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摘要：最近幾年，我國的農產品出口貿易在高速發展的態勢下表現出較大的逆差，從而表明農業生產在國民經濟發展中還是一個明顯的薄弱環節。這就要求我們從上到下應該統一思想認識，認真解決國際貿易中農產品進出口所面臨的問題。本文分析了目前我國在國際貿易中農產品進出口失衡的現狀，并且對產生這些問題的原因進行了深刻的剖析，總結了解決我國農產品國際貿易失衡及發展的具體策略。
關鍵詞：農產品；國際貿易；失衡；發展策略
一、中國農產品在國際貿易中失衡態勢分析
1.農產品進出口失衡
我國是農業大國，又是國際上最重要的農產品貿易國。亞洲是我國最大的農產品出口市場，第三大的進口市場。南美洲是我國第一大的進口農產品市場，第五大的農產品出口市場。近幾年，我國農產品進出口貿易在國際農產品貿易中所占的比重不斷提升，在全世界的貿易結構中發揮著越來越重要的調節作用。最近幾年，我國在國際貿易中的農產品進出口呈現雙向增長，但增長幅度卻并不平衡。上世紀末我國的農產品貿易主要以出口為主，加入WTO以后農產品進口呈現迅猛增長態勢，而出口增長卻十分緩慢，農產品進出口貿易進口遠遠大于出口而嚴重失衡。
2.農產品貿易逆差呈現擴大趨勢
我國的貿易局勢反轉以2003年為分水嶺，在此之前我國的國際農產品貿易表現為貿易順差，其數額幾乎占全國國際貿易順差的一半，為出口創匯作出了重要貢獻。而在此之后農產品全球貿易卻呈現逆轉態勢，進口明顯高于出口，且貿易逆差逐年增長，時至今日我國已經是世界農產品貿易第二大逆差國。最近十幾年，農產品的國際貿易雖然出現逆差，但是還是有一部分產品是呈現順差的，這些產品中最主要的是蔬菜、水果還有水產品以及茶葉等。
3.國際進出口貿易產品不協調
從貿易產品組成結構來看，我國的出口產品主要集中在園藝產品以及水產品這些勞動密集型行業，進口的則是一些大宗的土地密集型產品。這雖然符合我國的農業國情，但卻是逆差產生的最根本原因，從這里我們可以看出我國農業產業結構的一些隱患，這就是我國農產品產業結構的現狀。我們不難看出，最近幾年進口增加幅度最大的是大豆的糧食，我國是農業大國而又是人口大國卻在糧食上進口最多，這說明我國的糧食生產存在很大的問題，糧食安全問題不能不令人擔憂。
4.國際貿易格局缺乏多元化
南美洲是中國農產品進口的第一大市場，而亞洲是中國農產品出口的第一大市場，雖然這幾年集中的市場有所分化，但從總體情況來看仍然不具有多元化，最明顯的表現為在南美洲的進口市場對美國和巴西，在亞洲的出口市場對日本、韓國和香港以及東盟一些國家依賴程度都相當大，這在國際進出口貿易中絕對是制約因素。再加上我們國內自身發展不平衡，東部沿海地區因為具有開發優勢，所以經濟比較發達，在最近這十幾年出口貿易均名列全國第一，東北名列第二，西部12省名列第三，而中部六省所占比例最小。通過一些具體的統計數字我們可以看出差距是很大的，表現出國內各地區之間發展很不平衡。
二、國際農產品貿易失衡原因
1.中國在農業資源方面呈現劣勢，農業生產的有效增長十分緩慢
我國傳統農業的固態因素很低，世界人均耕地4.8畝而我國僅僅只有1.3畝，而淡水資源人均也不足全球的三分之一。從農業的變化因素來看，我國雖然在勞動力儲備上占世界第一，但是勞動力資源素質很低，知識型的勞動力新生力量增長明顯乏力，人口老齡化越來越嚴重，再加上農業生產力水平很低，導致農產品成本居高不下，各類農產品成本普遍高于世界平均水平，而這些制約我國農業發展的因素在短期內也是根本無法改變的，這樣就造成了農業的有效供給嚴重的不足，中國農產品在國際貿易中處于劣勢地位。而我國人口世界第一顯然是農產品第一大消費市場，隨著人口的增長農產品剛性需求逐漸增加，這就需要大量進口優質的國外農產品，于是就造成了我國農產品世界貿易的失衡態勢。
2.中國農業在技術開發和農業集約化方面程度較低
中國農業由于生產力水平較低，所以缺少在國際貿易中具有壟斷優勢的農產品。土地的集約化生產可以有效提升土地利用率增加勞動生產率，而中國農業稟賦劣勢，人口多而土地少。農村改革開放以來農業的經營模式主要是以家庭聯產承包責任制為主的分散型農業，合作化水平非常低，嚴重制約了土地的機械化、科學化發展和集約規模經營，農戶的個體經營與規?；a難以形成對接機制。這樣對于農業科技的推廣應用非常不利，使得我國的農業科技貢獻率只有30%左右，而一些發達國家則為70%多。由于我國農產品技術應用非常落后，導致農業創新非常缺乏，從而使我們的農產品在國際市場上明顯沒有競爭優勢。
3.國際貿易綠色壁壘增強，國內政策支持弱化
隨著我國加入世貿組織，農產品比較優勢和土地稟賦劣勢更加明顯。從當前來看，在土地密集型領域中國農產品明顯處于劣勢，而且表現為逐漸擴大的相對趨勢。而在勞動密集型領域，由于我們勞動力資源豐富，勞動力價值低廉，產品價格相對具有優勢。但是受國際市場技術壁壘的制約，出口增長的表現也不盡人意。再加上我國一直以來對農業政策支持不夠，在WTO的背景下對農產品的補貼力度明顯偏弱，使得農產品在國際貿易中的競爭力不能得到有效提升。
4.農產品出口的大型企業很少，組織機制不適應國際競爭
一些西方發達國家的跨國公司把涉農觸角伸到了世界的各個角落，利用技術與資本優勢，在很大程度上控制和操縱著國際市場農產品的貿易。我國農產品出口企業不但數量較少，其規模也相比較而言很小，缺乏較大規模的集團化農貿企業。有的企業雖然初具規模，但是由于沒有建立集生產加工和儲運銷售于一體的產業營銷鏈，而只處于生產加工的低端環節，再加上產品的技術應用也在低水平徘徊，在國際貿易中只處于低端運營利潤非常有限。更有一些國內的農貿企業為了競爭國際市場，在缺乏行業協調的背景下內部惡性競爭，大打價格戰，導致我們在農產品國際貿易中的效益明顯下降，更有甚者引發海外市場的反傾銷制裁，使得中國農產品在國際貿易中舉步維艱。
三、我國農產品世界貿易發展策略
1.構建農產品質量控制機制，提升國際市場競爭力
首先，要建立農業生產標準體系以及農產品質量檢測體系。我國的農產品采用國際標準質量生產，是沖破西方貿易綠色壁壘的重要環節。目前，農業部和國家質量檢驗檢疫總局相繼許多條農產品國家標準和農產品行業標準，而且農業部還在繼續加快對這些檢驗監督機制的建立。為了適應WTO的規則，我們應該積極研究發達國家的農業產品標準和行業標準，應當積極學習他們技術法規的內容，更大程度地消除中國農產品在國際貿易中所受到的綠色壁壘限制，以實現與國際市場的有效接軌。其次，要與國際標準有效對接。在環境標準上嚴格按照國際通行標準要求，在原材料生產、能源利用、工藝流程、生產安全監管等方面的管理之中體現自愿性原則。對農產品實施環境標志，使農產品從生產、加工、儲運、銷售整個鏈條上做到全程監管，并且盡量做到產品從生產到消費回收整個閉合環中對環境的污染最小化。這是中國農貿企業沖破國際貿易綠色壁壘，爭奪國際市場的最有效手段。
2.注重產業升級，提高農產品價值
首先，要加快農產品的升級。在農業生產中加大對農產品的科技投入，是農產品貿易企業與國際接軌的重要途徑。我國的農產品外貿企業必須認清未來形勢：農產品未來國際貿易競爭的核心要素是技術投入，企業只有應用最新的科學技術，才能不斷提升產品的檔次，才能開發出具有自己特色的安全綠色的高科技產品。企業要轉變思想開拓眼界，從低水平的價格戰中脫穎而出，轉向更高層次的科技戰，在技術優勢的支持下進入國際貿易市場。其次，要努力提高農產品的價值。目前我國的農產品企業呈現重復建設、結構混亂的局面，因此整頓農產品外貿企業秩序，使這些企業能夠分工明細化、優勢互補是當前迫在眉睫的任務。我們只有站在市場產業價值的戰略高度，讓農產品的生產企業和上游企業下游企業形成有效的聯動溝通機制，形成統一的價值鏈，才能夠提升產品的價值，這樣才有利于企業更好的發展。
3.優化政府管理體制。加強國際互利合作
最近幾年，我國在農產品國際貿易中不斷產生摩擦，而且這些爭端呈現出上升趨勢，并且處理的預后結果并不理想，常常形成兩敗俱傷的不利形勢。減少國際貿易爭端、加強與各國間的貿易合作、爭取互惠互利合作共贏是目前我們亟待解決的任務。我國應該建立農產品貿易摩擦的預警機制，以求最大程度的減少貿易爭端雙方的不利影響。貿易合作各方應該構建定期溝通機制，及時了解貿易中所面臨的問題，向各方政府以及參與企業提出解決建議，把爭端解決在萌芽狀態。
4.改善出口產品服務體系
隨著農業市場對外開放的進一步深入，我國與世界各國之間以及與世貿組織之間的聯系將更趨緊密，農產品國際貿易市場競爭將更加激烈。以往市場機制中所偏重的價格競爭優勢將明顯弱化，以服務意識構建的營銷促銷網絡、品牌效應戰略成為農產品在國際貿易市場上競爭的新優勢。在我國當前農產品貿易格局中，中小企業占絕大多數，他們面臨著信息不暢、抗壓能力弱、規模經營小等許多不利因素。面對于錯綜復雜瞬息萬變的國際貿易市場，他們明顯處于劣勢，這就需要政府加大投資，實施政策傾斜，特別是為他們提供切實有效的農產品出口市場信息。
四、結語
隨著農產品國際貿易市場競爭的激烈程度不斷加劇，導致貿易摩擦不斷出現。這些貿易爭端大多表現于我國農產品面對國際貿易市場的綠色壁壘制約?；诖?，我國農產品在國際貿易的發展過程中必須要優化產品結構、積極進行產業升級、加強行業的價值鏈，并積極探索實現國際貿易市場的多元化，這樣才能夠讓我國的農產品更多的進入國際市場，并且能夠以較快的速度健康發展。
參考文獻
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作者:何婧華 單位:百色學院工商管理學院
