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招商引資調研報告范文1
一、做好招商引資供電服務重要性
供電工作與招商引資工作既是相互促進,又是相互保障的,兩者之間任何一項工作的缺失,都必將對另一方產生較大的影響。良好的供電服務、合理的電網布局將有力提升一個地區的招商引資環境,有利于吸引項目落戶;同時,隨著招商引資工作的發展,地區供電量也必將實現持續攀升,為供電企業帶來良好的經濟效益。及時供電是招商引資企業順利落戶的基本保障;而合理的電網布局又離不開地區規劃、道路的完善,沒有完備的規劃布局和可用的線路走廊,電網建設將會難度很大。
首先,服務好招商引資工作,是提升企業經營效益的必然要求。以江蘇省如東縣為例,隨著近幾年招商引資步伐加快,工業售電量大幅增長,每年增幅超過25%。對地區售電量、售電收入和平均電價的拉動已越來越明顯。
其次,服務好招商引資工作,是履行社會責任的重要內容。供電企業作為關系能源安全和經濟命脈的重要骨干企業,在地區經濟社會發展中發揮著重要的作用,承擔著廣泛的社會責任。主動服從地方經濟發展的大局,全面做好優質服務工作,為地方經濟發展提供穩定可靠的電力保障,是展示供電部門行風建設水平、提升服務品牌的有效途徑,是檢驗國有企業工作業績的基本標準,也是履行社會責任的內在要求。
二、目前招商引資供電服務面臨的矛盾
隨著招商引資工作的不斷推進,無論是政府還是客戶對供電服務的要求總在不斷提高,一系列矛盾也隨之顯現,主要表現在以下四個方面。
一是政府“三通一平”的要求與電網投資效益之間的矛盾。為確保項目落戶,政府要求招商引資項目首先要實現“三通一平”,提前建好公用電網。由于這些項目發展前景暫不明朗,到底能有多少項目落戶也難以推測,一旦招商成果不理想,將使電網長期處于空載狀態,產生不了任何經濟效益。這種矛盾如果不正確處理,極有可能形成巨大的電網投資浪費。
二是客戶用電期望與工程施工周期之間的矛盾。招商引資項目落戶后,客戶急于用電的心情十分迫切,部分客戶甚至認為,架一條線,立一臺變壓器,一兩天就可以完成。而客戶工程從接受申請到組織施工,需進行計劃性管理,提前一個月報送停電計劃,這就不可避免地與客戶急于用電的期望形成矛盾。
三是支接線工程建設與客戶投資之間的矛盾。取消供配電貼費后,已明確規定從電力主干線到用戶的支接線工程費用應由用戶承擔。而部分客戶主觀認為供電部門應將電源一直送到企業外墻邊,在招商引資中,有關方面也向客戶承諾,把電源送到企業外墻邊,這樣極易引起客戶和政府有關部門對供電企業的誤解。
四是客戶工程造價與設備選型之間的矛盾。當前,不少客戶為了節約投資,低價采購使用劣質、高耗能的電力設備,這些設備質量不能保證,一旦投入使用,一方面危及企業自身安全生產,另一方面危及整個電網的安全可靠運行。為確保電網運行安全穩定,同時積極響應資源節約型社會建設,供電部門依照國家有關標準,對用戶設備進行嚴格把關,要求采用運行安全可靠、技術先進、維護方便、節能環保的供配電設備,致使客戶投資有所增加,不少客戶對此存在不滿和怨言。
三、明確工作思路,化解矛盾
供電企業服務招商引資工作,要通過明晰的思路,采取扎實有效的服務舉措,實現政府、客戶和供電企業三方共贏的和諧發展。
1、合理建設電網,提高項目承載能力
本著“超前規劃、因地制宜、分步實施”的原則,建設好招商引資配套電力設施,確保電能送得進、用得上,在電網規劃建設中要注重以下三個方面:
第一,將長遠用電需求與解決眼前供需矛盾相結合,確保電網投資效益。對大的、區域性的35千伏及以上主網建設,要超前規劃、提前部署,確保電能供得進;對10千伏及以下配網規劃建設,要遵循“因地制宜、分步實施”的原則,按照項目落戶進度適當超前建設,既要確保電能用的上,又要避免投資浪費。
第二,將電網發展規劃與地區規劃相結合,確保電網工程順利實施。要結合地區產業規劃,超前謀劃電網發展,并提前與政府相關部門溝通,做好電網規劃與地區規劃的對接,預留出變電所所址和線路通道。
第三,政府、企業、用戶共同投資電網,保證電網建設資金。要積極爭取政府、落戶企業等各方的融資,發動社會共同投資建設電網。在與政府溝通時,要抓住機遇,爭取更多的政策和資金支持;在接洽重點用戶時,要闡明“誰投資、誰受益”的原則,合理計收支接線工程費用,解決好電網建設資金不足的瓶頸問題。
2、深化行風建設,拓展溝通渠道,全力打造品牌形象
行風建設是供電企業的生命線。招商引資工作深受社會關注,在服務中尤其要注意端正態度,規范言行,消除誤解,樹立和展示企業品牌形象。
對內,要不斷強化隊伍建設。直接與客戶打交道的服務人員,一言一行代表著公司的整體形象,深化優質服務的關鍵在于這部分人員服務意識和服務能力的提升。要用“真誠服務、共謀發展”的理念,嚴格貫徹落實國網公司“三個十條”,有計劃地開展業務技能培訓,促進優質服務上水平。
對外,要主動爭取政府和客戶的理解支持。隨著落戶企業的逐漸增多,大量客戶申請辦理新裝、增容業務,如果不加強溝通,讓客戶及時掌握各類用電政策規定,極有可能產生誤會,影響企業形象。因此,要把宣傳解釋用電增容流程、電價電費政策、工程收費標準等各類政策規定作為優質服務的一項重要工作來抓。要與政府、人大政協、行風監察、新聞媒體等單位加強溝通,主動爭取政府部門的理解支持;要通過召開客戶座談會、開展客戶回訪活動、發放征求意見單等多種形式,宣傳政策、聽收意見,不斷提高供電服務的可信度,營造良好的招商引資環境。
3、以客戶為導向,做好供電服務,全面提升服務質量
招商引資調研報告范文2
由美國次貸危機引發的經濟危機席卷整個世界,西方發達經濟體受到沉重的打擊,許多垮國公司紛紛破產,各國大型金融企業均出現巨額虧損,所在國家相繼采取救助措施進行干預,接管破產銀行。其影響范圍廣,持續時間長,影響程度深,使整個西方世界出現一派蕭條的景象。導致我國出口需求嚴重不足,出口加工型的企業訂單迅速減少,一批中小型企業破產倒閉,經濟大受拖累。面對這樣復雜嚴峻的國際經濟形勢,國家紛紛出臺政策,積極應對。
XX年11月15日,xx總理召開國務院常務會議,確定擴大內需促進經濟平穩較快增長十項舉措,決定在未來三年內,中央財政共投資4萬億元,要求做到出手要快,出拳要重,措施要準,工作要實。12月3日又出臺十大產業振興規劃,以降低企業負擔,增加企業收入。這些政策的實施,必將對今后我國經濟增長產生重大而深遠的積極影響。由于世界金融危機的進一步發展,對我國經濟影響的進一步加深,使處于中部地區的我縣招商引資工作面臨嚴峻挑戰,對招商工作提出了更高的要求,專業招商,產業鏈招商,資源招商成為中部欠發達地區招商引資的必然選擇,競爭日趨激烈。
二、我縣招商引資工作現狀及存在問題
為響應國家中部地區崛起戰略,促進縣域經濟又好又快增長,縣委縣政府實施“三化、三集中”戰略,先后出臺一系列優惠政策和措施,重點建設縣工業園區和臨江產業園。縣工業園區已初具規模,入園企業數十家。臨江產業園正在緊張規劃建設,已有企業開始入駐。十八個專業招商分局到沿海發達地區開展招商工作,引資企業規模不斷擴大,質量不斷提高, 香港互益紡織工業園、江蘇常熟錦繡經緯編、新錦豐方便面等一批重大工業項目落戶縣工業園區。XX年新簽約外資項目4個,累計合同利用外資3437。68萬美元,實際利用境外資金1264。22萬美元,境內市外項目75個,實際到位資金34。07億元,外來投資企業對縣域經濟的貢獻率38。29%。
雖然我縣招商引資工作取得了一定成績,但與蘇北等地區比在發展速度、招商工作力度上無法相提并論。與臨縣望江比也存在明顯差距。主要表現在以下幾個方面:
一是看的多,談的多,真正簽約落戶的少。
二是引資項目總體質量不高,結構不優,小項目、一產、三產項目多,大項目少,重大工業項目和財源性項目少,對整體經濟拉動效應不足,財政貢獻率不高。
三是項目開工率低、資金到位率低、建設速度慢,投產、達產率不高,不能滿足發展速度的要求。四是投資軟環境、硬環境難以滿足招商引資、經濟發展和外商的要求。
三、對如何破解我縣招商引資難題的幾點思考
針對當前國際國內經濟形勢和我縣招商引資工作效果不好的現狀,就如何進一步推動我縣招商引資工作談幾點意見。
第一,強化服務觀念,為項目落戶和建設搭建高速通道和平臺,積極為外來投資企業排憂解難。樹立“以服務企業為本”的理念,以服務體系建設為起點,細化服務內容,拓寬服務領域,創新服務手段,提高服務水平,實現零距離貼心服務,建立重點項目幫辦制度,縣領導對外來投資重點項目實行點對點幫扶,為項目落戶和建設搭建高速通道和平臺。
進一步規范招商引資責任單位聯系點負責制、項目包推責任制等服務企業制度,引導企業快速建成達效。加大督查落實力度,加強與企業的聯系,超前對接,積極服務,幫助企業分析、解決落戶和竣工投產前的主要問題。關注企業當下的生存狀況,對工業園區、臨江產業園以及各鄉鎮工業集中區的企業運營情況進行全面分析、梳理,建立外來投資企業運營檔案,掌握外來投資企業運行情況,及時解決企業建設、生產經營中出現的突出問題。加強投融資平臺建設,拓寬企業投融資渠道,搭建新型發展平臺,增強企業活力,切實為企業排憂解難。
第二,實行制度創新,提高工作實效。為了能更有效地促進招商引資工作順利開展,更好地完成年度招商引資任務,以制度創新為突破口,結合當前形勢,清理和調整與當前形勢和科學發展觀不相適應的文件、政策、規定,進一步優化、創新各項制度,完善招商引資項目責任制、崗位責任制、督查督辦制、績效考核制,優化細化招商引資任務考核方案。結合當前形勢,科學院合理分解招商引資目標任務。建立完善服務機機制,建立重點招商引項目領導幫辦制度,為引進重點項目搭建服務平臺和高速通道,提高工作實效。
第三,加強招商引隊伍建設,進一步優化駐外招商分局的布局。招商引資干部隊伍,是招商引資工作的主體,是招商引資工作中最活躍,最革命的因素。XX年,我縣在各單位派出外出招商小分隊的基礎上,向蘇、浙、滬、閩、粵等地派出了18支專業駐外招商分局,專業開展招商引資工作。被派出專業招商的同志,大多數能堅守崗位,積極探索、創新方法,宣傳、推介**,引進了一批高質量的項目。
隨著經濟形勢的變化和產業升級的需要,駐外招商機構必需進一步優化、調整和加強,結合我縣的主導產業,優選一批有開拓精神,特別能吃苦,有奉獻精神的同志到紡織服裝業、食品加工業、型材加工業等相對較發達的地區開展招商工作。做到有的放矢,堅忍不拔,出手要準,出拳要狠,務求實效。
第四,創新招商引資方式,進一步提升引資規模和質量,促進產業升級。隨著國際國內經濟形勢的發展,招商市場細分已日趨明顯,競爭日趨激烈,創新招商引資方式成為必然選擇。
一是集約招商和專業招商。集約化、專業化園區因大大降低入園企業運行成本和高效的服務而成為企業界的首選,這就要求新建立的臨江產業園和鄉鎮產業集中區,一定要科學規劃,建設之初即進行功能定位,引進一個企業就能帶來一批企業,實現集約化和專業化招商。
二是產業鏈招商。選擇招商項目要選擇有實力的處于產業鏈前端的有發展前途的朝陽產業的企業,這樣的企業有擴張意愿的,就是金礦,發現一個就一定要想方設法,緊盯不放。這時招商人員就要做足功課,對該產業行業進行詳細周到的了解,出口必有行話,目標園區為其及其下游產業預留發展空間,讓企業家能切實地看到他的未來,做到招得來,留得住,有發展。
三是利用我縣優質資源招商。經過近幾年的大力招商,似乎我們的資源已經不足,這是我們沒有看到。我縣目前招商資源還十分豐富,礦產資源、淡水資源、旅游資源、棉花資源等資源還大有潛力可發掘。這些資源型的項目,要形成產業鏈、深加工和牽動性。**縣地處三省交界,面臨長江,背倚大別山,人文歷史綿長、悠久、文化底韻厚重,山區、湖區風景秀麗而優美,小孤山是萬里長江上唯一的島嶼,是大陸地區唯一的媽祖神廟;白崖寨是國家級的文物保護單位,其古城墻號稱南國小長城,旅游資源可以深度發掘的十分豐富。
另外,我縣幾十萬外出務工的農民工,經過十幾年的磨練,其中一大批已經成長為產業工人,為我縣勞動密集型產業招商提供了有力的保障。四是品牌招商。在我縣社會主義市場經濟建設中,形成了一批小有名氣的地方品牌。有的因為經營不善而倒閉,有的還在生產經營,想擴大規模而資金不足。這些產品有的是特殊工藝,有的是原產地,具有不可替代性和廣闊的市場潛力。是我縣潛在的招商引資資源,只是缺乏認識的層次和高度,如果運作得當,就會形成我縣招商引資新的增長點。
招商引資調研報告范文3
近年來,后寨鄉按照縣委、縣政府的總體部署,緊緊圍繞優化投資環境,加大招商引資力度,吸引企業投資勢頭良好。全鄉有11個企業,其中,合格有證煤礦 6個,總投資額2億余元;砂石廠3個,總投資額1000余萬元;洗選廠2個,總投資1600萬元。目前,有5對煤礦正在技改中,正在建設的投資規模最大的馬家田煤礦,項目總投資1億余元;____萬鑫有限公司先期投資500萬元,前期工作正在進行中?,F就招商引資工作,談幾點看法。
一、后寨招商引資的優勢
(一)土地、人力資源優勢。后寨全鄉總面積110.1平方公里,其中耕地面積16444畝。全鄉轄13個行政村96個村民組7231戶,境內居住著漢、苗、穿青、彝、布依、仡佬等民族共25373人。目前,后寨外出務工者約有1200人,全鄉農村富余勞動力超過500人,大部分通過培訓可以向第二、三產業轉移。土地和人力資源極其豐富,勞動力成本低廉,為招商引資提供了較好的基礎。
(二)生態環境優勢。后寨平均海拔1680米,年降水量10125毫米,年平均氣溫18℃,是夏天避暑的好地方。有林木5.7萬畝,荒山草坡5萬畝,產300多種中藥材,地下有無煙煤、硅礦、硫鐵礦、硫礦、重晶石等多種礦藏,其中優質無煙煤儲量最為豐富,初步探明儲量為20余億噸。積極實施林改配套改革工作,完成封山育林、退耕還林和荒山造林共6315畝,建設經果林1000畝。后寨宜人的氣候和豐富的森林資源,良好的生態環境,為集聚人氣、招商引資提供了得天獨厚的條件。
(三)農牧業發展優勢。后寨鄉積極培育和發展優勢特色產業,種植雜交玉米9300畝、地膜玉米5500畝、蔬菜1000畝,實施好麻窩寨、坪寨和高礅三個村玉米營養坨樣板點和“三長”樣板點共600畝;打造1000畝優質馬鈴薯種植示范基地;實施150萬元的科技扶貧養牛和803.19萬元的科技扶貧養羊項目,幫助群眾脫貧摘帽。
(四)良好的人文社會環境優勢。后寨屬于少數民族鄉,民風淳樸,
綠水青山迷人,具有優美的自然風光。紅陽水庫、群峰水庫風景醉人,是人們觀光旅游的圣地。苗族同胞純樸、熱情好客,一年一度的公雞山跳花節,吸引四面八方客人,對外來投資者來宜投資發展和生活居住有著一定的吸引力。
二、開展招商引資工作的建議和對策
(一)夯實基礎,為招商引資創造良好條件
在基礎設施進一步改善的情況下,要夯實招商引資基礎工作。一是要準確定位。要對本鄉鎮的經濟社會發展情況進行全面了解,立足自身優勢的基礎上明確招商引資工作的目標。受政策、環境、人文等因素的制約,開展招商引資不能盲從,不切實際。而應對本鄉鎮的經濟社會發展情況進行充分調研,深入思考,明確我有什么?可以做什么?要做什么?怎么做?準確定位招商引資的方向、目標。如后寨鄉根據地理條件分為花樹---高礅------三壩“三個片區”,結合實際,做大做強各種產業優勢。麻窩寨、花樹片區由于地勢平坦,土地相對肥沃,可大力發展種植業,抓好和推廣坪寨、麻窩寨兩村玉米營養坨樣板點和“三長”樣板點種植;極力創造條件,引領企業投資,進一步擴大核桃種植范圍,增加群眾收入。如縣供銷社支持熊家寨村搞大棚蔬菜種植業,前景相當可觀;高礅片區可大量發展藥材種植業,借助后寨鄉已納入縣科技局種植藥材的項目范圍優勢,進一步大量種植天麻、龍膽草、獨角蓮、黨參、白芨、半夏、屬斷、蜘蛛香、苦金藤、一枝黃花等中草藥,通過特色中藥材種植,爭取吸引大量企業來投資發展藥材產業。三壩片區利用荒山草坡多的優勢,大力發展養殖業。如做大做強路寨河村“草地山羊生態模式示范推廣基地”,發展壯大馬家田村能繁母牛項目;進一步挖掘三家寨村的資源優勢,重新發展壯大曾經出名的有機雞市場。二是要科學布局。受各種因素的制約,在招商引資上是處于被動地位的,往往只注重項目引進,而忽視了項目布局。在確定好本鄉鎮的產業方向、發展目標后,就要對地域進行分塊,有意識的規劃項目,科學布局項目,使能夠駐進的企業間相互促進,實現“當地經濟社會發展,企業業主發財”的目的。如對農業產業區、工業產業區、村民居住區等的劃分,必須經實地調研、科學論證,才使區域劃分具有科學性、前瞻性。如我鄉對新駐進的____萬鑫公司的選址就具有科學性,既吸納周邊村寨50余人的剩余勞動力就業,又清理了周邊煤礦丟棄的煤矸石,減少了環境污染。三是要嚴格準入。招商引資不能搞“拿來主義”,對引來的項目不加選擇地吸收,這樣不僅不利于當地經濟的發展,而且有可能給污染環境、浪費資源留下很多隱患。如要將最具優勢的資源、最具潛力的產業、回報率最高的項目拿出來招商,努力降低投資門檻,拓寬投資領域,突破制約招商引資的項目瓶頸。不能自以為好資源、好項目,皇帝的女兒不愁嫁,就放在一邊,或抬高門檻,從而錯失發展良機。同時,又要做到不符合產業規劃的項目不引進,污染環境的項目不引進,占地廣、投資強度小的夕陽產業不引進,單位土地稅收貢獻小的項目不引進。
(二)抓住關鍵,創新招商引資方式
要想在招商引資工作方面取得顯著成效,筆者認為,必須創
新招商方式。一是搞好宣傳。隨著招商引資難度增大,塑造、宣傳推介當地形象已成為招商引資的關鍵。因此要創新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、推介投資優勢,實事求是地做好招商引資宣傳,樹立良好的區域形象和品牌,促使招商引資工作達到事半功倍的效果。如借助省、地、縣舉辦的大型招商引資工作會、____國際溶洞文化節等大型活動的機會,大力推薦鄉鎮特色優勢,引來企業投資辦廠,發展當地經濟。二是要科學規劃企業用地,解決好礦群矛盾糾紛,以“和諧礦區建設”為載體,不斷加強花樹、務安、大陸塘等產煤村的環境建設,為投資者創造方便、舒適的工作和生活環境。三是變被動為主動。過去我們采用的招商方式人家找上門來投資,這種太公釣魚,愿者上鉤的方式已無法適應新形勢招商引資工作的需要。通過變被動為主動,拿出自己的勇氣和誠意,主動開展上門招商,積極推介項目,爭取引進更多資金。如我鄉采取主動招商,投資1000余萬元的____萬鑫公司洗煤矸石項目于____年10月落項于后寨鄉務安村。
招商引資調研報告范文4
一、近年來我縣招商引資和工業經濟發展的主要成就
(一)工業經濟發展的主要成就
20__年以來,縣委、縣人民政府進一步深化對縣情的認識,確立了“工業富縣”戰略,堅持把發展工業作為經濟結構調整的突破口、增強經濟實力的關鍵和緩解財政困難的主要途徑,加強了對工業經濟的領導,理清了工業發展的思路,完善了工業經濟管理機制,充分利用我縣的區位優勢、資源優勢,以招商引資為突破口和主要動力,全力實施工業“倍增計劃”,通過理順管理體制、健 全工作機制、加強軟硬環境建設、大力招商引資、培植支柱產業、扶持骨干企業,走出了一條外引內聯、礦電結合、工農互補的符合我縣縣情的工業發展路子,全縣工業經濟發展取得重大突破,呈現出快速、健康、穩步發展壯大的良好勢頭,以不爭的事實徹底改變了__“談工業色變”、“__不能辦工業”的局面,形成了“__可以辦工業,能辦好工業”的新共識。主要表現在:
1、工業經濟發展加快。20__年末全縣完成現價工業總產值50550萬元,比20__年增長237 %,年均遞增27.5%;完成工業增加值17170萬元,比20__年增長168%,年均遞增21.8%;完成規模以上工業總產值13414萬元,利稅總額3230萬元,利潤總額2069萬元,分別比20__年增長690.5%、850%、847%;完成工業固定資產投資12103萬元,比20__年增長702%。五年來,我縣工業經濟發展速度一直居于全州縣市的前三位。
2、新建了一批工業企業。20__年以來,全縣新建工業企業22戶,包括:__金泰礦業有限公司、__東景礦業有限公司、鑫聯麻業有限公司、博南繭絲綢有限公司、康源礦業有限公司、康華礦業有限公司、大灣塘水電開發有限公司、下河電站、北斗松香廠、浙龍松香廠、龍源石膏有限公司、昆明集源生物科技有限公司__分公司、云南鑫鵬高嶺土有限公司、云南三江水泥有限公司__分公司、龍街雙堆子石膏廠、鑫興資源開發有限公司、鑫龍燃料資源開發有限公司、安寧市政工程有限公司__分公司、大理三鑫礦業有限公司、城德利豐礦業有限公司、日泰硅業有限公司、騰達金屬硅廠。其中招商引資企業20戶。工業經濟的速度和效益同步增長,結構進一步優化,實力顯著增強。
3、工業拉動經濟增長、優化經濟結構的作用明顯增強。通過實施工業富縣戰略,出臺加快工業發展的一系列政策措施,制定并完成了工業發展倍增計劃,工業在全縣經濟工作中的地位得到提升,工業經濟總量和效益每年都以20%以上的速度增長,每年都拉動全縣經濟4個百分點左右的增長,扭轉了一直以來全縣工業經濟發展低速低效的局面,實現了歷史性突破。全縣上下發展工業的自覺性、主動性和積極性不斷增強,形成了齊心協力抓工業、干工業的良好氛圍,工業的發展推進了全縣經濟增長方式的轉變,對增強縣域經濟實力、優化經濟結構、帶動財政增收起到了舉足輕重的作用。20__年工業增加值占__生產總值的比重達14.9%。
4、工業規模經濟加快發展,工業產業格局加快形成。20__年末,全縣法人工業企業產值占工業總產值的55%,首次超過了個體工業,20__年達45.3%,工業統計數據更加真實可靠。以小水電為基礎的礦冶業、農產品加工業、建材業三大產業加快發展,20__年產值分別占工業總產值的36%、20%、12%。投資700萬元的蘇屯工業小區一期建設工程全面完成并通過州級驗收,“廠水工業帶”初步形成并繼續發展壯大,工業集聚發展的格局已初步形成。
5、工業發展對財稅增收的貢獻取得歷史性突破。20__年,全縣直接和間接來自工業方面的財政收入達2096萬元,占全縣財政總收入的30.8%,首次超過“兩煙”,成為對財政收入貢獻最大的產業、最主要的財政增長點和亮點。20__年工業對財政收入的直接和間接貢獻達3106萬元,占全部財政收入的35%。
6、非公經濟成為全縣工業經濟的主力軍。全縣工業企業中,除電力公司和供排水公司屬國有控股企業外,其它全部屬民營企業。民營企業已成為我縣工業發展的骨干和主力,在加快財稅增長、創造就業機會、增加農民收入等方面發揮了重要作用,挑起了壯大縣域經濟、鄉鎮經濟發展和工業發展的大梁,為全縣工業經濟總量的快速增長打下了堅實基礎。
(二)招商引資主要成就
自20__年以來,我縣大力實施“大招商、招大商”戰略,招商引資工作初顯成效,至今,全縣共簽訂招商引資項目39項(其中:建成投產項目23項,在建項目4項,籌建項目1項,完成探礦2項,未建廠3項,新簽約6項),履約31項,實際到位資金44898萬元(其中:20__年到位資金1005萬元,20__年到位資金3938萬元,20__年到位資金6879萬元,20__年到位資金9916萬元,20__年到位資金14960萬元,20__年1—6月到位資金8200萬元)。項目涉及礦冶、電力、農產品加工、建筑建材、
房地產、零售業以及農、林、牧服務業等各行各業,浙江東景工貿集團有限公司、江西金泰實業總公司、江西豐源集團、三江水泥公司、四川宜賓裕川房地產投資集團開發有限公司、昆明三仁科技有限公司等一批具有實力的企業入駐__,通過新建、兼并、轉讓等方式,相繼建成投產,工業經濟得到較快發展,20__年、20__年全縣直接和間接來自工業方面的財政收入分別達2096萬元和3106萬元。
二、當前招商引資和工業發展現狀
(一)__工業發展現狀
目前,全縣共有注冊法人工業企業39戶。按所有制性質劃分,國有控股企業2戶,民營企業37戶;按規模劃分,規模以上企業6戶,規模以下企業33戶;按投資業主劃分,外來投資企業17戶,本地企業22戶;按行業劃分,礦冶業12戶,建材業4戶,小水電4戶,農產品加工業17戶,其他2戶,礦冶業主要是兩個銅選廠、兩個鐵選廠、兩個煤礦、兩個石膏礦、兩個工業硅冶煉廠、一個煉鐵廠、一個焦炭廠,建材業主要是水泥廠、高嶺土廠、石膏粉廠、水泥制品廠,農產品加工業主要是紅豆杉、蠶桑、亞麻、松香和特色食品加工。
20__年工業總產值50250萬元,居全州縣市第11位,僅高于南澗。
20__年州委、州人民政府下達我縣工業經濟發展目標任務是:工業總產值6.5億元,工業增加值2.2億元,規模以上工業增加值9100萬元,規模以上工業主營業務收入18640億元,規模以上工業上繳稅金1600萬元,規模以上工業利潤總額3310萬元,工業固定資產投資 1.454億元。
1-7月完成的情況是:
規模以上工業上繳稅金完成873萬元,完成年度計劃1600萬元的54.6%,同比增長46%;
規模以上工業利潤總額完成1440萬元,完成年度計劃3310萬元的43.5%,同比增長41%;
完成規模以上工業增加值3990萬元,完成年計劃9100萬元的43.8%、同比增45%;
完成工業總產值33806萬元,完成年計劃任務65000萬元的52%,比去年同期增長35.8%;
完成工業增加值__56萬元,完成年計劃220__萬元的52.1%,同比增35%;
模以上工業主營業務收入完成7276萬元,完成年度計劃18640萬元的39%,同比增長42%;
工業固定資產投資完成4650萬元,完成年計劃14540萬元的32%,同比減12%。
1-7月全縣工業發展速度為35.8%,居全州第五位。
(二)當前招商引資項目情況
通過認真實施“走出去,請進來”戰略,當前我縣招商引資工作不斷推進:一是新項目不斷引進: 20__年上半年,全縣共簽訂招商引資項目6項:香港玖龍紙業有限公司擬投資建設__縣林漿紙一體化項目;云南神宇新能源有限公司擬在我縣投資建設小桐子提煉柴油及附產品項目;大理建標房地產開發有限公司在北斗鄉新村作生物資源研究與開發;廣州凱信投資有限公司與我縣簽訂了投資1.8億元開發寶臺山國家森林公園意向協議;鑫興公司與上海華天實業公司達成協議,投資1億元建二期工程;廣西柳州寶通房屋開發有限公司在龍門建設年產10萬噸的焦煤生產線。二是主要在談項目:大理天發房地產開發有限公司擬投資我縣“博南新景”房地產項目;云南千秋集團正與我縣洽談曲硐泡核桃交易市場建設項目;云南三江水泥有限公司在__建設20__t/d新型干法水泥熟料生產線;__銅精礦精深加工項目;褐煤提煉柴油項目;漢白玉精深加工項目;高嶺土開發項目等。
三、存在的困難和問題
(一)工業發展存在的困難和問題
從企業的層面看: 企業規模小,實力弱,產業鏈短,效益差。在全縣39戶法人工業企業中,只有6戶規模以上企業(年銷售收入500萬元以上),不但企業少,而且特別小,效益不佳,沒有上億元產值、500萬元以上稅收的大企業支撐,形不成龍頭企業,產品也是屬粗放型、原料型,科技水平低,產品質量差,產品鏈條短,尤其是礦產資源綜合開發利用率低,有的還在出賣或變相出賣資源。多數企業生產工藝水平不高,管理不夠規范,有的企業行政許可手續不齊全,有的企業環保設施建設滯后。
從政策的層面看:一是受產業政策影響制約突出。我縣現有工業企業和有條件上的工業項目,大多受國家宏觀調控政策、淘汰“五小”政策、節能減排政策等制約,有的企業面臨關停,有的企業不能獲得行政許可。二是項目選址困難。由于我縣工業預留用地少,導致在項目選址中,與基本農田、林地以及其它用地發生沖突現象突出。三是項目審批以及相關前期手續較多,給企業增加了一定負擔,項目實施困難。在項目前期工作中,在辦理項目立項、環保評價、地質災害評估、水土保持評估、土地及林地占用方案等相關手續就得花上幾十萬甚至上百萬元,給企業增加了很大負擔。
從資源的層面看:一是資源底數不清,未對資源狀況進行全面系統的普查、清查和勘探,尤其是礦產資源底數不清,目前雖然礦產品市場價格不斷攀升,投資礦產資源開發的企業和老板很多,但是礦產資源在縣內和各鄉鎮的分布情況及資源的儲量情況均沒有詳實資料可尋,一些業主圈而不探,阻礙了礦產業的發展。二是資源小、散、貧,產業培植難度大。我縣資源特別是礦產資源小、散、貧,開發企業規模上不去。廠街、水泄銅礦開發雖已理順了各種關系,辦齊了各種證照,但兩戶企業的產值仍處于5000萬元以下的較低水平,離億元產值的要求還有一定差距,而且生產的產品又都是粗加工,基本上屬賣資源。
從政府抓工業發展的層面看:一是工業投入不足。包括領導精力、人力、物力、財力的投入。招商引資重點不夠突出,新引進的工業項目不多,原有企業發展緩慢,導致工業發展速度放慢。由于縣財政困難,對工業項目缺乏資金投入,招商引資優惠政策十分有限,缺乏吸引力和競爭力。二是工業主管部門人員有待加強。縣經濟局編制17人,現有14人,是全州經濟局中編制最少、人員最少的一個局。且人員年齡仍然偏大,平均年齡43歲;知識結構老化,缺乏專業人才,只有1人學過煤炭專業,1人在過企業工作,其他都未學過工業專業。三是信心不足,措施辦法有待加強改進。個別鄉鎮和部門對發展工業積極性仍不高,冷熱毛病突出,信心不足,在發展上措施辦法不多,作風不踏實,有待加強和改進。四是工業項目前期工作滯后,工業儲備項目少,可行性低。受資金制約,工業項目論證儲備滯后,未做到儲備一批、開發一批、招商推介一批,嚴重影響招商引資,制約了工業發展速度。五是抓工業、服務工業責任分解落實不到位,權責不對等。主要責任落在經濟局,而經濟局有責無權,主要靠協調。有權的部門又缺乏責任壓力,僅靠個案協調難以形成有效的抓工業機制。少數部門支持工業服務工業的意識不強,重管理輕服務,服務質量和工作效率有待提高。
(二)招商引資工作存在的困難和問題
1、干部群眾思想認識有待進一步提高。通過此次調研我們發現,我縣招商引資工作在觀念方面還存在著一些問題,導致了純粹政府招商的局面,企業和群眾成為招商事業的觀望者而置身事外。主要表現在一是通過縣委、縣人民政府對招商引資工作的強力推進,全縣上下重視招商,服務企業的思想認識有了明顯提高, 但距離“一切為了招商, 一切為了外商”的良好氛圍還有差距。二是部分干部招商引資缺乏了解,沒有深刻認識到招商引資工作在推進全縣經濟發展中的重要性和必要性,認為招與不招一個樣,持事不關己,漠然視之的態度,甚至有的人還認為我縣為了招商引資,改這變那,沒對招商引資工作作一個全面了解就妄下結論,全縣上下沒有形成“人人想項目、全民抓招商”的濃厚氛圍和共識,限制了“親情招商”的使用,縮小了我們招商的輻射面,使招商事業受到極大局限。三是在招商引資工作中,受畏難、守舊思想影響,大膽創新的膽識和力度不夠,在一定程度上制約了我們的發展。四是存在一定的等靠思想,靜等別人找上門,不懂得主動走出去,不善于結合本地實際挖掘項目資源,不積極捕捉招商項目信息,積極主動性有待提高。
2、基礎性工作不夠扎實。主要表現為項目庫建設滯后,項目儲備量少,包裝粗放,缺乏吸引力。近幾年, 我縣雖收集、編制了一批招商項目,但由于經費、設備、技術缺乏等因素,項目儲備少,零亂、分散,不能形成全面、權威的項目庫;另外,招商項目前期準備工作不充分,項目建議書、項目可行性研究報告等基礎資料不全面,新項目的編制工作缺乏規范和深度,對招商引資的支撐力度明顯不夠。
3、區位資源優勢得不到發揮。__縣城地處大理至保山、怒江和昆明至瑞麗的中間位置,與大理、保山同屬1小時經濟圈,是云南腹地通往保山、怒江、德宏等地的交通咽喉和通往緬甸等南亞國家的交通要沖,是滇西地區重要的交通樞紐,是大理州大瑞鐵路三大物流區之一,但由于我縣屬西部欠發達地區,對外開放的力度不夠,雖有區位交通優勢,卻觀念意識落后,宣傳投入不夠,致使與外界的聯系交流較少,相對封閉、落后,知名度及美譽度都不高,我們和外界的交流及相互認知度低,不利于別人走進來了解我們,致使招商工作開展難度大。同時,我縣有著豐富的旅游資源、土地資源、礦產資源、水利資源等,雖然近年來隨著招商引資工作的開展、產業結構調整等,一些資源得到開發利用,泡核桃、烤煙、肉牛、黑山羊等支柱產業的優勢也日趨突顯,經濟社會各項事業得到了發展,并形成了我縣新的發展思路,但目前我們的優勢還得不到充分發揮,幾大支柱產業還未形成規模,無法帶動和促進整個__工業經濟發展。
4、招商方式有待創新。一是我縣招商多以資源開發為主,開發手段低下,沒有認識到招商引資是一項理性的經濟活動,投資地區的區域資源優勢、熱情服務只是一個方面,更重要的是產業銜接、集聚效應和各種生產要素的整合效益,所以我們要創新方式,力爭實現招商的多元化。二是政府角色的錯位,始終充當招商引資的主角,包攬招商引資的全過程。長此以往勢必會增大各級政府在招商引資中的成本,降低招商引資的效益。三是對現有項目的追加投資,深度開發不夠,不能形成規?;罴庸ぁ?/p>
5、招商隊伍需要充實加強。目前,在我縣的招商引資工作中,懂業務、能招商的人才太少。許多部門的工作人員對如何開展招商工作一無所知,招商部門也只有那么幾個人熟悉業務。由于缺乏跑項目的基本知識,不懂跑項目的基本技巧,產生了跑項目的盲目性,常常事倍功半,費力不討好,造成了招商項目工作的無序狀態。
6、投資環境還需進一步改善。由于一些行政執法部門和有關職能部門不能將原則性和靈活性很好地結合,部門配合不到位,項目審批辦理程序繁瑣,辦事效率不高;基礎設施、思想理念,政策制定等方面與先進發達地區仍有一定差距,需逐步建立更加完善的服務體系,在“招得進”和“留得住”上,還需要進一步加強工作力度。
7、項目工作經費不足。申報項目必須備齊各種資料,而這些資料的制作費用較高,編制一個小型項目的可行性研究報告需要數萬元,大的項目前期資料編制要幾十萬元,有些單位往往是有心無力,難以承受。
四、關于今后五年的形勢、目標和發展思路
(一)工業經濟發展的形勢、目標和思路
1、面臨的形勢
今后五年,__工業發展有機遇,也有困難。主要機遇是:隨著國際產業結構的調整,國際投資重點流向高新技術產業和現代服務業,受投資與生產成本影響,我國仍是吸收國際資本、產業轉移的首選對象,使我國正在成為世界的制造業中心。國際銅、鐵等金屬價格持續高位,有利于資源型工業發展。從國內看,我國社會主義市場經濟體制已初步建立并不斷完善,社會經濟結構進一步趨于協調合理,宏觀經濟環境進一步改善,我國總體上正處于工業社會中期向后期過渡階段,工業經濟在國民經濟中的地位和比重還在繼續上升,東部地區產業升級使被替代的產業加快向西部轉移,給西部地區工業發展不斷帶來新的機遇。近幾年國家實施積極的財政政策,實施西部大開發,加大基礎設施、基礎產業投入,聚集了較大的發展潛能,我國經濟在較長一段時間內將繼續保持較高的增長水平。從省州看,宏觀經濟發展速度加快,通過實施工業“倍增計劃”和企業“倍增行動”,全省、全州工業發展基礎進一步打牢,工業發展的氛圍日益濃厚,工業經濟不斷發展壯大,工業化進程不斷加快。從縣內看,過去五年我縣重新確立了“工業富縣”的發展思路,營造了良好的工業發展氛圍,一些工業項目紛紛上馬,銅礦采選、紅豆杉產業開發、水泥建材等穩步發展壯大,使工業經濟保持了平穩發展的良好態勢,打下了較好基礎??h內礦產資源勘探步伐加快,農業特色產業項目在探索中發展,將為礦冶業、農產品加工業發展提供支撐。大瑞鐵路、功果電站、中緬油氣管道等國家重點建設工程,將給我縣建材工業發展等產生新的拉動。
面臨的不利因素是:一是由于美國次貸危機引發全球經濟下滑,國際經濟形勢不容樂觀,將影響和制約工業的發展。二是國內經濟過熱、物價上漲等經濟問題及國家采取的調控措施將對工業投資和工業經濟發展產生重大影響,企業生產經營的宏觀經濟環境不確定因素較多。三是隨著各級貫徹科學發展觀的力度不斷加大,我縣工業不得不跨越應有的發展階段提前完成從
量變到質變過程,一些項目上不了,能上的項目快不了,工業經濟總量難以迅速壯大。四是國家產業政策對工業項目的準入門檻不斷提高,我縣可上的一些項目很可能因規模不足難以獲得合法的、完整的行政許可。五是隨著國家和省州節能減排、淘汰“五小”政策不斷落實到位,供地、供電、環保、信貸等多把“閘刀”齊下,我縣鐵礦、硅礦開發等企業生存空間十分有限,“礦電結合”將經受嚴重沖擊。六是企業的組織形式、用人機制落后,經營者隊伍總體素質不高,工業管理人才、技術人才奇缺。
2、目標任務
定量目標:到20__年,全縣工業總產值達到20億元,以20__年的5億元為基期數,增長4倍,年平均遞增32%;工業增加值達到7.5億元,同比增長4.4倍,年平均遞增34.3%;規模以上工業增加值實現4億元,同比增長6.1倍,年平均遞增 43.8%;規模以上工業主營業務收入達12億元,同比增長11倍,年平均遞增61.1%;規模以上工業上繳稅金達7500萬元,同比增長6.5倍,年平均遞增45.2%;規模以上工業利潤總額達 6000萬元,同比增長2.9倍,年平均遞增23.7%;工業固定資產投資完成40392萬元,年平均遞增20%。到20__年,培育年產值達5000萬元以上的企業10戶以上,年產值達1億元以上的企業3戶以上。
定性目標:到20__年末,將工業發展成為富民強縣的主導產業,基本建立起符合__實際的縣域工業體系,全縣進入工業化社會初級階段。具體目標是:基本形成以銅礦采選冶一體化為重點的礦冶工業體系;基本形成以高嶺土、石膏、水泥為重點的建材工業體系;基本形成以核桃、紅豆杉、蠶絲、亞麻、林紙、肉產品加工為重點的優勢農產品加工業體系;有開發價值的小水電得到全面開發;建成3戶以上億元產值企業,7戶以上5000萬元產值企業,15戶以上年銷售收入500萬元以上的規模企業;萬元gdp綜合能耗比20__年末下降17%。
3、發展思路
培植三大重點產業:
一是全力培植以小水電為基礎、以銅礦采選冶為重點的礦冶業,產值10億元以上。其中:金泰公司生產20__噸金屬銅,產值1億元;東景公司1000噸金屬銅,產值0.5億元;鑫興公司1000噸金屬銅,產值0.5億元;城德利豐公司500噸金屬銅,產值0.25億元;恒泰源公司500噸金屬銅,產值0.25億元;卓潘選廠20__0噸鐵精礦,產值0.16億元;康華公司10000噸鐵精礦,產值0.08億元;鑫興公司電積銅產量2700噸,產值1.8億元;騰達公司硅廠產量5000噸,產值0.75億元;日泰公司硅廠產量20__噸,產值0.3億元;羊街煤礦產量10萬噸,產值0.3億元;龍門煤礦5萬噸,產值0.15億元;鑫興公司褐煤提煉柴油產量5萬噸,產值2.5億元;小水電全縣總裝機54633kw,發電量19300萬度,產值0.4億元。
二是培植以水泥、高嶺土、石膏礦、砂石料為重點的建材業,產值4億元以上。其中:三江水泥廠__分廠日產20__噸水泥熟料生產項目,年產水泥60萬噸,產值1.92億元,杉陽云海石膏廠、龍街雙堆子石膏廠年產石膏12萬噸,產值1200萬元、高嶺土年產12萬噸,產值5000萬元,磚瓦產值3000萬元,大瑞鐵路建設開發卓潘花崗巖、黃連鋪石灰石等砂石資源產值1.26億元。
三是培植以紅豆杉、核桃、林漿紙、優質肉牛、黑山羊、蠶桑、亞麻、生態鵝為重點的優質農林產品加工業,產值6億元以上。其中:集源生物科技有限公司種植紅豆杉8萬畝,建成紫杉醇精加工生產線,產值3億元;鑫聯麻業有限公司生產麻纖維2500噸,產值3000萬元;博南繭絲綢公司蠶絲300噸,產值3000萬元;阿巧孃清真食品公司生態鵝300噸,產值4000萬元;核桃深加工項目20__噸,產值5000萬元;牛羊肉深加工300噸,產值5000萬元;其它食品加工企業產值5000萬元。
培植產業相對集中、特色顯現的區域工業帶:以水泄、廠街、為重點,抓好銅、鐵、硅礦開發,發展壯大以礦冶業為重點的“廠水工業帶”;以蘇屯工業小區至龍源石膏粉廠沿線為重點,抓好高嶺土、水泥、石膏、花崗巖、石材、新型節能磚開發,建設縣城城東沿線“建材工業帶”;以博南鎮為重點,加大招商引資工作力度,優化投資環境,做強做大泡核桃、畜產品、林產品等農產品深加工產業,建設以綠色農產品加工業為重點的城關工業帶。
培植重點企業:把金泰礦業有限公司、集源生物科技有限公司、云南三江水泥__分公司培植成億元產值企業;把東景礦業有限公司、鑫興資源開發有限公司、大鋼__公司、騰達金屬硅廠、電力有限責任公司、高嶺土廠等企業培植成5000萬元以上產值企業;積極創造條件,新建林漿紙加工廠、核桃產品加工廠、化學活性炭廠、牛羊肉加工廠等優勢企業,產值分別達5000萬元以上。
4、工作重點
圍繞“十一五”規劃和第二輪工業“倍增計劃”的目標任務,堅持突出重點,統籌兼顧,著力抓好重點鄉鎮、重點產業、重點企業的發展。
(1)重點鄉鎮。根據各鄉鎮工業發展情況,確定博南、水泄兩個重點鄉鎮,博南鎮重點發展農林產品加工業和建材業,工業產值達10億元以上;水泄鄉重點發展礦冶業,控制新建小企業,在整合資源、引進大而強的企業嫁接原有企業使之做強做大上著力,工業產值達4億元以上。其他鄉鎮工業產值突破億元的次年納入重點鄉鎮。
(2)重點產業。農產品加工上,一是要盡一切力量支持玖龍紙業集團公司林漿紙一休化項目建設;二是要將紅豆杉種植基地發展到6萬畝以上,建成紫杉醇精加工生產線,使紅豆杉產業穩步發展壯大;三是要積極尋求商機引進實力強的業主新建核桃加工企業,力爭這一優勢資源開發盡早實現突破;四是要鞏固發展蠶桑、亞麻產業,種桑面積達3萬畝以上,博南繭絲綢有限公司繅絲生產線建成投產,亞麻種植面積恢復到5000畝以上。礦冶業上,一是加快探礦進度,促使有條件的永和、松坡、青羊廠等礦點建廠開發。二是建成鑫興資源開發有限公司銅礦渣綜合利用項目,以該項目為依托,把銅礦開發層次從銅精礦延伸到電積銅,在全縣銅礦開發上取得突破,提高資源綜合利用效益。三是支持金泰礦業有限公司選址新建一個選廠,擴大生產規模,年產銅精礦達20__金屬噸。建材業上,一是確保杉陽日產20__噸水泥熟料生產項目順利建設;二是徹底理順高嶺土開發關系,支持新的業主全面投入開發;三是依托重點項目建設積極開發卓潘花崗巖、黃連鋪石灰石等砂石資源;四是爭取新建新型節能磚廠,逐步替代實心粘土磚。
(3)重點企業。在縣內可調控的資源、能源等方面給予重點支持,落實縣委、政府原定的每年50萬元的扶持資金,對重點企業給予重點扶持,督促企業制定戰略目標,強化內部管理,規范生產經營行為,穩步發展壯大。
(4)重點項目。將林漿紙一體化項目、紅豆杉一體化項目、日產20__噸水泥熟料生產項目、電積銅生產項目、褐煤提煉柴油項目等列為重點項目,加大前期工作力度,爭取項目早日落地、早日投入建設。
(5)工業小區。立足我縣土地資源條件,實行大分散、小集中的工業區域布局,分散到各鄉鎮辦工業,各鄉鎮相對集中辦工業。加強規劃工作,著眼于城鄉結合部、山壩結合部建設三個工業小區:在蘇屯工業小區的基礎上,依托林漿紙項目擴建縣城工業小區;積極創造條件,爭取規劃建設龍門、杉陽工業小區。
5、工作措施
(1)加強工業干部隊伍建設。增加縣經濟局人員編制,核定鄉鎮經濟辦專門編制,充實縣鄉工業干部隊伍,保證有充足的人力抓工業。加強培訓,走出去與請進來培訓相結合,提高工業干部管理工業經濟的能力和水平。
(2)實行縣級領導項目責任制。每個招商引資和工業發展重點項目,明確一名縣領導負責,定
目標、定進度、定獎懲,跟蹤問效抓落實。縣委、政府定期不定期研究重點項目,集中解決遇到的問題,促使在談項目盡快落戶,擬建項目盡快投入建設,在建項目盡快建成投產。
(3)加大經費投入。加大項目前期工作經費投入,落實縣委、政府原定的措施,每年安排縣經濟局20萬元工業項目前期費,做好項目基礎工作。以政府直接或間接投入資金創造相關條件為重點,制定具有較強吸引力和競爭力的招商引資優惠政策。加大對企業的扶持力度,對企業的扶持與對企業發展目標的要求掛起鉤來,扶持企業做強做大。
(4)根據工業發展趨勢及預期,超前謀劃工業項目用地,做好工業用地預留工作。爭取上級支持或默許,抓住土地、林地規劃調整修編機遇,對適宜辦工業的基本農田、林地作技術處理重新界定其歸類性質,避開基本農田、天保林等“高壓線”,一旦有工業項目建設要易于審批。抓住重點項目建設的機遇,搭車征用儲備一定的工業項目用地。
(5)加強資源配置??h內可調配的土地、信貸、礦產等資源,電、煤、油等能源優先配置重點企業,緩解要素制約,促進企業正常生產。
(6)加強工業統計和經濟運行監測。揚長避短,因勢利導,主攻薄弱環節,協調解決企業的困難和問題。縣鄉經濟部門要把日常的工業統計和季度經濟運行監測工作抓實抓好,隨時掌握了解工業發展動態,為縣鄉政府決策經濟工作提供科學依據。
(7)繼續改善工業發展環境。全縣的交通、電力、水利、通訊等基礎設施建設與工業發展基礎設施建設統籌考慮,能結合的盡量結合,能優先的盡量優先。堅持不懈加強軟環境建設,堅持營造工業發展的聲勢氛圍,提高部門服務工業、服務企業的質量和效率。
(二)招商引資思路及措施
1、強化宣傳,提高思想認識,在全縣上下形成抓招商引資工作的良好氛圍。思想是行動的先導,只有思想認識提高了,我們的工作才能有新的突破。我們要抓住招商引資工作重點,找準群眾的疑惑及關心的問題,結合實際,通過各種手段不失時機地對招商工作進行廣泛深入的宣傳,在為招商工作者指明方向、增強招商意識的同時廣泛調動起群眾的積極性,在全縣上下形成抓招商引資工作的濃郁氛圍。一是切實增強各單位招商引資的緊迫感和責任感,破除等、靠思想和畏難情緒,充分認識到利用外資促進經濟發展的巨大作用,真正把自己的使命與責任放在心上、抓在手上、落實在行動上,自加壓力,主動出擊,真正做到“一切為了招商, 一切為了外商”,超常發展完成好招商工作;二是不斷解放思想,更新觀念,增強全民、全社會的引資意識,走全民引資的道路,形成全社會關心、支持、配合招商引資工作的良好氛圍。三是加快招商引資和經濟發展要從群眾利益出發,積極為廣大群眾辦實事、辦好事,贏得群眾對招商工作的理解和支持,實現人人關心發展,齊心協力抓招商的局面。
2、抓實項目基礎工作。以項目為中心,切實加強招商引資基礎性工作。項目是招商之本,要增強項目市場的吸引力,提高引資的成功率,必須認真搞好項目論證、描述、包裝等前期工作,對項目的投資規模、技術水平、產品的市場前景、國內外同行的發展狀況等必須進行詳細論證,尋求我方與外商雙方感興趣的共同點,做好投資回報率的分析,建立了科學、規范、較為完備的招商引資項目儲備庫。同時,要加強項目落實,實行項目與領導、項目與部門、項目與經費、項目與獎懲掛鉤,對有意向的重點招商項目,要確保項目簽約;對已洽談簽約項目,跟蹤落實,爭取項目履約;對履約落地項目, 加強跟蹤服務,最終確保項目件件有回音,個個能落實,形成儲備一批、洽談一批、跟蹤一批、建設一批、投產一批的項目運行機制。
3、結合我縣交通資源優勢,進一步明確招商引資主攻方向。首先,結合我縣各種優勢,進一步做好招商引資的形象設計、宣傳和推介,樹立良好的區域形象和招商引資形象。隨著招商引資難度增大,要隨時代的發展和需要塑造形象、宣傳推介形象,給__形象注入新鮮感、時代感,提高__在國內外知名度和信譽,并創新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、實事求是做好招商引資宣傳,努力構建區位招商體制,促使招商引資工作達到事半功倍的效果。其次,超前謀劃招商思路。招商引資要自覺服從服務于我縣結構調整的重大戰略部署,緊緊圍繞產業結構調整這條主線,搞好規劃,整合資源,圍繞我縣四大支柱產業、重點項目制定利用外資及招商的總體安排和部署,動員組織本地包括自然資源、企業資源、人力資源等在內的資源,形成目標一致的整體合力,使資源利用率實現最大化。
4、轉變招商理念。轉變招商理念是做好招商工作的前提和關鍵,根據工作需要,我們必須強化三種意識:一是強化誠信意識。充分認識到“招商最重于誠信”,按照“外商無小事,誠信打動人”的理念,把誠信招商作為整治投資與發展環境的主題,在招商引資工作中,絕對做到實事求是,把自己能做到的寫進合同條款里,絕不隨意許諾,對作出的承諾或簽訂的合同在不違反政策、法律和地方建設規劃的情況下都認真地兌現和履行,真正做到一諾千金。在全縣上下開創 “以坦誠的態度感化客商,以熱忱的服務贏得客商,以高效的機制留住客商”的招商引資新局面。二是強化服務意識。招商引資是一種環境投資、感情投資、服務投資的總和。所以我們必須樹立起“自己麻煩百次,不讓客商為難一次”的服務理念,為客商提供全方位、全過程、高效率的“一條龍”服務,全面提高合同履約率、資金到位率和項目投產達效率。三是強化大局意識。在全縣上下樹立一榮俱榮,一損俱損的大局觀念,為加快發展單位和個人都要做到小局服從大局,局部利益服從全局利益。
5、創新招商方式。一是轉變政府為主角的招商方式,要以企業為主體,由政府搭臺,企業唱戲。不斷調整招商引資策略,創新招商引資機制,推行網絡招商、委托招商、以商招商、產業招商、親情招商、誠信招商等靈活多樣的招商形式,構建社會化、專業化、市場化的招商平臺;二是要改變以資源為主的招商方式,將招商引資與產業結構調整和培植優勢產業相結合;招商引資與特色資源開發相結合;堅持做到招大項目與招小項目相結合,招新項目與已落戶項目追加投資相結合,本地企業技術改造與引進外來商貿服務業項目相結合,努力形成多元化的主體招商格局;三是對不同項目進行不同方式的招商。對重點項目應實施高層次招商,由主管領導帶隊,實行高層次重點推進。對口項目實施行業性招商,由行業主管部門帶隊,發揮行業的帶頭作用,實行行業配套管理和推進。對高科技項目實施專業性招商,由科技部門帶隊,進行科學論證和考察,及時爭取上報主管部門的支持,推進高科技招商,使招商的質量和數量得到保證;四是創新發展工業的思路,跳出資源局限,積極發展“兩頭在外”企業;五是積極參與和開展招商活動。
6、優化投資環境。大多數地區在優化環境的認識上都存在一些偏差,過去由于物質生活較為落后,人們更多的關注發展的硬環境,而現在經濟社會都有了較大發展,人們又將視線放更多地在了軟環境上,鑒于此,我們必須兩者兼顧,優化兩大環境。
一是把招商引資與加快城鎮化進程結合起來,優化招商引資硬環境。在下一步,抓好道路建設、城鎮管理等,加快城鎮建設步伐,提高城鎮管理水平,維護__的良好形象,增強對外商的吸引力,以城鎮的大發展促進經濟的大發展。二是把招商引資與“四項制度”的執行結合起來,優化招商資軟環境。首先要以“四項制度”為載體,既要考慮__經濟發展的需要,也要考慮到外商的利益,就外資項目立項審批等問題,各部門間協調好相互關系,盡可能簡化程序,降低費用,朝著行政審批更快、更高、更優的目標發展,力爭實現“一站式”服務,共同構建地方與外商“雙贏”的局面;其次要增強服務意識,對企業多一些支持,多一些服務,少一些檢查,少一些責難
,為投資者架設優良的服務平臺,營造親商、幫商、富商、安商的和諧投資環境;再次要堅持多予、少取、放活的原則,保持政策的一致性、連貫性和銜接性,切實保護投資者的合法利益。
招商引資調研報告范文5
為了使部門工作和事務管理有據可依、有章可循、系統規范,我們對應泰州市農委的要求,根據《XX年農業統計工作目標管理考核辦法》進行了細則完善,對本系統農業統計工作進行了進一步規范和目標管理。對上級主管部門布置的統計工作任務,按規定按要求組織實施,進行統一扎口管理、審查、核實、提供、公布本部門范圍內的統計數字,確保了統計數據的質量。對上級部門布置的農業結構調整、農業服務業、農業生產綜合、農產品及農用生產資料價格等統計月報、定報、季報、年報等專項業務工作,都能做到全面、準確、及時、規范,保質保量,并按要求形成書面分析材料進行報送。將年度報表、相關資料及分析材料分別裝訂成冊,分門別類地進行保管,做到有案可查,井井有條。
二、廣泛開展農業生產調查研究和形勢分析,認真做好規劃、計劃制定等項工作
在完成農情信息統計和農業生產有關事務管理工作的同時,按照泰州市農委、市委市政府及有關部門和局領導的要求,我們組織開展農業生產調查研究,認真進行生產形勢分析,為上級領導決策和全市的農業生產提供服務。組織進行了XX年農業局重點工作目標的調研,制訂了《XX年泰興市農業局重點工作》,以市委辦文件形式下發,將考核結果納入市對鄉鎮農村經濟工作百分考核。開展了上半年農業生產和經濟形勢的調研、預測、分析工作,形成了專門的調研報告《上半年農業經濟發展情況調研報告》,上報市委、市政府有關部門,并在泰州農委召開的經濟形勢分析會上進行了交流。
按照泰州市農委要求,組織開展了我市觀光農業發展情況的調查和分析,提出了今后發展的設想,并形成了專門材料《泰興市觀光農業情況調查》進行了報送。根據省發改委編制有關專項規劃的要求,完成了泰興市“十一五”期間政府投資農業專項規劃的編制工作,并將有關情況匯總形成《“十一五”期間政府投資農業專項規劃》。為了確保全面完成全年招商引資任務,根據局主要負責人的意見將上級各部門對局和局對各單位的考核任務專門擬文進行了分類匯總和進一步明確,并就有關事項進行了詳細說明。及時將系統上半年農業招商引資完成情況進行了調查和匯總并報市招商引資辦公室,按照市政府招商引資有關文件精神,組織做好了“古銀杏森林公園建設”和“馬甸養殖場出讓、出租項目”對外推介工作。
招商引資調研報告范文6
一、強化制度建設,提高計劃統計和生產綜合的工作水平
為了使部門工作和事務管理有據可依、有章可循、系統規范,我們對應泰州市農委的要求,根據《2003年農業統計工作目標管理考核辦法》進行了細則完善,對本系統農業統計工作進行了進一步規范和目標管理。對上級主管部門布置的統計工作任務,按規定按要求組織實施,進行統一扎口管理、審查、核實、提供、公布本部門范圍內的統計數字,確保了統計數據的質量。對上級部門布置的農業結構調整、農業服務業、農業生產綜合、農產品及農用生產資料價格等統計月報、定報、季報、年報等專項業務工作,都能做到全面、準確、及時、規范,保質保量,并按要求形成書面分析材料進行報送。將年度報表、相關資料及分析材料分別裝訂成冊,分門別類地進行保管,做到有案可查,井井有條。
二、廣泛開展農業生產調查研究和形勢分析,認真做好規劃、計劃制定等項工作
在完成農情信息統計和農業生產有關事務管理工作的同時,按照泰州市農委、市委市政府及有關部門和局領導的要求,我們組織開展農業生產調查研究,認真進行生產形勢分析,為上級領導決策和全市的農業生產提供服務。組織進行了2008年農業局重點工作目標的調研,制訂了《2008年泰興市農業局重點工作》,以市委辦文件形式下發,將考核結果納入市對鄉鎮農村經濟工作百分考核。開展了上半年農業生產和經濟形勢的調研、預測、分析工作,形成了專門的調研報告《上半年農業經濟發展情況調研報告》,上報市委、市政府有關部門,并在泰州農委召開的經濟形勢分析會上進行了交流。按照泰州市農委要求,組織開展了我市觀光農業發展情況的調查和分析,提出了今后發展的設想,并形成了專門材料《泰興市觀光農業情況調查》進行了報送。根據省發改委編制有關專項規劃的要求,完成了泰興市“十一五”期間政府投資農業專項規劃的編制工作,并將有關情況匯總形成《“十一五”期間政府投資農業專項規劃》。為了確保全面完成全年招商引資任務,根據局主要負責人的意見將上級各部門對局和局對各單位的考核任務專門擬文進行了分類匯總和進一步明確,并就有關事項進行了詳細說明。及時將系統上半年農業招商引資完成情況進行了調查和匯總并報市招商引資辦公室,按照市政府招商引資有關文件精神,組織做好了“古銀杏森林公園建設”和“馬甸養殖場出讓、出租項目”對外推介工作。
此外,我們根據局領導的安排,和辦公室一起研究制定了2008年農業系統目標管理百分考核工作意見。根據省委[2008]2號文件精神,配合農工辦完善了我市發展農村合作經濟組織有關的政策性意見。