所以幫助他們調適心理非常重要，帶他們走進大自然；讓他們和健全孩子交流、游戲；把他們的學習成果展示給家長；讓他們參加一些社會活動……這些方法會逐漸幫他們樹立自信，走出心靈陰影。也只有這樣，才會增強他們的學習動力。

11945年大韓民國成立以前的特殊教育

關于韓國特殊教育的起源，韓國特殊教育學界有些爭議。有的學者認為1445年是韓國特殊教育的元年，這年朝鮮政府選拔10名聰慧的盲人安置在書云館里學習陰陽風水術。另一個不同觀點則認為現代意義上的韓國特殊教育始于19世紀末，1894年美國傳教士霍爾女士對盲少女金鳳來進行個別教育訓練，并于1898年創辦第一所女盲校?；魻柵窟€派老師到中國學習聾教育方法，1909年創辦韓國第一所聾校。韓國特殊教育最初在美國傳教士的努力下，學習參照歐美和中國先進的特殊教育方法。日殖民時期日本對韓國實施殖民化教育，特殊教育也不例外。1913年朝鮮總統府在濟生院設置盲啞部，教育盲人和聾人。濟生院是韓國第一個公立特殊教育機構，日殖民時期即使有公立特殊教育機構，韓國殘疾人也極少受益。根據記載1916年盲啞部學生共有62人，其中韓國學生只有8人，但濟生院盲啞部的師生，為韓國特殊教育發展起到積極的作用。1935年李昌浩牧師在平壤設立光明盲啞學校，是韓國人創辦的第一所特殊教育學校。日殖民時期韓國特殊教育學校屈指可數，殘疾人受教育機會也十分渺茫，特殊教育在艱難中求發展。

21949年頒布的《教育法》首次要求地方政府設立特殊教育學校

二戰后的韓國百業待興，李承晚政府要建立民主社會制度，1948年頒布憲法，1949年頒布《教育法》?！督逃ā分刑岢鎏厥饨逃龑W校的教育對象、教育內容以及教育水平，還規定各道要設立一個以上特殊教育學校。但50年代由于朝鮮戰爭，只在濟州島和釜山增設公立特殊教育學校，到了60年代韓國雖然政局穩定，但政府把經濟發展作為國家第一大政策，教育的重點在初等教育和掃盲教育，特殊教育未成為國家和地方政府關心的話題。雖然《憲法》和《教育法》都賦予身心障礙者教育權利，但沒有具體的措施及促進政策，韓國公共特殊教育發展緩慢。而民間宗教人士熱衷于特殊教育，陸續創辦私立特殊教育學校。僅60年代新增設的私立特殊教育學校有14所，而新增的公立特殊教育學校只有2所?？梢哉f20世紀五六十年代，私立特殊教育學校承擔了韓國特殊教育的重擔。

31977年頒布的《特殊教育振興法》標志著韓國特殊教育進入國家化時代

20世紀70年代隨著經濟的復蘇和國力的增強，韓國政府開始關注特殊教育。以1971年在大邱市的普通學校設置特殊班為契機，韓國政府逐漸擴大公共特殊教育。而1977年頒布的《特殊教育振興法》則可視為韓國特殊教育從民間力量為主轉變為國家政府職責為主的重要標志。在特殊教育學界的大力推動下韓國政府1977年12月頒布《特殊教育振興法》，1978年頒布其施行令和施行規則。之后多次修訂，其中1994年的修訂最為全面。

3．1《特殊教育振興法》強調國家和地方政府的職責

一、農村特殊教育存在缺失的表現

目前農村特殊教育普遍落后、整體水平低，主要存在基礎設施條件差、師資力量不足、教學費用高、家長觀念落后、學校在招生時對學生戶籍、年齡、智力等方面存在限制的問題。

1、基礎條件差

農村很多特殊教育學校規模較小，教室、課桌、宿舍、食堂、操場等硬件設施達不到國家標準，難以容納足夠的學生。學校往往離學生家較遠，學生有時要走很長的路上學，尤其是在山區，山高路遠、道路阻塞更是學生面臨的難題。此外，學校由于經費不足難以購置相關的器材設備滿足殘疾孩子的個性化培養。

2、師資力量不足

在農村即使是一般正常的學校都存在師資不足的問題，特殊學校則情況更甚。學校教師少，有的學校只有幾名教師，有的課程還要請別人代交，有時一名教師要負責十幾甚至幾十名兒童。特殊學校的教師專業水平整體偏低，學校尚有許多沒有受過專業教育的臨時工充當教師，受過專業教育的教師則缺少繼續學習的機會。農村特殊學校教師工資普遍很低，許多教師耐不住清貧紛紛外流。此外，許多學校缺乏有效地教師管理和激勵機制，部分教師抱著“死工資”在教學方面人浮于事的現象也很普遍。

3、教學費用高

作者：常建文 單位：泰興市特殊教育學校

一、問題的提出

隨著經濟的快速發展，新生人口總數的大量減少、醫療條件和水平的快速提高，以及0—6歲搶救性康復工作的有效開展，沿海發達地區殘疾適齡兒童的結構發生了很大的變化，主要表現為聾童新生人數的急劇下降，江蘇、浙江等省市縣市（區）特殊教育學校出現招不到聾童新生的現象。（人口基數大的縣市每年也只能招收1—2名聾啞新生。）在這種形勢下，原先以招收聾生為主的特殊教育學校整體的辦學思路將被打破，單一的以聾童為招生和教學對象的現象將5—8年或者更短的時間內被改變。聾童教育即將被單獨的培智教育所替代。那么，在這個“轉軌”的過程中，或“轉軌”后，特殊教育學校將何去何從？在既有聾童又有弱智學生的情況下，學校的各項工作如何開展？這已經成為擺在我們特校人必須認真思考的問題。

二、聾教育和弱智教育的區別

（一）教育對象的區別。從受教育對象來看，雖然都屬于特殊教育的范疇，但聽力與語言殘疾和智力障礙殘疾之間的區別是很大的，總的來說，主要體現在一下幾個方面：

1.殘疾類型的單一性和多重性。聾教育的對象是聽力語言障礙學生，學生的殘疾類型往往是單一的———就所謂的聽力語言殘疾。聾啞學生由于語言缺陷，通過教師使用手語便能很好的進行教育教學。而智力障礙兒童，可以說一名學生就是一種殘障類型，甚至有些個體具有多重殘疾或混合殘疾。由于我國培智教育分類的實際，自閉、腦癱、智障等均為培智學校的教育對象，從這個層面來說，培智教育的個體呈現出結構性復雜狀態。

2.健康狀況的穩定性和不確定性。聾啞學生除了因神經性耳聾帶來的平衡感覺稍差以外，在其他身體方面尚無大礙。有些優秀的聾人運動員的運動成績幾乎接近常人水平。聾生的健康狀況大都良好，有著較高的穩定性。然智力障礙兒童運動功能存在著肌體發育不良、運動記憶能力差等問題，其中尤為突出的大都伴有不同程度的癲癇。走路不穩、肌體發育不良、癲癇等健康問題給學校辦學帶來了很大的隱患，自閉、多動帶來的自虐、他虐現象則給學校辦學帶來很大的麻煩，早衰、發育不良或畸形給學校辦學帶來很大的困難，這些問題往往成為特校招生必須考慮的原因，也在某種程度上影響和制約特校的辦學理念和方向。

［摘要］

加強特殊教育在職教師培訓工作，提高教師專業化水平，是教師隊伍建設的一項重要任務。文章以江蘇省特殊教育師資培訓為例，在總結現有特殊教育師資培訓經驗，分析其存在問題，展望其未來發展需求的基礎上，對我國特殊教育教師培訓、校長培訓、培訓內容和形式創新、培訓支持保障體系等方面提出了建議。

［關鍵詞］

特殊教育;師資培訓;思考;江蘇

黨的十八屆五中全會明確提出“辦好特殊教育”［1］，這為我國特殊教育發展指明了方向，也對特殊教育師資培訓工作提出了新的更高要求。如何根據我國特殊教育事業發展的新需求，進一步加強特殊教育師資培訓工作，是辦好特殊教育、提高特殊教育質量的關鍵。本文以江蘇省特殊教育師資培訓為例，在分析現有特殊教育師資培訓發展現狀的基礎上，依據《特殊教育教師專業標準》(2015年)［2］和教師專業成長規律，僅就特殊教育在職教師和校長的未來培訓發展情況進行了思考，以期對相關研究者和師資培訓實踐工作有所啟發。

一、特殊教育師資培訓的現狀

(一)特殊教育師資培訓的現有經驗

1、特殊教育發展的機遇

隨著我國經濟的高速發展，特殊教育也越來越受到各級政府的重視，有關支持特殊教育發展的政策法規相繼出臺。2009年5月，國務院辦公廳轉發教育部等部門《關于進一步加快特殊教育事業發展意見》的通知。通知要求各省市，自治區全面提高殘疾兒童少年義務教育普及水平，不斷完善殘疾人教育體系，加強特殊教育學校建設……依托高等特殊教育學院、其他有關院校和專業機構建設“特殊教育教師培訓基地”。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）意見征求稿》中進一步指出：到2020年，基本實現地市和30萬人口以上、殘疾兒童較多的縣都有一所特殊教育學校。鼓勵和支持各級各類學校接受殘疾人入學，不斷擴大隨班就讀和普通學校特殊教育班規模。江西省人民政府下發的《江西省殘疾人事業“十二五”發展綱要》在殘疾人的康復、教育等問題中明確提出：“完善殘疾人教育體系，健全保障機制，提高殘疾人受教育水平。……0-6歲殘疾兒童基本能接受早期康復教育和學前教育，加快發展殘疾人職業教育和高中教育，積極發展殘疾人高等教育，省級爭取創建一所殘疾人高等職業學院。

2、發展特殊教育的對策

《江西省殘疾人事業“十二五”發展綱要》為江西特殊教育事業的發展作出了明確的規劃，同時也為江西省特殊教育事業發展提供了一個廣闊的發展前景。南昌師范高等?？茖W校是全省唯一一所設有特殊教育專業的專科學校，培養社會需求的特殊教育師資、特殊教育研究的人才以及殘疾人康復人才的重任自然落在南昌師范高等?？茖W校的肩上。只要南昌師范高等專科學校能抓住這歷史給予的機遇，乘勢而進，乘勢而為，實現“全省一流、全國知名”的辦學目標便為期不遠，但南昌師范高等專科學校還有許多工作要做。2.1盡管南昌師范高等?？茖W校有二十多年辦特殊教育專業的歷史，但由于中斷招生幾年，社會對學校認同度還不是很高，同時家長和考生對特殊教育專業也缺少必要的了解。因此，學校要加大對特殊教育專業的宣傳力度，讓全省甚至全國都了解南昌師范高等專科學校，了解特殊教育專業，使特殊教育專業成為考生報考南昌師范高等?？茖W校的首選專業。

2.2專業建設除了不斷完善專業硬件設施建設之外，還要加強內涵建設。一所高校，不僅要有大樓，更重要的是要有大師。學校要加強特教專業師資隊伍建設，著力打造一支高水準的師資隊伍。一方面要加大特教專業人才的引進力度，聘請國內知名特殊教育專家來校講學，并聘其為客座教授，確立科研項目，開展科研活動，拓寬專業教師的知識視野；另一方面要加強在職教師的培訓，提高專業教師的教學能力和科研能力。引導在職教師積極參加兒童康復領域的培訓。在目前特殊教育專業偏重聽障教育的基礎上，加大智障教育等不同障礙類型教育的師資培養，以求特殊教育專業師資結構更加科學、更加完善；另外，聘用特殊教育學校的一線優秀教師來校授課，確保特殊教育專業的教學與一線特殊教育學校的教學實際緊密結合?？傊?，南昌師范高等?？茖W校特殊教育專業要形成一支以本校師資為主體，特聘專家和外聘教師為客體的師資團隊。

2.3不斷完善專業建設。首先，調整課程結構。隨著特殊教育理念的不斷更新，注重特殊兒童的生活與興趣，教育與康復并重、缺陷補償與潛能開發并重。全納教育等新的教育理念的提出，對特殊教育教師的能力結構提出了更新、更高的要求。根據特殊教育專業建設的發展趨勢，特殊兒童康復、隨班就讀、個別化教學等反映新教育理念的課程應該受到加強和重視；其次，加強學生實踐能力的培養。特殊教育強調特殊兒童個體差異性的培養和教育。怎樣評判一個特殊兒童的特殊需求？怎樣為一個特殊兒童制定最合適的培養方案？怎樣在個體差異非常顯著的情況下對特殊兒童進行教學？要解決這些問題，就需要特殊教育專業的教師和學生更多地接觸特殊兒童，親身體驗，并在體驗的過程中不斷思考。只有這樣，特殊教育專業的學生才能在今后的工作崗位上對出現的問題應對自如?！督魇埣踩耸聵I“十二五”發展綱要》明確提出：“0-6歲殘疾兒童基本能接受早期康復教育和學前教育”。南昌師范高等專科學?？梢岳脤W前教育和特殊教育兩個專業的辦學優勢，拓展特殊教育的辦學空間，開設幼兒特殊教育和康復方面的課程，甚至是專業，為將來幼兒園接受殘疾兒童教育而籌備師資。這樣既能滿足社會的需求，又保持了學校辦學理念和專業建設的科學性和前瞻性。

2.4提高辦學層次，彰顯辦學特色。加快向本科院校邁進的步伐，把特殊教育專業作為本科建設的首選專業。培養出更高層次，更高水平的特殊教育師資，以滿足各級各類特殊教育學校對師資的不同需求，更好地服務于社會，服務于江西的經濟建設。

【摘要】

美國殘障學生所獲得特殊教育服務，需要經過個別化教育方案（IEP）工作小組的測評。美國已經建成IEP測評體系，有明確的測評流程和方法。這對我國建立隨班就讀支持保障體系具有一定的啟發和借鑒意義。

【關鍵詞】

美國；特殊教育；測評體系；測評流程和方法

眾所周知，要滿足殘障學生的特殊教育需要，首先應對殘障學生的特殊教育需要進行測評。美國是如何對殘障學生進行特殊教育服務測評的？測評機構有哪些？測評的流程是怎樣的？美國特殊教育服務測評體系有何值得借鑒之處？考察中，我們找到了答案。

一、美國特殊教育服務的測評機構

美國1973年《康復法案》（RehabilitationActof1973）第504條規定，殘障學生有資格獲得課堂上的調整。家長可以向學區或學校提出按照第504條規定對孩子進行測評的要求。1975年通過的《所有殘疾兒童教育法》也明確要求“確保所有殘障兒童都能獲得免費與合適的公立教育，免費與合適的公立教育必須向殘障兒童提供能夠滿足其獨特需要的特殊教育和相關服務”。如果學生需要特殊教育和相關服務，則由學校組織個別化教育方案（IEP）工作小組對學生進行正式測評。什么是IEP呢？在美國，學校會為每一個被認定具備接受特殊教育資格的學生制訂一份針對其殘疾情況的教育方案，簡稱IEP，其全稱是IndividualizedEducationProgram，字面意思為“個人教育方案”。IEP只有需要接受特殊教育的學生才有，普通學生沒有。這里需要強調的是，雖然美國也有專門的醫療機構對殘障學生進行殘疾等級的鑒定，但具體到殘障學生在學校能接受怎樣的特殊教育，則需要IEP工作小組來確定。我們在美國多所學校進行參訪時，學校相關負責人也都無一例外強調了IEP工作小組在評定學生所能接受到的特殊教育服務方面所發揮的重要作用。IEP工作小組并非一個官方的機構。IEP小組的成員可能包括：測評學生的家長、至少一名普通教師（如果該學生在普通班就讀）、至少一名特教教師或能夠提供特殊教育的人員、一位學校行政人員、地方教育主管機構的代表；一名能解釋說明鑒定和評測結果并提出相關教學建議的專業人員、由家長或校方指定的具備特殊專業知識的人員，如需要，被測評學生也可加入測評小組。其中，地方教育主管機構的代表，通常也就是學區相關負責人，往往只是在需要的時候才會參加該會議。