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審批管理論文范文1
【關鍵詞】深度挖掘匹配算法 畢業論文管理 應用
在畢業論文管理工作不斷加強的情況下,注重管理模式的更新和合理選用,提高匹配算法的針對性,才能真正提高高校教務管理水平。因此,對深度挖掘匹配算法在畢業論文管理中的應用有比較全面的了解,才能為高校教務管理工作提供可靠參考依據。
1 深度挖掘匹配算法的相關分析
根據深度挖掘匹配算法在畢業論文管理中的應用情況進行全面分析來看,其主要包括如下兩個方面:
1.1 志愿自動匹配算法的相關分析
對學生和課題的選擇關系進行合理分析可知,兩者的最優、最大匹配,最好是根據學生的實際情況量身定做,才能真正實現課題與學生的最完美匹配。因此,教師提出相關題目時,需要對學生的情況、特性和要求等進行全面分析,才能在學生對課題的特性、關聯性等有一定了解的情況下,提高課題與學生的匹配概率,最終讓學生選定最合適的課題。在實踐過程中,志愿自動匹配算法的合理運用,需要根據畢業論文的管理流程,從教師出題開始。一般情況下,教師應該先提出大題讓學生自由選擇,在匹配學生確定好以后將大題分成幾個小題,從而將每個小題分配給合適的學生。在這種情況下,教師設定的課題需要從修讀課程達到的分數、難度、所屬類別等多個方面確定,并從教務管理系統中獲取學生的成績和選題積分點等,才能根據分數線來判定學生是否符合相關選題。其中,選題的難度在簡單、一般、難、很難和非常難幾個等級,對應的成績是及格、良好、優秀、極好。在實際進行選題時,學生可以根據自己的情況選擇三個題目作為志愿,以在系統完成匹配后,自定將題目下發給學生。在實踐過程中,初始化志愿顯示的是學生的第一志愿,在經過while、if、else、break、continue等流程后,系統會將題目和學生進行適當分類,以確保題目與學生的匹配最合理、最科學。由此可見,志愿自動匹配算法是優先對具有課題相關能力的學生進行匹配的,在學生人數低于匹配數量的情況下,可繼續為積分點高、能力稍差的學生進行匹配,對于確保課程成績與積分點的完美結合有著極大影響。
1.2 調劑學生算法的相關分析
在經過上述算法進行匹配后,根據學生的實際情況進行深層挖掘,可以實現課題與剩余學生的完美調劑。因此,對上述階段中匹配失敗的學生志愿所選的教師、課題類別、難度等因素進行深度挖掘,并將搜索結果作為匹配課題的依據,才能在縮小搜索范圍的情況下,找到與剩余學生最合適的課題。如果出現相近課題較多的情況,則需要有學生、工作人員共同協商,以確定最終和最適合學生的課堂。在實踐應用中,調劑學生算法的運用需要對需要調劑的學生進行合理分析,并通過if、else、return、while、continue、else等多個流程,才能真正匹配出最適合學生的課題。
2 深度挖掘匹配算法在畢業論文管理中的實際應用
根據深度挖掘匹配算法的實際應用來看,在畢業論文管理中學生可以了解到最適合自己的課題信息,教師可以根據學生的積分點和成績等確定課題,從而避免選擇某一課題的學生過多或過少的情況出現,對于提高第一志愿自動匹配成功率有著極大作用。因此,在實際應用中,注重教師、課題類別、難度的合理設定,確保它們的排序科學,將課堂與學生的匹配關系看作是二分圖,并且,每個學生可以選擇的課題有三個,系統可以根據學生的實際情況進行自動匹配,最終深度挖掘與學生志愿匹配的課題。例如:志愿自動匹配和調劑學生的總數都為102人,通過深度挖掘匹配算法匹配成功的人數分別為72人和90人,成功率達到了70%、88%。在不使用任何算法進行匹配的情況下,兩者的成功率是52%左右。由此可見,在畢業論文管理系統中,深度挖掘匹配算法在科學應用,可以為教務管理工作提供可靠參考依據,對于提高畢業論文管理工作人員的工作效率有著重要影響。
3 結語
綜上所述,在深度挖掘匹配算法不斷推廣的情況下,其在畢業論文管理中的實際應用受到了很多教務管理工作人員的青睞。因此,充分發揮深度挖掘匹配算法的作用,提高深度挖掘匹配算法在畢業論文管理中的應用效果,才能更好的滿足學生的選題需求。
參考文獻
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作者簡介
劉冰潔(1983-),女,江西省南昌市人。工程碩士學位。現為江西交通職業技術學院副教授。研究方向為大數據、系統集成、智能化技術。
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論文關鍵詞:鄉鎮中學財務管理問題探析
近年來,鄉鎮中學的財務管理越發成為社會普遍關注的熱點問題。及時有效地解決中學財務管理中存在的問題,直接關系到我市教育資源的合理配置和有效利用,關系到全市教育的可持續發展。因此,解決鄉鎮中學財務管理存在的問題就成為當務之急。本文試圖就我市鄉鎮中學財務管理存在的問題、成因及對策作粗淺的探討。
一、鄉鎮中學財務管理中存在的問題
經調查得知,目前我市鄉鎮中學財務管理混亂現象非常突出,主要表現在以下幾個方面:
(一)違紀收費現象嚴重
一是超標準收費。當前,雖然實行了義務教育,免收學雜費,但是仍有一些學校在資料費、班會費、住宿費和代辦費等方面超標加碼。二是巧立名目收費。這種情況多見于一些特殊的年級,如畢業年級的照相費、考試費;起始年級的檔案費。三是重復收費。這主要表現在學期開始已收繳了的費用,在學期結束或中途時,又再次收取該項費用。如有些規定的用書資料,其費用已包含在開學初規定的征費標準中,而中途發放時又要學生再繳這筆費用。四是搭車收費。主要表現在某些學校趁開學統一收費之機,將一些學生無需交納的費用也“一視同仁”地收取。如某些學生未在學校搭膳住宿,也被學校收繳了搭膳費或住宿費。上述四種亂收費現象往往同時或多數存在于我市某些中學,積少成多,往往一學期、一學年亂收費的數量極其驚人。
(二)支出泛濫混亂
鄉鎮中小學的經費雖然緊張,但支出的無計劃性和無預算性,使得支出過濫過亂。主要表現在:一是吃喝招待費過多。近年來財務管理論文,鄉鎮中學的招待費有增多趨勢。有些鄉鎮干部和教育主管部門領導借口到學校檢查工作,往往要求中學接待,大吃大喝,甚至還洗頭、按摩、包小姐。學校也常常利用請吃請喝與地方拉關系。二是亂送禮現象普遍存在。每年春節、中秋節、教師節等節日,許多中學都有給鎮領導、主管部門領導送禮送“紅包”的慣例論文提綱格式。三是盲目購物。特別表現在各中學普遍存在亂購亂訂復習資料、參考資料和教具等,尤其是近年來有關中學為了應付上級主管部門名目繁多的“驗收”,耗費大量資金,購買了大量的一時難以利用的幻燈機、錄像機、電視機和電腦等。四是亂發錢現象時有發生。逢年過節,學校就想方設法給職工發些什么福利;教職工工作上每拖一點時間,校長都要發些加班費;每次考試,學??傁敕皆O法發資金。吃喝招待和亂送、亂發亂購,是目前我市鄉鎮中學支出上的“黑洞”。
(三)會計制度不健全,票據管理混亂
主要表現在三個方面:一是沒有使用符合規定的標準收據。部分鄉鎮中學收費不但沒有開具財政部門統一印制的“行政事業性收費收據”,而且開具的收款收據手續不全,除了收款人簽章外(有的甚至只寫一個“姓”),沒有任何其他簽字和印章,更有甚者連學校的公章都不蓋。二是收費干脆不開票據。部分中學除開學初的收費外,中途的其它收費,不管合理不合理,一概不開票。三是支出票據“白條”多。這種現象幾乎各校都有,普遍存在。除了學校集體從新華書店購進的課本教材和主管部門統一購物和調撥的經費外,其余支出許多都是“白條”,并且“白條”上“經辦人”、“證明人”、“使用人”和時間、地點都不全,往往只是會計寫個條子,校長簽了“同意支出”就入賬。
(四)大量教育經費被嚴重侵占
一是學雜費被大量調用。按國家政策規定,中學的學雜費主要是用于改善辦學和學校辦公條件,而有的鎮政府在財政吃緊的情況下,不顧政策規定,大量調用中學的學雜費用于發放黨政事業單位的職工工資,甚至有些學校的代辦費都被調用一空。學校處于“無米下鍋”的狀態,不得不出“亂收費”之下策。二是各種攤派伸手學校。什么治安費、環衛費、贊助費、捐款等應有盡有。三是固定資產被占現象屢禁不絕,突出表現在學校的操場、房屋常常被占用,至于課桌、磚瓦被盜現象則更為普遍。
(五)財務赤字嚴重
收支不平衡,財務赤字已成為各中學的通病,盡管大家都不停地亂收,但遠遠不能滿足支出的速度,因此赤字在不斷加大。在制止亂收費的社會氛圍中,在赤字的壓力下,許多鄉鎮中學又不得不靠拿貸款過日子。個別無法拿銀行貸款的中學又不得不去拿民間的“高利貸”。
二、鄉鎮中學財務管理存在問題的原因
鄉鎮中學財務管理問題的成因很多,歸納起來分析,共性的原因至少有以下幾個方面:
(一)地區經濟發展水平落后
一個地區中學財務管理客觀上受這個地區生產力狀況和經濟發展水平的制約。本人認為,我市鄉鎮經濟發展水平的低下,尤其是地方政府對中學教育投入總額的不足財務管理論文,是造成中學財務管理混亂的一個最基本的原因。政府該給的錢沒法給,該發的沒法發,該辦的事沒法辦,逼著許多中學違反政策“自謀生路”。相反,因政府困難,不該調用的錢調用了(比如代辦費),不該攤派的攤派了(比如訂報紙、強制性捐款等),這些都加劇了中學經費的困難和管理上的混亂。在一定程度上說,經濟越困難的地區,中學教育越難辦,中學的財務管理越不規范。
(二)鄉鎮政府及教育主管部門忽視對教育資金使用過程的管理
近年來,許多鄉鎮政府對中學的財務管理,往往是注重了投入和支出,疏忽了使用過程的管理。鄉鎮政府的教育主管部門,也往往重視了各中學的教育教學管理和人事管理,而淡忘了對財務的管理,甚至對有關中學財務管理中暴露出來的問題睜只眼閉只眼,包庇問題阻礙查處。許多中學財務管理中問題的發生,還直接與某些有關領導及部門有關,比如“??畈粚S?rdquo;,招待費開支居高不下等問題。
(三)校長和教師隊伍的不穩定
教師的職業對一個教師來講是很穩定的,一個大中專畢業生一旦跨進鄉鎮中學教師的行列,那么他(她)要改行從政或從事其他事業單位的工作,往往比登天還難。但鄉鎮教師的工作位置也不夠穩定,許多鄉鎮每年暑假都要進行一定規模的學校領導班子和教師隊伍的調整。隊伍的不穩定是造成學校財務管理混亂的一個極其重要的原因。許多校長和教師對前任領導財務管理中的問題和漏洞“概不負責”,而在自己短暫的任期內,對經費的收支也有恃無恐,更談不上責任。
(四)教職員工的師德和法紀觀念淡薄
應該說,這是造成中學財務管理混亂的非常重要的內因。目前絕大多數鄉鎮中學教師對教育經費收支的政策與法規知曉極少,對會計制度更是很少了解,因此往往是想收費就收費,想花錢就花錢。更有許多教職員工師德觀念淡薄,目光總是盯住資金福利,不比貢獻只攀收入,甚至逼著校長亂花錢。
(五)財務管理制度不健全
因為絕大多數鄉鎮沒有統一制訂規章制度,許多中學也不主動制訂關于財務管理的規章制度,尤其預算制度、結算制度、內審制度、民主理財制度等規章制度是應有全無,所以無制度可依也使許多鄉鎮中學在財務管理上是無拘無束,職、權、利、責和風險的關系非常模糊。
(六)財會人員專業素質不高
目前,我市部分中學的財會人員甚至由學科教師兼職,不僅不懂《會計法》、《審計法》等財會法規,而且對財務賬目業務知識也是糊里糊涂,至于編制預算、提出財務報告和作出財務分析財務管理論文,更是不可能的事,而且這些鄉鎮中學的財會人員大多數沒有“會計從業資格證書”、“會計電算化合格證”等證件。財會人員應是學校的管家,但“財會盲”型的“管家”是無論如何擔當不起自己責任的,“不會管”必然造成財務管理的“不規范”。
(七)審計和督查工作滯后
及時審計和督查是預防和解決鄉鎮中學財務管理混亂的重要手段。但目前我市教育主管部門、審計部門財會人手少,很難及時把握審計這一關;年度的例行審計無法解決財務管理中諸多的問題。甚至部分中學的財務多年沒有被審計過,一直是“我行我素”,以致混亂的問題成堆,達到無法挽回的地步才被引起過問。
三、解決鄉鎮中學財務管理存在問題的對策
無可置疑,解決目前鄉鎮中學一系列財務混亂的問題,應成為各級地方政府關心教育和教育主管部門管理教育的當務之急。筆者認為,解決鄉鎮中學財務管理一系列混亂問題,至少必須采取五大措施:
(一)地方黨政和教育主管部門領導必須高度重視
強化鄉鎮中學的財務管理極其重要,而要做好這項工作,前提條件是地方黨政和教育主管部門領導的高度重視。首先,要強化對鄉鎮中學財務管理重要性的認識論文提綱格式。認識到強化財務管理是加強鄉鎮中學管理的重要的中心工作之一,是政府行為的重要職責,是提高教育投入的效益、保證地方教育等社會事業持續發展的有效保證。現在有些鄉鎮的黨政領導抓經濟建設和法制建設的力度很大,對教育的投入也比較重視,教育經費的投入一般在地方預算支出中占相當大的比重,但往往只管撥付經費,不管經費的使用過程,這種狀況必須改變。其次,要落實鄉鎮政府的財政所、鄉鎮分管部門、教育主管部門和審計部門等各職能部門領導在鄉鎮財務管理過程中的責任,尤其要進一步明確有關部門和領導監督的責任。再次,要定期通報各中學財務管理的狀況,及時處理違規的人和事,尤其是對管理混亂、問題很多,并且領導和教職員工有以權謀私和經濟問題的中學,一定要盡快審計和查處,迅速解決問題。
(二)加強教職工的教育,提高教職工的素質
廣大教職員工素質的提高,是強化鄉鎮中學財務管理的基礎。強化這一基礎的重要和必要的手段是強化教育。一是要加強對廣大教職員工的政治理論教育,不斷提高其政治素質。二是要加強法紀教育,不斷增強守法意識。尤其是要加強《會計法》、《審計法》、《中小學校財務制度》以及預算內、外資金管理規定的教育,使廣大教職員工尤其是中學校長在收錢和用錢問題上進一步慎重。三是要強化師德師風教育,不斷弘揚敬業精神和增強奉獻意識。尤其是要通過教育,制止拜金主義、享樂主義和“唯利是圖”思想對廣大教職員工的侵蝕,使大家忍耐經濟上的“貧窮”,追求精神上的富裕,堅決不做違反財務管理規定的事。四是要強化鄉鎮中學財會人員業務知識的專項培訓,不斷提高財務管理的業務素質。
(三)建立和健全相關的財務管理制度
防止和解決鄉鎮中和學財務管理混亂的問題,重要的保證是建立健全有關財務管理的制度。從目前狀況來看,必須建立和健全的制度與規定有:預算制度、資金管理制度、固定資產臺帳制度、票據審批及管理制度、結算及轉賬制度、??顚S弥贫取⑹罩蓷l線制度、收費許可證制度、財務公開制度、審計制度、民主理財制度財務管理論文,取消校級招待費制度。當然建立和完善這些制度最好遵循“由粗到細”的原則,必須結合本地和本校實際,要在操作性和實用性上動腦筋。
(四)強化全方位監督
光有整套的財務管理制度,不一定就能解決目前鄉鎮中學財務管理中的混亂問題,關鍵的是堅持監督,以防有關規章制度變成一紙空文。一是要堅持領導監督,二是要堅持群眾監督,三是要堅持社會監督,進而形成全方位監督網絡。特別是要強化學校內部的民主理財,強化學生家長、鄉鎮干部對學校的監督和教職員工對財會人員的監督。
(五)改善教育管理體制
解決鄉鎮中學財務管理混亂的狀況受許多客觀因素的制約,要在整治和管理效果上求突破,管理體制的突破很有必要。國家財政部和原國家教委制定的從1997年1月1日起施行的《中小學校財務管理制度》中明確規定:“不具備條件或不需要單獨設置財務機構的中小學校,實行‘集中管理,分校核算’的體制。即在一定區域內,設置中心財務機構,統一管理區域內中小學校的財務活動,學校只設報賬員,在校長領導下,管理學校的財務活動,統一向中心財務機構報賬”。“具體實行何種體制,由地方根據當地實際情況確定”。本人認為,教育主管部門和地方政府要從實際出發,有必要對部分鄉鎮中學迅速制定一套行之有效的管理制度,以規范鄉鎮中學的財務管理。
參考文獻:
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審批管理論文范文3
一、水政監察隊伍要外樹形象,內強素質
水政監察隊伍接觸到各行各業,因此水政監察隊伍要提高綜合知識水平,以適應工作需要。還要以高度的工作熱情和敬業精神,以文明優質的服務、扎實有效的工作,向社會樹立良好形象。建立整個水利行業的內部和外部監督管理網絡,接受對水利行業執法人員在行政執法過程中公開、公正、公平的監督。強化素質就是在完善“八化”(執法隊伍專職化、執法管理目標化、執法行為合法化、執法文書標準化、學習培訓制度化、執法統計規范化、執法裝備系列化、檢查監督經?;?的基礎上,加強執法隊伍素質訓練,逐步達到管理規范化、辦公自動化、執法法制化、辦案程序化、收費制度化的現代化管理模式。
二、建立和完善水政監察隊伍制約機制
要積極向上級領導多做宣傳,爭取他們的大力支持,達到人員經費全額撥付,配備必要地辦公、執法設備,按照《水政監察工作章程》的要求建立起綜合執法的水政監察隊伍。這是建設高素質水政監察隊伍的基礎。
要在提高整體素質上下功夫,就要建立和完善激勵機制、約束機制。激勵機制是要把執法管理目標明確到崗、到人,嚴格考核,實行工效掛鉤,把執法目標和崗位職責完成情況與工資發放結合起來,把平時考核結果作為年終考評定格和獎勵的主要依據。約束機制就是要依據《水政監察工作章程》,制定工作守則,規范和約束水政監察隊伍、人員的行為。沒有規矩,不成方圓。沒有制度的隊伍是打不了勝仗的。水政監察隊伍要依法履行職責,就必須有強硬的制度管理。要強化制度建設,就要制定一系列的管理制度。要建立健全目標責任制、崗位責任制、水政執法責任制、錯案追究責任制,還要完善評議考核制度、執法巡查制度、執法統計制度、文書檔案管理制度、裝備使用管理制度、學習培訓制度、檢查監督制度等。按照“業務精通、作風過硬、紀律嚴明、執法秉公”的要求,不斷加強水政監察人員的訓練,嚴格執行水政監察人員的考核培訓上崗制度,在水政執法隊伍中形成能上能下、能進能出的良性機制,實現依法行政、文明執法、和諧執法。
三、加強水政監察隊伍思想、組織建設
抓好思想建設,就是強化學習培訓,全面學習法律法規知識,提高自己的理論水平。強化業務訓練,明確執法規范,嚴格法律程序,提高執法水平。強化大局觀念,明確組織規范,使執法技能適應執法需要。要把思想政治教育和素質教育放在首位,積極開展思想道德建設,樹立行業作風,不斷增強服務意識和文明執法意識。
抓好組織建設,就是要完善隊伍的組織機構建設,建立完善的組織指揮、指導系統,達到組織設置規范化、合法化、程序化,做到因事設崗、因崗設人、人盡其職。
四、嚴格落實水政執法責任制
在加大水行政執法力度上,應重點加強責任制的落實,把對水資源、河道、水工程等水事的檢查、監督明確到人,實行個人包片、包線路、包目標任務。做到人人有任務,個個有壓力,以推動執法工作有效運行。具體地說應采取如下措施:
1、宣傳教育與行政處罰相結合,宣傳教育的目的是增強人們的水法律意識,水行政執法中通過加強宣傳教育,使當事人了解法律精神,使他們遵守水法律法規變成自覺行動。處罰的目地是進一步擴大宣傳教育面,要善于利用行政處罰的手段,力求做到查處一案,教育一批,教育為主,處罰為輔。
2、項目審批與行政執法相結合,對水資源開發利用、取水許可、河道占用、水土保持開發建設項目等,必須按照相關法律、法規的規定辦理審批手續,否則一經發現一律作為違反水法規予以立案查處,以促進項目審批規范化,保障水行政執法的有序進行。
3、個人分工與集體辦理相結合,針對水政執法人員在具體工作中發現的違反水法規的行為難以查處的情況,水政監察隊伍應及時調集人員,集中力量迅速予以查處,取得重點突破。
4、定期檢查與突擊性活動相結合,對本轄區內的水事行為,依照相關法律法規及審批手續、方案進行定期檢查、回訪,對已經變更的行為、項目應及時辦理變更手續,對接到群眾舉報或檢查中發現的違法行為應采取突擊性的辦法迅速予以立案、查處,堅持查、管并重,重在執法。
五、加強水行政執法人員的職業道德建設
一個水行政執法人員沒有良好的職業道德,就不可能具有政治上的堅定性,只有每個水行政執法人員都具備了較高的職業道德,才能得到水行政執法相對人的信賴和支持,保證公正執法。
審批管理論文范文4
(黑龍江省五大連池市林業局,黑龍江 五大連池 164100)
摘 要:中小企業是我國經濟的重要組成部分,中小企業如何擺脫困境事關企業的生存和發展。中小企業由于資本不足,持續經營能力不強和經營管理水平低下,給企業的長期收益和發展帶來了障礙。充分認識中小企業在財務管理方面的不足,加強財務管理是做強中小企業的關鍵。但由于經濟環境和企業自身原因的影響,中小企業財務管理工作存在許多問題。文章分析了中小企業財務管理存在的問題,并提出了解決問題的對策。
關鍵詞 :中小企業;財務管理;問題和對策
中圖分類號:F275文獻標志碼:A文章編號:1000-8772(2014)25-0113-02
中小企業屬數量多,規模小,業務性質特點各有不同,建立一套適合自己企業的財務管理制度是必不可少的。首先應強化企業所有者的管理思想,認識到財務管理的重要性,再者企業可以根據本企業實際情況,結合自身的組織結構,形成各部門各崗位之間分工、協調、制約和監督機制。這樣環環相扣必然會堵塞或有效的減少漏洞減少違法違紀現象,防止貪污盜竊行為及各種舞弊行為的發生,必然會使企業走上規范運作,持續、高效的健康發展之路。
一、中小企業財務管理存在的問題
1企業籌資困難,限制了企業發展。中小企業資金來源一般是合伙投資,資金多是業主家庭自己積累或向親朋好友借的,這使得企業的資金規模受到很大的限制。而這些企業的信息披露制度又不健全,基本上還是非公開,信息透明度差,可抵押資產又少,使得的借貸信譽都大打折扣。我國的金融機構也沒有面向中小企業貸款的政策優惠,為中小企業服務的中介機構又不健全,使得中小企業以貸款形式獲得融資成本高,籌資不太容易。這些使得中小企業資金短缺問題突出,導致企業規模較小,難以擴大發展。
2缺乏明確的產業發展方向,對項目投資缺乏科學論證。一是片面追求“熱門”產業,不顧客觀條件和自身能力,無視國家宏觀調控對企業發展的影響。二是對項目的投資規模、資金結構、建設周期以及資金來源等缺乏科學的籌劃與部署,對項目建設和經營過程中將要發生的現金流量缺乏可靠的預測,倉促上馬。一旦國家加大宏觀調控力度,收緊銀行信貸,使得建設資金不能如期到位,企業就面臨進退兩難的境地,甚至造成巨大經濟損失。近幾年來許多企業所投資的鋼鐵、電解鋁、水泥等項目由于資金困難而夭折,或“割肉”賣出或成為永久性“在建工程”,不僅企業自己為此付出了慘重的代價,也將一些銀行拖入泥潭。
3管理模式僵化,管理觀念陳舊。一方面,中小企業典型的管理模式是所有權與經營權的高度統一,企業的投資者同時就是經營者,在這些企業中,企業領導者集權現象嚴重,并且對于財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究。僅憑借經驗和感覺進行管理,使決策大都沒有經過科學而嚴格的論證,致使其職責不分,越權行事,造成財務管理混亂,財務監控不嚴,會計信息失真等。
4財務管理制度混亂。中小企業的財務管理制度,仍處于簡單的粗放型管理方式之中,一些企業根本沒有設置財務管理制度,使企業財務人員進行財務工作沒有具體的制度可遵循。一些企業雖然制定了相應的財務管理制度,但由于中小企業管理者與一般從業人員多具有一定的血緣、親緣、地緣關系這個特征,使得制度的約束力不強。另外,由于財務部門設置簡單,財務崗位分工不明,一人兼任多項職務的現象非常普遍,使得會計核算的崗位分工制度無法實施,會計數據失真現象普遍存在。
5管理基礎薄弱,內部控制不嚴格。由于中小企業管理模式集所有權與經營權于一身,這就使得企業在決策和經營管理方面帶有很大的主觀隨意性,缺乏一套比較規范的具有可操作性的財務控制方法。一是對現金管理不嚴,造成資金閑置或不足。二是應收賬款周轉緩慢,造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴格的賒銷政策,缺乏有力的催收措施,應收賬款不能兌現或形成呆賬。三是存貨控制薄弱,造成資金呆滯。四是重錢不重物,資產流失浪費嚴重。不少中小企業的管理者,對原材料、半成品、固定資產等的管理不到位,財務管理職責不明,資產浪費嚴重。
二、中小企業加強財務管理對策
1優化資本結構,提高融資能力。中小企業要加強自身資金管理,形成合理的資本結構,在不斷增加內部資本積累的前提下,確定合理的負債比例,以滿足企業投資的需要,提高承受財務風險的能力,同時又要注意不能限制企業的長期發展。加速資金積累盡可能提高折舊率,減少行政費用等非生產性開支等,以改變企業信貸資信能力。中小企業應積極參加信用保險和信用擔保,改變自身的融資環境。要有效地利用企業現有的各種閑置資本和存貨,通過抵押貸款、融資、租賃融資、抵押企業債券等各種融資渠道,進行企業籌資。一些優秀的中小企業還可以通過股票上市、債券發行等方式或通過各種基金組織籌集資金。中小企業要樹立現代融資意識,根據企業自身特點去選擇適當的融資方式。
2確立和完善企業的資金管理體制。一個企業并不是以資金多寡論成敗,而是以通過合理優化和配置資金為企業帶來最大經濟效益來衡量。提高資金的有效使用效益應著手抓好以下幾方面的工作:一方面是嚴格核定資金的合理需要量,可以通過現金預算的編制來實現嚴格控制事前、事中資金的流出,保證資金的有序流動和控制資金的合理需要量;另一方面要加強對現金流量的分析,嚴格控制現金的流入和流出,落實企業內部各層次、各部門的資金管理責任制,使資金的使用權基本集中在公司的決策高層;再一方面要加強資金審批制度的管理,企業應根據業務和資金大小,分程序和分批確定審批人員,如在付款安全性問題上,要明確支付款項的程序和審批權限,落實責任,以確保資金的安全與完整。
3要發揮監督機構作用??茖W、嚴密、獨立的審查監督制度,是正確實施企業內控制度的重要保證。要強化企業審計監督職能,反對“一言堂”,除了建立內審機構外,還要充分發揮董事會、監事會、股東會、職代會的監督作用,逐步落實新修訂的《會計法》中明確的內部控制、社會監督和國家監督三位一體的完整的會計監督體系。
4應規范投資對象的投資程序。小企業在資金、技術操作、管理能力等各個方面具備了一定的實力之后,可以向投資做法較好的大中型企業借鑒適當的做法,規范項目的投資程序,施行適當的投資監理,對于各個投資活動階段做到精心設計和實施,要盡量做到萬無一失,把風險降到最低。企業的投資可以采用對外直接投資和證券投資兩種。直接對外投資的形式主要有緊密聯營投資、半緊密聯營投資和松散型聯營投資。而對聯營型投資管理的方法有以下幾種:(1)進行聯營投資的可行性研究(2)對聯營投資前的資產進行評估(3)籌資聯營投資所需的資金(4)加強對聯營企業的財務監督(5)合理分配聯營企業的利潤(6)依法進行投資回收清算。證券投資的主要形式有:股票、債券、大額存單等形式。
5建立嚴密的財務控制制度,實現財務的有效控制。具體包括以下三個方面:①不相容職務分離制度。這要求公司合理設置財務會計及相關工作崗位財務管理論文,明確職責權限,形成相互制衡機制。不相容職務包括:授權批準、業務經辦、會計記錄、財產保管、稽核檢查等職務。如:有權批準采購的人員不能直接從事采購業務,從事采購業務的人員不得從事入庫業務。②授權批準制制度。這要求公司明確規定涉及財務會計及相關工作的授權批準的范圍、權限、程序、責任等內容,公司內部的各級管理人員必須在授權范圍內形使職權和承擔責任,經辦人員也必須在授權范圍內辦理業務。如:采購人員必須在授權批準的金額內辦理采購業務,超出此金額必須得到主管的審批。③會計系統控制制度。公司依據《會計法》和國家統一的會計制度,制定適合本公司的會計制度,明確會計工作流程,建立崗位責任制,充分發揮會計的監督職能。會計系統控制制度包括企業的核算規程,會計工作規程、會計人員崗位責任制、財務會計部門職責、會計檔案管理制度等。良好的會計系統控制制度是企業財務控制得以順利進行的有力保障。
參考文獻:
審批管理論文范文5
關鍵詞:高校師資培訓;財務管理;科學項目。
一、高校師資培訓項目財務管理的重要意義。
財務管理在高校師資培訓項目管理中起著舉足輕重的作用。高效的財務管理制度是培訓項目順利運行的保障,能夠有力推進項目的完成,保證各個環節之間的協調,保證教學過程的實施,又能高效利用項目資金,將經費的使用效益最大化。加強項目財務管理,使其適應項目實施的需求,對財務制度進行改革和創新,對培訓項目的推動和實施起著至關重要的作用。
科學項目財務管理制度,有助于決策者進行有效的協調和控制。項目負責人根據財務管理信息來做出正確的決策,對項目進行統籌規劃。這對項目的實施起著重要的導向作用。項目負責人根據財務評價反饋機制,對項目實施的硬件和軟件等方面進行調整和控制,對于資金的使用,要合理、合法、透明,確保資金的有效利用,對于資金過度增長的方面,要及時的控制比例,壓縮開支。采取有效的措施,將資金用對地方,提高教學投入,保證培訓的質量。
這樣會有助于高校師資培訓項目管理的精細化??茖W的財務預算以及完善的評價反饋機制,嚴格資金的有效使用,有助于形成完善的內部控制機制,對薄弱的環節進行加強和改善,將資金使用到每個需要的項目上。對項目的各個環節,進行精細化的管理,理順各種財務關系和每項資金使用,促進培訓項目的順利實施。
二、采取切實措施加強高校師資培訓項目財務管理。
(一)加強財務人員業務素質建設。
財務人員的基本素質和業務能力在財務管理中發揮著重要的作用。培訓項目財務管理是對整個培訓過程所作的綜合性管理。重視財務管理是對培訓工作的有力保障。只有從思想上重視財務管理,才能對財務管理工作進行全面改進。
否則會造成??畈荒軐S谩①Y金浪費等不良情況。因此,只有強化財務管理的重視程度,提高財務人員的業務素質,才能從根本上提高效率和財務管理水平。
1.加強財務人員職業道德教育,樹立正確的價值觀和職業觀,嚴格按照財務法規定履行職責,客觀公正地搞好服務,并抵制不正當的違法行為和財務糾紛。
2.財務人員要具備處理復雜經濟財務的能力,具有良好的溝通和表達能力。同時,要具備較強的團結協作意識,正確融洽地處理好上下級之間、部門之間、單位內外的關系,樹立財務人員良好的社會形象。
3.組織財務人員進行培訓,學習稅務、法律、審計等方面的相關政策法律規定以及發達國家財務管理工作的先進經驗,充實業務,更新理念,提高財務人員的綜合素質。
(二)科學預算,嚴格資金的使用和控制。
項目管理機構財務部門收到上級下達的文件后,根據要求,及時做好項目實施之前的預算,合理分配資金。同時,根據培訓任務、費用支出、概算和有關財務標準等,編制項目管理費支出預算表,上報上級領導審批。開支預算批準后,項目組要嚴格執行。確實需調整的預算,再次按照原報批程序上報審批。管理費用支出預算總額不能超過文件規定的項目管理費用總額。財務部門可進一步量化、細化和優化經費開支,編制各分項經費明細預算,報上級行政部門審批后執行。
1.堅持科學預算。在培訓項目實施之前,根據培訓時間的長短、培訓方案的設計等材料,按照各項費用支出門類、支出數額等,科學編制項目資金需求及分配預算。做好培訓前的資金籌劃工作,明確資金用途,提供清晰的思路。
做好預算工作,我們要做到:一是要做好預算審查。預算是培訓經費管理的核心,也是項目管理機構財務活動的指示牌,調節和控制經費運行的目錄表。在項目啟動之前,培訓實施單位將財務預算上報上級行政部門審核。審批經費預算時要看是否按照要求安排經費,各個類別的經費是否合理。二是把好借款控制關。借款即開支,為避免開支超額,要嚴格控制開支,必須嚴格控制借款。要按預算借款,這樣才能保證經費預算的合理實施。要結合培訓任務和進展情況,制訂出科學合理的階段用款計劃,經項目實施單位負責人批準后,項目承辦機構才可向上級財務部門借款。要做到既保證完成培訓任務的資金需求,又不造成資金閑置。
2.嚴格資金控制。財務管理中的資金控制也是非常重要的環節,這有利于財務部門及時做好資金使用的調控,確保預算的合理支出。一是要做好審核報銷。審核報銷是控制費用使用和確保資金使用的重要環節,通過嚴格審核,來確保培訓項目資金流動的合理性以及合法性。這就要求財務人員要明確工作職責,要有處理復雜事務的能力,不能因為人情的關系,而遷就對方,更不能以權謀私,造成資金流失。在審核過程中,要嚴格報銷單的審核,不符合條件的不報銷。建立請示制度和聯簽制度,根據支出金額的數量,申請上級領導資格審批。這樣,形成層層審批的情況,防止一人武斷造成決策失誤給培訓項目帶來損失。二是做好檢查考評。科學合理的預算考評制度是指導項目做好各項預算考評工作的行動指南。衡量預算執行情況如何,主要的評價標準是,每一項的花費是否超過預算,經費的使用是否合理,收支是否平衡,執行預算的監督機制是否完善等。一方面,財務部門要做好階段性的財務分析報告,先從自查做起;另一方面,上級財務部門要督查有力,不定期地進行分支部門的財務運轉情況,看是否保證??顚S?,是否各個類別的經費未超過預算。我們也可以將信息管理系統先進技術把項目預算考評納入進來,這樣便于我們統籌經費使用,而且有利于我們在制度上將流程和控制環節加以優化,將預算考評數據建立專門的數據庫,整合所在單位考評指標和標準體系,達到資源共享的目的。
(三)評價與反饋。
評價和反饋機制是高校師資培訓財務管理制度持續發展的關鍵所在。財務報告資料和信息確保準確完整,而且要公正、公開、透明。建立嚴格科學的評價制度,對年度預算考核和項目績效評估進行分析和評價,將分析的結果和績效相結合,進而對培訓項目績效目標進行反饋和修正,使得財務制度不斷地完善。健全監督機制,運行合法資產,對資產的使用進行嚴格控制。審計部門要不定時對項目財務進行審計,及時發現內部控制的薄弱環節,將其加以改進和完善。建立評價和反饋機制,有助于提高財務管理水平和可持續的發展能力。
(四)加強財務檔案信息化建設。
財務檔案信息化是檔案工作現代化的表現形式,是社會信息化發展重要組成部分。隨著社會信息化的發展,檔案的傳統基礎管理朝著檔案信息化方向邁進,提高檔案的信息化現代化程度。首先,利用網絡平臺整合檔案信息資源,將電子文件歸檔管理,建立檔案信息化資源數據庫,實現資源電子檔案資源共享,提高財務辦公效率。其次,加強檔案數據庫建設,實現檔案信息資源共享。檔案數據庫是檔案儲備的有效途徑,將傳統檔案電子化,加快信息流通,提高效率。三是搞好檔案業務數據建設,加強檔案網站建設通過檔案管理系統加強管理,推動檔案信息化工作的開展。方便各部門從網上查檔和了解檔案信息資源,更好地為財務管理和高校培訓項目服務。
結束語。
伴隨著財政體制改革的不斷深入,高校師資培訓項目財務管理須不斷強化模式,加大改革力度,堅持??顚S?、科學預算,建立公正透明的績效評價反饋制機制,合理使用資金,將資金利用最大化,以保證培訓質量,提升高校師資教育能力和水平。
參考文獻:
[1] 王鴻艷。關于高校財務管理模式改革的探討[J].經濟師,2011,(10)。
審批管理論文范文6
原標題:建筑經濟管理中存在的問題及應對措施
摘要:隨著城市化進程的加快、建筑行業發展迅猛,提高建筑經濟管理水平,降低建筑工程成本,是建筑行業關注的熱點問題,也是建筑工程項目施工管理過程中不容忽視的內容。本文就建筑經濟管理中存在的問題以及具體的改進措施進行論述。
關鍵詞:建筑經濟;管理;問題;措施
隨著經濟全球一體化進程的加快,建筑業面臨著空前的機遇與挑戰,建筑行業在高速發展的同時也帶動了房地產、建筑材料等領域的發展,加強建筑業的經濟管理勢在必行。建筑經濟管理是一種綜合考慮建筑業內、外部因素,分析建筑業的優勢和不足,考慮外部環境所能提供的機遇和可能遇到的威脅,為建筑行業平穩健康發展做出正確合理決策的方法。建筑經濟管理促進了建筑業健康合理有序的發展,但是當下管理模式的普及程度并不理想,很多建筑隊伍對建筑經濟管理的重要性認識不足,或是在應用的時候存在諸多的問題。
一、建筑經濟管理中存在的主要問題
(一)建筑經濟管理理念滯后
由于建筑經濟管理知識的普及程度不高,一些建筑業的領導管理層意識不到建筑經濟管理的重要性,建筑經濟管理理念相對滯后,對經濟成本的控制缺乏預見性,限制了建筑業的健康可持續發展,經常在建筑工程出現問題后才采取解決措施?;蛘咧魂P注眼前的情況而忽視建筑工程的發展動態,管理理念與實際情況脫節。有的建筑業管理者只看到了顯性成本,而意識不到因設計變更等造成的隱性成本的管理,缺乏全面的管理理念與協調能力。由于建筑經濟管理理念滯后所造成的問題不僅嚴重影響建筑工程質量,還浪費了大量的資源。因此,要順應建筑行業自身發展需求與社會經濟發展趨勢,必須樹立先進的建筑經濟管理理念。
(二)建筑經濟管理人員素質偏低
建筑經濟管理對管理人員有較高的要求,建筑經濟管理人員理應屬于復合型人才,既要具備精深的建筑專業技術知識與相關的實際操作經驗,又要具備管理、法律等相關領域知識。但是,由于建筑經濟管理在我國的發展時間較短,管理人才相對匱乏。同時建筑經濟管理人員組成種類復雜,大多數的管理人員兼職建筑經濟管理,缺乏專業的管理知識與實際操作經驗,意識不到成本管理的重要性。另外,管理者自我學習意識淡薄,企業對管理人員的培訓工作開展不足,建筑經濟管理人員素質偏低,難以滿足建筑經濟管理的要求。
(三)建筑經濟管理體系不健全
建筑經濟管理在我國起步較晚,缺乏健全的經濟管理體系來維持各項工作的運轉。新技術不斷涌現,更新周期愈來愈快,同時建筑經濟管理涉及多個學科和多個管理部門,輔助管理難以跟上時代的發展。另外,部分建筑企業缺乏完善的成本管理部門,部分企業卻設立了過多的成本管理部門,組織設置不合理導致無法責權到人,出現大批人員閑置,出現問題相互推諉的狀況;缺乏切實的成本監督體系,或者形式單一難以有效發揮監督的職能;沒有形成科學合理的成本核算方法,核算出的成本與實際情況有較大出入。
二、建筑經濟管理問題的解決措施
(一)轉變建筑經濟管理理念
順應市場經濟的發展要求與建筑行業的發展趨勢,加大建筑經濟管理的宣傳力度,提高建筑行業人員對建筑經濟管理重要性的認識。同時積極學習與應用建筑經濟管理先進理念,用發展的眼光看問題,做好成本的測算工作,對可能出現的情況加以預判,將不利因素導致的經濟損失降到最低。首先要對建筑工程的每個環節進行動態管理,對建筑工程投資、施工、竣工以及收尾各個階段進行定期檢查,合理預算建筑工程的顯性、隱性成本。其次要樹立全過程、全壽命周期的經濟管理理念,不僅要考慮建設期的經濟性,還要把整個壽命期的經濟性考慮進來,實現真正意義上的一個產品的經濟性。最后要加強各單位部門之間的協調配合,讓單個的項目有個良性的運作,繼而帶動建筑業的健康可持續發展。
(二)加強建筑經濟管理隊伍綜合素質建設
要保證建筑經濟管理的質量,一定要不斷提升管理人員的綜合素質。首先有關單位要根據單位的實際情況,注重專業管理人才的引進,同時做好在職人員的培訓工作,應該重視經濟隊伍的建設并把管理隊伍用起來,用到實處,做到人盡其才。首先經濟管理人員要對市場狀況和經濟形勢、建安工程造價狀況、政府稅收情況、相關法律法規、貸款利率、資金成本等做出充分的了解、分析和判斷,其次作為管理者,積極學習運用建筑經濟管理的相關理念,掌握國家相關經濟政策,學習新的知識技能做到與時俱進,提高自己的專業管理水平。
(三)建立健全建筑經濟管理體系
建立健全建筑經濟管理體系,設置專業的建筑成本管理部門全程參與經濟管理活動,并對經濟管理工作進行合理分工。強化監管部門有關人員的管理工作,明確監督主體,采用先進的監督方法,保證監督的時效性。對于機構中存在的不合理現象及時進行調整,并且對各個部門的職責充分落實。采用科學合理的規章制度和規范,加強各個參與單位的合作,從而對工程進行更好的管理。對于建筑工程管理中,制度標準制定一定要具有科學性、合理性的特征,并且還要根據工程的具體情況進行調整,確保管理機制的有效性,避免管理機制出現虛擬設置的情況。改革建筑工程審批機制,精簡審批程序。關注轉化職能,保證監督和服務并行發展。建立和完善核算管理體系,及時做好工程的轉資處理工作。
三、結束語
當下我國的建筑經濟管理發展還不成熟,存在建筑經濟管理理念滯后、管理人員素質偏低以及建筑經濟管理體系不健全等問題,需要建筑行業管理者轉變建筑經濟管理理念、加強建筑經濟管理隊伍素質建設,建立健全建筑經濟管理體系,以降低建筑工程成本,推動建筑行業的健康、穩定、高效發展。
參考文獻:
[1]李云成。芻議建筑經濟的現狀和應對策略[J].北方經貿。 2015(09)