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摘 要：中國作為同時生產和消費大量農產品的農業大國，憑借土地資源的劣勢和大量進口需求使中國農產品長期處于貿易逆差階段。該論文旨在解決貿易條件惡化問題，從需求、比較優勢、競爭力等角度分析了中國農產品貿易逆差的影響因素，并以大豆為例分析了我國雖然進口了大量的農產品，但并不具有大國效應的問題。為了解決這個問題，采取對外直接投資和在世界范圍建立供應鏈來改善中國農產品的貿易條件的措施。這些措施都有效解決了原有問題，扭轉了貿易逆差，給宏觀經濟傳導正面效應。
關鍵詞：農產品貿易環境；大國效應
一、引言
農業在我國國民經濟中占有重要地位，它與人們的日常生活息息相關。雖然土地資源并不充足，但神奇的是，7% 的土地資源養活了全世界 22% 的人口。隨著全球化的深入和國際市場競爭的加劇，對外貿易帶來的問題引起了廣泛的關注。中國農產品（尤其是大豆）長期處于貿易逆差狀態，然而在大量進口的情況下，卻并不存在大國效應。中國農業貿易條件的惡化也對國內大豆價格與農產品結構產生了影響。因此，本文分析了如何緩解貿易逆差和提高市場話語權以更好地應對風險的解決方案。此外，“一帶一路”倡議是近年來提出的。中國支持中糧企業反對外資多家公司壟斷，調整產業結構，提升我國農業市場話語權和健全農產品供應鏈。
二、國內外相關研究
針對農產品國際貿易問題，前人已經有大量相關研究。早年李月云在國際貿易專著中研究了我國農產品貿易逆差的成因及誘發因素（2007），王亞娟結合疫情前 2002—2017 年的貿易數據對中國貿易條件進行分析（2017）。國內外研究人員統一認為，貿易逆差的形成分為兩個方面：國際貿易環境和出口國的競爭優勢。馬舒、夏和群、程國強、凌峰分別從產業結構、競爭力、產業化和技術的角度分析了單方面的原因，為本文對貿易問題的分析奠定了基礎（2011）。此外，蔣興紅博士從經濟增長的角度分析了貿易條件惡化帶來的問題（蔣，2013）。馬蘇中和王軍特別指出了我國沒有大國效應的原因。該研究將大國效應重新定義為市場話語權，而不僅僅是市場價格與進口量的關系（2012）。本文研究針對提升我國企業國際市場話語權和通過對外投資完善全球供應鏈的對策建議來解決貿易條件惡化帶來的問題，以我國中糧集團企業為例，創新地從對外投資的角度進行分析，彌補了前人研究的空白。
三、中國農產品貿易逆差問題
（一）貿易逆差
由中國農產品進出口數據可知，2002 年至 2017 年間，除 2009 年外，進出口百分比增長始終在零以上，2009 年進出口額受 2008 年經濟危機的影響呈下降趨勢，這是全球的整體趨勢。所以可以得出在不斷開放的基礎上貿易程度不斷加深。然而，我國的貿易逆差也不斷加大，在受到新冠肺炎疫情影響前，2020 年我國農產品貿易額為 2468.3 億美元，同比增 8.0%。其中，出口760.3 美元，3.2%; 進口 1708.0 億美元，增 14.0%; 貿易逆差 947.7 億美元，增 32.9%。（農業農村部，2021）。此外，農產品在所有國際貿易產品中的比例也在下降，20 世紀 90 年代，這一比例高于百分之十，2015—2019 年這一比例穩定在 6% ～ 7%，持續下降意味著我國農產品貿易的競爭優勢的喪失。
（二）大國效應的缺失
1. 大國效應
在小國，基于貿易保護，國家對進口商品加稅。加稅后，生產者增加，消費者剩余減少，因此存在無謂損失。與小國相比，具有大國效應的大國面臨的壓力較小。對進口產品征收的關稅提高了進口國的價格，大國市場的進口需求減少。由于國際市場的需求量巨大，世界價格將下降。盡管世界價格沒有變化，但進口國的最終價格較低，這意味著關稅壓力由進口消費者和出口商承擔。這就是大國效應帶來的福利。此外，馬和王在 2012 年表示，對市場價格的影響并不是“大國”效應的唯一表現，他們分析了中國農產品大國效應對市場價格表現和市場支配力的影響，以及在市場上討價還價的能力（2012）。他們認為大國更依賴市場，這使他們面臨更多來自市場的風險。國家是否有能力保持獨立和穩定抵御風險，決定著是否具有市場力量和大國效應。
2. 以大豆為例
我國大豆是農產品進口中增長速度最快、凈進口量最大的糧食品種。自 1996 年以來，它的凈進口量逐年增加，2010 年達到 5400 萬噸，為當年世界第一，占進口大豆總量的 60.3%。而近三年來，進口大豆占整個世界平均貿易額的 75% 左右，然而大豆貿易的種種現象表明我們并不具有大國效應。國際壟斷企業阿徹丹尼爾斯米德蘭、邦吉、嘉吉、路易達孚四大谷物類跨國巨頭牽頭其他企業壓低農糧收購價，提高糧食銷售價，為其賺取高額壟斷利潤。生產資料少、技術水平相對較低的中國對市場價格的影響力低，議價能力弱。2004 年的“大豆風暴”也可以說明缺乏大國效應。大豆風暴表明中國缺乏應對風險和市場變化的能力。2004 年農產品產量大幅下降，南美其他國家產量下降。在我們需求增加和美國出口可能減少的情況下，投機者利用信息不對稱和謠言造成的恐慌來獲利。他們拉動了美國股市和 CBOT 市場大豆期貨的價格（國際市場大豆以 CBOT 價格計價，加價）。但在中國采購團高價收購約 300 萬噸大豆后，整個國際市場大豆價格大幅下跌，每噸下跌 125 美元（中國行業資訊，2018），輸出并沒有像預期的那樣減少。這增加了很多國內豆油加工企業被外資企業收購的風險。外國投資者也通過對外投資來增加農產品國際貿易議價權，降低了中國在大豆談判中的地位。
四、對農產品貿易問題的分析
（一）影響國際貿易逆差的因素
第一是需求因素，中國作為一個人口大國，我國通過雜交水稻技術實現了水稻的自給自足，但土地資源的稀缺使我們戰略性地放棄了大豆的種植，大量依賴進口。出口上我國主要出口水產品、動物副產品和水果等農產品。2017 年，水產品產值 203.3 億美元，占比 28.76%，居農產品之首。第二是比較優勢，根據要素稟賦理論，中國是勞動稟賦國家，由于我國土地資源稀缺，大部分農產品不具備比較優勢。從中國出口水產品、動物副產品和水果的產品比例也可見：水產品居首位，其他種類農產品比重逐年下降。我國戰略性地放棄一些主導進口需求的產品的開發。1994 年以前，大豆基本自給，主要種植在中國東北的黑龍江。但是很大一部分土地需要滿足工業化的需要，而過去是農業用地。因此，在滿足了三大糧食基本需求后，放棄大豆生產，所以大豆嚴重依賴進口。第三是競爭力因素，這一因素影響了我國在國際市場上的出口。從理論的角度來看，競爭力是指在特定數量的產品中獲得更多利潤的能力，也就是以最低成本銷售產品的能力。成本包括生產成本、運輸成本和營銷成本。而這些都是公司競爭力體現的不同部分。我國棉花、糧油等主糧作物的生產加工被認為工業化程度低、質量低、成本高、企業信譽低、技術發展緩慢，這都是我國企業競爭力的劣勢。我國由于發展工業化的需要，農業產業發展相對緩慢，導致產、供、銷全鏈條不強，鏈條的某些環節被國外多個國家的企業控制。這降低了我國市場的控制力，帶來了更多的金融和經營風險。 第四是貿易保護，這個因素也影響到我們對其他國家的出口，從而增加了貿易逆差。進口產品會對國內企業造成巨大沖擊，因此各國將采取負責任的措施保護國內產業。通常采取的保護措施是關稅和設置貿易壁壘。壁壘可以是高產品標準、生物免疫要求以及相關的反傾銷和反補貼貿易保護措施。此外，障礙可能是技術要求，這對我們國家來說需要巨大的成本。與關稅相比，這種壁壘在市場上是無形的、隱藏的，但直接影響著國內企業的市場份額和銷售。通過與一些國家建立良好貿易關系，部分產品的關稅低至零。但對進口國需求依存度高，尤其是我們出口的國家集中在亞洲。出口集中的國家容易觸發反傾銷和反補貼法，這也屬于進口國的保護。當出現交易摩擦時，我們將面臨政治或市場波動風險。
（二）大國效應缺失的原因
大豆是進口依賴度高的突出例子。前面已經指出，大國效應是大國的市場力量以價格影響的形式表現出來。對于中國大豆產業缺乏這種影響的原因進行分析，可以分為國際因素與國內因素。從國際因素來看，主要是國際食品壟斷資本對全球大豆產業鏈的操縱。美國、巴西、阿根廷和中國是世界四大大豆進口國。巴西和阿根廷擁有比美國和中國優越的大豆生產資源，而國際食品壟斷資本早在 20 世紀末就開始通過提供轉基因大豆種子，控制巴西和阿根廷的大豆生產資源，實施除草劑和優惠農業貸款策略。整個農業市場包括跨國運輸，被阿徹丹尼爾斯米德蘭、邦吉、嘉吉、路易達孚“ABCD”四大糧食企業壟斷。這使得兩個國家，甚至是大量進口的中國，更加依賴美國資本，跨國糧食貿易商獲得更大的壟斷利益、更廣泛的資本滲透和對生產資源更深入的控制。從國內因素來看，農產品戰略性放棄與進口量巨大的前提下，我國的生產規模小，生產成本高，進口的依賴程度高，本質上缺乏價格優勢。國內生產成本與進口價格的差異可見一斑。中國企業必然會選擇更便宜的方式——進口，因此中國對進口的依賴度很大。不僅自然資源匱乏，技術和企業規模也難以與外商抗衡。進口非轉基因大豆的榨油量是國產轉基因大豆的 2 ～ 3 倍。雖然國內加工企業規模迅速擴大，行業集中度也明顯提高，但歐美等主要發達國家擁有大型跨國糧食集團，無論是企業規模還是行業集中度都遠優于我國企業，如美國四大大豆加工企業加工量占加工總量在 2006 年的容積率（CR4）已達到 80%。因此，中國與發達國家之間的討價還價能力仍然不足。
五、對策建議
（一）貿易逆差
想要解決我國貿易逆差問題，首先，要解決我國農產品成本高、競爭力低的問題。國內多家跨國民族企業在巴西、烏拉圭、巴拉圭等世界主要產糧國投資，彌補國內技術和土地資源的不足。通過在多個國家和地區的投資建設，利用當地優勢，最終降低成本，提高國際競爭力。其次，投資世界主要糧食生產國是為了擁有完整的產業供應鏈，因為我國一些農產品有巨大的進口需求，如果沒有投資和資金流向糧食生產企業、控制供應來源，一旦國際市場供應受限或價格被拉高，我國將面臨很大的風險和變化，處于非常被動的局面， 2004 年的大豆危機就是一個例子。我國目前已實施相關戰略措施，以中糧集團為例專注于國際貿易。中糧涵蓋了多種作物品種和作物技術以及生物能源。改革后的中糧致力于提高中國的市場力量與競爭力。針對我國巨大的進口需求，中糧在全球范圍內打造完整的生產鏈。通過涵蓋各類農產品，實現保障國家糧食安全的目標。通過覆蓋多種作物品種、作物技術和生物能源，國內企業以其為主導，在國際市場上有更多的機會和知名度來獲取利潤。中糧在美國、巴拉圭、烏拉圭、巴西、阿根廷等國家擁有廣泛的投資和資金投入，分布在 140 個國家和地區，連接六大洲的關鍵物流節點。
（二）改善缺乏大國效應的狀況
如上所述，中國缺乏大國效應是由于缺乏議價能力和對市場價格的影響。中國應該從糧食來源國入手，在生產供應鏈的各個環節注入資金，也就是在各個定價渠道上投入資金，擁有議價能力，使其不被供應鏈中的其他外商投資企業劫持，減少對外國公司的依賴。我國中糧企業也已經開始布局，中糧業務與四大糧商（ABCD）的競爭從糧食來源到運輸和生產。除了在糧食生產大國對范圍廣泛的產品進行資本投資外，港口分散在 140 個國家，以確保運輸順暢。中糧還投入了大量的研究和技術開發成本來提高加工技術，擴大市場和出口布局。我國農產品行業應加強國內公共信息服務，實現行業協會功能或適應行業企業服務設置本土化。這使得政府和市場公司有效合作，共同抵御國際市場的價格風險。例如，國際大豆市場的定價是以期貨為基礎的，而順暢的公開信息傳遞是期貨市場發揮功能的前提。但是，國內還沒有統一權威的信息發布渠道，還是以美國農業部的信息數據為主。信息不對稱是導致大豆危機的一個原因。一些國內企業甚至為了自己的利益對外界屏蔽信息，這使得相關部門獲取和處理信息更加困難，從而增加了企業的市場和經營風險、利潤損失。
（三）宏觀經濟效應的對策
價格的變化是由于總需求的變化，包括投資需求、消費需求和凈出口需求。擴大需求，不能只用價格拉動需求，這是相反的邏輯，正確的是需求拉動價格。我們要優化價格結構，提高產品質量和核心競爭力，如豆類出油量、大米和玉米的營養和口感，提高我國在國際市場上的地位。這種改變價格的方式也將吸引資本流入，這也會對我國經濟產生積極影響。在結構上，要注重我國農產品出口貿易結構的升級和調整，通過滿足消費者日益增長的多樣化需求，實現農產品出口持續穩定發展。此外，降低初級產品的比例，追求行業先進產品，使先進產品的核心競爭力更高。進口農產品可分為用于直接消費的消費性農產品和用于工業生產的原料農產品。在保證我國供應鏈完整的前提下，我國需要盡量降低農產品直接消費的比重，以國產優質產品取而代之。而原材料農產品的進口相比于國內稀缺的原材料農產品來說，降低了中國制造業的成本，增加了利潤，從而提高了國際市場的競爭力。而這些都對紡織、服裝、飼料、食品等行業的宏觀經濟產生了聯動效應。
六、結論
本文闡述了中國國際貿易的現狀，指出了貿易逆差、貿易條件惡化、市場議價能力不足等問題，針對以上問題分析了影響因素及原因。貿易逆差和貿易條件惡化受到需求、比較優勢、競爭力和貿易保護等因素的影響。在大豆進口量巨大的前提下，中國仍然不具備大國效應，這是由供應鏈的控制和外國跨國糧食貿易商的壟斷決定的。在對這些問題進行分析后，本文給出了相應的建議和思考。隨著全球化的深入，國際市場的競爭在所難免，這也成為我國外貿發展的契機。根本的解決方案是提高我們產品的質量和競爭力，降低成本。此外，產品生產供應鏈的控制也是重點。不僅是對糧食主要生產國原材料的資金投入和控制，更是對供應鏈各個環節的控制，從而增強中國的市場議價能力以及減少對外國壟斷企業的依賴。
作者：劉婧彬 單位：黑龍江大學
