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新發展理念范文1
1、創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新。
2、協調發展，重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力。
3、綠色發展，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，推進美麗中國建設。
4、開放發展，必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略。
新發展理念范文2
開欄的話：解放思想大討論開展以來，廣大黨員干部緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀，緊密結合工作實際，查擺陳舊觀念，樹立新的發展理念。本報將陸續刊發一些黨員干部在討論中的感想、體會，希望能給廣大讀者以啟示。同時歡迎廣大黨員干部來稿，結合工作實際和社會熱點難點進行交流探討。
解放思想必須創新發展理念。省委書記張云川在省委七屆三次全會上強調，“創新發展理念，就是要自覺增強科學發展的意識，堅決拋棄不符合科學發展觀要求的經驗主義、慣性思維，切實把經濟社會發展轉到以人為本、全面協調可持續的軌道上來。發展理念決定發展方向，影響發展進程?！笨梢?，要在解放思想中推動我省經濟社會向前發展，發展理念的創新是必須先行的一步。如何在新的歷史階段創新發展理念，以新的發展理念指導新的發展實踐？
首先，要強化單純的經濟增長不等于發展的理念。增長是發展的基礎，但增長并不簡單地等同于發展?！霸鲩L”注重的是速度的提高、總量的擴張，而當前對于發展的理解，應包括經濟、政治、文化、社會的全面發展，還應該包括人與自然和諧的可持續發展，突出“好”字當頭的總要求。現實中，我省在地理位置上雖處于東部，但經濟發展特別是主要經濟指標人均占有量卻是中部的水平；經濟可持續發展能力落后于經濟發展，可持續發展總能力在全國居中下游水平，資源、環境對經濟的支持系統相對脆弱，水資源短缺和水污染加劇導致的水危機已成為制約經濟與社會可持續發展最突出的環境問題；河北在全國是第一個鋼產量超億噸的大省，2007年全國冶金行業有24家鋼鐵企業的26個鋼鐵產品獲得中國名牌產品稱號，河北鋼鐵卻是空白……痛定思痛，我們應該克服過去單純追求經濟增長的片面觀念，實現“好”的發展，要把發展的注意力真正放在總體實力的增強上，不斷激發活力、提高競爭力。
其次，要強化發展的目的在于改善民生的理念。去年我省城鎮居民人均可支配收入突破萬元，達到10300元，比上年增長13%，但與全國城鎮居民人均可支配收入相比仍較低。科學發展觀強調必須堅持以人為本的理念，把維護和實現人民利益、解決事關群眾切身利益的事情，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求作為我們一切工作的出發點和落腳點。要認真解決好人民群眾關注的問題，努力使全省人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。省委把關注民生、改善民生作為構建和諧社會的核心來抓，充分體現了努力使發展成果惠及更多人民群眾這一理念?？梢哉f，只有把就業、教育、醫療、社會保障、住房、貧困人口脫貧等問題作為大事來抓，改善民生才不會是一個空洞的口號，更不是一件虛無縹緲的事情，而是一服切切實實促進經濟社會向前發展的“靈丹妙藥”。
新發展理念范文3
新發展理念下高校財務管理理論創新必要性
隨著國家可持續戰略的制定和出臺，以及教育體制改革的不斷深入，高校加強財務管理，加強對辦學經費的合理管控和使用，成為提高資金使用效率、促進自身運行和發展的重要手段。
長期以來，國家各級政府每年都為高校提供必要的教育撥款和投資，而且學費等非稅收入也越來越多，這大量的政府撥款和收入，按傳統的財務管理理念和模式已經越來越不能適應高校發展需要，而且存在各種可能的風險，特別是十以來反腐力度逐步加大，制度的籠子越扎越緊，作為高校的管理者應該打破傳統的財務管理理念，加強自我約束和控制，依靠科學的財務機制增強資金安全性和運行穩定性越來越緊迫和必要。另外，新預算法、政府會計準則一基本準則的施行和行政事業單位內部控制報告編報工作的要求，都需要我們必須與時俱進創新財務管理理念和實踐，不斷適應國家和各級層面對財務管理工作的要求。
高校財務管理所面臨的主要問題
財務管理機制滯后。財務管理機制滯后是多數高校財務管理存在的問題。長期以來，國內高校的發展和運行資金多數由國家各級政府直接投資和撥款，高校資金使用計劃也往往由政府管理審核，這就使高校自身產生了強烈的依賴性，在財務管理機制的建設上也相對比較薄弱。然而，S著我國高等教育改革的不斷深入，特別是國家對高校績效考核越來越重視，以及高校之間競爭的日漸加劇，原有的財務管理機制顯然無法滿足高校的實際運行和發展需求。許多高校的財務管理機制亟待進一步的優化和改進，以繼續提升高校財務管理水平，滿足高校發展所需。
財務管理人員缺乏。重教學、輕管理的主輔思想導致高校財務管理人員欠缺，財務管理人員的素質水平也有待提高。與此同時，由于缺乏必要的財務管理制度，部分高校會計人員的工作效率不高，作用發揮不到位，也沒有足夠的自我學習意識和學習主動性，無法將先進、科學的財務管理手段和方法運用到日常工作當中。
財務控制環節薄弱。目前許多高校在財務管理中也存在財務控制薄弱的問題。由于部分財務管理人員的財務管理意識不強，導致高校內部財務數據混亂。少數高校的財務管理缺乏明晰的職責分工，管理效率不高，有時會出現賬實不符的問題。雖然高校也定期對財務信息進行了核查，但是有些形式化，難以真正發現和糾正財務管理方面的問題。
高校財務管理理論創新與實踐策略
建立健全財務管理機制。面對激烈的教育市場競爭形勢，高校必須重新審視財務管理工作，建立一套完善的財務管理機制，加強財務管理理論創新，切實控制高校財務風險，為高校健康發展提供可靠的財務保障。
高校建立財務管理機制，首先必須加強對企業財務管理機制的借鑒和學習，引入和創新管理理念，以形成真正適合于高校財務管理的新機制。國內企業，如小米、華為和海爾等都擁有完善的管理制度和模式。高校可以引進全過程管理和跟蹤管理相關理論，并融入到高校財務管理活動當中。高校還要明確劃分崗位職責，保證權力和責任的平衡與協調，盡量減少崗位職責交叉和不匹配的現象。
預算管理對于高校而言極其關鍵。預算管理能夠為高校戰略目標的達成提供可靠的支撐，同時也能夠保證各項資金的使用效率。對此，高校必須加強對預算管理的關注和重視，加強財務預算管理理論的學習，并對各部門傳達到位，提高全體教職員工的預算管理意識，配合財務管理團隊實施預算管理工作，充分保證財務預算管理工作的順利開展和實施。
加強財務會計團隊優化。高質量的財務管理工作需要優秀的財務會計團隊作為支持。針對高校財務會計團隊的建設，高校一方面要加強對內部人才的挖掘和吸收，通過定向培養、分層考核的方式，招聘選拔理論知識豐富、創新意識較強的優秀專業人才參與到高校財務管理工作當中，為高校財務會計團隊注入新鮮血液。另一方面，高校還應該做好對社會優秀財務會計人才的吸收和引進工作。畢竟，社會優秀財務會計人才工作經驗豐富，具備過硬的財務管理技術和方法，引進這類人才能夠極大地改善高校財務管理的現狀，提高財務會計隊伍的整體業務能力。
在引入會計人才之后，高校必須加強對財務會計人員的培養培訓。高校要建立一整套完善的培訓計劃和方案，定期開展培訓活動，幫助會計人員掌握和了解先進的財務管理方法，并將培訓結果與績效考核相掛鉤。對于創新意識較強、自主學習能力強的財務人員，高校應給予鼓勵和必要的獎勵，真正加快高校財務管理理論的創新。
新發展理念范文4
按照縣委的統一部署和安排,根據人大辦《深入學習實踐科學發展觀活動第一階段工作實施方案》的要求,我們積極行動,由辦公室主任牽頭，會同其他辦的負責人組成了調研工作小組, 就認真學習、深刻領會科學發展觀的實質內涵，并結合新聞宣傳、事業發展、隊伍建設等工作實際，邊學習邊調研，采取走訪、座談、書面（電話、網絡）征詢等多種形式，深入干部職工、深入群眾開展調研和征求意見。
通過調研活動,一方面了解到廣大干部職工對科學發展觀是衷心擁護的,也在努力學習力求深刻掌握、認真實踐,從而形成推動人大事業發展的強大動力。但是，在調研中我們也查找出不少與科學發展觀要求不相適應的問題,還需要采取更為積極有效的措施，才能把學習實踐科學發展觀進一步引向深入。
一、學習實踐科學發展觀存在的問題
（一）認識問題
1、圍繞工作監督，如何抓好加快發展和各級高度關注的民生問題，是人大辦公室在需要破解的首要問題。
2、認識片面。對政治、經濟、文化、社會四位一體的總體發展布局認識不全面。片面地認為發展就是經濟的發展，忽略了政治、文化、社會發展的同樣重要性。
3、對科學發展觀的深刻內涵和歷史地位理解的不深、不透。
（二）能力問題
1、理論方面：一部分干部的理論修養、文化、科技知識不適應科學發展要求。
2、思維能力方面：習慣性的思維影響很嚴重，只會按部就班，缺乏獨立思考能力，缺乏務實創新和爭創一流意識。
3、技能方面：人大工作涉及方方面面，缺少專業人才。在“三查（察）”活動中和審議發言時表現十分明顯。
（三）管理問題
1、圍繞“三型”機關建設，如何抓好規范，做好調研；如何深化、細化機關的規范化管理，降低管理成本，提高管理效益，切實維護干部職工的合法權益，讓廣大干部職工共享改革發展的成果。
2、敬業精神方面。干部職工還存在著滿足心理、安于現狀、敬業精神不強、思想不解放等問題。
二、把學習和貫徹落實科學發展觀進一步引向深入的對策建議
（一）不斷增強各級領導干部理論素養。
進一步貫徹落實科學發展觀，關鍵在于黨員干部，干部的理論修養、工作作風、個人能力都決定了科學發展觀的落實。要通過開展“學習型、創新型、求真務實型”機關創建活動，切實用科學發展觀武裝黨員干部頭腦，不斷提高黨員干部的學習能力和學習水平。
（二）豐富學習內容，形成理論系統。
通過深入學習科學發展觀，使廣大黨員干部對政治、經濟、文化、社會等各個方面的事業都有深刻而系統的理論主張，掌握社會發展、改革開放的規律及各項工作的規律，能夠從全局上了解中國特色社會主義建設四位一體的總體布局，進一步明確科學發展觀與社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的邏輯關系和指導作用，能夠謀劃全局、具體指導、抓好落實。
新發展理念范文5
產業發展，由行政性機構向“泛投資”機構轉變
近年來，瀏陽經開區經濟保持快速增長，發展勢頭強勁，但面臨的困難和問題依然不少，如：園區投資整體效益不佳，萬元產值稅收偏低；土地成本攀升，開發難度加大；城市功能短板明顯，產城融合任重道遠；投融資模式單一，開發方式不可持續；國家政策漸趨規范，傳統招商模式無法適應新的形勢等等。對此，我們必須自覺踐行新的發展理念，增強創新動力、厚植發展優勢，努力讓產業更強、居民更富、園區更美。未來五年，瀏陽經開區工業總產值將翻一番，躍上2000億元臺階，形成千億級產業集群1個、100億級企業5家、50億級企業10家以上、上市企業10-15家的產業方陣；園區整體開發面積達40平方公里，聚集人口15萬，基本建成產城融合、宜業宜居的現代城市工業綜合體，為長沙建設國家中心城市、實現基本現代化提供堅實的產業支撐。
首先，我們要探索園區“泛投資”機構的轉型，強化園區市場化理念、淡化行政化色彩，實現園區發展理念由“管理者、服務者”向“投資者+投資管理+投資服務”的轉變，改變當前招商引資項目質量不夠高、效益不夠好的局面，實現量增質更優、又好又快的發展。
1.以投資創業者的眼光遴選項目。開放式的競爭性市場不斷呼喚科學的投資理念。以投資者的眼光遴選項目要求園區的管理者以分析師的眼光、以推理師的邏輯對項目的投資價值、投資回報以及風險系數進行歸納和把握，并作出理性的選擇，具體說就是要變傳統的“囫圇吞棗式”招商為“資源配置型”招商。在項目的選擇上，突出招“高大強新”的項目，將品牌價值高、投資規模大、發展后勁強、科學技術新的項目作為園區的首選，同時兼顧具有增長潛力的小項目；不僅要看項目的現狀，也要看項目的發展前景；不僅要看投資額，也要看項目有沒有“天花板”；不僅要看項目的技術含量，也要看項目運作團隊的愿景和價值理念；既看項目自身的長期發展，也要看項目的輻射帶動能力和給園區帶來的綜合效益。特別是要將入園企業的新投資視同新的招商引資項目，鼓勵企業生“二胎”“雙胞胎”“多胞胎”。
2.以投資合作者的姿態促成項目。招商引資的過程，不僅是優化資源配置的過程，也是要素供給保障的過程。企業投的是資金、技術、項目等，園區投的是土地、配套、政策、服務等，洽談項目的過程就是以投資合作者的姿態尋找合作模式的過程。有的項目需要產業政策支持、有的需要股權投資、有的需要戰略合作伙伴、有的需要特殊的金融服務、有的需要其它要素的配置。園區要逐步改變靠一套招商政策包打天下的簡單招商方法，持續提升投資合作的能力，實施“一企一計”“一企一策”，一個項目策劃一套方案，充分發揮園區和項目投資商兩個積極性，力求園區和項目投資商兩種投資相吸、相適、相促、相長。
3.以投資收益者的態度服務項目。服務創造價值，服務就是生產力。要轉變園區管委會的職能職責，樹立“企業是二產業，政府是三產業，干的就是服務業”的意識，將服務項目的能力作為園區的核心競爭力進行培養。優質的服務就是要讓企業集中精力抓市場、抓研發、抓管理。將企業外部政務、外部環境、生活配套等打造成“傻瓜相機”式的操作規程，力求操作具象化、精準化、簡便化。強化項目服務責任制，實施一名領導對應聯系一家企業、一個項目制度，聯企領導要做這架“傻瓜相機”的按鈕，要“一按就靈、一鍵就行”，讓投資者心無旁騖、聚焦主業、干事創業。園區干部要不斷提高服務水平和能力，不斷完善項目個性化、精細化服務。不僅要做到有求必應，更要關注與企業有關的法律法規、產業政策、行業信息，及時做好政策咨詢輔導服務，當好企業的“t望哨”“雷達站”。不斷完善園區公共服務，將更多的財力投入民生，讓企業共享園區的發展成果。在已建成長郡瀏陽實驗學校、金陽文化藝術中心的基礎上，再引進建設一批名校、名院、名樓、名園、名店、名盤等，加快現代服務業發展，補齊城市功能短板，完善園區綜合承載功能，將園區、景區、社區融為一體，追求精細、精致、精美，以好的服務贏得好的投資回報。
模式創新，由政府投資為主向市場運作為主轉變
瀏陽經開區的發展已整體進入“二次創業”、實現由產業園區向產城融合的工業新城邁進的關鍵時期。在開發建設的前期，瀏陽經開區像全國的許多開發區一樣基本上是以簡單粗放的政府舉債、政府投資為主的開發模式，債務成本高企且越來越受到政策的控制，現有開發模式不可持續。必須改革投融資體制，優化投融資模式，化解債務風險，確保投資收益均衡。
1.有效化解地方政府債務風險。瀏陽經開區成立之初，實行園區管委會與開發投資公司兩塊牌子、一套人馬的管理模式。隨著產業與項目開發的深入推進，兩者逐步分開、獨立運營。但雙方的人事安排、債務管理等關系依然藕斷絲連，雙方的賬目從未細算，也從未算清，責任不明、管理粗放。新常態下，為提升政府投資效益，化解政府債務風險，要強化政府項目的合同管理、實行國有平臺公司的績效管理、落實財政的預算管理，在完善財稅體制、細化責任、減少盲目投資等方面進一步改革，將政府承擔的債務算清賬從國有平臺公司整體剝離，用市場方式整體置換。
2.加快實施平臺公司政企分開。為促進政府平臺公司轉型，經開區管委會將整合下屬4家國有公司，加強開發投資公司等國有平臺公司的管理和改革。通過將國有平臺公司原承擔的招標、采購、投資評審、規劃審批、立項等行政職能剝離，劃清政企職能職責邊界，不斷完善監管等舉措，促進園區國有平臺公司的轉型提質，使之適應產業發展、城市建設的需要和市場化改革的需求，更好發揮園區基礎設施建設、城市開發配套的主體作用，提升盈利能力和水平。同時，充分發揮市場配置資源的主導作用，成立金陽投資集團，面向市場拓寬經營領域；明確其主營業務，剝離沒有意義、沒有競爭力的業務。
3.積極探索投資主體的多元化。根據國務院相關文件要求，改革投融資模式，以專業能力策劃項目，大力引進開發建設的戰略投資者，實現投資主體多元化、融資渠道市場化。引進有實力的企業進行中長期合作開發，規劃“園中園”“主題街”“特色片”吸引投資。通過積極推行PPP模式、發行企業債券等，引入社會資本參與園區基礎設施建設，建設撈刀河商務區、中央生態商務區。盡可能將部分基礎設施建設打包進入PPP項目，以合理利潤吸引社會資本，以創新的思路解決發展模式的問題，逐步實現多元化投資、多領域經營。
產城融合，由“封閉辦園”向“開放興園”轉變
瀏陽經開區建設初期，沿襲了過去那種自成體系、相對封閉的發展模式。這種模式雖然在園區建設初期發揮了積極作用，但這種小農經濟式的運作，把園區發展禁錮在一定的地域、一定的行政區劃內，導致園鎮（鄉）建設分離、社會服務滯后、周邊群眾沒有獲得感，并進而導致周邊群眾不能理解支持園區、園區不能靈活配置其他區域資源等弊端。要徹底改變這一現狀，適應新形勢發展的需要，必須形成園區與鄉鎮、園區與企業、員工與居民共建共贏共享發展局面。
1.加強園鎮融合發展。要發揮園區產業優勢，以產業發展為基礎，在統籌加強土地、水源、森林等資源的保護和合理利用的基礎上，加快園區與洞陽鎮、北盛鎮融合發展，輻射帶動蕉溪鎮。將城市征地拆遷、環境衛生、拆違控違、社會管理等方面權力下放到鄉鎮，理順工作機制和考核機制，拓展園鎮融合的深度、廣度，徹底改變“園區是歐洲，鄉鎮是非洲”的現象。在“規劃同圖、交通同網、人員同心、成果同享”的基礎上，園鎮的人力、物力、財力等得到科學整合，園區的征地拆遷、項目推進等收到了“事半功倍”的效果。目前正依托金陽大道發展主軸，積極推進新型城鎮化建設，合力打造具有國際水準、新區格局、創新稟賦和兩型氣質的“金陽新城”，釋放“1+1>2”的改革紅利。
新發展理念范文6
一、確定思路，布局發展，聚焦發力
哈爾濱工業以能源、裝備制造等重工業為主，長期受傳統產業模式影響，粗放型增長，科技創新的基礎相對薄弱，技術水平落后，急需用接受先進科技改造，提升競爭力。但哈爾濱市和省內其他城市一樣，產業發展面臨著困難和挑戰，哈爾濱市產業結構偏“重”，化工等高耗能產業依然是支柱產業，工業產值80%來自傳統工業，煤耗、電耗、油耗和排放量居高不下。服務業方面，現代服務業占比較低，企業規模普遍偏小，品牌企業更是鳳毛麟角。雖為農業大市，但全市年銷售收入過百億的農業龍頭企業為數不多。產業結構不合理、集群優勢不明顯、領軍企業和名牌產品少等不足，成為制約哈爾濱市經濟又好又快發展的癥結所在，產業結構迫切需要優化升級。省委、省政府特別強調要在經濟持續增長中轉方式調結構、提質增效。如何確保既要騰籠又要保持合理的增長速度？發展高科技含量、高附加值的高端產業是不二選擇。
二、重在落實，振興攻堅，創新體系
構建高端產業體系，核心是做優一產、做強二產、做大三產，出發點和落腳點就是快速提升產業競爭力。但高端產業體系在不同時期、不同階段、不同地區側重點都會不同，必須立足所處的發展階段和產業基礎準確把握其科學內涵。
構建高端產業體系，主體就是大力發展品牌農業，加快培育戰略性新興產業，改造提升傳統優勢產業，做大做強現代服務業，才可以實現產業體系高端化。農業方面，應以品牌農業為主攻方向，全力推進經營集約、功能多元、發展持續、經濟社會人才生態效益相統一的現代農業示范基地；在戰略性新興產業方面，主要是立足哈爾濱市基礎優勢和未來產業發展方向，集中培強做大電子信息、生物醫藥、節能環保、智能裝備等戰略性新興產業，搶占未來發展的制高點；在傳統優勢產業方面，大力加強創新能力、品牌、制造服務業體系建設，壯大產業集群，切實推進節能減排工作，使產品由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉變，將哈爾濱傳統產業打造成層次高、效益好、競爭力強的現代產業；在現代服務業方面，重點在完善機制，創新業態，突出抓好總部經濟、創意設計、現代物流、金融服務、健康養老、休閑旅游、信息消費、服務外包、社區服務等九大現代服務業，由要素驅動向創新驅動轉變，推動服務業向高端化、規模化、園區化、品牌化、國際化方向發展。
高端產業體系的構建，離不開項目。只有大項目、好項目才可支撐推動高端產業體系建設。一方面，“激發內力”，另一方面，“廣借外力”，大力引進各領域的領軍人才和研發團隊，并通過人才的引進帶動資金和項目的跟進，實現“引資”和“引智”雙贏。
構建高端產業體系，規劃是關鍵，是引領。哈爾濱市應盡快在充分尊重市場規律、圍繞發展需求、科學預測分析的基礎上，邀請國內外高端機構和專業人士參與，對目前的產業發展，分別制定科學的產業發展規劃。同時把目標、重點和關鍵措施統籌起來，把新興產業培育與傳統優勢產業提升統籌起來，把產品、企業和產業統籌起來，把大中小、上下游、產供銷各個產業環節統籌起來，形成診斷、規劃、落地相結合的規劃引領體系。
三、創新理念，產業轉型，支撐未來
