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審批流程范文1
專項施工方案審批流程:施工單位項目經理簽字并加蓋項目經理職業章和公司公章,專業監理工程師審查意見欄由現場專業監理工程師審查后附審查意見并簽字,總監理工程師審核意見欄由總監理工程師附審核意見并加蓋執業章。
專項工程是指企業用專用基金,專用借款和專用撥款所進行的工程。企業可以用更新改造基金、集體福利基金、大修理基金進行專用基金工程;用挖潛革新改造撥款、科技三項費用撥款、網點建設撥款進行專用撥款工程;用技術改造借款、小額設備借款、網點設施借款、大修理借款進行專用借款工程。
(來源:文章屋網 )
審批流程范文2
第二條本辦法適用于以區管理委員會及經濟技術開發區管理委員會(以下統稱為“管委會”)名義簽訂的各類投資性協議。
第三條本辦法所稱的協議是指以管委會作為獨立的主體,與項目投資方所簽訂的投資協議。包括:
1.增用地或使用載體面積超過5000平方米的項目協議;
2.固定資產投資1億元以上的項目協議。
如不屬于上述兩種情形但又確有必要與管委會簽訂的,應由項目分管(掛鉤)委領導報管委會主要領導同意后實施。
第四條簽訂協議實行審批管理制度,由項目招引主體負責按照規定流程逐項報經審批。
第五條招引主體在項目協議報經審批前,應與投資者協商擬訂協議初稿,并對協議的主體有無簽約資質、資信情況是否良好、協議條款是否完備、用詞是否準確、表達是否清楚、約定是否明確、權利義務是否對等內容進行核查。
第六條審批流程包括審核、審查、審批三個環節,實行并聯審批。
第七條審核環節由招商中心牽頭負責,包括招商中心意見、項目落戶鎮(街道、園區)意見,載體產權主體或管理主體意見。
招商中心應對全區投資協議進行統一登記、統一編號,并組織專門力量對協議進行全面性和重點性審查并統一出具內審意見。
項目落戶鎮(街道、園區)就是否同意項目落戶出具明確意見。涉及載體出售(租)的,招引主體應征求各載體產權單位的意見。園區板塊與招引主體就項目是否落戶意見有分歧的,應報分管(掛鉤)委領導處理。
第八條審查環節由經濟發展局牽頭負責。審查包括項目準入評估、基礎設施配套服務、扶持政策預審、合法合規性審查。
經濟發展局應根據招引主體的申請,牽頭組織固定資產項目投資評估委員會開展項目準入評估工作,并出具準入評估意見。無須固定資產項目投資評估委員會評估的項目,由招引主體自行組織評估,并出具準入評估意見。
增用地類項目或投資方對基礎設施配套服務有特殊需求的,由城鄉建設局負責牽頭召集供電公司、自來水公司、燃氣公司、國土分局、規劃分局、土儲中心等相關部門單位共同研究水電氣(汽)、場平、桿線遷移等基礎設施配套服務事宜,并根據基礎設施配套服務研究結果出具審核意見。
協議中涉及扶持政策的,由財政局牽頭相關部門對扶持政策的合法性合規性等情況開展預審核,并出具預審意見。項目涉及的扶持政策應當符合國家法律法規與政策規定,招引主體不得承諾給予土地款返還、稅收返還等違反國家法律法規的扶持政策。
招引主體經與投資方就協議條款形成基本一致意見后,由黨政辦公室牽頭負責合法合規性審核,并出具合法合規性審查意見。招引主體應報送投資協議審批表、協議正式文本等書面材料。涉及重大項目的,黨政辦公室應邀請法律顧問開展合法合規性審查工作。
第九條審批環節包括分管(掛鉤)委領導意見、管委會常務(黨工委)會議研究意見、主要領導意見。
招引主體應在協議正式簽訂前,將投資協議審批表報分管(掛鉤)委領導簽署意見。
對于重大項目應按照有關規定由招引主體將項目提交管委會常務會議研究決定;涉及“三重一大”的項目須提交黨工委會議研究決定。黨政辦負責填寫管委會常務會議(或黨工委會議)集體研究意見。
招引主體應將投資協議審批表、協議正式文本及相關必要材料統一匯總至黨政辦公室,由黨政辦公室報管委會主要領導簽署意見。
第十條國家、省、市確定的重點工程或因國防、軍事建設等需要簽訂協議的,應在基本遵循本辦法流程的基礎上,進一步堅持效率優先的原則。必要時,可采用一事一議的方式先行處理。
第十一條協議正式簽訂后,招引主體應將投資協議審批表原件和加蓋招引主體騎縫章的空白協議文本報黨政辦公室備案。
審批流程范文3
通過數字化社會救助信息系統,社會救助從申請到審批實現了全程數字化管理,大大提高了審批效率和準確性。
社區(村)居民:當社區(村)居民因為失業、疾病、升學等原因造成生活困難的時候,居民本人或親屬可以帶著居民的材料到社區居委會(村委會)進行相關的救助申請,居委會(村委會)了解到實際情況后接受救助申請。
居委會(村委會):居委會(村委會)在了解到居民的實際困難情況并且在居民提交證明材料后,通過社會救助信息系統幫助居民進行相關的申請。如果居民曾經有過救助紀錄,社會救助信息系統中會有該居民的信息,居委會(村委會)對居民的信息進行維護,維護完畢后,進行相關的申請。如果居民是第一次申請,需要居委會(村委會)首先進行該居民信息的添加,添加完畢進行申請。居民的信息通過社會救助信息系統完備后,系統會自動分析出符合該居民條件的救助項目,居委會(村委會)根據居民的實際情況和意見進行申請。法定的救助項目可以一次申請多個,非法定的救助項目一次只能選擇最合適的一個。選擇好救助項目后,居委會(村委會)可以進行社區(村)的公示,征求社區(村)其他居民的意見。公示結束后,根據社區(村)其他居民的意見決定是否為該居民進行救助申請。如果進行救助申請,居委會(村委會)通過社會救助信息系統進行居委會(村委會)意見的錄入,并且上報到街道(鄉鎮)進行下一步的審核審批。如果不進行救助申請,錄入不能救助的原因并退回居民的救助申請。
街道(鄉鎮):在街道(鄉鎮)社區(村委會)提交救助申請后,街道(鄉鎮)的辦事人員通過社會救助信息系統進行居民信息的核查,并且對居民的證明材料進行掃描(包括各種費用單據、入學通知書等)。街道(鄉鎮)的辦事人員審核完畢后填寫審核意見,審核通過的上報到上級進行審批,審核不通過的退回到社區居委會(村委會)并且注明退回原因。街道(鄉鎮)主任或者有審批權限的人員對街道(鄉鎮)辦事人員提交的救助申請進行審批。審批通過的錄入意見上報到上級主管部門。審批沒有通過,注明原因退回到街道(鄉鎮)辦事人員,進行再次審核。對于街道(鄉鎮)自有的救助項目,由街道(鄉鎮)審批決定,不需要上報委辦局。街道審批后實施救助。
委辦局:各個委辦局通過社會救助信息系統,對各個街道(鄉鎮)提交的救助申請進行審批。法定救助委辦局根據政策法規進行審批,審批完畢通知街道(鄉鎮)實施救助。對于非法定的救助項目,委辦局綜合權衡,根據困難程度進行排名,選擇最困難的進行救助。救助實施是由委辦局把救助名單通知街道(鄉鎮),把救助資源調撥給街道,由街道實施救助的。
審批流程范文4
一、精心籌備,周密部署
(一)科學設計指標,強化推進力度。參照省市的調查表格,按照“簡明實用”的原則設計縣級審批事項調查表格。我們設計了《行政許可事項調查摸底表》、《非行政許可事項調查摸底表》等5張表格、共32項指標。在設計上突出審批事項的“合法性”和“實用性”,將“設定依據、審批條件、申請材料、審批流程、審批時限、收費標準”等作為重點指標,既保證了審批事項的合法性,又方便申請人辦理審批事項。在精心籌備的基礎上,縣政府召開了全縣深化行政審批制度改革工作會議,全面部署行政審批制度改革,重點強調編制目錄工作。
(二)開展業務培訓,提高業務能力。對全縣56個行政審批主體的行政許可科科長和業務骨干進行集中培訓,重點培訓行政審批分類、指標說明和填寫方法。首先,明確行政審批的概念,把握行政審批的特點,將行政審批事項從其他行政權力類型中區分出來。其次,重點講解行政許可和非行政許可審批事項的區分方法。
二、部門自查,全面摸底
(一)認真對照梳理,全面調查摸底。一方面,指導部門召集各科室業務骨干,召開會議對本部門的工作進行全面梳理,集中研究,列出工作事項和權力清單,從中找出行政審批事項,然后將行政審批事項劃分為行政許可或非行政許可審批事項。這種對工作全面梳理的方法防止遺漏行政審批事項。另一方面,全面梳理行政審批事項的設定依據。對每項審批事項都找到設定的法律法規、規章、規范性文件等,找出設定依據及審批條件、審批時限、是否收費及標準等內容,逐項填寫表格,確保全面真實地填寫調查表格。
(二)承接下放事項,納入審批目錄。縣審改辦對國務院和省市政府取消下放的行政審批事項進行梳理,共列出34項上級取消的與縣級有關的行政審批事項,31項下放市、縣共同承擔的事項,18項直接下放縣級承擔的事項,涉及全縣26個部門。將梳理的結果反饋給相關部門,要求上級取消的事項,縣級對應事項原則上一律取消;市、縣共同承接的事項,與市級部門做好對接,明確市縣職責權限和審批環節,將縣級承擔的職責切實落實到位;直接下放縣級承擔的事項,明確具體的審批標準和條件,建立規范的審批流程,納入審批事項目錄,保證審批目錄的完整性。
三、嚴格審核,指導修改
(一)統一審核標準,嚴格審核程序。為規范審核,首先,建立了統一的審核標準和尺度,明確了每項指標的審核要求。其次,規范審核流程,從整體上建立了“三審三議”流程,即:審改辦審核、公眾審議和政府審批。
(二)指導部門修改,保證調查質量。對于審批事項較多、較為復雜的部門,審改辦到部門進行現場指導。經過指導和多次審核后,部門正式上報調查表格。
四、網上公示,社會調查
(一)開展網上公示,征求社會意見。將行政審批事項目錄掛在網上,征求社會各方意見,根據意見對目錄征求意見稿進行修改完善。
(二)明確重點對象,主動征求意見。對于與公民、企業密切相關的審批事項,縣審改辦深入企業、社會,主動征求行政相對人的意見,全面了解行政審批工作中存在的問題,針對問題和意見,完善審批目錄。
五、政府審批,公布實施
(一)分析研究目錄,提出處理意見。結合審核和征求意見環節的工作,對行政審批事項逐項進行分析,分類提出處理意見:縣級與上級取消的相對應的審批事項,縣級原則上一律取消,個別確需保留的,部門說明理由,由縣政府審批;對于由法律法規和上級規范性文件設定的非行政許可審批事項,按照上級的要求,及時作出相應調整;對于由縣級規范性文件設定的非行政許可審批事項,一律取消。
(二)提請政府審批,公布實施目錄。撰寫編制行政審批事項目錄工作報告,連同審批目錄、調整意見上報縣政府常務會議審批。經政府批準后,在政府網站正式公布行政審批事項目錄,在行政服務中心制作行政審批事項目錄展板,向社會公示審批目錄,明確行政審批的范圍及審批事項的依據、條件、標準、流程等內容,規范行政審批行為。
審批流程范文5
(溫州醫科大學附屬第一醫院,浙江 溫州 325000)
【摘要】為了解決醫院辦事流程日益繁雜的問題,改進業務審批流程,提高辦事流程的審批效率,實現流程審批的規范化、無紙化、信息化。溫州醫科大學附屬第一醫院設計并開發了一套適合醫院使用的動態工作流程審批程序。對該程序的設計及使用的關鍵技術和使用效果進行了介紹。
關鍵詞 流程審批;審批效率;無紙化
The Design of Dynamic Workflow System of Hospital Office System
LIU ShiZENG Xiao-pingCHEN Jun
(The First Affiliated Hospital of Wenzhou Medical University, Wenzhou Zhejiang 325000, China)
【Abstract】In order to solve the increasingly complex problems of hospital work processes,improve the approval process,improve the efficiency of the approval procedures,to realize the standardized,information,paperless of the approval process. The First Affiliated Hospital of Wenzhou Medical University design a application which is suitable for the hospital’s dynamic workflow approval procedures. This paper introduce the design ,the key technologies and the effect of the application.
【Key words】The approval process;Efficiency of approval;paperless
隨著醫院規模的擴大和人員的增長,各類工作流程的審批也變得越來越繁雜。傳統的紙質審批流程存在程序繁瑣、紙張浪費嚴重、效率低下等弊端,已經無法適應醫院的發展。在此背景下,溫州醫科大學附屬第一醫院自行設計并開發了一套動態工作流程審批程序。該程序對推進醫院辦公信息化有著重要的意義。本文將對該程序的設計和實現進行介紹。
1系統的意義
(1)改進和優化業務流程,從而提高工作效率。
(2)實現更加靈活的業務流程控制。
(3)規范流程審批行為。
(4)方便審批數據的查詢統計。
(5)節約紙張等辦公用品。
2系統開發與運行環境
應用服務器軟件:Window Server2008R2 IIS7.0.NET Framework 3.5
網絡數據庫管理軟件:Oracle 10g
應用軟件開發工具與語言:開發工具:VS2008開發語言:C#
系統結構:Browser/Server結構
3系統設計
3.1系統用例圖
為了實現快速的創建動態工作流程,管理員需要先對流程中需要填寫的各個元素以及表單需要使用的樣式進行定義,包括各個元素的類型、長度、存儲的表等信息。然后新建一個表單,再對表單的具體格式進行定義,向表單中加入各個需要的元素,選擇表單使用的樣式,并且進行排版。另外還需要定義流程模板,并對流程模板的審批步驟進行維護,然后將流程與表單進行關聯。此外,還要對審批過程中用到的人員角色進行定義,并維護相關角色的人員。
普通用戶可以進入系統發起流程,并對自己未審批的流程進行修改或者刪除等操作,對于審批完成的流程可以進行打印。
有審批權限的用戶除了具有普通用戶的功能外,還可以對待本人審批的流程進行審批。
3.2流程表單的實現
流程表單的實現采用動態解析的方法,即系統在加載流程時根據流程所對應的格式以及樣式,動態獲取表單中的各個元素進行解析的方法。該方法首先需要定義好表單中用到的各個元素,然后在建立表單時,只需要將各個元素加入到表單中并進行排版。用戶訪問表單時,網站后臺會根據表單的格式以及表單中各個元素的類型對表單進行解析,最后給用戶呈現一張完整的表單。
3.3審批步驟的定義
在定義了流程表單之后,管理員還需要對流程的審批步驟進行定義。流程步驟的定義包括步驟的名稱、審批人員或部門、步驟選項、步驟類型以及步驟的類別和步驟的順序等信息進行維護。本系統的審批人員可以指定到具體某個用戶,也可以指定到某個科室的職務,還可以允許用戶自己選擇。系統在流程發起的時候,會根據設置讀取審批人員,或將職務等信息轉化為具體的審批人員。
系統的審批步驟支持串行和并行處理。
(1)串行:系統的各個不同順序的步驟之間按照步驟順序依次進行審批。例如,在第一步還未審批之前,該流程對于第二步、第三步的審批人來說是不可見的。
(2)并行:系統的同一步驟順序的步驟,由該步的任意一個審批人審批即可,不分先后順序,有一個人審批通過馬上進入下一步驟,無需同步其他人審批。
3.4審批提醒功能
(1)登陸后首頁信息提醒:用戶在登陸該系統后,在系統主頁面就可以看到最新待本人審批流程,并可以快速導航至其他功能頁面。
(2)右下角浮動框提醒:登陸系統后,系統會自動監測是否存在待本人審批的流程,如果存在,系統會定時在右下角出現浮動框,提醒用戶及時審批。
(3)內部郵件提醒:系統在任何流程審批完成之后,都會以站內郵件的形式給流程申請人發送郵件,提醒發起人審批已經完成。郵件會在系統首頁顯示,并且存 在未讀郵件的話,會在系統右下角定時彈出提醒。
(4)短信催辦:如果流程在正常審批狀態,并且在某個步驟停留超過24小時,申請人可以直接通過系統的短信催辦功能給當前審批人發生催辦短信。
4系統結構及關鍵技術
4.1系統結構
為了滿足用戶對申請及審批便利性的要求,系統采用了B/S結構。與C/S結構相比,B/S結構具有以下優勢:
(1) 維護成本較低
(2)使用方便??蛻舳藷o需安裝任何軟件,使用瀏覽器就可以登陸系統進行操作。
4.2關鍵技術
(1)系統使用Oralce 10g數據庫,并采用dblink技術將內外網數據庫打通,使用戶無論在內網還是在外網都可以方便的登陸系統進行操作。
(2)系統使用了jQuery EasyUI框架。即節省了代碼量,更輕松的打造出豐富并且美觀的UI界面。
(3)為了減輕服務器的壓力,提高用戶的訪問速度,內網多臺服務器間利用webservice讀取各個站點的用戶數量,實現了流量均衡功能。
(4)系統在流程審批完成后,允許流程發起人或者審批人員進行打印。打印使用ABCpdf控件,實現統一的抬頭及頁邊距等屬性的設置。
5系統使用效果
系統自2012年7月份上線至今,從原先僅有的出差、病假、短信群發等幾個流程,發展到目前在用的包括行政、后勤、醫療、教學、科研、工會團委、信息管理、出國申報、公積金、職稱與技術等級、崗位聘用、年度考核、其他的13個類別,總共123個流程。
上線至2015年4月底,用戶使用本系統發起流程總共64872個。除少數月份由于用戶集中登陸填寫年度考核或崗位職稱競聘表格之外,流程發起數量呈現穩步上升的趨勢。目前工作日日均發起流程數量已超過80個,月均新增流程數量超過2000。流程審批時間縮短了很多,審批效率得到了很大的提高。系統上線后大部分流程不再打印紙質表格,數據只保存在數據庫中,節省了大量的紙張。用戶還可以方便的對各個流程的數據進行查詢統計或者導出。
參考文獻
[1]任煥萍.動態審批工作流程平臺的設計與實現[J].科技創新導報,2014(26).
[2]馬翔.基于.NET的工作流程審批系統設計與實現[J].計算機工程與設計,2012(11).
審批流程范文6
“一站式政務綜合體”便民服務
中國內地最大的臺商投資區廈門市海滄區首創“一站式政務綜合體”全方位便民服務。2013年上半年,海滄區審批承諾時限壓縮至法定時限的34.3%,其中即來即辦事項9045件,占比達72%。該行政服務中心為目前福建省縣區級審批服務事項最多、功能最齊全的行政服務中心,集行政審批、社會管理、公共服務于一體。
在社會管理方面,海滄行政中心同步融入網格化社會服務聯動指揮中心,集防火、防汛、防疫于一體;為方便解決群眾不同訴求,將社會管理的服務中心、協商中心、求助中心、調解中心、應急中心引入行政服務中心,實現了“辦事找服務中心、參與找協商中心、有困難找求助中心、有矛盾找調解中心、有急事找應急中心”的便民利民目標。
此外,公共資源配置管理中心還為區級政府公共資源配置指定交易場所,負責全區公共資源交易平臺建設、管理和服務,并且針對海滄臺商投資多和有深水泊位的特點,特別設立了企業優惠政策咨詢和口岸咨詢窗口。
黑龍江省開設網上政務中心
公開審批流程圖
2013年9月,黑龍江正式開通省政府網上政務中心,并編制出臺《黑龍江省主要經濟活動行政審批流程指南》,公開了96項主要經濟活動行政審批流程,為社會各界提供便利服務。
黑龍江省政府門戶網站上公布的審批流程分為四類:一是企業設立類審批流程;二是固定資產投資類審批流程;三是生產經營類審批流程;四是資質資格類審批流程。
“依據這些審批流程的不同特點,共繪制形成了96個流程圖?!焙邶埥∥N?、副省長劉國中表示,每個流程圖上都標注了各個環節的辦理主體、依據、條件、材料、程序、時限等事項,基本涵蓋了開展經濟活動所需的主要審批事項和相關承辦部門,明確了各類審批事項的辦理過程。
投資人在黑龍江省開展相關的經濟活動,就可以按照流程圖的引導,到當地政府部門或在網上申請辦理相關事項。黑龍江省的各級監察機關將對各個流程的執行情況進行全程監察,監督和規范政府部門的審批行為,保障投資人的合法權益。
山東省實行金融改革
更好服務實體經濟
2013年8月,山東推出《山東省人民政府關于加快全省金融改革發展的若干意見》,被業界稱為“山東金改22條”,勾畫出金融改革路線圖,拉開了山東破解“金融滯后”難題的序幕。
山東“金改22條”提出,將加快發展多層次資本市場,推進民間融資規范化,努力提高金融業服務實體經濟、支撐企業創新的能力,“到2017年底,全省金融業增加值占生產總值比重達到5.5%以上”。
除了鼓勵企業發債、上市等構建多層次資本市場措施外,山東更注重發揮金改的“內涵”,將促進農村抵押物創新,目前不少金融機構已積極行動起來。
山東高青縣農行推出“活牛抵押”的貸款,通過完善相關登記、風險分散等措施,成功破解“家有千萬,帶毛的不算”這一抵押難題。高青縣青城鎮胥令公村的黑牛養殖戶張新建家里已存欄母牛130頭、小黑牛30頭。他說:“如果沒有農行的信貸支持,單憑我們自身的積累,不知何時才能做到現在的規模?!?/p>
河北省人社廳聽取群眾意見
優化審批流程
2013年8月初,河北省人社廳對141項行政審批事項辦理流程進行開門論證,聽取群眾意見和建議,70多個審批事項流程或合并調整或修改完善。
據了解,省本級企業養老保險基金收入與支出結算、省本級機關事業養老保險基金收入與支出結算、省本級農?;鸷怂?、城鄉居民社會養老保險中央和省財政補貼資金申請等13項審批事項,今后不再作為審批管理項目,轉為內部運轉事項。
23項審批流程項目進行優化再造,調整機關事業單位工資審批、養老保險審批、社會保險登記、關系轉移接續等辦理流程,減少辦理環節,簡化申報前置條件。
30項審批事項辦理時限縮短,辦理時限平均減少一半。職業資格證書核發、換發、補發及涉外證書辦理,成批次辦理的,時間明確為3個工作日,個人辦理的即來即辦;事業單位專業技術崗位聘用等6項審批,辦結時間由10個工作日,統一修改為7個工作日;國家和省留學人員科技活動項目擇優資助經費申請,辦理時限由90日改為30日。
河北邢臺市“并聯審批”
破解審批“怪圈”
長期以來,企業新建、改建、擴建項目申辦營業執照時,經常會遇到多個部門“政策相互沖突,審批互為前提”的現象,造成企業在行政審批“轉圈”中無所適從。為此,河北省邢臺市推出了“并聯審批”制度,制定了新建生產加工型企業審批流程,打破了部門之間的“審批轉圈”僵局,給企業和群眾帶來了便利。
并聯審批的具體流程為:首先,由工商部門出具企業名稱預核準通知書后,由市行政服務中心組織工商、發改委、環保部門對申請人進行聯合指導,符合申請條件的,一次性告知申請人準備有關材料。
其次,由市行政服務中心統一受理、統一協調涉及營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、刻制公章及備案、備案證、環境影響評價文件等所需的有關材料,進入并聯審批程序,各部門同步辦理審批。
最后,各部門將出具的相關證照或批準文件統一報送市行政服務中心,在統一送達申請人的同時,各部門相互完善本部門所需要的申請材料。申請審批的公司在三個工作日內即可取得三證一章一審批文件,大大節約了公司審批辦證環節的時間。
陜西取消下放44項行政審批事項
近日,陜西省政府《關于深化行政審批制度改革推進簡政放權工作的實施意見》,同時宣布取消和下放44項行政審批事項,其中取消21項、下放管理層級23項。預計到2015年,陜西省行政審批事項將在現有基礎上減少三分之一以上。
據了解,此次行政審批事項的清理范圍,主要是行政許可事項和非行政許可審批事項,重點將減少投資項目、生產經營活動、行政事業性收費、資質資格許可等四方面的審批事項。