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依法行政工作計劃范文1
機關,企事業單位:
根據上級有關規定,為進一步推進我局依法行政工作,提高辦事透明度,依法辦事,規范辦事程序,有效制約違規行為,特對2009年度依法行政工作計劃如下:
一,指導思想
以黨的十六大和"三個代表"重要思想為指導,貫徹依法治國方略,探索現代行政管理體制,加快行政審批的制度化,規范化和程序化建設,建立科學合理,權責明確,嚴密規范,公開透明,制約有效的行政審批運行機制和責任追究制度.
二,健全受理制度
進一步探索"一口子"受理模式.在2008年服務辦基礎上,完成行政審批 "一口子" 受理的建設,負責行政審批事項的申請,咨詢及審批決定的發送.
對于能夠確定的行政審批事項當場作出決定,如不能審批的予以當場退還,并出具相關告知單;如能受理審批的,出具受理憑證;對于不需要行政審批的申請事項和不屬于本局職責范圍的,也做到當場告知;對于申請材料不齊全或者不符合法定形式的,當場予以指導,做到一次告知后即能受理.
三,規范工作流程.按科學合理的原則,優化現有審批事項的各個環節.對內部審批流程中每個環節的審批條件,責任,權限和時限進一步明確,簡化,做到既嚴格把關,又操作簡便,依法,有效.做到受理,審核,決定,轉出,送達都有真實,準確,完整的記錄.做到不隨意審批,不隨意增設審批條件.遇到情況復雜或重大的行政審批事項,由審批負責人會同有關人員集體討論決定.
四,加大政務公開力度
1.統一公開內容.公開行政審批事項.對申請條件公開,審批進度公開和審批結果公開.對行政審批事項的名稱,依據,申辦條件,審批程序,時限,收費標準,收費依據以及有關辦文材料等裝訂匯編成示本.使告知單和文本配套公開.
2.完善公開辦法.
按照便民,高效的原則,以簡明易懂,準確完整的方式,在辦公場所醒目位置公示行政審批事項的內容和申辦方法,并提供受理條件告知單,辦事指南和咨詢服務.使受理窗口處隨時可看到告知單和政務公開文本.并把工作紀律,投訴渠道,監督部門及聯系方式等也在適當場合公開,方便群眾,輿論的監督.
行政審批的內容在南匯區政府網站上予以公開. 五,健全監督制約和責任追究制度
1.局長為依法行政的第一責任人,對行政審批的權限設置,工作標準,政務公開,監督受理,責任追究等負總責.分管領導為第二責任人,部門負責人為第三責任人,直接經辦人員為第四責任人.誰違規,誰負責,并連帶追究相關責任人責任(詳見黨風廉政責任追究制).
2.強化過程監督和責任考核,建立局對各部門,后道崗位對前道進行驗核和監督制度,實行有效的監控.
3.加強內部監督和外部監督.由局紀委負責對依法行政的監督檢查,并提出整改意見.平時由局行風監督員對面上依法行政工作的明查暗訪.發現問題,立即予以糾正,不能糾正反饋局紀委.責令限期改正.
4.落實責任追究制.強化依法行政責任追究制工作,依據本局黨風廉政責任追究辦法,加大對責任人的追究力度.做到有令必行,有禁必止,有法必依.
請有關部門根據本計劃,依法制訂和執行各自加強依法行政的工作計劃.
依法行政工作計劃范文2
一、指導思想
2011年的依法行政工作,要以黨的十七大精神為指導,緊密圍繞全市中小企業和非公有制經濟發展工作,認真貫徹實施《鄉鎮企業法》、《中小企業促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》辦法,以及我市《全面推進依法行政五年規劃》,以推進本部門依法行政為重點,加強督促檢查,狠抓制度落實,促進工作開展,為全市中小企業和非公有制經濟又好又快發展營造優良的法制環境。
二、重點工作
1、認真開展依法行政知識學習培訓工作。本局全體干部職工要認真開展本地本部門依法行政知識學習培訓工作,著重培訓《行政復議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務員法》、《政府信息公開條例》、《行政復議法實施條例》、《陜西省依法行政監督辦法》、《陜西省行政執法責任制辦法》、《陜西省規范性文件監督管理辦法》、《陜西省政府關于推進市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關于貫徹落實陜西省政府關于推進市縣政府依法行政的決定的通知》等內容,學習貫徹各部門的專業法律法規,切實增強依法行政的意識和能力,不斷提高依法行政工作水平。
2、大力宣傳和深入貫徹《鄉鎮企業法》、《中小企業促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》辦法等法律法規,宣傳和普及中小企業法律知識,引導中小企業加強管理,依法經營。加快制定落實省委、省政府《加快非公有制經濟發展指導意見》的實施辦法。
3 、以市中小企業、鄉鎮企業、非公有制經濟信息網站和中小企業和非公有制經濟《工作交流》簡報等信息化服務體系為平臺,加大相關政策、辦事程序等政務信息的公開工作力度。局政務公開專欄要及時全面公示政務、人事等各類信息,提高工作的透明度。
4、修訂和完善依法行政工作制度。
5、配合勞動部門認真執行《勞動合同法》,完善勞動保障的配套制度,依法保護非公有制企業勞動者和用人單位的合法權益。
6、加強行政執法人員資格管理。作為配合政執法部門,具有執法證件的人員要嚴格按照《陜西省行政執法證件管理辦法》的規定,按時參加資格審核和法律培訓,提高行政執法人員的執法水平和責任意識。
7、加強矛盾糾紛排查調處工作,及時解決行政爭議,化解社會矛盾。按照調處責任上,實行實施分層負責和首問負責制;在處理方式上,必須實行依法辦事;在保障措施上,實行跟蹤問效的矛盾糾紛排查調處機制,及時化解矛盾,解決爭議。矛盾調解化解力爭達到100%。對矛盾糾紛排查調處不力,引發或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的,追究直接責任人的相關責任。
三、工作要求
1、提高認識,加強學習,積極提高個人知法用法能力。全局干部職工要充分認識依法行政的重大意義,要認真學習中、省、市有關依法行政的政策規定,增強依法行政的自覺性,在不斷提高自身素質的同時,還要提高工作水平和質量。各位領導干部要不斷提高對依法行政重要性的認識,不斷增強責任意識,努力提高依法行政的能力和水平。
依法行政工作計劃范文3
堅持以科學發展為指導,全面貫徹落實各有關文件精神,牢固樹立法治環境,抓好發展理念,大力完善我會工作制度,提高我會工作水平,為實現“全市領先、全省爭先、全面創先”的目標提供良好的法治環境。
二、主要任務
(一)推進領導干部學法常規化、常態化。
1、深入開展“依法行政”工作,抓好重點內容、重點對象的學法用法,積極組織領導干部學習網上法律知識。
2、領導干部集中研究制定我會依法行政工作的重點難點問題,著力提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
(二)推進生大行政決策程序化、制度化。
1、落實重大行政決策程序。認真執行《縣人民政府重大行政決策程序規定》,嚴格落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序。
(三)推進制度建設科學化、民主化。
1、加強政策制定研究,重點開展好殘疾人康復、教育、就業、扶貧等方面的政策制定。
2、加強規范性文件監督管理工作。按縣里要求落實規范文件的制定和清理工作。進一步完善規范性文件備案登記、公布、情況通報和監督檢查制度,學習規范性文件網上報送備案,建立規范性文件網絡查閱平臺,方便社會公眾查閱并接受社會監管。
3、深化行政審批制度改革。進一步規范行政審批事項和其他公式服務事項。
(四)推進行政執法嚴格化、規范化。
1、嚴格行政執法人員管理。
2、規范行政執法行為。積極配合執法部門做好工作,提高標準,強化執行執法監督。
3、實現審批流程標準化。依法核定審批事項,規范審批規定,
4、提高行政審批、行政處罰等行政行為的工作效率。進一步簡化和規范審批程序,大力推進并聯審批,建立健全審批部門之間的協調機制,提高審批效率。
(五)推進矛盾化解有序化、有效化。
1、加強我會行政調解工作機構,完善行政調解調機制,落實行政調解工作經費,保證行政調解工作全面開展。
2、切實提高行政復議功效。學習各單位的工作經驗。
三、工作要求
1、加強組織領導。成立以理事長為組長,副理事長、副理事長、副主任科員為組員,依法行政工作領導小組,建立例會制度,按計劃開展依法行政工作,認真落實依法主要領導負責制,依法治理工作。同時認真履行組織、協調、檢查、指導、督促的職責。
依法行政工作計劃范文4
__年,我局深入學習貫徹黨的十八精神,圍繞“聚財為國、執法為民”的稅收工作宗旨和__市第__次黨代會第二次會議“狠抓落實、大干快上”主基調,創新工作方法、提升能力素質,著力做好以下五方面工作,推進依法行政工作的制度化、規范化和信息化建設,推動我局依法行政工作再上新臺階。
一、全面貫徹落實各項稅收政策,推動依法行政
開展所得稅、增值稅優惠政策清理,深入落實“營改增”試點、增值稅轉型、資源綜合利用、高新技術企業等稅收政策;落實出口退稅政策,重點做好“營改增”試點后出口退(免)稅相關工作,加快出口退稅進度;圍繞“退低進高”強化稅收調控,加大對畝均銷售低、畝均稅收低、落后產能等行業的稅收管查強度;推進政府層面的跨省農產品購銷協作監管平臺搭建,解決傳統皮毛產業進項抵扣問題,帶動下游產業和市場發展,助推依法行政。
二、深化稅源專業化管理,提升依法行政的科學性
貫徹實施省局《深化稅源專業化管理工作的意見》,研究制定__國稅深化稅源專業化管理方案,明晰稅務部門與納稅人的權利義務,理清稅源基礎管理事項和風險管理事項,實施基礎管理與風險管理兩者分離。前者主要是努力重建管戶基礎信息庫,強化基礎信息復采與動態管理;后者要建立涵蓋提醒、評估、稽查三個層次,個人、部門、全局、上級四個維度,風險的發起、識別、應對、消除、考核等五個要素組成一個閉環的風險管理體系。全面梳理辦稅大廳業務與審批事項,實現依納稅人申請事項的審批、備案環節前移至辦稅服務廳辦結。積極完善稅源一體化管理,避免重復評估與檢查。
三、規范稅收執法行為,全面提升稅收執法水平
1、強化征管質量監控。完善征管質量考核月份通報制度,健全分層次的“目標考核比指標--重點工作強推進--評析問題抓落實 ”征管質量分析解讀機制,進一步提高通報的針對性、指導性,使考核通報結合工作實際及管理要求不斷充實完善。
2、加強稅務稽查力度。抓好省市確定的稅收專項,重點查處虛開增值稅專用發票和騙取出口退(免)稅等涉稅違法案件,與公安經偵連手打擊發票違法犯罪活動,開展重點稅源企業檢查工作,與地稅稽查聯合開展對占地10畝以上,畝均產值低于100萬元以下的企業檢查工作,深入推進依法稽查,改進稽查方式方法,努力提升稽查電算化、信息化水平稽查工作的質量和效率。同時,加強重大稅務案件審理,強化典型案例分析,充分發稽查“以查促收、以查促管”的職能作用。
3、強化納稅評估。依照__市國家稅務局《納稅評估工作規程(試行)》,積極運用科學的納稅評估方法,按時完成上級下達的重點稅源企業風險應對任務;做好我市印染行業、苗木種植業調查和納稅評估工作。
4、依法實施稅務行政處罰。嚴格按照 《__省國家稅務局稅務行政處罰自由裁量權操作規程》和《__省國家稅務局稅務行政處罰自由裁量權基準》以及__市局的《__市國家稅務局出口退稅管理稅務行政處罰自由裁量權基準》文件精神,行使稅務行政處罰自由裁量權。
5、依法實施行政許可。按照《__省國家稅務局實施稅務行政許可工作制度(暫行)》(浙國稅法〔20__〕14號)及__市局的有關規定,實施“防偽稅控企業最高開票限額審批”、“ 企業銜頭發票印制審批”及“申請使用經營地發票審批”事項的行政許可。
6、積極推行說理性文書。加大行政處罰說理性文書的推廣面,在重大稅務案件推行說理性文書的基礎上,對查補稅款10萬元以上稽查立案案件的處罰文書推行說理性文書。
7、做好稅收政策效應的調研。作為依法行政的一項重要工作,將定期或不定期地做好相關政策的調研,今年調研工作的重點是 “營改增”試點的政策效應分析的調研。
四、加強依法行政建設,強化執法監督,嚴格稅收執法
1.建立健全依法行政考核體系。以全省依法行政考核試點為契機,根據總局《稅務系統依法行政工作考核指標體系總體框架》和省局依法行政工作考核指標體系框架的基礎上,結合實際,分依法行政監管主體和依法行政執法主體兩個層面,建立依法行政工作的考核指標體系。對依法行政監管主體在組織保障、能力建設、制度建設、民主決策、規范執法、政務公開、監督問責、爭議化解等方面進行考核;對依法行政執法主體在優化納稅服務、組織收入、提高稅收征管質量、落實優惠政策、加強稅務稽查等項目內容作為考核的內容。同時,強化考核結果運用,創新依法行政管理,規范稅收執法,防控稅收風險,著力增強依法行政意識和能力。
2. 建立“集體審議、陽光問責”稅收執法行為評審機制。全面啟動“集體審議,陽光問責”執法行為評價模式,充分發揮各層面兼職法制員的作用,進一步強化執法單位和執法人員的風險防范意識,積極完善稅收執法責任制考核,促進依法行政工作水平整體提升。
3.認真開展稅收執法督察與稅收執法疑點核查工作。及時發現稅收執法工作中的薄弱環節和存在問題,改善內部管理,完善稅 收執法管理的內部崗責體系。準確把握依法行政與柔性執法的關系,既要推行運用行政指導、服務、疏導、教育等柔性執法手段,保障納稅人知情權,規范稅收行政行為、化解涉稅矛盾糾紛,又要強化稅務稽查,依法打擊發票虛開和騙取出口退稅行為,規范農副產品行業管理,提高稽查對于稅收違法行為的震懾力,保護合法經營者權益。
4、加強過錯責任追究制度。嚴肅稅務執法人員過錯責任追究制度,對稅收執法信息系統、疑點庫核查、稅務執法檢查等途徑發現稅務執法人員出現的過錯行為實行陽光過錯追究。
5、加強兼職法制員的管理。充分發揮各層面兼職法制員的作用,完善行政執法行為的審議評價機制,定期實施“集體審議,陽光問責”的執法行為評價模式,促進執法水平的整體提高。
五、精心組織,全面推動稅務干部學法用法
1、落實領導干部學法用法制度。繼續堅持在每月開展的領導干部讀書會、局中心理論組學習和局務會議上穿插學習有關法律知識,組織人員參加市委市府及省局、__市局等舉辦的各種培訓班,使法制學習能做到制度化、規范化、經?;?,推進領導干部學法用法教育工作的不斷深入。局領導班子成員年度內組織學法不少于2次。
2、加強干部學法用法考核。落實市局培訓計劃,將依法行政內容列入稅務干部培訓的必修課程,組織考核稅務干部依法行政應知應會的知識,及時組織應試人員參加全國稅務人員執法資格統一考試.組織執法人員學法時間每年不少于40學時。在稅務干部中組織《小企業會計準則》業務測試,提升干部綜合業務能力。
3、加強稅法宣傳。精心組織開展第22個“稅收宣傳月活動”。根據國家稅務總局的決定,今年4月繼續集中開展全國稅收宣傳月活動,我局聯合__市地稅局在全市范圍內大力推廣“稅收、發展、民生”理念,并結合__實際,推出“同想__發展大計、同享__發展成果”系列稅收宣傳活動。
依法行政工作計劃范文5
一、指導思想
結合我縣安全生產依法行政工作的特點和任務,強化安全生產依法行政宣傳工作水平,促進依法行政宣傳工作走向規范化、制度化,為推進我縣創建依法行政示范縣進程營造良好的氛圍。
二、目標任務
(一)為推進我縣創建省級依法行政示范縣工作,提高行政執法水平,規范我局行政執法行為,始終按執法模范縣的標準要求自己,完善各項行政執法責任制及其配套制度,把行政執法工作做的更加規范、更加文明、更加有效。
(二)深入學習和宣傳《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等法律法規,牢固樹立依法行政的觀念,自覺用法律法規規范行政行為,全面推行政務公開,完善電子政務網絡,自覺接受社會監督。
(三)重點學習和宣傳《安全生產法》、《省安全生產條例》及其相關的法律法規。大力開展安全生產及安全生產依法行政相關法律、法規的宣傳教育,增強全社會安全生產意識,嚴格依法行政程序,規范依法行政行為,提高公民依法維護自身權益的能力和遵守法律的自覺性。
(四)加強安全生產執法隊伍建設。進一步強化執法隊伍法律法規和業務知識的學習培訓。通過不定期集中學習,以安全生產法律法規、執法文書使用、規范執法程序等方面為重點,著力提高執法人員專業知識和業務能力。同時繼續做好執法人員的業務培訓及證件管理工作。
(五)繼續搞好法制宣傳教育活動。在日常下鄉執法進行宣傳的基礎上,集中利用“安全生產月”、全國法制宣傳日等活動平臺,積極深入企業、社區、家庭、校園、農村,廣泛開展安全生產宣傳教育活動,大力普及安全知識,弘揚安全文化,在全縣營造“科學發展,安全發展”、“關愛生命、關注安全”的輿論環境和社會氛圍。
(六)繼續加強企業安全教育培訓。重點強化對企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員及農民工的安全生產教育培訓,指導督促企業定期開展崗前“三級”安全教育培訓,進一步提高從業人員自我保護意識,促進企業依法經營、依法管理、依法運行。
(七)充分發揮媒體正面導向作用。廣泛利用各類媒體平臺,同時加強我局自身網站建設,大力宣傳安全生產法律法規、方針政策和安全知識,營造良好的安全生產依法行政宣傳氛圍。打造有特色、有影響、有效應的法制宣傳。
三、幾點要求
(一)加強領導,狠抓落實。各股(室)、隊要把依法行政宣傳工作擺上重要議事日程,切實加強領導,要制定出各自股室的依法行政宣傳工作計劃,計劃要落實到具體人員。
依法行政工作計劃范文6
一、廣泛宣傳,深入教育,形成濃厚的輿論氛圍
為進一步廣泛深入地開展好《人口與計劃生育法》等“一法三規”等計劃生育法律法規的宣傳,使之家喻戶曉,人人皆知,我區印制了瓷板畫、宣傳折頁、宣傳彩冊和環保袋、紙杯、年歷等宣傳品,發放到轄區各企(事)業單位、各社區(村)以及育齡群眾手中。與此同時,我區各企事業單位也結合實際舉辦了多種形式的宣傳活動,如:知識競賽、有獎競猜、書畫展等,利用現有的報紙、電臺、電視廣為宣傳,充分調動了企業育齡群眾參與計生活動積極性。
我區定期組織大中型企業、各街道、(鎮)、社區(村)分管領導、計生專(兼)職干部進行人口與計劃生育法規培訓班,邀請了省、市人口計生領導和專家授課,在轄區企(事)業計生專干中普及了人口計生法規的學習。區、街(鎮)、社區(村)人口學校也均將“一法三規”列為必學內容之一,從而在全區形成了人人學法、用法的良好氛圍。
二、規范執法,文明執法,提高基層干部執法能力
我區組織全區人口計生執法人員參加區法制辦舉辦的業務培訓班,通過考試獲得《行政執法證》。在執法過程中,各單位執法人員能夠嚴格依照法定權限和范圍持證上崗、亮證執法,按執法程序做出行政處罰決定或依法履行職責和義務,做到行政處罰文書規范,處罰項目和標準符合法律規定。
我區廣泛宣傳群眾在人口計生方面應享有的權益,使其享有知情權。設立了舉報電話,實行舉報有獎制度。做到辦事權限公開,辦事程序公開,違法責任公開,努力提高人口計生行政執法的透明度,自覺接受各級人大、政協組織、政府監察機關以及廣大人民群眾監督。每年進行人口計生行風評議,要求人口計生干部必須樹立以人為本的思想理念,發揚無私奉獻的精神,清正廉潔,秉公執法。
三、依法征收社會撫養費,規范社會撫養費的管理
針對國務院《社會撫養費征收管理辦法》、《省社會撫養費征收管理辦法》等法規,我區舉辦了街道(鎮)黨政類、企業分管領導及人口計生專干類、街道(鎮)人口計生專干類、社區(村)人口計生專干類等各類培訓班,使大家既能夠熟悉操作程序,又能對群眾進行宣傳解答。區人口計生委將征收權委托給各街道、鎮。各街道、鎮在征收過程中,均嚴格按有關規范程序,開具了省財政廳統一印制的《社會撫養費收據》,建立了社會撫養費征繳分戶臺帳,并及時將所收款項上繳財政專戶。建立社會撫養費征收非訴執行制度,加大對政策外生育社會撫養費的征收力度,對有條件而拒不繳納的違育對象依法申請人民法院強制執行。
同時,每年一次組織各街道(鎮)黨政領導、財政局、審計局、監察局、物價局、人口計生委有關負責人召開了專題會議,要求各相關部門按照各自職責加強團結對社會撫養費征收管理工作的監督、檢查;要求各街道黨政領導對社會撫養費征收工作要嚴格執行了“收支兩條線”制度,強調認清社會撫養費要全部及時上交國庫,而不能進行截留,更不能用來挪作它用。
四、加大“兩非”查處力度,整治出生人口性別比
組織區、街、居三級計生干部認真學習《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》和《計劃生育技術服務管理條例》,并納入培訓計劃,印制了宣傳冊將有關法律、法規納入其中。繼續廣泛深入開展“婚育新風進萬家”活動,在全區倡導和營造男女平等、生男生女都一樣,女兒也是傳后人的婚育新風,樹立科學、文明、進步的婚育觀念。加強法制宣傳,使群眾明白,出生人口性別比失調將造成嚴重的社會危害,擅自進行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠是違法行為。
區人口計生委和衛生局對轄區內相關醫療機構按照各部門的職責、任務,做好建章立制、規范管理工。進一步明確:禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠;做b超診斷必須辦理登記預約手續;區衛生局依法對全區開展終止妊娠手術醫療保健機構進行一年兩次的定期檢查。對確實需要終止妊娠的必須持有本人身份證及區、街兩級的有效證明,確實需人工終止妊娠必須由實施機構為其出具醫學診斷結果等。
五、加大政務公開力度,提高依法行政水平