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施工風險論文范文1
1.1建筑施工單位對于成本計算科學與否
建筑施工單位成本計算的科學與否決定了單位在后續的施工建設的過程中能否規避這些風險。成本計算就是指建筑施工單位完成所有工程所需要投入的全部資金。在投標的過程中,單位必須對工程的成本有一個科學的計算。但是當前存在有投標過程中壓低標價的問題,即很多建筑施工單位在成本計算的時候出現了問題,沒有進行完成的工程項目成本計算。這導致在后續的施工過程中,單位不得不在有限的預算之中盡可能地完成建筑任務,那么此時偷工減料、克扣工資等情況也就必然會出現。有的企業這時也會選擇保證質量,但是這樣一來其自身的經濟利益就必然會受到影響甚至最后出現虧損的情況。
1.2建筑施工單位繳稅方面的風險
國家對稅制的改革對建筑施工單位也造成了巨大的影響。一旦實行11%的稅率,那么很可能是建筑施工單位的營業額沒有上升而稅率卻上升了。另外,其他稅率政策的變化對于建筑施工單位也會造成巨大的影響。
1.3建筑施工單位竣工風險
建筑施工單位要想順利拿到工程款項就要保證項目順利竣工。但事實,是有時候因為各種各樣的原因工程沒有竣工。這樣一來建筑施工單位墊付的大量資金就沒有辦法抽出,其資金壓力會越來越大甚至最后出現資金鏈斷裂,這也是建筑施工單位面對的一個很大的財務風險。
2降低建筑施工單位財務風險的建議
2.1建筑施工單位要對財務風險給予足夠的重視
要降低建筑施工單位的財務風險,首先,建筑施工單位就必然要對財務風險給予足夠的重視。單位在建筑施工的過程之中負責人員要時刻警惕財務風險,所以,單位要對施工負責人和具體執行人員普及風險教育,確保單位能夠在風險出現的第一時間采取正確的應對策略,用最快的速度解決財務風險和其帶來的問題。所以,建筑施工單位的負責人不能放松對自己的要求,要時刻保持警覺。通過科學完備的風險規避策略完美地解決建筑施工單位在遭遇財務風險時候遇到的一系列問題。
2.2進行科學的競爭
在投標過程中,如何降低標價從眾多競爭者之中突出重圍,并在激烈的市場競爭中取勝是建筑施工單位必須提前做的工作。但是建筑施工單位在降低標價的同時,也要考慮到自身的實際情況。因此,單位在投標時,要建立健全科學完備的投標體系。首先,如果發包方的資金存在問題就不能投標;其次,一旦標價迫近實際完整的施工成本甚至低于實際完整的施工成本就不能投標;再次,如果需要建筑施工單位墊付的資金數量過大、超過了建筑施工單位的承受能力,那么就不能競價;最后,建筑施工單位競價的一個重要前提就是發包方的信譽一定要過硬,否則建筑施工單位應不競價。除了上述外,建筑施工單位也要結合實際情況實事求是。
2.3加強資金管理、控制成本和及時了解稅收政策
施工風險論文范文2
通過對以往事故的分析,總結了明挖車站潛在的風險源,在層次分析法的基礎上對判斷矩陣的一致性進行了改進,提出了改進的層次分析法,利用改進的層次分析法來計算風險源的權重。針對風險管理的科學研究在我國已經取得了很大的進步,但是,關于施工企業風險管理實施情況和施工企業對風險管理的認識情況的研究還未見諸文獻。本文采用調查問卷的方式,針對位于施工一線的管理者和技術人員進行了關于對風險管理認識情況的問卷調查。進一步,對事故發生的時間也進行了問卷調查。研究的結果對施工風險管理有一定的指導意義。
問卷調查
本次問卷調查共收回有效的調查問卷共40份。調查的結果主要從調查對象、風險管理意識、事故時間分布情況三個方面進行說明。調查對象調查對象包括施工單位的項目經理,高級職稱、中級職稱、初級職稱的技術人員等四個級別,共40人。各個級別的人數。本次問卷調查的調查對象中,中級職稱和初級職稱的施工技術人員為調查的主體,為35人,占調查總人數的87.5%。這部分調查對象處于施工第一線。最能反映現場施工情況。風險管理意識把施工人員對風險管理的認識按熟悉程度和重視程度從輕到重分為7個等級。其中第1等級在風險管理熟知情況調查結果(圖略),沒有風險管理意識的施工技術員人數為6位,有風險管理意識的施工管理者和技術人員的數目為34位,占參與調查的全部人員的85%。并且,對風險管理重視程度最高的人數為25人,占參與調查總人數的62.5%??梢?,施工企業對在風險管理的認識和重視程度是非常高的。事故時間分布情況針對事故發生的時間從三個方面進行調查:白天、晚上和工程即將結束時。事故發生的時間方面,40位調查對象認為48%的事故發生在工程即將結束時;40%的事故發生在晚上。并且,通過施工現場與施工人員面對面聊天發現,多數的施工管理者也認為晚上和工程即將結束時為事故多發時期。
事故原因分析及控制措施
事故原因分析顯示有風險管理意識的施工管理者和技術人員占調查的全部人員的85%??梢?,施工企業對在風險管理的認識和重視程度是非常高的。并且,顯示被調查者認為88%的工程事故會發生在‘工程即將結束’和‘晚上’兩個時間段。經過初步的調查,對于事故發生在‘工程即將結束’和‘晚上’這兩個時間段的原因有如下幾個:(1)工程即將結束時,參與建設的各方對工程的關注程度和對施工安全的監察力度會大幅度下降:(2)工程即將結束時,各種收尾工作陸續到來,分散了各建設方對施工安全監察的力度;(3)晚上施工時,由于人的生活習慣原因會導致對施工安全的監察下降;(4)晚上施工時,一些在白天容易處理的風險會在晚上變得復雜;相同的風險源,相對于白天來講,在晚上發生的概率會變大??刂拼胧┽槍κ鹿试凇こ碳磳⒔Y束’和‘晚上’這兩個時間段頻發的現象,提出以下的控制措施:(1)參與建設的各方應始終保持對施工安全的監察力度直到工程竣工驗收為止;(2)負責施工安全的監察員必須按時到崗;(3)應保證晚上施工人員有充足的休息;(4)進入晚上施工前,要對一些潛在的風險源進行險情檢查。
施工風險論文范文3
施工企業加強財務集中管理與風險控制,能夠減輕施工企業按市場價格交易帶來的一些相應的稅收負擔,從而為企業獲取更大的利益。施工企業下屬項目部之間可以以內部核算價格在各部門之間相互轉讓產品,從而減輕稅收負擔,將施工企業的利潤轉到稅收負擔相對較低的地區進行納稅,從而減輕整個施工企業的稅負情況,增加施工企業的經濟效益。
二、施工企業財務集中管理與風險控制方面存在的問題
(一)內部控制落實難,監管力度弱
在施工單位中,很多項目部都會以施工現場需要為理由強調其擁有獨立的財務管理控制權,這樣的做法嚴重缺乏全局觀念,往往使企業總部對下屬項目部的管理難以統一,導致各個項目部各自為政,使管理流于形式,不能發揮應有的作用。同時,項目部還往往以節約成本為依據,盲目減少一些必要的崗位設置,導致項目部內部不能有效的完成交叉任職,甚至一些不相容的崗位要由一人兼任,崗位職責混亂,內部監督形同虛設,難以使內部控制落到實處,從而對項目部以及企業帶來較大隱患。另外,在項目部的管理中,項目經理權利過于集中,一些授權審批項目往往經由其一人簽字即可,無人監督,使企業往往陷入財務風險與經營風險中。
(二)資金松散,使用率低
隨著市場競爭的不斷加劇,施工企業為了得到一些工程項目往往要在工程款項的支付時間與支付比例上做出一定程度的讓步,導致本單位資金陷入緊缺狀況,甚至對本企業的生存與發展造成一定的威脅。而施工企業大部分都是分散經營,資金比較分散且集中困難,一方面由于其下屬單位過多,導致大量資金冗余在眾多賬戶中,另一方面,由于施工單位的工程進度與建設單位的工程款到位情況很難保持一致,導致很多項目部資金短缺,施工情況步履維艱。施工單位很難對各個項目部的資金進行統一集中管理,導致單位內部資金使用率低下,施工單位的經營風險與財務風險加大,使企業的整體利益收到嚴重影響。
(三)工程成本管理環節薄弱,財務信息披露遲緩
在施工企業中,很多項目部都存在會計基礎工作不規范,管理模式粗放的現象,項目部在其成本核算上存在較大的誤區,項目成本不準確,亂攤、亂擠成本的現象發生頻繁,使工程成本不實,金額加大。同時,由于施工企業旗下各個項目部機構眾多,管理比較分散,在會計核算上還很難實現統一會計核算的流程,部分項目部還存在會計核算不及時的現象,甚至為了項目部的利益編制虛假報表,這種現象往往導致施工企業難以控制其內部經營管理情況,企業很難掌握下屬項目部的財務變動情況,甚至企業財務信息失真,企業整體競爭力降低,發展緩慢。
三、加強施工企業財務集中管理與風險控制的措施
(一)加強內部控制與監管力度
加強內部控制制度,首先要使各個項目部樹立全局觀念,以施工單位的整體發展為核心目標,服從施工單位上級公司的統一管理,不要僅圖一時方便就各自為政;其次各個項目部的崗位設置要合理,人員齊備,崗位職責要明確,不兼容的崗位不要盲目兼任,在企業內部樹立起良好的監督機制,使各崗位起到互相監督與牽制的作用,為內部控制的有效運行打下良好的基礎;最后,重大項目的審批要各級領導參與討論,不得由一人直接決定,避免決策權力過于集中帶來的等不良影響及決策失誤為項目部及整個施工單位帶來不必要的經濟損失。
(二)加強內部控制與監管力度
施工企業要全面實行資金集中化管理,要控制各個項目部多頭開戶的現象,將各個項目部的資金集中起來,便于施工企業及時、準確的了解與把握下屬項目部的資金流向,確保各個項目部的資金安全。同時,施工企業還要對下屬項目部的資金進行統一管理,做好企業內部的資金運轉工作,施工企業可以將其他項目部的冗余資金用在暫時資金緊張的項目建設上,這樣既避免閑置資金浪費又能夠為有需要的項目部一解燃眉之急,達到資金的無縫鏈接,絕不浪費每一分錢,提高了整個施工單位資源的有效配置,提高了資金的周轉率,降低了施工單位的經營風險與財務風險,確保企業的經濟效益達到最大化。
(三)加強內部控制與監管力度
施工企業下屬的各個項目部要規范會計基礎工作,精細化財務管理模式,對財務人員加以指導或定期培訓,強化成本核算意識,明確各項費用的核算方法,避免由于認識的誤區造成成本不實的現象發生,從而合理降低工程成本,提高經濟效益。同時,施工企業還要加強財務信息管理,為下屬項目部選擇統一的財務核算軟件,建立起統一的會計核算方式與流程,建立公共的財務信息平臺,確保施工企業能夠隨時掌握下屬項目部的財務情況,便于解決會計信息失真與下屬項目部會計核算不及時的現象,確保財務數據真實、有效。
四、總結
施工風險論文范文4
摘要:文章分析了項目風險管理與風險管理審計的關系以及建筑工程項目風險管理審計的自身特點和現狀,闡述了建筑工程項目風險管理審計的一般原理和審計步驟,對幾類工程風險管理審計進行了探討。
風險是指組織內部受到某些不確定因素的影響而遭受某種損失的可能性。建筑工程項目一般具有投入資金多、規模大、周期長、不確定性因素多、易受自然條件及地質水文情況和社會環境因素影響等特點,在工程建設期間,工程項目管理組織將不可避免地面臨各種各樣的風險。隨著現代建筑工程項目逐步大型化,國內一些管理組織在20世紀90年代末不斷將工程項目風險管理理論應用于工程實踐,以使工程項目最大程度上避免各種風險給工程帶來的損失,提高管理效率,促進經濟效益。
本文論述的建筑工程項目風險管理審計是指業主內部審計部門采用一種系統化、規范化的方法,對工程投資決策、財務管理、工程質量、工期、造價、技術等風險的識別、分析、評價、處理等管理行為的一系列審核活動,是對工程項目風險管理的控制、監督及評價的過程。
一、工程項目風險管理與風險管理審計
工程項目風險管理是項目管理人員對可能導致損失的項目不確定性進行預測、識別、分析、評估和有效地處置,以最低成本為項目的順利完成提供最大安全保障的科學管理方法。
建筑工程項目風險管理審計是指工程項目組織內部審計部門、內部審計人員采用一種系統化、規范化的方法,對組織內部風險管理程序、對策及體制、機制的合理性、有效性進行審查和評價,是對工程項目風險管理系統的控制、監督及評價的過程。
關于風險管理與風險管理審計二者的關系《,內部審計具體準則第16號-風險管理審計》中提出“風險管理是組織內部控制的一部分,內部審計人員對風險管理的審查和評價是內部控制審計的基本內容之一”。可以看出,風險管理是風險管理審計的前提和基礎,風險管理審計注重確認和測試風險管理部門為降低風險而采取的方式和方法及相關制度和程序,與風險管理本身有所區別。但從工作步驟、工作方法上看,二者有很多相似,其功能和最終目的都是減少組織風險損失,提高組織管理效益,因而風險管理內部審計從某種意義上說又是風險管理的組成部分和重要內容。
二、開展建筑工程項目風險審計的自身特點和現狀
1.建筑工程項目風險審計的自身特點。第一,審計范圍廣。工程項目風險管理審計注重確認和測試風險管理部門為降低風險而采取的方式和方法,因此審計工作涉及整個工程項目管理系統。第二,審計專業性要求更強。審計人員的審計工作由原來的內部控制審計擴展到所有工程風險管理技術審計,工程項目風險管理審計還要求廣泛運用統計分析、計算機等技術方法,因此,對審計人員專業技能要求較高。第三,開展工程項目風險管理審計要求有較完備的管理系統及其子系統,如風險管理系統、合同管理系統等,為風險管理審計提供支持。
2.我國開展建筑工程項目風險審計現狀。近些年,一些大中型建筑工程項目管理者開始認識到風險管理在現代項目管理中的重要作用,逐步將風險管理理論應用于工程管理實踐。但就總體而言,項目管理者風險意識淡薄,缺乏積極、主動、系統的風險管理行為。工程項目管理過程中的風險管理活動往往是瞬時的或者間斷性的,缺乏對風險進行定期的復核和再評估。另外,大部分工程項目管理組織的風險管理組織架構還不完善,缺乏現代意義上獨立的風險管理部門。這里我們引用風險管理研究與開發項目合作組提出的項目風險管理成熟度模型的四個等級標準,即臨時級、初始級、可重復級、管理級??梢钥闯?風險管理實踐在我國建筑工程管理實踐中的應用還處在初始級或可重復級。
而風險管理審計工作作為一種現代審計模式,在建筑工程管理實踐中,受到管理者風險意識程度、組織內部機構設置、內部審計技術力量等因素的影響,在大多數工程項目中還未全面開展,工程項目風險管理審計尚處在理論研究與初步實踐階段。
三、工程項目風險管理審計的一般原則和審計步驟
1.一般原則。建筑工程項目的風險管理審計應當堅持依法審計、實事求是、獨立客觀、職業審慎、保守秘密等原則。內部審計人員應認真貫徹執行國家的方針政策、法律法規、規章制度和實務標準,充分考慮工程項目風險管理審計的復雜性、艱巨性,遵循適當程序,采用先進方法和手段,科學有序地按步驟開展審計工作。風險管理審計工作應有利于工程項目生產與管理,增加企業效益。
2.審計步驟。建筑工程項目風險審計的工作要求高、專業性強、責任重、審計風險大。要做好建筑工程項目風險審計工作,防范審計風險,一般要按以下步驟開展各項風險管理審計工作。第一,識別風險。制定工程項目風險管理審計計劃,包括制定工程項目財務風險管理、施工生產風險管理、建筑市場風險管理、項目組織人事風險管理和其他風險管理審計計劃,確定風險管理審計的位置和背景。第二,分析風險。對工程風險跡象進行深入了解、做好記錄,并對風險進行分類。第三,評估風險。分析工程風險的成因及其影響,確定風險程度及等級。第四,監控風險。對可能發生的風險和損失進行跟蹤檢查或后評估。跟蹤已識別風險的發展變化情況,包括在整個工程項目生命周期內,風險產生
的條件和導致的后果變化。第五,處置風險。
以上審計步驟,是開展建筑工程項目的各項風險管理審計具體工作的一般步驟,同時也是風險管理審計的基礎性工作,它與各業務部門風險管理的具體工作既有所聯系,又有所區別。內部審計機構、內部審計人員應協調各業務部門嚴格按照以上審計步驟,扎實地做好風險管理審計的基礎性工作,有效防范審計風險。
四、建筑工程項目的幾類風險管理審計
建筑工程項目的風險管理審計主要包括工程風險管理體制審計、工程風險管理機制審計、工程風險管理程序審計、工程風險管理對策審計。工程項目組織內部審計機構、內部審計人員可以針對建筑工程項目的特點,在工程項目進展的不同階段應有重點地、有計劃地、分步驟地開展以上幾類風險管理審計工作。之間并不是彼此分開的,而是相互聯系、互為一體的,都是開展風險管理審計工作的重要組成部分,只是在工程項目的不同階段審計工作的側重點不同。
1.工程風險管理體制審計。工程風險管理體制審計主要在工程項目組織成立初期開展,審查、評價風險管理體制的合理性和完善性。重點審查、評價建立風險管理制度是否經過充分論證,財務管理體制、考核評價體制和責任追究制度等制度是否健全。
2.工程風險管理機制審計。工程風險管理機制審計一般同風險管理體制審計在項目組織成立初期同期開展,主要審查評價風險管理機制的結構性和盡責性。重點審查、評價高層管理人員和重要崗位業務人員的風險管理理念及對風險管理的重視程度;審查評價工程風險管理人員的結構和素質,是否具備勝任風險管理的能力,有無高度的事業心和責任心;審查評價全員風險管理的情況,包括工程管理人員在風險管理中崗位的設定和責任的明確性。
以上兩項審計是從組織建設方面對風險管理系統的審查和評價,目的是為組織決策層提供組織建設決策依據。雖然這兩項審計相對于后面敘述的工程風險管理程序與對策審計,從技術層面上來講要相對簡單,更加側重于對組織的定性評價,但完善、合理的組織建設是風險管理的基礎,同時,也為風險管理程序與對策審計提供組織方面的支持,因此風險管理體制與機制審計工作要認真做到科學、客觀、公正、有效。
3.工程風險管理程序審計。工程風險管理程序審計貫穿于工程項目管理的始終,審查、評價內容包括從工程項目的可行性研究、設計,直到項目施工、驗收、后期服務等工程項目風險管理框架結構內的所有內容,主要審查、評價風險管理程序的科學性和合理性。內部審計機構應有重點地、有較強針對性地開展審計工作。比如,工程招投標階段,重點審查、評價招投標過程中風險管理部門是否采取了規范化程序規避風險,規避風險程序是否有效運行;施工過程中,風險管理程序是否有效地通過管理信息系統使得規避風險措施在工程管理中得到落實;組織之間、組織與外部之間財務往來核算辦法是否能夠通過風險管理程序有效規避風險等。風險管理程序審計和后面敘述的風險管理對策審計涉及到內部審計機構與組織內部各業務部門之間的協調,同時也需要組織內部各部門間的配合,還需要合同管理系統、施工管理系統等其他管理子系統的協作,是開展建筑工程項目的風險管理風險審計的工作重點,也是工作難點。
4.工程風險管理對策審計。工程風險管理對策審計重點審查、評價工程風險管理對策的周密性,即風險應對計劃是否對已經發現的風險的每個層面均作了應對的安排,制定風險防范對策有否考慮風險的可規避性、可轉移性、可緩解性、可接受性;審查、評價工程風險管理對策的可行性,即風險應對策略是否對已經發現的風險的每個層面采取了有效的措施,是否采取了風險控制、風險自留、風險轉移等對策。利用合同條款規避工程風險是工程中最經常、最廣泛采用的風險管理辦法,因此結合工程實際,工程風險管理對策審計可以通過對工程各級階段簽訂合同以及合同實施情況的審查,并結合其他審計程序來完成,已達到對風險管理對策周密性和可行性的審查、評價。
工程風險管理對策審計更加側重技術審計,工程項目實施階段各種技術應用復雜、繁多,審計人員不可能對每一項風險規避技術做到充分了解、掌握。內部審計機構可以在各具體業務部門聘請兼職審計員,充實到審計隊伍中,增強技術力量,提高工作效率。
五、審計報告
工程風險管理審計報告是風險管理審計的結果,主要包括以下幾個內容:第一,審計情況介紹。包括工程項目風險管理審計的范圍、內容、方式、時間等。第二,工程項目目前進展的實際狀態以及未來狀態。第三,風險分析和風險管理評價。第四,工程項目關鍵的管理問題。第五,最終結論及建議。
審計報告由內部審計機構、內部審計人員撰寫,要求做到客觀公正、重點突出、專業性強,在征求被審計單位意見后提交工程項目組織管理層審核和應用。
六、工程風險管理審計的注意事項
1.注意建立內部審計機構、內部審計人員與組織其他部門的信任。可以通過聘請兼職審計員,增強技術力量的同時,加強組織內部橫向、縱向的聯系,增強組織間信任。
2.工程項目風險管理審計要求內部審計機構能夠及時、準確地獲得與工程項目實施相關的工程信息,要求組織有較完備的信息系統作為工程項目風險管理審計的支持。
3.工程項目風險管理審計作為一種新型的復合型邊緣管理實踐,它要求審計人員不僅要具有良好的專業素質,更要求相關人員具有對復雜環境的洞察力和減少環境復雜性的能力。
工程項目組織應不斷提高審計人員綜合素質,培養高層次的復合型人才。
參考文獻:
1.邱菀華.現代項目風險管理方法與實踐[M].科學出版社,2003
施工風險論文范文5
關鍵詞:建筑工程;風險控制;管理決策;安全;施工
1建筑工程施工項目安全風險識別
建筑工程施工安全風險識別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風險,這些安全風險可能會對工程產生什么影響,并將這些風險及其特性歸檔。為此,就需要了解建筑施工中主要發生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。
下面將從直接和間接兩個方面分析發生這些事故的原因:
1.1事故的直接原因
參考《企業職工傷亡事故調查分析規則》(CTB6442-1986)的規定,可知事故的直接原因是指施工機具、材料以及建筑產品(統稱為物)或環境的不安全狀態和人的不安全行為。
(1)物或環境的不安全狀態具體包括以下方面:
①安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;
②機械設備、設施、工具等有缺陷;
③個人防護用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等)缺乏或有缺陷;④施工場地環境不良。主要包括現場照明不足、通風不良、作業場所狹窄、作業場所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設計或配置不安全和地面滑等;
⑤惡劣的氣象條件或現場條件,如暴雨、酷暑、嚴寒、臺風、龍卷風、洪水、泥石流等易造成事故。
(2)人的不安全行為主要包括以下方面:
①施工人員缺乏安全意識,操作錯誤,忽視警告;
②造成安全裝置失效;
③使用不安全設備;
④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當;
⑤手代替工具操作:
⑥冒險進入危險場所:
⑦攀、坐不安全位置(如平臺護欄、吊車吊鉤等);
⑧在起吊物下作業、停留;
⑨機器運轉時進行加油、修理、調整、檢查等工作;
⑩有分散注意力行為;
⑧在必須使用安全防護用品用具的作業或場合中,忽視其使用;
⑩對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等。
1.2事故的間接原因
依據《企業職工傷亡事故調查分析規則》,屬下列情況者為間接原因:
①技術和設計上有缺陷。建筑物設計、施工和材料使用存在問題;
②安全教育培訓不夠,缺乏或不懂安全操作技術知識;
③勞動組織不合理;
④對現場工作缺乏安全檢查或指導錯誤;
⑤沒有安全操作規程或不健全,沒有安全技術措施,安全生產責任制不落實;
⑥沒有或不認真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力等。
工程管理人員可參考有關檢查標準或規范規程及上述發生事故的原因,對照本工程的建設環境、建設特性、建設管理現狀和工程技術文件等方面采用檢查表法來分析可能出現的主要安全風險。
2建筑工程施工安全風險分析與評估
建筑工程施工安全風險分析與評估是安全管理中的必要環節,對于確定安全風險的相對重要程度并且獲得關于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風險的相對重要性是確定安全風險控制的優先權的基礎,包括確定安全風險發生的可能性和傷害的可能程度。
工程管理者可以采用調查和專家打分法來確定安全風險的相對重要性:
首先,識別出某一特定工程項目可能遇到的所有重要的安全風險,列出安全風險調查表;其次,利用專家經驗,對所有安全風險發生的可能性和傷害的可能程度進行評價。
步驟如下:
第一步:確定每個安全風險造成傷害的可能程度,傷害程度可分為1,2,3級,1級為輕微事故(如所有損失工作日不到3日的事故,假設為1分),2級為嚴重事故(如使工人3天或者更長時間不能工作的事故,假設為2分),3級為重大事故(如死亡和重傷事故,假設為3分)。
第二步:確定每個安全風險的等級值,按發生可能性很大、較大、中等、較小、很小這五個等級,分別以0.9,0.7,0.5,0.3和0.1打分。
第三步:將每項安全風險造成傷害的可能程度與等級值相乘,求出該項安全風險的得分,求出所有得分后進行比較,就可以得出各項安全風險的相對重要程度,即可確定哪些是需要更多資源投入的高風險領域,以方便選擇合適的安全風險控制措施。
3建筑工程施工安全風險控制與管理決策
在對建筑工程施工安全風險進行識別、分析與評估的基礎上,工程管理者所要做的是根據安全風險的性質及潛在影響,選擇行之有效的安全風險防范措施,將安全風險所造成的負面效應降低到最低限度以減少損失,增加收益。
筆者將建筑工程施工中常用的安全風險控制措施總結為:風險回避、風險緩解、風險轉移和風險自留。
3.1風險回避
風險回避是指當項目的安全風險發生可能性較大和損失較嚴重時,主動放棄項目或變更項目計劃從而消除安全風險或安全風險產生的條件,以避免產生風險損失的方法。對潛在損失大,概率大的災難性安全風險一般采取回避對策。風險回避可以在某安全風險發生之前,完全徹底地消除其可能造成的損失,而不僅僅是減少損失的影響程度。風險回避是一種最徹底的消除風險影響的控制技術,而其它控制技術只能減少風險發生的概率和損失的嚴重程度。
風險回避雖然能有效地消除風險源,徹底消除某些安全風險造成的損失和可能造成的恐懼心理,但不可否認它是一種消極的風險應對措施,因為在回避了風險的同時,也回避了可能的獲利機會,從而影響建筑企業的生存和發展。
3.2風險緩解
風險緩解是指采取措施降低安全風險發生的概率或減少風險損失的嚴重性,或同時降低安全風險發生的概率和后果。風險緩解的措施主要有以下幾種:
(1)降低風險發生的可能性。
采取各種預防措施,以降低風險發生的可能性是風險緩解的重要途徑。在建筑工程施工中常用的措施有:工程法、程序法和教育法。
工程法以工程技術為手段,減弱甚至消除安全風險的威脅。例如:在高空作業下方設置安全網;對現場的各種施工機具、設備設置安全保護裝置;按照規定在施工現場設置防護棚、安全通道、安全標志等;給施工人員配備安全帽、安全帶等防護用品;在樓梯口、電梯井口、預留洞口、坑井口等設置圍欄、蓋板等均是工程法的具體應用。
程序法要求用制度化、規范化的方式從事工程施工以保證安全風險因素能及時處理,并發現隨時可能出現的新的風險因素,降低損失發生的概率。在施工中就是要真正落實好各種安全管理制度,例如:安全生產責任制度、安全生產教育制度、安全會議管理制度、安全檢查和事故隱患整改制度、安全生產考核和獎懲制度、特種作業和危險作業審批制度、安全技術措施管理制度、職工守則和工種安全操作規程等。
教育法是針對事故的人為風險因素為著眼點實施控制的方法。工程項目風險管理的實踐表明,項目管理人員和操作人員的不安全行為構成項目的風險因素,因此要減輕安全風險,就必須對項目人員進行安全風險和安全風險管理教育。無論是管理人員還是普通員工,都要接受相應的安全教育,未經安全教育或考核不合格的人員不得上崗。
(2)減少風險損失。
減少或控制風險損失是指在風險損失已發生的情況下,采取各種可能的措施以遏制損失繼續擴大或限制其擴展的范圍,使損失降到最低限度。例如:施工安全事故發生后對受傷人員立即采取緊急救護措施,同時加強作業環境的安全防護;制定各類安全事故的緊急處置預案,對員工進行安全事故處置訓練,提高施工單位在安全事故發生后的應對能力,降低安全事故可能造成的損失。
(3)分散風險。
分散風險是指通過增加風險承擔者以減輕總體安全風險的壓力,達到共同分攤安全風險的目的。例如:企業內部的擴張,增設實體以分散安全風險或通過企業兼并以加大風險承受的能力;企業通過推行安全生產責任制,明確職責,發動企業各下屬單位、基層管理人員和全體員工參與安全管理,分擔安全風險。
3.3風險轉移
風險轉移是項目管理者設法將風險的結果連同對風險應對的權利和責任轉移給其他經濟單位以使自身免受風險損失。轉移安全風險僅將安全風險管理的責任轉移給他方,其并不能消除安全風險。一般分保險和非保險兩種方式。安全保險是指被保險人向保險人繳納一定的保險費,當所投保的安全風險發生并造成人身傷亡時,由保險人給予補償的一種制度。1998年3月開始施行的《建筑法》第48條規定:“建筑施工企業必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險,支付保險費”。這對施工單位而言是強制保險。非保險風險轉移方式主要有工程分包和利用合同條件的擬定或變更。例如:施工單位施工過程中遇到對自身而言具有較大安全風險的特殊施工(如水下施工作業)時,可將其分包,將安全風險轉移給分包人。
3.險自留
風險自留,又稱風險接受,是一種由施工單位自行承擔安全風險后果的風險應對策略。風險自留是一種財務性技術,要求施工單位制定后備措施,一般需要準備一筆費用,作為安全風險發生時的損失補償,若損失不發生則這筆費用即可節余。其主要用于處置殘余風險,因為當其它的風險應對措施均無法實施或即使能實施,但成本很高且效果不佳,這樣只能選擇風險自留。所以,風險自留是處理殘余安全風險的技術措施,與其它風險管理技術是一種互補關系。
參考文獻
施工風險論文范文6
關鍵詞:新時期建筑施工企業風險防范
一、新時期我國建筑施工企業風險現狀
為了保證經濟持續平穩發展,2009年第四季度以來,國家在建筑行業上的投資力度已經大幅加大。然而,在建筑行業蓬勃發展的同時,其背后的風險也同樣不容忽視,日益深入的金融危機對于建筑企業的影響不可謂不大,建筑企業所面臨的風險不僅僅是來自于內部,海外市場的動蕩對于一些建筑企業來說也有著較大的沖擊力度。因此,對于建筑行業來說,在完成其促進經濟增長任務的同時,保障自身的穩定、規避風險可以說是當務之急。
1.外部風險。當前建筑企業所面臨的風險主要有內外兩個方面,來自于國際金融危機逐步深入對實體經濟、尤其是建筑行業的沖擊,以及海外項目的風險這兩個方面的風險構成建筑行業主要的外部風險。進入2009年第三季度以來,在愈演愈烈的全球金融危機的沖擊下,建筑業的增長開始放緩,建筑市場資本流入量減少,進口商品成本增加,市場需求量下降。這給建筑行業帶來了沉重打擊。同時,全球金融危機的不斷加劇給我國經濟和房地產業也帶來了很大的負面影響。與房地產業息息相關,處于同一產業鏈的建筑業也遭遇到嚴峻挑戰。許多建筑企業活源不足,產值減少,利潤降低,效益下滑,融資困難,無力接活。
2.內部風險。首先是建筑公司多元化經營帶來的風險?!氨M管建筑公司開展多元化經營的領域往往較施工具有更高的毛利水平,但是,加大了公司受其他行業景氣影響而業績波動的風險,比如房地產和水泥生產等業務。此外,企業的管理難度和資金需求也會受到影響。材料成本價格的動蕩,對于建筑行業的影響也很大。
二、防范對策
1.規避投標風險。開發商是資金鏈的龍頭,其支付能力是當前施工企業必須認真面對的風險。(1)加強標前調查,對擬投標項目的風險進行充分的分析。(2)編制標書時應審慎報價,避免低價惡性競爭。價格上留有余地,才有一定抗風險的能力。(3)注意合同條款與合同風險。施工企業應盡可能爭取套用主管部門推廣使用的示范合同文本,特別應約定簽證索賠事項的程序與權限、竣工結算時間、材料與人工市場價格波動時合同價款的調整方法、延遲支付工程款的違約責任等,墊資合同還應約定由建設單位支付墊資的利息(未約定利息時按不支付利息處理,相當于施工企業無償結款給開發商使用)。有條件時,盡可能請專業律師幫助審查招投標文件和合同條款。
2.防范建筑施工項目合同風險。在策略安排上,承包商應善于在合同中限制風險和轉移風險,達到風險在雙方中合理分配。承包商對于業主在何種情況下可以免除責任的條款應認真研究,切忌輕易接受業主的免除條款。否則,合同履行中業主就有可能引用所謂法律障礙和合同依據為借口,對承包商的損失拒絕補償,并應用免除條款對其拒絕付款推卸責任,承包商將會遭受重大經濟損失。由此,對業主的風險責任條款一定要規定得具體明確。(1)施工合同是否合法,業主的審批手續是否完備健全,合同是否需要公證和批準。(2)合同是否完整無誤,包括合同文件的完備和合同條款的完備。(3)合同是否采取了示范文本,與其對照有無差異。(4)合同雙方責任和權益是否失衡,確定如何制約。(5)合同實施會帶來什么后果,完不成的法律責任是什么以及如何補救。(6)雙方合同的理解是否一致,發現歧義及時溝通。在合同的簽訂和實施過程中,不要輕易相信任何口頭承諾和保證,少說多定是一個必須養成的工作習慣。
3.加強財務風險防范。建筑企業在財務活動中由于各種客觀存在的不確定因素的影響,使企業財務實際收益和預期收益發生偏離,因而產生了蒙受損失的機會或可能性。當前建筑市場競爭日趨激烈,建筑企業所處的經濟環境復雜多變,經營過程中各種不確定因素增加,增大了建筑企業財務風險。(1)建立財務評價體系。財務支付能力是衡量企業財務狀況的一項重要指標,建立一個以現金支付能力為標準的建筑企業評價體系十分必要。(2)建立資金管理體系。資金是企業的血液,提高建筑企業資金運行效益,保證建筑資金合理、安全使用是增強建筑企業抵御財務風險能力必要措施。(3)盤活現有存量資產。建筑企業的大量的資金積壓和沉淀是以存量資產的形態存在的。超級秘書網
因此合理利用現有資源,是實現建筑企業資產經營,防范財務風險的關鍵。(4)加強成本控制管理。建筑企業應建立有效的內部成本控制管理體系,制定科學的目標利潤管理指標,生產過程實行嚴格的成本核算和監控制度。
4.全面提高安全質量管理。只有搞好安全質量管理,建筑企業才能持續發展,增強實力,加強其抵御風險的能力。我國建筑企業應從生產施工和安全質量管理兩方面同時入手,采用新技術和先進的管理模式來提高安全質量管理的效率。對于容易造成群死群傷等危險性較大的分部分項工程,如深基礎、開挖、支護、降水及模板工程、吊裝工程、腳手架工程等,應單獨編制專項的安全施工方案;同時,要有針對性地制訂安全技術措施和企業內部監控措施,保證產品或工程的質量。
5.外部風險的防范。建筑市場瞬息萬變,外部環境每天都在發生變化。企業要密切關注外部因素的變化,注意政策變化趨勢,監控市場要素的價格變化。在預計外部環境因素發生變化時,對于能夠規避、化解、轉移的外部風險,要及時采取相應的措施,調整策略,盡量減少外部因素風險對企業帶來的不利影響。如預計匯率和利率變化,可適度適時的利用金融衍生工具避險。預測主要建筑材料市場價格變化趨勢,可進行適量的期貨交易。
參考文獻:
[1]林聲強.施工企業財務風險的成因及控制.河南財政稅務高等??茖W校學報[J].2006,(3).