前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的三農問題與農村成人教育發展戰略，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
（一）發展農村成人教育有利于實施科教興農戰略
科教興農戰略主要是增強農業科技實力以及提高農民的文化素質，將農村建設轉移到依靠科學技術以及依靠農民綜合素質層面上來，堅持教育為本，將教育以及科技放在首要的位置，是全面落實科學技術發展的需要，是發展農業以及農村經濟的重大戰略。近年來，農村成人教育堅持“以人為本”的教育理念，因地制宜，注重提高農民技術水平，大大提高了勞動生產率。一方面，農村成人教育注重教育資源的整合，切實發揮技術的功能，對農業生產者以及經營者進行技術教育培訓，打破“農盲”的格局。另一方面，農村成人教育注重研究農業經濟市場的發展趨勢，通過教育提高農業經營者的管理水平，從而提高農產品在市場的競爭力。對于農村成人教育以及科教興農戰略來說，發展農村成人教育是科教興農戰略的基礎與保障，而科教興農戰略是發展農村成人教育的延伸與發展，兩者密不可分并相互促進。對于科教興農戰略而言，從最初的科技興農到如今的科教興農，雖然中間只有一個字的區別，由最初的“技”轉變為了“教”，但實質上這是一個質的改變，一定程度上表明教育被放在了首要發展的位置，依靠教育振興農業的思想開始形成，這也一定程度上提高了農村成人教育的社會地位。為此，從兩者發展的關系角度而言，發展農村成人教育對科教興農戰略的實施產生了積極的影響，是解決“三農”問題的必然要求，也是中國走向國際市場的客觀需求。
（二）發展農村成人教育有利于現代新農村的建設
建設現代新農村是解決“三農”問題的一項重要舉措，對解決“三農”問題起到了積極的作用。從近幾年我國對農村建設的投入來看，現代新農村建設正取得一些明顯的效果，而這與發展農村成人教育有著緊密的關系。一是發展農村成人教育讓更多的農民享受到了教育的公平性。在上個世紀，對于大多數農民而言，接受教育并不是一件容易的事，在家庭經濟條件以及傳統思想的影響下，很多農民都沒有機會接受知識的熏陶。然而，隨著我國政府對農村關注的逐漸提高，以及對農村成人教育投入的不斷加大，更多的農民有了一個接受教育的平臺，能夠享受到教育帶來的益處。農村成人教育的受眾對象群體是廣泛的，這也一定程度上降低了接受教育的門檻，使成人教育在農村得到普及。社會主義新農村一個典型特點就是農民知識水平得到不斷提高，使他們從傳統的文盲中擺脫了出來，從這個層面上而言，發展農村成人教育無疑會促進現代新農村的建設。二是發展農村成人教育讓農村的建設有了技術的支撐。社會主義新農村的建設需要知識與技術的支撐，沒有技術的支撐，新農村建設也就無從談起。對于農村成人教育而言，其最大的特點就是能夠為農民提供豐富的教育資源，讓農民能夠切實的體驗到技術所帶來的收益，從而更好地發展農業。農村成人教育一方面為農民提供基本的理論知識，讓農民能夠對新知識有所了解，另一方面，通過定時的實訓讓農民實踐到工作之中，通過理論與實踐結合的方式，提高農業發展效率，促進農業經濟的長遠發展。
（三）發展農村成人教育有利于農民文化素質的提高
教育是一個了解與學習的過程，通過教育讓知識得到升華，產生經濟或者社會效益，而對于農村成人教育來說更是如此。從農民自身角度而言，發展農村教育最重要的一點就是讓農民有了文化，綜合素質得到了提高。一是農民知識水平總體提高。受地理環境以及經濟條件等因素的影響，很多農民并不能真正的接受到知識的熏陶，但自從農村成人教育被普及以后，這種現狀就得到了很大的改善。對于農民而言，農村成人教育就猶如搬進了農村，在農村的土地上學習與實踐，一方面農村成人教育利用先進的資源優勢，利用技術等手段將知識普及到每一個角落，另一方面，農村成人教育通過大眾化的教育方式，以由少到多的發展模式來影響更多的農民群體，從而改變整個農村的知識水平。二是農民綜合素養普遍提高。通過近幾年農村成人教育發展的現狀來看，農民的綜合素養普遍得到了提高。對于農村成人教育而言，不單單只是教授書本式的理論知識，更重要的是向這些農民群體傳播一種教育理念，讓更多的農民自愿接受教育，從而提高農民群體的整體素養。通過實踐證明，農村成人教育的發展模式無疑是成功的，從當農村教育發展的態勢來看，農村成人教育占據著越來越重要的地位。
二、農村成人教育存在的問題
（一）教學資源投入不足成為發展的瓶頸
近幾年來，我國農村成人教育取得了非常顯著的成就，對解決“三農”問題起到了關鍵的作用。然而，隨著農村經濟的不斷發展以及社會改革的不斷推進，農村成人教育中教學資源不足的現象越來越明顯，尤其是一些地理位置較為偏遠的西部地區。對于這些地區而言，教育資源嚴重匱乏，直接影響著農村成人教育的長遠發展。一方面，農村成人教育經費嚴重不足，很多偏遠地區的教育經費長時間以來都處于“失蹤”狀態，直接影響著成人教育后續工作的開展。另一方面，農村成人教育教師隊伍嚴重不足，學生多教師少的現象非常普遍，與此同時，現有的師資力量整體水平有待提高，教學質量缺少嚴格的把關。因此，從當前的發展現狀來看，教學資源投入不足已經嚴重阻礙了農村成人教育的發展，對解決“三農”問題產生著消極的影響。
（二）東西部教育失衡已然成為發展的阻力
在我國東部地區，我國農村成人教育模式獨具創新性，對當地農村成人教育的發展起到了積極的作用。然而，對于我國部分中西部地區而言，尤其是一些偏遠的西部地區，農村成人教育模式還比較傳統，教育發展并不成熟，主要表現為教育模式呆板、不具創新性，缺乏改革教育的精神，而這種現狀的原因主要跟經濟發展水平有著直接的關系。對于西部地區而言，由于經濟水平較為落后，大多數農民對接受教育的思想較為傳統，在思想上對教育的意識比較淡薄，與此同時，再加上部分政策落實的“偏差性”，這就直接影響著農村成人教育的長遠發展。而對于東部地區而言，依靠當地有利的地理環境以及發達的經濟優勢，農村成人教育得以順利開展。為此，從東西部農村成人教育的發展差距來看，這種現狀直接影響著我國農村成人教育的綜合發展，不利于解決我國所面臨的“三農”問題。
（三）教育思想的落后性成為發展的困境
教育關乎國家的長久發展，對于農村地區而言尤是如此。從部分農村地區不難發現，思想意識的落后是阻礙農村成人教育發展的最大難處。對于農村地區而言，長時間的閉塞一定程度上阻礙著人們認識外面世界的能力，同時，由于長久式的生活模式，一定程度上也阻礙著人們接受新事物的能力。對于農村地區的人們而言，首先思想意識不夠開放，片面的認為教育可有可無，其次是認為教育的利益是短暫的，并不愿投入。應該說，農村地區教育思想的落后一方面會阻礙著農村成人教育的發展，另一方面，最直接的影響就是導致該地區思想越來越封閉，從而也就影響著農村經濟的長遠發展。
三、農村成人教育發展的戰略選擇
（一）加大投入，保障教學資源的穩定
教育資源關乎教育的長遠發展，失去了教育資源就猶如沒有了物質基礎，從而也就沒有辦法服務上層建筑。要想發展農村成人教育，就要加大對農村教學資源的投入，一方面，要加大對農村成人教育的資金投入，為農村成人教育提供堅實的物質基礎，確保農村成人教育的各項物質條件能夠達標，從而為農村成人教育營造一個和諧的發展環境。另一方面，要加大對師資隊伍的投入比例，提高教師隊伍的師資水平，并對教師的教學內容進行嚴格把關，同時，加大對教師隊伍的管理，確保教師隊伍的規范化。所以，從教學投入層面上而言，要想保障教學資源的穩定性，就需要從資金投入以及師資隊伍建設等方面進行把關，唯有如此，才能保障農村成人教育的有序開展。
（二）改革新模式，健全農村成人教育體系
長久以來，由于農村成人教育的發展一直處于“強制被關注狀態”，所以，農村成人教育體系一直處于散亂狀態，教育發展模式有待改革。一方面，在探索農村成人教育新模式上，農村成人教育的體系應該是開放性的，不僅能夠與高等成人教育相聯系，而且與基層農村職業培訓相促進，實現一體化式的合作模式，從而可以借助其他教育資源來促進農村成人教育的發展。另一方面，農村成人教育要始終堅持以技術為培養目標，根據經濟的發展現狀來進行實用性的技術培養，讓農民走出校門以后能夠真正地適應經濟形勢的變化，從而促進農村經濟的發展。為此，從農村成人教育發展的新模式來看，要完善農村成人教育體系需要一個長久的發展過程，需要多種教育資源的融合，但不管怎樣，農村成人教育要始終樹立起發展的教育理念，緊跟時代潮流，唯有如此，才能夠適應農村經濟發展的總趨勢。
（三）普及教育知識，拓寬教育服務功能
從思想上認識到教育的重要性對發展農村成人教育有著至關重要的作用，也為拓寬教育服務功能奠定了堅實的基礎。對于部分農村的人們來說，很多農民在接受成人教育之前可能并沒有接受過其他教育，所以對于農村成人教育的認識存在著偏差，并不能完全信任這種教育模式。為此，要對農民進行普及化教育，提高他們對農村成人教育的認識，廣開渠道進行宣傳，讓農村成人教育知識進入到每一個村莊。與此同時，也要努力拓寬教育的服務功能，讓農村成人教育從理論技術教育轉變為實踐教育，為培養知識型農民服務。此外，在農村成人教育服務功能方面，還要進行教育理念的傳播，讓人們對農村成人教育進行全方位的認識，改變農村成人教育在人們心目中的固有思想，促進農村成人教育的普及化，從而為解決“三農”問題提供強有力的支持。
作者：賀東建 單位：海南軟件職業技術學院