農產品國際貿易環境壁壘及對策

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農產品國際貿易環境壁壘及對策

摘要:隨著生態環境的逐漸惡化,不少環境學家將環境惡化的矛頭指向了國家貿易,這使得環境壁壘的提出有了合理的借口,農產品因為自身的特殊性成為了各國都限制進口的產品。我國大部分的農產品企業并沒有基本的環保意識,同時對環境壁壘又知之甚少,使得在環境壁壘的影響下我國的農產品出口受到了很大的影響。本文首先簡單介紹了環境壁壘,然后闡述了環境壁壘對農產品國際貿易的影響,最后提出了緩解環境壁壘下農產品國際貿易的對策,以期給相關人員提供借鑒和參考。

關鍵詞:農產品;國際貿易;環境壁壘;對策

我國在國際上的影響力越來越到,因此和各國之間的貿易往來越來越密切。農產品國際貿易有效的提升了我國的經濟水平,但是由于各國對于環境壁壘的實施,使得他國對我國農產品的出口進行極大的限制。如果不能有效的解決環境壁壘對于我國農產品出口的限制,不僅會影響到我國農產品在國際市場的流通量,還會影響到我國產品在國際市場上的聲譽,因此要深入研究環境壁壘對于我國農產品國際貿易的影響,并且從中發現有效的解決對策,有效的解除環境壁壘對于我國農產品出口的限制,從而推動我國農產品國際貿易的發展。

一、環境壁壘概述

1.環境壁壘的概念

環境壁壘又被稱為綠色壁壘,指的是一種以保護生態環境、自然資源以及人類健康為借口的貿易保護新措施,目的是為了增強本國的國際競爭力,使得本國的產品可以成功的進入到國際市場,從而保護國內市場穩定。環境壁壘屬于一種新型的非關稅壁壘形式,并且已經逐步發展成為國際貿易政策措施的重要組成部分。正常的環境壁壘是通過合理合法的規章制度來實現真正保護生態環境的目的,但是就目前的情勢來看,各個國家的環境壁壘都是非正常的環境壁壘,只是打著保護環境的幌子,來阻止他國的產品流入到本國市場,是對各國貿易往來的一種保護。

2.環境壁壘的種類

環境壁壘有以下幾種類型:(1)國內標準。推行國內PPMs標準及其他環保標準。要求進口商品必須達到。(2)限制進口。為了限制其他國產品的進口量,進口國會不惜投入大量的人力和財力研究一套復雜的檢測流程以及精密的檢測制度,利用先進的技術手段對進口的產品進行精密的檢驗,極大程度上阻礙了進口貨物的進入。(3)綠色包裝。綠色包裝的意思是要求產品的包裝要節約環保,在使用后可以再利用或者有效分解,不會對生態環境造成污染,進口國家通過這個來限制產品的進口。(4)反補貼。一國懷疑進口產品的低價是由于接受了來自于出口國政府的環境補貼或未將生產過程中的環境成本內在化,對進口商品采取的一種限制措施或給予相應的制裁。

3.環境壁壘的特點

環境壁壘有以下幾個特點:(1)表面上的合理性。環境壁壘表面上打著保護生態環境的幌子,其實只是為了防止其他的產品進入本國的市場中,從而對本國的市場造成一定的威脅。并且還會制定相應的法律法規,使得環境壁壘具有極高的合法性。(2)使用存在一定的歧視。發達國家制定的綠色標準遠遠超出發展中國家的實際發展水平,以發展中國家的實力和技術水平完全達不到發達國家所制定的綠色標準,極大程度上限制了發展中國家的產品出口。(3)保護的方式非常隱蔽。各種環境壁壘的措施都隱蔽在保護生態環境的名頭之下。(4)保護的內容非常寬泛。國家社會現今的保護公約中不論是人還是動物,亦或是植物,甚至到各種氣體都包含在內,并且都可以設置各種壁壘指標,極大程度上限制了發展中國家的產品出口。(5)保護的作用非常堅固。綠色貿易壁壘在一定程度上迎合了現今消費者的消費理念以及人們對于生態環境的保護意識,制定符合本國消費市場以及消費者消費能力的標準措施,人為設置阻止他國產品流入本國市場的障礙,說明保護的作用非常堅固。

二、環境壁壘對農產品國際貿易的影響

1.限制農產品出口

每個國家對于環境壁壘的綠色標準各不相同,但是唯一共同點就是綠色標準越來越嚴苛,使得進口門檻越來越高,在一定程度上限制了我國農產品的出口。農業屬于第一產業,我國的農業直接影響到我國的經濟發展,但是自從環境壁壘實施以來,發達國家通過法律法規的形式制定嚴苛的技術標準,目的是為了限制他國的產品流入本國的市場內,從而影響到本國市場的穩定。環境壁壘已經逐漸取代關稅壁壘,成為各個產品在國家上流通的衡量標準,并且隨著經濟全球化的逐漸加深,環境壁壘的要求也越來越高,質量認證、技術標準、檢驗程度等各個方面都明確出臺了相關規章制度,以我國目前的發展水平,這些標準并不能夠達到,導致了我國的農產品出口量被極大程度上被限制。

2.提升出口成本

面對環境壁壘,我國大部門的農產品企業為了保證農產品出口量只能不惜代價的提高投入的成本,除了大量的檢測費用,還有大量的認證費用,在一定程度上提高了農產品的成本,導致我國的價格優勢被大幅度的削弱。大量的投入成本加重了我國農民的經濟負擔,對我國農民的積極性也產生了強烈的沖擊,嚴重阻礙了我國農業的發展。

3.出口市場縮小

我國主要合作的貿易伙伴有歐盟、日本、美國等等,這些地區的貿易出口額占我國每年總出口額的2/3,但是這些地方同樣是大力實行環境壁壘的地域。我國由于工業起步,因此為了使得我國的競技水平能夠飛速發展,在過度開發資源的時候并沒有注意對生態環境的保護,導致我國很多企業并沒有基本的環境保護概念,當發到國家開始提倡環保并且實施環境壁壘的時候,才使得我國的企業有了環境保護的概念,這使得我國的對于生態環境的保護的起步也比發達國家晚,因此需要投入的人力和財力就要相對較多,但是不止有人力和財力就能夠完全改善這種情況,同時也需要較長的時間周期,因此使得我國農產品企業所生產的農產品不能夠及時的達到發達國家環境壁壘的標準,在一定程度上縮小的我國農產品的出口市場。

4.出口結構發生變動

我國的環保措施無論是在治理力度,還是管理水平,亦或是環保意識上與發達國家相比都存在一定的差距。因此當我國的農產品企業意識到綠色農業的時候發達國家已經開始實施環境壁壘,使得我國農產品企業面對市場環境突發性的發生變化,沒有先進的經驗可以借鑒,國內有沒有相應的監察工作,導致我國農產品不能夠滿足環境壁壘的要求,面對嚴苛的環境壁壘,農產品的出口結構勢必要發生變動。

三、緩解環境壁壘下農產品國際貿易的對策

1.加強技術創新

我國想要有效的打破環境壁壘的約束就要加強技術的創新,依托于先進的環保技術,對于我國的農業技術進行創新,從而實現我國農業可持續發展的目的。具體的技術創新有以下幾個方面:(1)品種創新。品種創新的意思是對于農產品的現有資源進行改造,積極研發新品種的動植物。品種創新的目的是可以讓豐富農產品的種類,使得農產品的動植物有更多的培育資源。(2)產品創新。產品創新指的則是幫助農產品成長的輔助性物質,例如新化肥、新農藥等等,產品創新的目的在于在保證不損害生態環境的基礎上提高農產品的產量。(3)方法創新。方法創新的目的則在于對各種農產品種植或者養殖的技術,例如栽培技術、飼養技術等等。方法創新的目的是為了擺脫落后的農業方法,從而提高農業運作的效率和質量,實現農業生產的高產、高質以及高效的目的。國家應該極大力加強農業技術的創新,并且制定相應的法律法規,對于農民的農業運作進行規范,防止農民為了提高農產品產量對生態環境造成污染的情況發生。國家大力的推崇農業環保技術,鼓勵農民使用清潔生產技術,合理適量的使用化肥和農藥,并且對農民進行相應的環保知識宣導,讓農民意識到保護生態環境的重要性,使得自身在進行農業工作的時候也會對自身的行為進行規范,不會對生態環境造成損害。

2.提高產品質量

環境壁壘雖然阻礙了我國農產品的出口,但畢竟不是完全隔離,所以只要農產品符合環境壁壘的綠色標準,那么還是可以正常出口,因此農產品企業就要有效的提高農產品的質量,從而保障農產品的出口量。我國農產品企業想要保證自身的經濟效益,就要通過提高產品的質量打破環境壁壘的限制,使得出口的農產品能夠通過環境壁壘中各項指標的檢查。農產品質量的提升在一定程度上可以提高我國農產品在國際市場中的國際競爭力,從而推動我國農產品國際貿易更好的發展。國家也要加強對于農產品質量的檢測和監督力度,對農產品的質量進行嚴格的把控,使得農產品的質量得到有效的提升。

3.加強國際合作

我國已經成為世界貿易組織中的一員,首先要端正保護環境的積極態度,同時也要擔任起保護農產品國際出口的責任。和各個國家進行溝通和交流,加強和各國之間的貿易合作。堅持正確的環境壁壘,以強硬的手段對待打著保護生態環境的幌子而限制我國農產品出口的環境壁壘,并且還要樹立其自我保護的意識,必要情況下也可以限制他國產品的進口。我國要加強和各國之間的交流和合作,因為許多非正常的環境壁壘原有是因為雙方之間存在誤解,所以我國應該端正貿易態度,積極的與他國溝通和交流,在雙方都認可的前提下建立綠色標準,同時也可以在國內建立專門的環境壁壘協調結構,在加強和各國之間聯系的同時有效的解決了環境壁壘的問題。

4.優化出口結構

國家可以通過大力發展綠色農產品來優化我國農產品的出口結構。大力發展綠色農產品除了能夠優化我國農產品的出口結構,還可以增強我國農產品的市場競爭力,提高我國農產品的檔次,在國家市場樹立我國綠色農產品的品牌。我國的疆土遼闊,有些地方并沒有被完全開發出來,也就是說有些地方的生態環境并沒有受到污染,我國可以充分的利用這樣的地方大力的發展綠色農產品,從而提升我國農產品的價值。

四、結語

環境壁壘雖然限制了我國的農產品出口貿易,同時也同樣給我國的農產品貿易帶來了積極的影響。我國可以通過環境壁壘對于我國的農業水平進行全面的改革和升級,同時也推動了生態農業的發展,在一定程度上提高了我國農業的技術水平以及農產品的質量。農產品企業應該辨證的去看待環境壁壘,通過環境壁壘約束自身企業的生產和經營,極大程度上增強我國農產品在國際市場的競爭力,從而推動我國農產品的國際貿易更好的發展。

參考文獻:

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[3]李靜.農產品國際貿易中如何有效應對技術性壁壘[J].納稅,2017(33):133.

作者:孟祥達 單位:佳木斯大學經濟與管理學院

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