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旅游產業考察報告范文1
關鍵詞:地理教學;考察活動;教學實踐
一、地理考察實踐活動教學的背景
地理學科以其實踐性強的特征,在培養學生的全面發展、綜合知識運用等方面有著得天獨厚的優勢。地理教師要更新教育觀念,樹立起新的學生觀,要求學生積極主動地參與實踐的全過程,充分發揮學生的主體作用,體現出學生的主體性、自主性,促進學生個性全面、自由、充分地發展。在實踐活動過程中,教師要甘愿擔當配角,不再是知識的傳授者,而是學生的引導者、組織者、參與者和評價者。要引導學生有序高效地開展實踐活動,參與學生的學習活動。教師要從知識的傳遞者轉變成為學生身心發展的指導者和啟發者。
二、“堯山旅游資源及其開發”考察活動
1. 選擇堯山的原因
旅游地理是中學地理教育的重要組成部分之一,傳統的教學中多以教師講述、展示圖片資料、學生被動接受為主,學習效果并不理想。堯山旅游資源豐富,為旅游地理教學的考察活動的開展提供了很好的條件。
堯山位于河南省平頂山市魯山縣西,地處伏牛山東段,在亞熱帶與暖濕帶分界線上,動植物資源十分豐富,因堯孫劉累為祭祖立堯祠而得名,是國家AAAA級旅游景區。堯山的奇峰怪石、紅葉、飛瀑、溫泉、原始森林、珍禽異獸及人文景觀構成了完整的風景體系,是平頂山人的驕傲。選擇此處進行地理考察活動,對于大多數學生而言,顯得親切、真實,更容易激起學生的興趣,激發學生熱愛家鄉、熱愛祖國的情懷。學生在學習探知,獲取知識的過程中,既領略了秀美的自然景色,又得到了歷史文化的熏陶,從而實現了教學目的。
2. 考察活動的主要內容
(1)考察活動目標:①通過考察,了解堯山旅游景區整體的地理環境,自然和人文旅游資源的組成和特點;②通過查找收集有關堯山旅游業建設與發展的資料,認識旅游業對當地社會、經濟、文化發展的促進作用;③通過考察,培養學生的觀察、動手能力,培養學生的團結合作精神和人際交往能力。
(2)考察活動過程:
①準備工作。
A.確定活動內容:堯山旅游資源及其開發考察。
B.進行分組:自愿組合,教師協調不同層次、能力組員搭配。推選組長,確定本組考察研究目標,分配每人的具體工作。
C.活動要求:收集并整理地圖、統計資料、有關報告、歷史記錄等資料,形成對考察區域的初步印象。按要求完成自己的工作,共同完成本組任務,遵守紀律,保證安全。
D.活動成果要求:通過考察活動,學到了什么知識,學會了什么方法和技能,有什么樣的感想?以小論文、考察報告、導游詞等形式呈現。
②實施過程。
A.確定小組主題:自然景觀考察組、人文景觀考察組、交通及旅游產業發展考察組。
B.實地考察。
a.自然景觀考察組主要內容:了解堯山的自然景觀特征。
學生進行觀察:植物資源主要樹種以松樹為主,還有杜鵑和堯山紫荊。動物資源以陸棲脊椎動物為主,如金錢豹、金雕、羚羊等,還有大量水生動物。瀑布、溫泉、地質遺跡非常吸引游客。
查資料并思考:堯山地質公園形成原因及過程。
b.人文景觀考察組主要內容:獲知堯山旅游區的歷史素材,找出堯山原名及其更名的原因。
通過查訪得知堯山的歷史資料:堯山也稱大龍山,是堯的裔孫劉累立堯祠紀念先祖的地方,為天下劉姓發源地,又因山上眾多石峰酷似人形,后史稱之為石人垛、石人山。
通過查找資料得知堯山更名原因:石人山景區作為伏牛山生態旅游發展的龍頭,未來必將飛速發展,成為我省旅游業的支柱。然而,石人山現在的稱謂不能反映出其固有的文化底蘊,隔斷了歷史傳承的脈絡,喪失了寶貴的人文氣息。從品牌角度考慮,堯舜文化應該是世界知名品牌。因此,把石人山的名字恢復為堯山是非常必要的。
在此,使學生認識到社會、經濟條件對堯山旅游景區的影響,認識到旅游業對當地社會、經濟、文化的促進作用。
c.交通及旅游產業發展考察組主要內容:考察堯山旅游景區的交通、休閑旅游服務設施。
學生事先設計對游客的訪談內容。
調查結果:多數人認為到達景區的交通非常便利;一部分人認為景區的服務基本完善,安排較為合理;少數人認為服務點較為集中,不利于游客的及時供需。
(3)考察活動總結:
學生在考察活動中整理出實地觀察的情況及結果,經過分析寫成實踐報告,在小組內進行交流,然后各小組之間再進行交流,最后每位同學以論文、報告等形式寫出收獲。
三、考察實踐活動教學的成效
1. 促進教師教育理念的轉變
在地理考察活動中,教師要深入了解學生的內在活動需要,研究學生的思維方式和解決問題的思維習慣,這就迫使教師必須改變自己的角色,從演員變為導演,還給學生足夠的空間來發展自己,體現學生的自主性學習。
2. 學生的綜合素質得到了提高
學生從書本里、教室中走出來,貼合實際進行考察,通過自己收集資料,進行探訪、討論分析、交流總結,使學生的動手能力、實踐能力、學習能力、交流能力都得到了很好的提高。
3. 促進了學生的個性發展
在堯山旅游資源及其開發實踐活動中,學生可以根據自己的意愿和自己的好朋友一起進行學習。首先,學生學習時心理上是愉悅的。其次,學生可以在選題中自由選擇自己喜歡的、感興趣的題目來進行探索研究,在研究過程中提出自己的觀點,充分發揮自己獨特的創意,這樣可以滿足學生不同個性發展的需要。
時代在發展,教育的改革在不斷深化,地理教育也在向前發展,地理學科本身有著極強的實踐性特征,地理實踐活動的內容十分豐富廣泛,地理實踐活動的方式也多種多樣,我們要在教學實踐中不斷去摸索,使地理學科成為學生們愛學的學科,成為能夠很好提升學生綜合素質的學科。
參考文獻:
旅游產業考察報告范文2
__自然保護區位于我縣最南端,面積18.9萬畝,范圍涉及__和__兩鄉,人口約4500人;區內保存有我國亞熱帶地區最典型和最具代表性的常綠闊葉原始次生林生態系統,生物種類十分豐富,據初步調查統計,有陸棲脊椎動物223種,維管束植物2029種,其中國家重點保護的野生動、植物分別為37種和21種;區內分布有曲幽谷(__)、長苞鐵杉林、鴛鴦島、上堡古國和大小龍潭等多處人文歷史和自然景觀。保護區管理處地處__鄉__村,下設資源保護科、科研科、財務科和辦公室,有工作人員22人?,F將2015年工作總結如下:
2015年工作總結
2015年,保護區管理處重點加大了對盜伐林木、森林病蟲害防治、征占用林地和森林防火方面的工作管理力度,在重點公益林管理、巡護林制度、森林保護執法工作方面則逐步推進。
在盜伐林木案件中,保護區共上報林政案件 7起,結案5 起;
森林病蟲害防治方面,在縣林業局的指導下完成了對保護區共2次森林病蟲害藥物防治;完成對鐵杉林的病蟲害物物防治4次,生物施肥2次;在縣林業局的組織下已經開展自然保護區有害生物調查工作,預計2016年底結束;
在征占用林地方面,配合縣森林公安局查處__村占用林地修建茶莊一案,涉及占用林地5.8 畝,目前案件正在查處中;排查中另發現城步縣修建風力發電設施占用保護區林地和上堡村修建__山公路占用林地案件,兩案件均于2015年11月6日報送縣森林公安局,案件正在調查中;
在防火工作方面,保護區加強了對處屬各站所設施和自然保護區森林的防火工作的預防投入。9月15日,管理處設立了由辦公室主任擔任組長的消防安全工作組,以文件形式明確處屬各機構的消防安全責任、建立健全消防安全的預防措施和硬件設施的要求,特別是在曲幽谷山莊和__苗莊,完善了消火栓和消防水管,配備了 60 個便攜式滅火器;森林防火工作方面,保護區管理處會同__鄉人民政府、林業站等機構,在今年 4 月開展了一次森林防火應急預演,參與預演人員60多人,本次森林防火預演包括了對森林火災發生后的撲救要點培訓、滅火器材的正確使用培訓等,取得了預演的計劃效果;
重點生態公益林管理方面,保護區共有公益林面積18.24萬畝,按今年14.5元/畝的補償標準,區內林農享受補償金額達260余萬元;
在巡護林工作方面,保護區管理處已經著手實施護林員巡更系統的建設,計劃在保護區境內設定20條巡護路線,設置60處巡更感應點,每位護林員配備巡更用便攜電筒,以巡更打卡的方式和科學的巡護制度來加強巡護工作的開展;
為保障__旅游景區的順利開發建設,自然保護區資源管護工作變得日益重要。全年,保護區共開展各類形式的巡護活動達8000多人次(含護林員),森林防火期值班1100人次,開展森林防火和資源保護專項宣傳達200小時,張貼資源保護標語120余條(幅);今年,保護區管理處繼續推進自然保護區(景區)保護工作,共安排7處公益性崗位分布在自然保護區的重要交通路口和重要景點,專門負責景區周邊的資源保護、數據統計、環境衛生和秩序維持等工作。
1、在縣委、縣政府的主持下,由保護區管理處下屬的“__縣__資源開發有限責任公司”完成了與國司、__路橋共同推進戰略投資合作的前期準備工作,包括__資源公司名下的有關土地性質變更、單方財產財物的資產評估等工作,配合國司完成了對__資源公司的財務盡調工作,完成了__旅游開發的修建性詳規和控制性詳規等;今年11月26日,__縣人民政府與__路橋、國投創益三方共同簽訂了《__縣__風景區原生態旅游開發合作合同》,此次投資合作的成功開展,預計將為我縣旅游產業(主要是__)的發展投入資金達數十億元,__旅游景區將迎來建設開發高峰時期。
2、保護區目前有三個項目正在實施:其一是自然保護區基礎設施建設二期工程的項目資金計劃,投資額為1104萬元,其中國家財政資金880萬元;其二是自然保護區環保專項資金建設項目,投資額為810萬元;其三是2015年度中央財政林業補助資金建設項目,投資額為200萬元。
自然保護區基礎設施建設二期工程項目方面,保護區已經開展了管理站點、巡護道路、野外宣教點、處址修繕和相關設備購置等建設工作,年度投入資金550萬元;
自然保護區環保專項資金建設項目方面,保護區已經開展了管理點、視頻監控系統等建設工作,年度投入資金220萬元;
2015年度中央財政林業補助資金建設項目方面,保護區已經開展了視頻監控系統及其綜合利用、林業有害生物調查、宣傳片制作、管理計劃制訂和社區產業扶持等項目內容,完成投資80萬元;
3、爭取申報__旅游景區基礎設施建設項目
該項目由縣人民政府全面協調,由自然保護區牽頭實施;項目規劃總投資1633.6萬元,擬爭取上級專項資金640萬元,目前該項目已經報送市發改委并通過了審批,正等待項目的最終批復。
4、實施了__農村客運招呼站建設項目 全年完成了__鄉共14 處農村客運招呼站建設,完成投資 90 萬元。
5、保護區危舊房(棚戶區)改造項目涉及自然保護區24戶林業職工,該項目目前正在實施之中,預計年底前完成總投資500萬元的80%以上。
截止2015年5月,曲幽谷景區建設項目共投資2500余萬元,完成了曲幽谷接待中心、停車場、游步道、旅游廁所、休閑觀景平臺長廊等游覽服務設施的建設。景區建設得到了來自省市各級各部門領導專家的肯定,市領導稱贊“__縣委縣政府是真的抓了旅游工作”。建設竣工后,今年7月,省旅游局和省環保廳的領導專家認為__生態旅游區的基礎設施設達到了國家級生態旅游示范區建設標準,決定把__生態旅游區作為我省唯一對象報送國家旅游局和環保部,申報國家級生態旅游示范區,目前相關申報工作正在有條不紊地開展;11月底,__旅游景區還納入了縣旅游局的省級旅游度假區的申報工作范圍,申報工作已經開始。
生態旅游區的硬件建設基本竣工后,今年的__旅游迎來一輪旅游大潮,不完全統計表明全年前來__旅游人數為40萬人左右,特別是在國慶中秋假日期間,高峰時期__旅游人數約保持在3000人/天。曲幽谷景區建成后,9月,景區順利通過一次千人旅游團大考,說明了景區的硬件設施已經達到了開展門票運營的基本要求;保護區管理處已經對2016年開展門票收取運營等事宜開展門票價格申報工作。
今年年初結束了自然保護區本底資源科學考察的外業后,2015年保護區的工作重點是對科考的外業進行整理歸檔工作。相關數據匯總表明,2013-2014年實施的科學考察活動共實地踏查保護區所有山場13次,參與1021人次,確認發現一植物新種“__過路黃”,共采集和制作植物標本3560份共1982種植物,制作動物標本10份;考察組已經完成了《__科學考察報告》的編寫,目前正在排號,等待正式出版。
1、____藝術團大放光彩
今年10月,湖南____藝術團在__奪取全省排舞大賽民族創編排舞第一名后,又在杭州市舉辦的2015“舞動中國-排舞聯賽”全國總決賽上奪取最具含金量的原創排舞第一名、最佳創編等獎項,獲得了國家林業局自然保護區司司長張希武發來的賀電:“為湖南點贊,為__國家級自然保護區點贊!”正是不斷的努力拼博和所取得的優異成績,藝術團還獲邀參加中國排舞代表團參賽2015年ucwdc世界排舞聯賽冠軍賽,年底將遠赴美國參賽。
11月26日,藝術團赴央視《__》完成了為__千千伴舞參加比賽的節目錄制(播放時間未定);藝術團還參與了我縣2015年“四八”姑娘節的演出和由縣電信局組織的全縣廣場舞大賽等活動,在豐富了我縣群眾精神文化生活需求之余,藝術團通過演出過程中的文字、音視頻等資料信息及時傳播__的風土人情和自然人文景觀,在收獲演出效果的同時,還為__旅游注入了獨特的森林和__文化魅力,極大地推動了__旅游的向前發展。
2、利用網站、微信公眾平臺加大__宣傳
在搞好保護區政府網站和國家林業局自然保護區群網站(保護區每年增加約4萬條瀏覽量)信息工作的基礎上,保護區于今年8月申請開啟了“魅力__”微信公眾平臺,并指定了專人崗位負責公眾平臺的信息更新工作。目前,綁定該微信公眾平臺人數達數百人,三個多月的時間里,平臺信息閱讀量達5.3萬余次,分享轉發達5800人次。利用微信公眾平臺,可即時對外傳播有關__的工作動態、旅游熱點等信息,并可即時回復解決一些有關旅游等方面的疑難問題等。
2016年,保護區管理處將繼續推動自然保護區生態資源保護工作的開展,利用建成的視頻監控系統,力爭在占用林地、盜濫伐林木、藥捕魚、采挖藥材等資源保護工作中發揮更大作用,以促使自然保護區保護設施進一步完善,強力打造和諧穩定的自然生態環境。
根據當前正在實施的工程項目,保護區將興建2處管理站、7處管理點、一處了望塔和20km
生物防火林帶,添置相應的檢查設備、病蟲害防治檢疫設備等;2016年還將繼續完善自然保護區的監測防控系統,力爭在保護區的了望塔、檢查站、重要地段、交通道口等重要地段地點開展針對自然保護區的非法活動的相關監控,以預防和打擊林政違法案件。按計劃,2016年將正式出臺《__科學考察報告》,與考察活動相關的所有文本圖冊、視頻資料將整理成檔。
2016年,自然保護區需要開展的工程項目有:
1、繼續實施自然保護區基礎設施建設二期工程 2016年完成該項目所有投資1104萬元;
2、自然保護區三期工程的前期準備
2016年,保護區管理處將同時著手自然保護區總體規劃的修編工作和三期工程的申報工作,預計將投入資金100萬元以上。
3、繼續實施自然保護區環保專項資金補助建設項目
完成該建設項目所有投資810萬元。
4、繼續爭取__旅游景區基礎設施建設項目
爭取__旅游景區基礎設施建設項目建設資金中中央財政投入600萬元。
5、繼續完善曲幽谷4a級景區建設。2015年完成曲幽谷游客接待中心、停車場、游步道的建設后,__生態旅游景區還需要繼續完善包括景區解說標識、垃圾處理、門樓、博物館改造等建設項目內容,才能確保景區成功申報國家生態旅游示范區,計劃投資120萬元。
6、結束自然保護區棚戶區改造工程;
7、搞好生態保護工作,做好生態環境建設轉移支付資金的使用。計劃向縣財政爭取300萬元以上生態環境建設轉移支付資金,用做自然保護區的日常管護工作經費和相關生態建設項目的開展。
旅游產業考察報告范文3
中圖分類號:TV-9 文獻標識碼:A 文章編號:1003-8809(2010)-04-0083-01
水是人類生存和發展的必備要素,同其他資源相比,水資源具有不可替代的特性。多少年來,人們習慣向大自然索取,很少去考慮大自然的承載能力。作為干旱的敦煌,隨著經濟社會的不斷發展和人口的增加,耕地面積的拓展,早已超過了水資源的承載能力,致使對生態環境的破壞日益嚴重,生產、生活用水供需矛盾日趨緊張。為了實現水資源的可持續利用,保障經濟、社會的可持續發展,必須對有限的水資源優化配置,既要滿足經濟、社會發展的需求,又要保護生態環境建設,做到人與自然和諧相處。
一、水資源利用現狀
敦煌市位于河西走廊西端,是絲綢之路上的一顆明珠。總面積3.12萬平方公里。境內因擁有舉世聞名的莫高窟和沙漠奇觀鳴沙山――月牙泉等名勝古跡和自然景觀而名揚海外??側丝?8萬人,其中農業人口占9.3萬。由于地處內陸,降雨十分稀少,年均降水量為39.9毫米,而蒸發量卻高達2486毫米,是降水量的60倍。
敦煌區域的水資源主要有三部分:
一是地表水,為祁連山冰雪融水,發源于祁連山西端的冰川群。地表水源主要由冰川融水和大氣降雨補給,年均徑流量2.98億立方米,引入農田的凈水量1.56億立方米左右。
二是泉水,主要是敦煌陽關鎮區域的泉水。年平均徑流量0.99億立方米。
三是地下水,儲存總量2622.08億立方米,其中黨河綠洲儲水量197.92億立方米,陽關鎮區域地下水儲存量211.98億立方米,其他均分布在山區及荒郊野外。經省水文專家評定,黨河綠洲區地下水最大允許開采量為5040萬立方米,目前地下水開采已達到飽和,危及生態環境趨勢十分嚴重。
隨著農業和旅游業、工業的發展,水的需求逐年加大。黨河水幾乎被全部用于農業灌溉,生態用水很少。自1975年黨河水庫建成蓄水后,黨河斷流,灌區干、支、斗渠相繼層襯砌,地下水滲補量劇減。灌溉面積由解放初期的13.4萬畝,發展到現在的41萬畝,地表水由于時段分布不均,不得不開采地下水以彌補河水的不足。另外,境內亂開濫墾荒地,更加劇了水資源的供需矛盾。
二、目前水利發展面臨的問題和產生的后果
(一)水利發展面臨的問題
1、水資源優化配置尚未形成,水資源供需矛盾突出:人口的增加、耕地面積的拓展超過了環境的承載能力,水資源的供需矛盾更加突出。隨著旅游產業的發展,每年來敦旅游的中外游客達67萬人次以上,而且有逐年增長趨勢。受利益驅動,近年來無計劃開荒,無節制放牧現行十分突出,超過了環境的承載能力,破壞了天然植被。除此之外,地處敦煌上游的阿克塞縣實施了“引黨濟紅”工程,每年從黨河引水500萬立方米。加上月牙泉應急治理的滲漏補給工程每年引水800萬立方米,更加劇了水資源的供需矛盾。
2、水土流失嚴重,生態環境治理任務艱巨:
黨河和疏勒河水系,由于上游截流開發,已斷流干涸多年,致使敦煌綠色屏障受到嚴重威脅。自上世紀60年代以來,瓜州雙塔水庫,玉門昌馬水庫相繼建成,疏勒河流入敦煌北部的水量激劇減少,使該河在敦煌境內長達300多公里的河道斷流,無法與黨河匯合,1974年敦煌黨河未截流開發前,在敦煌北部和西部的大片天然林和植被,維系著敦煌境內的水環境動態平衡,形成了敦煌的“綠色屏障”。兩河斷流后,敦煌北部、西部沒有了地表徑流,地下水沒有了補給,致使地下水位急劇下降,造成敦煌綠洲區濕地萎縮、植被退化動植物種群消失,生物多樣性降低。嚴重的水土流失影響了經濟、社會的可持續發展,生態環境治理任務非常艱巨。
3、地下水管理亟待加強:
建國以來,敦煌先后建成黨河水庫及小型塘壩3座,近年來,共完成干支渠更新改造150公里,新襯砌防滲斗農渠400多公里,建成管灌控制面積近12萬畝。與50年代相比,渠系水的利用率由33%提高到60.2%,灌溉水的利用率由30%提高到57.8%。水利用率的提高減少了對地下水的滲漏補給。隨著人口的不斷增加和灌溉面積的不斷擴大,為了保證農作物的適時灌溉和解決城鄉人蓄飲水困難,從70年代中期到現在,全市共新打機井1200眼,每年開采地下水量達4300萬立方米,其中用于農業補充灌溉提取地下水2370萬立方米,城鄉工業.人蓄飲水提取地下水1948萬立方米。地下水的大量開采,使境內地下水的補給量每年僅為26277萬立方米,而排泄量高達33968萬立方米,均衡差為7421萬立方米,地下水呈負均衡狀態。 據觀測,1975年-1978年地下水位下降年平均1.08米,1979年―1984年地下水位下降年平均0.3米,1985年―1991年地下水位下降年平均0.2米,1992年―2001年年平均下降0.433米。自上世紀70年代以來,敦煌地下水位平均每年以0.24米的速度急劇下降,舉世文的莫窟面臨風沙侵蝕,千古名泉――月牙泉也同樣面臨著干涸的危險。
(二)產生的后果
1、地下水位下降后,大片天然林和草場枯死,天然林比建國初期減少了40.1%,原來為219萬畝,現在只有130萬畝,可利用草場面積原來為576萬畝,現在只有135萬畝,減少了77%。 2、敦煌綠洲區沙化面積增加,自1994年以來沙化面積增加了近20萬畝,平均每年增加近2萬畝。
3、舉世文明的世界文化遺產面臨風沙侵蝕,千古名泉面臨干涸之虞。
4、大風及沙塵暴強度增大,次數增多。
三、水資源可持續利用的對策
1、全面規劃,統一管理,確保水資源可持續利用。
按照國家對西部大開發和可持續發展的戰略,爭取國家對水利基礎設施建設投資,以節約用水、合理用水、高效用水為核心。制定敦煌水資源長遠發展規劃。將地表水、泉水、地下水全部調入計劃之中,按比例分配實施農業灌溉.城市供水.旅游用水.生態用水.堅持全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、合理利用水資源的原則,使有限水資源發揮其綜合效益。建立黨河水資源管理機構,實行統一管理和統一協調制度,實施取水許可證和水資源論證制度,保障水資源與經濟建設的協調發展。
2、合理利用,走節水保水、綠化美化之路。
首先,利用和涵養相結合;其次,宏觀指導農戶量水種田、科學用水,夏秋比例要適中,不能說市場經濟放開發,農民全部種秋禾作物就可以種,而要以水資源承載能力為依據,保證時段、均衡受益,避免造成水資源供需失調的不利局面。三是要加強黨河水資源的管理和保護。對黨河上游的采金、開礦等要嚴查處,嚴禁將水源引上岸淘金,浪費水資源。通過加強管理和保護,以確保黨河水源水質不被污染和下游的生態用水需求。
3、大力實施節水工程,切實改善水利基礎條件。
敦煌水利設施大多存在以下問題:一是工程老化失修。二是功能不完善,如渠首引水無保證,防洪標準低:三是地下水資源開發過度造成生態惡化。因此,必須對現有灌區進行節水改造和配套,進一步完善工程化灌溉體系,提高灌溉保證率和水的利用效率。
在農業節水方面要建立節水新技術的促進機制,創造有利于新技術推廣普及的環境。因此,要加大農業節水技術研究開發投入力度,建立農業科技推廣體系,加快新技術成果轉化。通過水利現代化和節水新技術促進農業生產集約化。在實現農業可持續發展的過程中,要努力從政策上、體制上和機制上創造條件,推進水利現代化和推廣節水新技術。
4、嚴禁開荒,嚴禁打井。
據調查,從土地二輪承包到現在,已累計開墾3.8萬畝。按水資源承載能力和環境影響,開荒對農業全面增產增收有害無利。為確保敦煌區域水資源的良性循環,對無效益開墾的荒地應退耕還林還草,以保證現有農田適時灌溉,植被、防風林和田間樹木不在枯死,免遭沙塵暴侵蝕。地下水開采已接近飽和,應嚴格限制打井,收取地下水資源費,并逐步關閉部分機電井,以涵養水源,維持生態環境良性循環。
5、調整產業結構,提高水的經濟效益。
農村經濟發展和產業結構布局要考慮以下因素,并適時進行調整;一是滿足區域糧食生產的基本自給,二是保證生態環境用水外的水資源可利用量,三是經濟結構中不同品種的比較效益等綜合因素。敦煌的農業結構中,主要產品是棉花、糧食、瓜果等。目前,黨河灌區棉花種植面積偏大,造成水資源供需矛盾加劇。因此,應適時調減種植面積,通過改善品種提高單產,減少水量消耗,保持經濟效益不斷提高。應大力發展林果業,敦煌林果及其加工業具有良好的市場前景和經濟效益,并兼有生態效益。發展林果業可使有限的水資源產生經濟和生態兩個方面的效益。除實施水資源優化配置外,還應改善農業糧棉品種,壓縮面積,提高單產;大力發展草業基地、蓄牧業及蓄產品加工業:建設綠色農業產業園區。通過上述途徑,提高農業產業集約化生產水平和農產品的市場價值,使水資源滿足生產、生態需求。
6、加強水資源的統一管理,實現城鄉水務一體化。
針對流域水資源管理相對薄弱的實際,進一步理順關系,強化流域水資源的統一管理,實現城鄉供水水務一體化,減少地下水的提取,引黨河水庫河源水,建輸水管道和凈化水廠,供應城鄉人飲和生態用水,逐步提高生產、生活用水水價,引導、教育、鼓勵城鄉居民節約用水。封閉城鄉機井,緩解地下水位下降,涵養地下水。水資源短缺是制約敦煌長遠發展的瓶頸。因此,要統籌考慮大小水庫的建設。同時,加強引哈濟黨調水工程的前期研究工作,爭取早日實施。
總之,我們要樹立和落實科學發展觀,勇于實踐,開創新,在做好各項工程節水的同時,積極探索出適合敦煌市情、水情的相關配套制度,才能保障水資源的可持續利用,實現敦煌人與自然和諧相處。經濟社會可持續發展。
參考文獻
[1] 《敦煌市國民經濟和社會發展2010年規劃》
[2] 《敦煌市城市水資源規劃》
[3] 《水資源開發利用現狀及發展規劃》
旅游產業考察報告范文4
一、學習考察概況
為進一步轉變觀念,解放思想,開闊視野,找準差距,增強加快發展的緊迫感,做好工作的責任感,振興九龍坡的使命感,結合全區正深入開展的“樹立直轄意識,更快更好發展”解放思想大討論活動,以區委副書記、區長秦敏為團長,區委副書記、區人大主任廖濤為副團長的區委中心組考察團一行26人,于6月10日至17日赴長江三角洲的上海青浦,江蘇省昆山、張家港、蘇州,浙江省杭州、寧波等地考察學習了城市建設與管理,工業園區開發與招商引資,高新技術產業與現代物流業發展以及和諧社會構建等方面的先進經驗和成功做法。在重慶駐上海辦事處的積極聯絡安排下,在當地黨委、政府的熱情接待下,學習考察活動達到了預期效果。
“得長三角者得天下”。長江三角洲地區包括上海和隸屬江蘇、浙江的16個地級以上城市,因上世紀90年代初的浦東開發,16個城市迅速集結為當代中國現代化戰役中活力四射的一支勁旅。長三角日新月異的經濟擴張形成了完整的都市群,匯集產業、金融、貿易、教育、科技、文化等雄厚實力,長三角地區以占全國1%的土地,5.8%的人口,創造了18.7%的國內生產總值、全國22%的財政收入和18.4%的外貿出口,對于帶動長江流域經濟的發展,連接國內外市場,吸引海外投資,推動產業與技術轉移,參與國際競爭與區域發展具有重要作用。考察團先后參觀了上海青浦區規劃館、博物館、宏茂微電子(上海)有限公司,與青浦區黨政領導和園區管委會領導進行了座談,進一步學習了解了青浦區加快發展經濟社會的成功經驗及作法;與蘇州工業園和昆山市領導座談交流,向他們請教了高新技術產業發展、園區建設和招商引資等方面的問題;參觀了張家港市暨陽湖生態園、梁豐生態園、世紀廣場、前溪居民小區和社區服務中心,聽取了張家港市領導在城市規劃、建設、管理、政府職能調整方面所取得的經驗介紹;參觀了杭州市宋城和蕭山區湘湖,學習考察了支持民營企業發展、旅游產業開發建設的成功經驗;考察學習了寧波市北侖新區、北侖港資本運作、土地流轉和港口建設的經驗。
在學習考察中,六地區思想解放程度之高,經濟發展速度之快,城市環境建設之美給我們留下了深刻印象。一是思想觀念新,發展意識強。在六地區學習考察中我們深深地感受到他們領跑發展的超前思維、率先發展的全新觀念和咬定發展不放松的強烈意識。如昆山將“三個有利于”作為衡量是非功過、成敗得失的唯一標準,堅持自主創新、優化服務、提高效能,通過走工業化、努力發展外向型經濟的發展道路,2005年昆山經濟技術開發區實現地區生產總值535.92億元,完成工業總產值1760.67億元,實現財政收入54.17億元。昆山的巨變只是我們這次考察所有地區發展的一個縮影,他們的一個共同之處就是工業化的理念和思維已在當地干部群眾中深入人心,無論是在昆山還是在寧波,親商、安商、富商的觀念已成為上上下下的自覺行動。不求所有,但求所在;不求最大,但求最強的發展意識,是這些地方外向型經濟得以快速健康發展的重要原因。二是產業群聚,特色顯著。六地區在高新技術產業、外資利用、民營資本、現代物流等方面形成群聚,成為發展的支柱產業。如昆山經濟技術開發區截止2005年累計批準外資項目1259個,總投資154.08億美元,合同外資99.61億美元,其中千萬美元項目391個,獨資企業1007個,投資商來自歐美、日韓、港臺等41個國家和地區,世界500強有20家在開發區投資辦廠,已形成電子信息、精密機械、民生用品三大支柱產業;杭州蕭山區大力發展民營經濟,在地區生產總值中民營經濟占到98%;寧波經濟技術開發區以發展工業、利用外資、出口創匯為主,致力于發展現代臨港型大工業、先進制造業和高新技術產業,成為浙江省、寧波市利用外資和對外開放的龍頭。三是發展速度快,經濟持續增長。六地區雖然經濟體量大,但發展速度快,經濟總量保持持續增長態勢。如上海青浦區2005年實現增加值306.2億元,按可比價格計算,比上年增長15.5%,其中工業增加值181.2億元,增長20.3%;第三產業增加值105.8億元,增長19.5%,全區財政收入首次突破百億大關達到107.6億元,刷新歷史新紀錄,比上年增長34.4%;昆山經濟技術開發區2005年實現地區生產總值535.92億元,按可比價格計算,比上年增加30.28%;蘇州工業園區主要經濟指標年均增幅達40%左右,地區生產總值從開發之初的11.3億元增長到2005年的581億元。四是文化底蘊深厚,人居環境優美。走進長江三角洲,深深地被這里沉淀著的深厚文化底蘊所感染,集建筑、山水、花木、雕刻、書畫、音樂、民俗等于一體的江南文化,是人類文明的魄寶奇葩。如杭州文脈悠長,是中國七大古都之一,現有岳廟、六和塔等14處國家級文保單位和茶葉、絲綢等5個國家級博物館,有2個國家級風景名勝區、2個國家級自然保護區、5個國家森林公園、一個國家級旅游度假區;蘇州古城坐落在水網之中,街道依河而建,建筑臨水而造,形成“小橋、流水、人家”的獨特風貌,到處都構成了曲折迂回、步移景換的畫面,為長江三角洲經濟社會發展構筑了良好的人文環境。五是社會事業蓬勃發展,人民安居樂業。六地區在保持經濟持續穩定健康發展的同時,各項社會事業也處于蓬勃發展態勢,人民安居樂業。如青浦區建成博物館、圖書館、青少年宮、東方綠洲,張家港市投資200億建設4.41平方公里、水域面積就達1000多畝、綠化率達45%的暨陽湖生態園區,打造人民群眾休閑娛樂場所,滿足了人民群眾精神文化需求。張家港市堅持以經濟為中心、以衛生為基礎、以文化為內涵、以育人為根本、以服務人民為宗旨,深入實施富民工程、不斷優化城鄉生態環境、全面發展社會事業。2005年全市城鎮居民人均可支配收入達到17000元,農民人民純收入8750元,城鎮職工社會保障達98.5%,農民社會保障達99%,老年農民(居民)享受養老補貼覆蓋率達99.2%,新型合作醫療參保率達98.5%。
通過實地考察與交流討論,進一步開闊了我們的視野,轉變了我們的觀念,豐富了我們的知識,也使我們看到了我區在觀念上的差距,在發展思路和發展環境上的差距,切實感受到發展的壓力,同時在考察比較中也堅定了加快發展的信心。
二、長江三角洲經濟社會發展的主要特點和經驗作法
在短短幾天的實地學習考察和交流討論中,我們發現這些地方黨政領導班子和領導干部在進一步解放思想、貫徹落實科學發展觀、狠抓經濟社會發展、努力構建和諧社會、促進區域發展等方面探索總結了一些成功的經驗和作法。
(一)切實把發展作為第一要務,發展觀念新
六地區都緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”,堅持“發展就是硬道理”,把發展作為第一要務,強化“項目是生命線,投資者是上帝,引資是功臣”,破除陳腐思想的束縛,樹立以發展凝聚人心,以發展論英雄的觀念,始終堅持以發展說話,發展以數字說話,數字以事實說話。樹立“超越自我求發展,跳躍式前進快發展,隔幾年上一個臺階大發展”的新觀念。堅持圍繞發展抓合力,形成合力促發展,四大班子之間、各級各部門、廣大干部群眾都圍繞中心、步調一致、相互支持、密切配合,以發展求共識,努力在全社會形成“一心一意抓發展、萬眾一心求發展、千軍萬馬快發展”的良好局面。昆山經濟技術開發區堅持解放思想、與時俱進,認識到思想解放的程度決定發展的速度,堅持“助你發展,助我繁榮”的理念,總結出“服務老鄉求穩定,服務老外求發展”的成功經驗。張家港市提出“始終堅持率先發展,始終堅持發揮拼搏精神,始終堅持培育開拓進取的干部隊伍”理念,積極創新發展思路,努力破解發展難題,推動經濟建設快速健康協調發展。在國際國內競爭日趨激烈的今天,經濟發達地區主動把自己納入經濟發展的大市場、大流通、大循環中,進而有為,退而有序,立足本地,放眼世界,以與時俱進的精神,努力完善自我,頑強地超越自我,他們是經濟的巨人,更是觀念的巨人。
(二)堅持科學定位和高起點規劃,發展思路清
思路決定出路。在學習考察中我們無不感受到他們發展的大謀劃、大手筆和大動作,其發展思路之清晰、定位之準確、規劃之完善,讓人嘆服。蘇州工業園區對288平方公里的轄區確定的發展目標是:把蘇州工業園區建設成為具有國際競爭力的高科技的工業園區和現代化、園林化、國際化的具有良好人居環境的新城區。根據發展總體目標,按照“先規劃后建設,先地下后地上”以及“適度超前、滾動開發”的原則,編制了具有前瞻性的區域總體規劃和詳細規劃,科學合理布局工業與各項城市功能,并先后實施了300余項具有法律效力的專業規劃,形成了“執法從嚴”的規劃管理制度。張家港市制定了“中心城區,保稅、出口加工業區,冶金工業區,機電工業區,輕紡工業區”的“一城四個片區”詳規,堅持政府的一切發展均嚴格遵循暨定規劃。青浦區建立規劃館,確立了“人口向城市集中,工業向園區集中,農業向規模集中”的“三集中”發展思路;占地面積56.2平方公里的青浦工業園區內道路、通訊、自來水、電力、天然氣、供熱、污水處理及雨水排放等基礎配套設施和生態環境已達國際標準水平。
(三)與時俱進開拓創新,發展機制活
創新和完善管理體制,實行“小政府、大社會”的管理模式,科學地構筑起與市場經濟相適應、與國際慣例接軌、區別于一般行政區的管理機制,強化服務功能,寓管理于服務中,使政府的管理行為具有法制性、規范性、國際性。青浦區政府建立新城區投資公司、朱家角投資公司和青浦區投資公司,用三個公司來運做56.2平方公里的園區建設,通過市場來滾動發展。在資金運行方面,三個投資公司實行起步注資、逐步增資、銀行貸款、舉債建設發展模式,各公司通過自身土地出讓和開發建設進行資金平衡。在管理方面,成立領導小組,由區領導任組長,開發管理、重大項目、債務償還等重大事項進行集體決定;成立園區管委會,進行具體操作和運行;政府提出投資負債要求,政府財政不擔保,實行財務監管。蘇州工業園區建立全新的開發管理體制,中新蘇州工業園區開發有限公司是園區的開發主體,由中新雙方財團等股東組成;蘇州工業園區管委會是管理主體,下設17個職能局(辦),工作人員面向全國招聘。寧波經濟技術開發區與寧波市北侖區實行“一套班子,兩塊牌子”的管理模式,簡稱“北侖新區”。北侖新區區委書記兼寧波經濟技術開發區管委會主任,區長兼第一副主任,寧波經濟技術開發區管委會主要負責園區基礎設施建設和招商引資,北侖新區主要負責社會服務工作。
(四)強化軟硬件建設,發展環境優
筑好巢方能引好鳳,修好碼頭自有船來靠。一個地區軟硬環境改善了,就一定會出現一個投資高峰。在硬環境建設上,六地區遵循“兩個先行一個調動”的原則,即規劃先行,市政基礎設施和環境建設先行,充分調動和挖掘民間資源、社會資源,凡是愿意到他們這里投資創業的,都由當地政府做好前期基礎工作,確保投資企業很快投產運行;下大氣力建設好生態環境,建生態城,打文化牌,增強對外來資金、技術、人才的吸引力,地方政府的職能真正從“以經濟建設為中心”轉向“以經濟環境建設為中心”。蘇州工業園區累計完成基礎設施投資300多億元,其中16平方公里建成區達到“九通一平”(道路、供電、供水、燃氣、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整)的國際標準;蘇州以新一輪城市規劃修編為契機,加快推進蘇州東部新城區開發和市域cbd建設,相繼建成湖濱大道、文化水廊、紅楓林、風之園等一批開放式景觀,新增綠地1700多萬平方米,建成各類商住房550萬平方米,隨著蘇州國際博覽中心、科技文化藝術中心等50多項重大工程建成,環金雞湖地區正成在加快成為蘇州市新的現代商業文化中心。
在傾力投入建設硬環境的同時規范政務行為,提高服務水平,優化和改善發展軟環境。一是創造上下同心、開明開放的投資環境,堅持樹立“你投資我服務、你發財我發展”、“放水養魚,打棗不傷樹、讓利圖發展”等觀念,實行部門年終考核由企業打分評定辦法,堅決杜絕“政府開門招商,部門關門打狗”現象發生。二是創造主動熱情、廉潔高效的服務環境,確立服務是第一投資環境的理念,堅持“政府就是公仆、管理就是服務”、“人人是投資環境,個個是招商主體”,著力建立長效服務體系,推行服務全程制,從各個環節降低客商投資成本,確保政策不在自己手中截留,差錯不在自己身上產生,企業不在自己這里受冷遇,提升一站式服務功能,嚴格實行社會服務承諾,形成“精簡、統一、效能”的服務型政府,“全過程、全方位、全天候”的服務體系。三是創造公正嚴明、安全穩定的法治環境,營造出“科學、規范、透明”的氛圍。四是創造優惠寬松、公平競爭的政策環境,在項目審批、財政稅收、海關物流等方面獲得相應管理權限和優惠政策,創造了“不特有特,比特更特”的良好條件,形成“公開、公正、公平”的市場秩序。
(五)加大招商引資力度,發展動力足
六地區在發展中,都堅持打好基礎、建好平臺、選好項目、引好資本,不斷增強發展后勁。一是政策招商,制定優惠政策,對有實力商家,適當犧牲一定的眼前、局部利益;二是網絡招商,在網上信息,宣傳自己,捕捉信息,尋覓商機;三是會展招商,派人參加各類會展,收集信息,結識朋友;四是以外引外招商,提高管理服務水平,親商、安商、富商、扶商,以良好的服務環境讓外來商家有賓至如歸的感覺,吸引外商的合作伙伴、朋友來當地興業;五是產業招商,集中優勢資源,把某一個產業做大做強;六是中介招商,凡對招商引資作出過實質性貢獻的中介人,不論身份,形成“大招商大報酬,小招商小報酬,不招商零報酬”激勵機制;七是運用行政手段推動招商,主要是加大領導干部招商引資的壓力,大力推行末位淘汰制、績效工資制,將招商引資成績直接與經濟利益掛鉤,直接與干部的升遷掛鉤。
(六)認真落實科學發展觀,發展支撐強
在六地區學習考察過程中,我們深切感受到他們認真貫徹落實科學發展觀的力度,堅持全面發展、協調發展、穩定發展和可持續發展,他們除把招商引資、gdp增長、財政收入水平等作為考核地方干部的重要指標外,也把社會的和諧度、人民的滿意度以及地方競爭力等“形而上”的指標納入考核范圍,加大和諧社會的構建力度,加大學習創新工作力度,尋求發展的強大支撐。昆山經濟技術開發區以農民增收為重點,著力推進人人有技能、個個有工作、家家有物業的“三有富民工程”,大力發展富民合作社、股份合作社、等合作組織,農民投資性、經營性收入不斷增強,2005年農民人均年收入9420元;健全農村社會保障機制,打造低保、養老、醫保、征地補償、動遷補償等五道保障線,促進農業農村發展,消除矛盾和社會隱患,構筑起和諧安寧、協調發展的社會風貌。蘇州工業園區按照科學發展觀和構建和諧社會的要求,在加快發展的同時,更加注重全面、協調和可持續發展,平均每年科技投入增長超過20%,科技進步貢獻份額達到70%以上,累計派出1700多人次赴新加坡學習城市建設管理、經濟發展和公共行政管理等經驗,先后建成國家電子信息產業基地、國家集成電路產業園、國家動畫產業基地、國家級創業服務中心、國家級軟件園等一批科技成果轉化基地;投資30億元建立了較為完善的基礎教育、職業教育、高等教育網絡,聚集了海外留學人員創辦企業200余家,跨國公司和國家級研發設計機構50余家,博士后工作站6個,各類高級專業技術人才超過2萬人;區內農村居民社保參保率和企業公積金參保率均達100%,90%農戶遷入現代化居住小區,基本做到了“老有所養、貧有所濟、病有所醫、難有所助”,為經濟社會持續健康穩定發展提供了強有力的支撐。
三、加快九龍坡區經濟社會發展的建議
新的起點期待著新的突破。如何在“十一五”開局之年開好頭、起好步,是擺在我們面前的重大而緊迫的課題。通過考察學習,我們認為,學習長三角先進經驗就是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,做到一以貫之地解放思想,與時俱進地調整思路,走出一條具有地方特色的發展路子。
(一)堅持解放思想,更新發展觀念,全面促進思想大解放
思想解放的程度決定著改革開放的深度和經濟發展的速度。九龍坡區與長三角地區的差距,表面上看是發展速度、經濟規模、經濟結構上的差距,實際上最大的差距仍是思想觀念上的差距,這是束縛我們發展的根本問題。因此,在今后的發展中,我們必須牢牢把握解放思想、與時俱進這個精髓,在堅持“四破四立”的同時,著力強化“三種”意識,把解放思想落實到行動上。一是要強化“圍繞中心,加快發展”的意識。要把發展擺在工作的首要位置,充分認識加快發展始終是解決一切問題的關鍵,始終是富民興區的頭等大事。一切工作都要始終堅持以經濟發展為中心,堅持服從和服務于經濟發展。始終堅持發展先于一切,發展重于一切,發展高于一切,以寬廣的視野、超前的意識、超常規的措施,不斷加快發展步伐。二是要強化“搶抓機遇,敢為人先”的意識。學習借鑒昆山、蘇州、寧波等地的發展經驗,首要的就是要把他們的思維觀念和敢闖敢試的魄力學到手,大力倡導團結拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先和率先改革、率先發展、率先開放、率先富民的精神,多在主觀上找差距,充分發揮自身潛能,在困境中找出路,在挑戰中抓機遇,腳踏實地,艱苦創業。三是要強化“積極變革,全面開放”的意識。積極清理廢止過時的政策、法規,在經濟全球化和世貿規則法律框架下,從組織形式、產品定位、科技素質方面迅速接軌,主動把經濟聯系的觸角更多地伸向國內外各個角落,實施全方位、多層次、寬領域開放,加快推進內外經濟一體化進程。
(二)堅持全面開放,鼓勵全民招商,加快發展開放型經濟
要大力實施“開放帶動”戰略,實行全面開放,全方位開放,全民招商,千方百計實現快步“走出去”,大筆“引進來”,大幅提高我區開放型經濟的程度和水平。一是要加大宣傳教育力度。要利用多種載體以多種形式對外宣傳九龍坡,不斷提高九龍坡的知名度和美譽度。要不斷增強全區上下的開放意識,使“無外不快,區外就是外”以及“親商、安商、富商”的思想觀念深入人心,努力營造全民關注開放、參與開放、服務開放的濃厚氛圍,進一步改善投資軟環境。二是要加大招商引資力度。把招商引資作為我區發展經濟、培植財源、增加收入、搞好項目的重要手段抓緊抓好。首先,要放開膽子,搶占政策領先位次。要更加積極主動爭取國家和市里的多種政策支持,不時推出一些新的優惠政策,始終保持在政策方面的領先優勢。其次,要開動腦子,研究市場,搶抓招商機遇。注重外資、內資一起引,引路、引技、引智、引管理經驗并舉,全方位、多層次、寬領域拓展利用外資渠道,拓展引進的廣度和深度,擴大引進外資規模。要采取上門招商、節會招商、網絡招商、媒介招商、博覽招商等多種方式相結合,千方百計加大招商引資力度。特別要注重引進對我區產業結構調整起著龍頭推動作用的企業和項目,發揮龍頭企業的帶動效應,給予龍頭企業特別的優惠和服務,增強“以外引外”的吸引力。最后,要邁好步子,講究方法,實行科學招商。緊跟形勢發展的客觀需要,采取靈活多樣的方式、方法,進行招商引資活動。學會和利用好現代網絡及通過中介機構招商,積極開展以商招商、以會招商,必要時組織小團隊招商。加強對現代招商引資手段的研究,探索建立科學規范的招商引資工作機制,制定嚴格的招商項目運作程序,提高招商引資的成功率。三是要加大對外經濟合作交流力度。積極開展對外經濟貿易,敢于和世界一流企業做生意,鼓勵和支持各類企業、投資創業者“走出去”,鼓勵和扶持有比較優勢的各種所有制企業對外投資,開展跨國、跨地區經營,促進進出口貿易不斷增長,擴大合作交流領域,以此推動我區開放型經濟向縱深發展。
(三)堅持“三個結合”,培育支柱產業,大力加強工業園區建設
工業園區是優化土地、資本、勞動力和技術等資源配置,降低生產成本,迅速膨脹主導產業規模,促進經濟迅速集聚的重要平臺。蕭山、蘇州、昆山等地園區的規劃起點高、氣魄大,建設的檔次高、力度大,工業興區的意識強、思路明。學習他們的的先進經驗,加快九龍坡區的城市化和工業化進程,要做到“三個結合”,切實加強園區建設。一是園區建設應與加快工業化進程相結合。牢固樹立工業興園的思想,明確工業園區的職能就是抓工業、抓招商引資,堅持走“依靠工業辦園、引進企業擴園、發展實業興園”的路子,九龍園區要堅持以高新技術為先導,在新的起點上加快“二次創業”步伐。c區要在抓緊徐工集團、普什集團等項目建設的同時,力爭引進更多的工業項目入駐。西彭園區要堅持以鋁業精深加工及配套產業為方向,延長產業鏈,形成產業群。要堅持項目帶動,優選一批工業重點項目,加大服務力度推進建設,支撐工業經濟發展。二是園區建設應與加快主導產業規?;M程相結合。產業是園區的生命。這次考察的幾個市區的園區都有自己的主導產業,這也是他們得以迅速膨脹的關鍵所在。我們的園區建設要進一步做大做強業已形成的“兩車”、材料加工、機電設備制造和高新技術四大主導優勢產業,加大工業結構調整力度,特別是要抓住格力電器、abb增長迅猛,西南鋁冷熱連軋相繼投產和鎂合金激磁建設加快的機遇,優化提升產業結構,努力改變支柱產業“一枝獨秀”的現狀,建立起富有競爭力的產業集群,真正做到以主導產業興園區,以產業膨脹增實力,不斷提升園區的檔次和品位。三是園區建設應與加快城市化進程相結合。要把西彭工業園區、九龍園區等作為西部新城和東部都市區等城市建設的重要組成部分,納入城市建設總體規劃,以園區的工業化帶動城市化。特別是要按照可持續發展的要求,立足實際,著眼長遠,堅持高起點規劃、高標準建設,真正把工業園區規劃建設成為一個環境優美、設施完善、功能齊全的新城區。當前,要切實抓好園區內新上項目的開發和建設,確保應有的檔次和水平,做到工業園區建設與新城區建設協調一致,努力把工業園區建設成為花園式新城。
(四)堅持多措并舉,加強港站建設,大力發展現代物流業
大力發展現代物流業,是調整經濟結構和產業結構、提高企業生產效率和降低產品成本、改善投資環境和吸引外資的重要舉措。一是充分利用市場機制的調節、配置作用,加快傳統運輸、倉儲、、包裝等服務企業向現代物流企業轉型。探索多種合作形式,加速與周邊地區的經濟融合,建立連接發達地區、輻射周邊、接口國際的物流網絡。二是積極探索建設具有較強輻射能力的區域物流園區。繼續支持九龍港建設,充分發揮長江深水港口、鐵路西站和西部工業基地的優勢,加快西站物流園區、白市驛農副產品物流中心、西彭鋁材市場等物流基地建設,積極進行功能整合,實現再次分工,形成倉儲、加工、分撥及提供各項增值服務等新的港站物流體系。三是完善物流配套基礎設施建設。立足現有的基礎和設備,對已建和在建的交通道路、碼頭、貨運場站、倉儲設施等進行改造,并將分散于相關行業的資源進行整合和有效配置,以達到資源使用最優化的目的,力爭建成西部最大物流基地。
(五)堅持自主創新,加快建設學習創新型城區,不斷增強經濟綜合競爭力
實施自主創新,加快建設學習創新型城區,是挖掘區域經濟潛力,增強經濟綜合競爭力的核心。我們必須大力實施高新技術戰略,在發展科技、運用科技、推廣科技和服務科技方面狠下功夫。一是在發展高新技術產業上下功夫。充分發揮九龍園區、高新技術產業園區的輻射帶動作用,堅持把發展高新技術作為提升產業素質和經濟質量的關鍵,盡快走出先手棋,搶占制高點。著力推進重點新技術項目與區域經濟相融合,吸引國內外資本、技術和管理經驗,自主研究和引進消化吸收開發高市場容量、高附加值產品。二是在運用高新技術改造提升傳統產業上下功夫。重點抓好國內外處于領先水平和高效節能技術的新設備、新工藝、新管理方式的推廣和應用,以信息化帶動工業化,加強生物技術、信息技術與改造傳統農業相結合,不斷提高農產品的科技含量和商品率,推動農副產品的加工、轉化和增值。三是在推廣先進適用技術健全科技服務上下功夫。加快建設“數字九龍坡”,提高信息服務水平,建立健全科技專業協會等中介服務體系,幫助引導骨干企業與科研院所合作,鼓勵各級專業技術人員深入企業、農村創辦科技企業、示范基地和科技園,大力普及生物災害防治、規模養殖、新型栽培等先進適用技術,扶持和幫助民營企業提高自我科技創新能力,促其上規模、增效益。