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畜牧業發展論文范文1
1.1養殖資金的嚴重缺乏,資金投入太少。目前,九龍鄉很多農民對奶牛、肉牛以及小尾寒羊的養殖愿望非常迫切,而一些已經具有一定養殖經驗的農戶想擴大養殖規模,加大養殖投入,但由于資金短缺,擴大養殖的愿望一直沒能得以實現。而每年信用社發放的支農貸款期僅為10個月,沒有畜牧業專項貸款。這也給養殖發展投入造成了不小的阻力。
1.2科學飼養水平不高。在我們的九龍鄉,傳統方法飼養畜禽現象的習慣,也很常見。每個階段的養殖,沒有科學合理的規劃,不按牲畜和家禽飼料的需求,而是有什么就喂養什么。幾乎沒有利用生物技術來降低成本、提高禽畜的質量。粗放性的經營,嚴重制約了養殖也的大規模發展,而一些新品種的引進,升級品種不及時,嚴重影響了農民的經濟利益。
1.3土地的短缺,發展畜牧業的硬件環境亟待改善。目前,土地已成為一個瓶頸制約我縣畜牧業的進一步發展,可用的土地面積非常少,即便有的話也是土地用途的手續過于繁瑣,冗長的審批流程,使之難以擴大,限制了動物養殖企業的進一步發展。
2加快鄉鎮畜牧業發展的對策和建議
2.1從提高農民的綜合素質,到提高畜牧養殖技術培訓的力度。首先是政府部門要經常組織技術人員到鄉鎮研討會,技術培訓,提高農民養殖技術水平;帶領和組織養殖大戶代表,到農戶家中進行經驗介紹,以身邊的鮮活實例引導農戶,提升農戶的養殖熱情。其次是充分發揮本縣城職業中專、勞動培訓基地、廣播電視的作用,積極開展“陽光工程”培訓,讓養殖戶學會1~2門技術。三是請專家分析了畜牧產業的發展趨勢,傳授知識,增強信心,開闊視野,促進畜牧業的發展。
2.2要特別重視畜牧業基地建設,力爭畜牧業專業化,規?;洜I。畜牧業的發展靠科學技術,而良種繁育技術是畜牧數量發展擴大的基礎技術。內蒙古突泉縣在奶牛養殖技術已經實現了冷凍生產。但是生豬、綿羊等良種繁育還處于較低水平,亟待提高。要想提高繁育技術水平,還需要政府引導和建立一個基層冷凍站,推廣實用技術,提高提高養殖繁育水平。在示范作用調強,技術調新,規模調大上還要下功夫。建立規?;?,標準化,科技含量高的示范基地,綠色,安全,優質,高效的基極驅動的農民。另外,以市場為導向,在效益提高、品種調優上努力,培育和發展特色農業,讓農民在短時間內得到更高的利潤。
2.3發展畜牧業龍頭企業。畜牧業產業化的日益發展,在一定程度上,也是由龍頭企業來帶動,所以要注重加強畜牧業龍頭企業建設,引導和扶持龍頭企業的技術改革和擴大,加速發展養殖龍頭企業,以企帶戶,讓農民真正看到了畜牧業經濟利益的前景,最大限度地提高畜牧養殖農民的積極性。在突泉縣九龍鄉有一個有利的條件,充分利用鄉鎮和自然優勢,引進了一批農副產品加工企業,擴大畜牧企業集團的規模。探索龍頭企業帶動養殖戶的有效組織形式,完善利益共享,風險共擔的機制,共同抵御市場風險。
2.4建立和完善社會化服務體系。首先,要進一步提高對疫情的預防和服務體系,縣,鄉(鎮),村三級防疫網絡系統的控制,完善動物疫情動物疫病控制體系,并提出和信息管理系統,制定大疫情預防計劃預案,提高快速反應和動物疫病的控制能力。其次,要完善信息網絡體系和管理體系,直接提供畜牧業市場供需個前景預測服務。通過信息網絡提供定期和畜牧業生產信息的各方面的情況,及時調整生產、穩定價格、降低風險。
2.5增加對畜牧業的資金投入。1、資金的投入是當前制約畜牧業發展的主要因素,所以要解決畜牧業發展資金的瓶頸問題,多方籌措資金,加大投入,用好農村小額貸款政策。2、我們必須采取的招商引資的方式,在外力的幫助下,發展我鄉鎮畜牧業。3、我們需要使用民間組織或協會,協調資金用于畜牧業生產,由政府主導,組織成立了一個有志之士畜牧養殖專業合作社,形成投資多元化,應對市場價格的波動,最大限度的提高養殖戶的經濟效益。
畜牧業發展論文范文2
關鍵詞畜牧業;存在問題;發展目標;對策
用科學發展觀謀劃畜牧業,可以更科學地配置農業資源,有效轉化糧食和其他農副產品,帶動種植業和相關產業發展,促進農業結構調整,實現農產品多次增值。按照科學發展觀要求,客觀分析當前畜牧業發展現狀、發展特點和發展優勢,前瞻性、全局性地科學謀劃發展定位和發展重點[1]。如何把科學發展觀的要求轉化為謀劃畜牧業發展的正確思路,轉化為促進畜牧業發展的政策措施,轉化為駕馭畜牧業發展的實際能力,是每位畜牧科技工作者必須思考的問題。
1目前畜牧業存在的問題
一是目前畜牧業還沒有完全擺脫傳統的生產方式,特別是規模較小的專業場戶,生產的隨意性比較大,只是根據自身的條件,隨意建場,人畜混居,畜舍簡陋,場址選擇、場區布局不合理,飼養環境復雜,缺乏基本的動物衛生防疫條件,不僅給動物防疫帶來很大困難,而且不能使有限的資源合理配置,綜合效益不高。二是規模養殖發展的要求與滯后的基礎設施改造投入、技術人員知識更新之間的矛盾日趨明顯;部分政企技企聯系制度流于形式等主客觀因素的存在,都制約著畜牧生產的發展。三是規模養殖的標準不高。相當一部分規模養殖場雖然存出欄量上去了,但規劃、建設、飼養管理、防疫、糞污處理和規范化要求有一定差距。四是基礎設施及畜禽產品安全有待于提高:投入不足,畜禽良種繁育等基礎設施總體薄弱;畜產品安全問題突出,畜牧業飼養方式落后,使用違禁飼料添加劑和獸藥的現象還時有發生,畜產品質量難以保障;動物疫病防治問題仍然存在,在一定程度上影響了畜牧業持續健康發展。
2畜牧業發展目標
全面貫徹落實實踐科學發展觀,認真執行中央農業工作會議精神,按照“發展、保護、監管、創新”八字工作要領,實現畜牧業全面協調可持續發展,以圍繞“保護環境、生產優質無公害畜禽產品”為中心,以“畜禽品種改良、生態養殖”為切入點,抓好動物疫病防控、畜牧業投入品監管和畜牧產業化龍頭企業。實現畜牧上臺階工程目標[2]。
3發展對策
3.1科學轉變經營方式
一是轉變飼養方式。目前畜牧業還沒有完全擺脫傳統養殖模式,從生產方式上進行改革,提倡“集中連片、各有重點、你我不同、和平發展”畜牧業發展新格局,逐步減少散飼養戶,擴大單元飼養規模,進一步向集約化、工廠化、現代化的方向發展[3]。二是完善建場審批制度。對新建的規模養殖場,必須經畜牧部門審核、審批,凡場址選擇、飼養規模、環保條件、技術力量、疫病防控、布局結構等達不到標準的,一律不允許興建。三是堅持“三退三進三結合”原則。規模小的養殖場戶要退出散養、退出庭院、退出村莊,進入規模、進入小區、進入市場,與龍頭企業相結合、與環保相結合、與新農村建設相結合,大力發展標準化、生態化、園林式養殖小區,促進散養戶向養殖小區集中,改變傳統的生產模式,改善農民居住環境,提高畜產品質量。
3.2科學謀劃畜牧業的發展策略
一是“科學技術是第一生產力”是畜牧業可持續發展的重要推動力量。新時期,決策、管理、服務部門和生產主體要牢固樹立科技是畜牧業發展的第一生產力的思想,要從戰略高度統籌畜牧業,擺脫目前困境,實現畜牧業可持續發展。加大畜牧技術推廣應用,通過“陽光工程”、“科技進萬家活動”不斷提高農民科技素質,提高畜牧業生產科技含量。二是抓好“四個提升、三到位”畜牧業上臺階工作?!八膫€提升”即:畜禽產業區域優勢進一步提升,規?;潭冗M一步提升,畜產品質量安全水平進一步提升,產業化經營水平進一步提升;“三個到位”即:政策到位,措施到位,服務到位。三是合理發展畜牧業。全面積極推行“布局合理、規模適度、防疫嚴格、設施齊全、治污達標、管理科學”規模養殖的畜牧業,鼓勵有條件的養殖戶聯合建設養殖小區。堅持試驗、示范、推廣相結合的工作方針,加強實用技術推廣,建立了一批科學養殖技術示范區和合作社組織,并實行產、加、銷一體化經營。發揮輻射帶動作用,促進科學養殖技術的推廣普及。四是加大畜牧業技術推廣,完善畜禽良種繁育體系,收集有關信息。緊緊圍繞“黃牛振興計劃、生豬462計劃、奶牛跨越計劃”、“畜牧進萬家活動”強力抓好畜禽良種的引進和繁育,良種普及和推廣,提高良種覆蓋率。重點推廣秸稈青貯種草養畜技術、黃淮白山羊標準化養殖技術、無公害畜禽生產技術、皖西白鵝高效養殖技術、發酵床生態養豬及瘦肉型豬配套飼養技術、優質肉兔生產等實用技術。建立健全畜牧信息收集、分析和制度,加強對畜牧業生產的預測預警,及時市場信息,指導生產者合理安排生產。
3.3全面提高畜產品質量
一是加大投入品監管。大力推行畜牧業標準化生產,規范產地環境、飼養、用藥、防疫標準,控制農殘、藥殘;要加快畜產品質量檢測檢驗體系建設,加強對畜產品產地環境、投入品、生產過程、包裝標志、市場準入等全程監管;強化產地檢疫,規范屠宰檢疫。二是加大疫病防控,降低養殖風險??茖W地建立健全動物疫病防控體系,完善縣、鄉(鎮)、村動物防疫機構,加強基層防疫隊伍建設,增加動物疫病防控的投入,提高畜禽免疫密度,增強重大動物疫病防控能力,可以避免疫病給畜牧業帶來風險[4]。
3.4加強生態環境保護
良好的生態環境是畜牧業可持續性、連續性、可再生性發展的前提。要節約發展、清潔發展、安全發展、可持續發展,就是促進人、畜禽與自然的和諧,實現畜牧業發展和人口、資源、環境相協調。就必須遵循生態經濟學原理,以保護自然、保護生態、創造優美環境、實現畜牧業健康發展為目標,促進畜牧業與環境的良性循環,實現畜禽養殖廢棄物資源化利用和污染零排放。
4參考文獻
[1]田青松.建原農區畜牧業發展潛力與對策[J].畜牧與飼料科學,2001(4):26-27.
[2]夏顯力,王勁榮.畜牧業以質增效的發展思路及其實施途徑[J].畜牧與飼料科學,2009(10):111-113.
畜牧業發展論文范文3
關鍵詞:貧困山區,畜牧生態,發展
環境與資源是我們人類生存以及社會向前發展的物質基礎[1]。為了滿足人們日益增長的物質需求,為了發展經濟,我們必須要開發和利用自然資源;但為了維持生態的平衡,又要保護自然環境,避免資源過度的開發、生產和浪費,以致于生態、環境變質惡化。發展和利用是一個矛盾共同體。同樣,畜牧業的不斷壯大和發展必須依托和消耗大自然資源,既要求畜牧業高效發展又要求自然平衡和諧穩定,實現經濟效益與生態效益的雙贏,就必須正視和處理它們之間的矛盾,尋求其平衡原則加以緩沖,從而達到可持續發展,生態畜牧成為未來畜牧業發展的方向。
1 目前畜牧業的發展落后、不合理的現狀
我國傳統的生產方式是依靠天養,全年的放牧。遼闊的牧場、茂盛的草地是自然的資源,能直接利用固然很好,但是過分的依賴自然環境,將造成資源的供養率不平衡,草地退化嚴重。在貧困山區由于經濟落后,為求低成本高效益的養殖經濟,所以常將豬、牛、羊直接趕進山坡、草地或樹林進行簡單放養。甚至盲目的擴大規模,增加牲畜總數,超出了牧場特定區域內的承載力,加速了草地的劣變;使畜禽和飼料之間形成矛盾,不但降低了畜禽的生產性能,更使寬闊的草坡、山地荒廢,嚴重影響生態的可持續發展。論文參考網。
2 生態畜牧業的特征
首先,生態畜牧業主要是以養殖畜禽為中心,同時還要因地制宜地配套相關的無污染、高效的工程體系,將資源的開發同生態的平衡很好的結合起來。
其次,在生態畜牧業的各個系統中,任何一個環節都是相互聯系、相互促進、相互制約的,假如其中的某個環節受到了干擾,就會波及整個系統,從而使其失去原來的平衡狀態。
再次,在生態畜牧業系統中以其“食物鏈”的形式源源不斷的進行物質和能量的循環、轉換、流動,從而保證了系統中各種生物的異化與同化作用正常的進行。
最后,物質和能量的循環是生態畜牧業中比較完善的配套,通過這個配套,不僅能減少污物的出現,而且還能實現效益的增加以及環境凈化的統一。論文參考網。
3 發展生態畜牧業的措施
按照“因地制宜,合理高效”的原則,充分的和“以示范服務促推廣,加快舍飼轉方式,龍頭帶動擴規模,精深加工增效益”的思路利用資源豐富的“土地、牲畜、草”,結合現代科學的技術,走“立草為業、草畜結合、龍頭帶動、整體推進”的現代健康型畜牧業發展之路。
3.1草產業快速發展,產業化水平不斷提高
飼草作為生態畜牧業發展中的紐帶和關鍵,在山區要結合封山禁牧發展舍飼養殖工作,以產業結構調整為著力點,加大人工種草力度??茖W種植,提高單產,增加總產,既滿足牲畜需求又提高草場植被覆蓋率;增加適合當地生存環境的母畜,引進高產、低耗、節糧的畜種,標準化生產,提高質量,保障品質,發展健康畜牧業。
3.2經營方式轉變,集約化水平提高
首先,發展生態、優質、高效畜牧業,關鍵在于飼養方式的轉變。論文參考網。從貧困山區的實際情況出發,重點要把粗放、單一、天然放牧的飼養方式向規模養殖、舍飼養殖轉變,大力推廣牲畜舍飼圈養技術,走種草養畜、草畜結合的發展之路。其次,按照科學規劃、統一標準、創新機制、科學管理原則,采取政府推動、部門規劃指導、群眾自愿合作建設、自主經營的方式,建設人畜分離、集約化養殖、若干農戶合作建設、飼養和防疫設施完備、糞污處理設施配套、技術規程統一、管理措施一致、畜禽生產相對集中或相對封閉的養殖小區。走市場牽小區,小區連農戶的產業化發展路子。再次,按照政府統一規劃,統一實施,實行一村一品,專營專銷,杜絕蜂擁而上,增產不增收,貨賤傷農,走特色養殖之路。2008年以來都安縣實施山羊圈養示范項目結合溶巖山區石漠化治理項目,建立山羊圈養示范戶120戶,累計圈養山羊6820只,三年累計出欄肉山羊6500只。年產值325萬元,純利潤156萬元,戶均養殖新增收入1.96萬元,新增純利潤1.3萬元。項目的實施,更是促進了該縣養羊業的發展,2009年全縣山羊飼養量44.36萬只,出欄21.21萬只,比2006年分別增長25.7%和39.5%。全縣養羊業產值22180萬元,純利潤10646.4萬元,農民人均純收入170元。圈養舍飼帶來了極大的經濟效益和社會效益,同時也帶來明顯的生態效益。該縣推廣山羊圈養舍飼、品種改良、種草養羊及農作物青貯、氨化喂養技術,同時開展標準化羊舍建設,使生活區和生產區分開,既符合生態要求,又有利于發展規模化生。農戶配套種植牧草養羊和綜合利用農作物秸稈養羊,使資源得到合理開發利用,減少草山的超載壓力,有利于草山植被的恢復,對維護生態平衡具有重要意義。
3.3資源的回收利用,促進生態平衡
推行5種養殖模式:生物墊―堆肥―零排放;生化工程―糞便處理―達標模式;沼氣(厭氧)―氧化塘(好氧)―養魚,沼氣(厭氧)―果菜林場澆肥等生態立體養殖模式;循環處理模式;生態有機肥深加工處理模式。不僅有效解決農村養殖污染的難題,還給養殖戶創造了較大的經濟效益,實現了經濟發展與環境互利雙贏。另外在回收利用廢棄秸稈方面,大力發展秸稈生物性的飼料,將其加工之后轉換成家畜的飼料,不僅能改變秸稈焚燒造成的大氣污染狀態,而且還能增加農民的收入,從而推動“綠色飼料”的推廣,也推動了畜牧業的發展。
3.4依托科學技術支撐,完善生態平衡
堅持以科學為主,始終把畜牧科技放在首要位置,充分應用現代高新技術手段,服務畜牧業,提高畜牧業的整體水平。首先加強新技術的引進、示范和推廣,偏遠的天峨縣有些養殖戶大膽從外地取經,引進發酵床養豬技術?,F代推廣養豬使用的發酵床,通常有較好的吸附性、通透性的材料,如木屑、米糠、草炭等;同時還要選擇一些輔助原料,為確保墊料在制作的過程生物發酵的效果和進程,常用的有水、尿素、麥麩、磷酸氫鈣等。該技術的使用,不僅能減少對環境的污染,起到環保的作用,而且還能提高豬的肉的品質,還可以提高飼料的利用率和提升經濟效益。其次,要在貧困山區大量的吸納專業的技術人員,調動他們的工作積極性,在山區開展畜牧業技術培訓,改變當地人民落后的思想,從而使傳統體力型的畜牧業逐漸向技術性的畜牧業轉變。
【參考文獻】
[1]丁楓華,吳向東,趙鸝.試論我國生態農業及其可持續發展[J].中國農業資源區劃,2003,24(2):17-20.
畜牧業發展論文范文4
[關鍵詞] 基層 畜牧獸醫 加強 服務 質量 措施
[中圖分類號] S8-1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)04-0214-01
加強畜牧業自身發展,對于促進我國鄉鎮經濟發展以及農業經濟發展,全方位建設小康社會一直都具有十分重大的意義。但是,做好我國畜牧獸醫工作已經成為了保證我國農業穩定發展最為根本的保障,獸醫診療工作以及獸醫服務不僅僅關系到了我國畜牧業生產以及發展,對農民收入進行增加,更加關系到了人們身體健康,下面,筆者就對如何加強基層畜牧獸醫的服務質量進行探析。
一、基層畜牧獸醫服務的現狀
近些年來,我國各個地區的畜牧獸醫機構都實施了改革工作,改革主要從三個方面開展,原來畜牧獸醫的站點不改變,在畜牧獸醫機構改革過程中保持著我國基層畜牧獸醫站基本不變,不管是在資產所有權方面還是在經費供給渠道方面,甚至是隸屬關系方面都不變,重點將其放在運行機制方面來實施改革,在增強我國基層畜牧獸醫內部活動方面做文章,將工作重點放在增加服務功能方面。建立起基層畜牧獸醫技術綜合服務的中心,把鄉鎮里面所有畜牧獸醫機構都合并成為農業技術綜合服務的中心,人員實施統一和調配,資產要實施統一的管理,工作也要實施統一的安排。還要做到職能分離,實行一個區域站管理以及中心站管理,我國基層畜牧獸醫行政執法以及部分公益性僅僅能夠由縣級的畜牧獸醫主管部門來進行負責,飼料銷售以及藥品銷售等等經營性活動都要實行社會化的管理,過去原有的基層畜牧獸醫工作人員都要進入到中心站中,受委托來實施品種改良工作以及產地檢疫工作,并且從事一個具有經營性的活動。
二、加強基層畜牧獸醫服務質量的措施
1.加強基層畜牧獸醫服務質量要強化獸醫管理機制
近些年來,加快我國農村社會發展,增強我國農業綜合的生產能力,這些離不開我國農業服務體系對其進行支撐,我國基層畜牧獸醫服務質量的加強對于我國農村經濟甚至整個國民經濟發展、社會公共安全以及民眾身體健康等等都起到了十分重要的作用。但是,不管是在實際基層畜牧獸醫服務改革過程中,還是基層畜牧獸醫服務學術研究過程中,我國農村畜牧獸醫的服務質量都沒有引起人們高度的重視。想要建立管理機制必須要實施公開招聘,定崗定責,以錢養事以及動態管理的措施,把我國過去傳統基層畜牧獸醫站所實施的整體改制,進而實現獸醫站人員的身份置換,所謂的身份置換就是指從單位人轉變成為企業人,在實施改制以后,鄉鎮服務中心要實施競爭機制,進而將人員分化進行落實,使一部分人員成為基層畜牧獸醫公益主體,進而獲得政府財政,使其能夠用在畜牧獸醫服務部分實施支付資金的轉移,另一部分的人員還要實施相對來說比較個人化的經營,基層畜牧獸醫機構除了每一年將費用上繳中心之外,其余所獲得的收益都要歸個人。
2.加強基層畜牧獸醫服務質量要強化獸醫部門籌資機制
我國一直都是一個農業大國,農業在我國的國民經濟組成中占有十分基礎性的地位,但是,畜牧業在我國農業產值領域中的比重大小已經成為了直接衡量我國現代農業發展程度十分重要的標志,當前形勢下以及今后的時期中,加強我國農業綜合能力建設已經成為了鄉鎮經濟工作中以及農業經濟工作中十分重要并且緊迫的戰略任務。將畜牧業綜合生產的能力已經成為了增強我國農業綜合生產能力十分重要的一個方面。長久以來,我國的城市以及我國基層服務籌資的過程恰恰相反,我國城市畜牧獸醫服務自上而下進行設置,我國鄉鎮獸醫服務自下而上來實施設置,這一種戰略存在的弊端就在于1978年至今所實施的改革政策得到了不斷放大,進而導致了我國鄉鎮社會政府轉變自身職能,與此同時,不僅僅沒有對資金的來源進行解決,反而加重了資金的匱乏。特別是在1994年所實施分稅制度以及2000年度所實施的將一改革、兩調整以及三取消作為主題的我國鄉鎮稅費改革,進而使得我國基層獸醫服務供給產生了嚴重的變化。我國基層政府自身的稅源得到了萎縮,與此同時,我國中央財政以及我國地方財政上級財政對于我國基層財政轉移的支付規模比較小,不能夠實施透明管理,缺少規范,很難對基層財政進行彌補。所以,要求我國中央政府財政資金必須要實施戰略性的調整工作,使得財政資金向我國鄉鎮地區的基礎設施配套進行傾斜,這樣也就從本質上使我國基層畜牧獸醫服務具有國家層面制度的保障以及國家層面財政的資金保證,從本質上有利于對制度障礙進行克服。
三、結語
本文中,筆者首先對基層畜牧獸醫服務的現狀進行了闡述,接著又從加強基層畜牧獸醫服務質量要強化獸醫管理機制以及加強基層畜牧獸醫服務質量要強化獸醫部門籌資機制這兩個方面對加強基層畜牧獸醫服務質量的措施進行了探討。
參考文獻
[1] 王光明.拉親當前牧區基層畜牧獸醫服務體系建設存在的問題與改革措施[期刊論文]-中國動物檢疫2010,27(3).
[2] 魏生明.石文輝化隆縣鄉鎮畜牧獸醫科技服務體系狀況的調查與思考[期刊論文]-青海畜牧獸醫雜志2008,38(5).
[3] 馬光選.當前農村公共服務體系建設思路的檢視與反思[期刊論文]-武漢商業服務學院學報2009,23(4).
畜牧業發展論文范文5
論文摘要:新疆要使畜牧業在農業中占主導地位,建設現代化畜牧業,必須抓住草業這個關鍵,而且要按錢學森院士提出的草業理論和實際去執行和完善。草業要運用系統工程的理論和方法,去組織、經營和管理,建立草地科學經營體系。新疆發展草業要因地制宜,興辦草業龍頭企業,把草料加工辦成大企業,改變草地經營“大鍋飯”狀況,加大對草業的投入,并培養草業科技、經營隊伍。
1新疆農業產業結構的重大調整
2002年8月3013,新疆維吾爾自治區黨委、人民政府召開畜牧工作會議,對農業產業結構作出了重大調整,決定把新疆農業結構從種植業為主導地位改為以畜牧業為主導地位,并要把傳統畜牧業過渡到現代畜牧業。在《關于加快現代畜牧業發展的意見》中明確提出:“畜牧業是當前面對國內外市場最具發展潛力的產業。大力發展畜牧業,是當前實現農業增效、農民增收的最有效途徑”。
這是一個根本性的轉變,是總結我區幾十年農業發展的經驗教訓,國內外成功的經驗,以及得天獨厚的自然資源、人文資源等條件,特別是市場經濟的需求而作出的決策。發展新疆畜牧業,已經是勢在必行。
2新疆發展畜牧業的基本條件和存在的主要問題
2.1基本條件
新疆是我國的重要牧區之一,有草地(有效)面積4860.68萬ha,占土地總面積的34.4%,占全國草地總面積的21.7%,占全區綠地面積的86%;草地分布在天山、阿爾泰山、昆侖山和準噶爾盆地、塔里木盆地邊緣及河流沿岸;草地季節利用明顯。全疆約有70%以上的牲畜不同程度在草地放牧,包括四季、三季或二季在草地放牧。另外,還有幾千萬畝的農林副產品可以利用。
2.2存在的主要問題
2.2.1四季草地不平衡,草畜矛盾尖銳,尤其是冷季飼草不足據測,草地載畜能力只有3,202.77萬頭(只),但至20世紀末,我區牲畜已達4,525萬頭(只),遠遠超過載畜能力。
2.2.2天然草地退化13逐嚴重據測普遍退化已達85%,其中嚴重退化的高達37、5%。表現草質變劣,植被變稀,草層變矮,產量減少50%。
2.2.3草地長期投入不足,建設緩慢牧業、草業的投入只占全區投入的l%左右,占大農業投入的7%~8%,但牧業產值占大農業的25%左右。正如原農業部部長何康視察新疆牧區時所說“三多三少”現象,即產出多,投入少;要得多,給的少;講得多,落實少。
2.2.4盲目追求牲畜存欄頭數有專家認為,新疆牲畜頭數的增加,實際是掠奪式侵占草地而取得的??刻祓B畜完全依靠天然,一遇風雪災害,牲畜大量死亡,還增加了冬季草地的壓力,形成惡性循環。
3草業在新疆發展的重要意義
3.1草業的概念
草業是建立在草地資源開發基礎上的,集生態、經濟和社會效益于一體的綜合性產業。以草地各類資源為基礎,通過家畜、生物、化工、機械和經濟等現代科技手段,建立高度綜合的、能量循環的、科學管理的、多層次、高效益的科學技術密集型的產業。
3.2錢學森院士對中國農業產業的論述
3.2.1 20世紀80年代,錢老在調查研究的基礎上,分析國情,以求實的精神,從理論和實踐中提出建立農業型的知識密集產業。他認為第六次產業革命就是農業上的大革命,把農業產業分為農業、林業、草業、沙業、海業。并把前“四業”定為“綠色農業”,海業為“藍色農業”。
3.2.2草業要逐步形成產業,用系統工程形式、方法把他們發展下去,可以創造有中國特色社會主義新型草業產業。
3.2.3草業產業的觀點,切合客觀實際,適應社會經濟發展和自然生態運行規律,很快得到了科技界、各級政府和社會的認同和采納。
3.2.4草產業理論和實踐取得了很好的效果,在我國有了一定進展,將把中國草地科學推進到一個新的階段。
3.3草業的重要意義
3.3.1草業不僅對畜牧業發展,而且對生態環境建設、綠化、美化環境等有著重要的作用,是我國最有發展前途的產業之一,得到國家的重視。1987年國務院批轉《全國牧區工作會議紀要》中就提出“牧區要實行以牧為主,草業先行……”的方針。
3.3.2草業在我國人多、地少、生態惡化、西部治理、開發和發展少數民族經濟、鞏固邊防中起著重要的作用,對西部的治理和開發尤為重要。
3.3.3草業在20世紀80—90年代通過農業部業務部門和各省(區、市)對口部門的努力和試點,已經取得了很好的成果。包括:制定《草原法》;草地有償承包;牧草繁育、生產;建設人工草地、改良草場、圍欄草地;草地牧業綜合發展示范項目;建立科研教育、推廣、國際交流。
3.4草業對新疆的特殊意義
3.4.1全國全面奔小康,關鍵在農業,新疆更為突出。現在區黨委和人民政府已經深深意識到這個問題,要使農牧民富起來,關鍵在發展現代化畜牧業,發展牧業的重中之重在于發展草產業,包括:牧區草業、農區草業、林區草業、沙區草業、漁區草業。
3.4.2對草業應該有個新的看法,要用生態學的概念重新認識草原。使草地產生出生物(通過光合作用、合成有機化合物,供家畜、動物食用)與環境(覆蓋地面,保護土壤免受侵蝕)協調的最高生產力。
3.4.3新疆生態建設中草業起著骨干作用。新疆屬于干旱地區,尤其占5/6的平原地區,除了部分河流兩岸外,大多屬于荒漠、半荒漠植被,都以草本植物為主,也有部分灌木。有專家認為,從生態作用而言,草與林各有千秋,不可厚此薄彼。應該合理的建立草林灌木復合植被,既促進牧業等生產發展,又保護了環境,達到生態平衡。
3.4.4國家農業部最近在《關于加快西部地區特色農業發展的意見》中明確提出,西部地區特色種植業產品生產歷史悠久,產品質量好,具有進一步發展的潛力。所以,向西部推薦重點發展五類特色農業,其中有一項就是“草業和草地畜牧業”和“特色農畜產品加工業”,在國內外草、畜產品需求量日益增長的情況下,發展草業是新疆農牧民脫貧致富的新興產業。
4草業系統工程與草地科學經營體系建設
4.1草業系統工程
按錢學森院士的觀點,就是運用系統工程理論和方法,研究草業系統生產、生態、經營、管理,達到高效益的科學。他說:“草產業就是一個非常復雜的生產體系,為了管好.就一定要用系統工程的科學方法,這才是草業系統工程”。所以,草業系統工程實際是草產業組織、經營、管理的學問。而生態草業也應該是草業系統工程的一個重要基礎。
4.2通過全國草業工作者十幾年的不懈努力,已逐步形成了草業系統工程的理論,為進一步實踐創造了良好的基礎
4.2.1草業系統工程的基礎是草地資源,全國有豐富的草地類型(18類)6700余種飼用牧草,有牲畜、動物、水、礦、光、熱、風能、旅游、人文資源;資源上的牧草可作綠色飼草、改良土壤、保持水土、美化環境、工業原料、燃料等多功能性。
4.2.2草業系統工程的理論基礎。主要包括:發展草業生產力,推動草業技術革新、生產專業化;發展多種形式的草業商品生產;發展牧工商一體化,產供銷一條龍的經濟聯合體;學習國外先進經驗,國際合作,促進發展。
4.2.3草業系統工程的實踐的探討。20世紀80年代起至世紀末,在農業部主管部門的主持下,在20個省區,進行了40多個試點(新疆5個點),開展了“發展草地牧業綜合經濟的草業系統工程項目”,總結出:一個目標、三個三結合、五項改革措施等一套辦法?!霸圏c”順利圓滿地進行著,并在全國得到了推廣。
4.3草地科學經營體系建設
草業系統工程包括:草業生產體系;草業管理體系;草地科學經營體系。
錢學森院士把草業系統工程的草產業列入第六次產業革命之一,知識密集型草產業,就是把高科學技術用在草業生產(種草、養畜、加工)管理(經濟、生態、技術、社會)和經營上去。歸結起來,草業發展,一個是產業化問題,用企業帶農牧戶,加第二個是高科技,就一定能把草產業搞上去。
草業關鍵在于造就既懂經營善于經營又掌握科學技術的人才,才能建設起科學的經營體系。目前,我國已初步建設起如下草地科學經營體系:
4.3.1草地法制管理經營體系《草原法》公布實施已經20多年了,近期國家又在修改、完善已經公布實施,其核心就是運用法律手段,對草地資源實行科學的管理經營,從而保證不斷提高其生產力,實現牧業現代化、草產業化和生態環境的最優化。建立一支草原監理隊伍,把外部破壞草地與內部過度超載放牧的現象堅決剎住,按法管好草地,按經濟規律經營好草地。特別是固定草地使用權后,實行農牧民草地承包有償責任制,用經濟補償的辦法管理經營草地,就能發揮農牧民保護建設草地的積極性。
4.3.2草地保護和合理利用經營體系草地保護是草原管理經營的最基本任務。防止草地繼續破壞,為農牧民創造良好的生產生活條件,保證草地生產力的不斷提高,確保牧業穩定發展;同時,保持良好的生態環境,創造優質的人類及動、植物的生存環境。對那些亂墾、超牧、濫挖草地植被者要按法處理,根據破壞的程度罰款,甚至繩之以法。要制定各季草地的放牧強度,實行輕牧、禁牧、休牧、輪牧、舍飼等制度;退化嚴重的草地,也可采取封育、補播牧草、機械松耙、施肥、灌溉等改良措施;更為嚴重的甚至可以重新建立人工草地??傊?,要加強管理、合理經營、科學利用,嚴防再次退化,充分發揮草地資源再生利用的最高價值。
4.3.3草地建設管理經營體系草地建設是實現草地集約化經營,發展現代化草業、牧業的基礎。世界上畜牧業、草業發達的國家,如:美國、澳大利亞、加拿大、新西蘭等都非常重視草地建設。我國、我區從20世紀80年代初開始,至今在草地建設中投入了很大一部分資金,從人工種草、飛機播種牧草、退化草地改良、退耕還草等方面取得了較好的成績,效益明顯。在草地建設中,要動員各方面力量一起建,國家、集體、企業、個人都上,實行誰使用、誰建設、誰所有;國家投入的資金為了達到建一塊,成一塊,取得高效益,要形成一套管理經營體系,層層都有人管,有計劃、有監督、有檢查、有驗收。
4.3.4草地科研、培訓、推廣經營體系要發展草業,關鍵要造就一大批既懂科學技術、又掌握經營管理的人才。把草地上的許多研究,落實到區、地(州)縣(市),鄉草地工作者身上,給他們解決物資、待遇、資金等方面的實際問題,及時研究保護、改良,人工種植草地等方面的課題,取得成果,經過培訓各級人員,從而大面積推廣下去。建立一個熱愛草業,懂得草業,專心草業,會規范管理、集約化經營的草業專業隊伍。要建立一個科研、培訓、推廣的三結合經營管理體系。今后要按經營和公益性職能分開的要求改革科技推廣體制,變科研成果為生產力,直接推動草業蓬勃發展。
5發展草產業關系到新疆大開發命運
盡管草業在我國發展尚處于初級階級,但它對畜牧業、農業生態環境以及市場開發潛力巨大。“西部大開發不是大開荒”,必須草業先行,這是我區大農業發展經驗教訓的總結。新疆如何發展草產業?我們的主要建議:
5.I因地制宜發展草業
長期以來在“三重三輕”(重農輕草、重畜輕草、重林輕草)的影響下。草地資源破壞嚴重.力口之天旱等自然因素,草地退化嚴重,從而導致生態環境破壞嚴重。最近,國家準備投入巨資保護1667萬ha被破壞的草地,并建設了200萬ha人工草地暫時取而代之。這是一項重大措施,必能為我區發展草業、牧業打下良好的基礎。破壞的草地首先是圍欄保護封育。禁止繼續亂牧,同時,可采取松土、補播、灌溉等措施,封育5年左右即可恢復。人工草地建設主要放在開荒后的棄耕地、闖田、低產田上,這是個既快又省的辦法。新疆有133萬ha棄耕地,67萬ha旱地、闖田、低產田,還有近133萬ha平原和山區天然打草地需要改良提高。農田種植苜蓿面積從目前的4%左右(133萬ha,主要是生產建設兵團各團場種植的)提高到10%(33萬ha),再慢慢達到15%~20%(50~60萬ha),搞好草田輪作(兵團各團場,地方農牧場都有經驗),可提供大量優質蛋白質飼草,又培土肥田,近田養畜,達到畜草豐收。
畜牧業發展論文范文6
關鍵詞:草原;牧戶意愿;Logistic模型
一、引言
建設社會主義新農村的就要建設新牧區,新牧區建設關系到生態畜牧業的發展和草原生態的安全和保護。草原是牧民的生存、發展保障,也是新牧區發展的物質基礎。從1984年在全區實施草原經營權和承包權一制開始,不斷的加入法律條令,來完善土地制度。隨著條令的增加牧民間自流轉現象變得要越來越多,這有利于草原的合理利用和規模經營。意愿選擇會影響牧民自己的收支、草地流轉機制、,進一步影響該區域的經濟社會穩健發展。也不斷的補充現有法律的缺陷,使之完善草地流轉法律制度,更好地引導牧戶參加草地流轉,給牧戶草地流轉提供了更安全、更權威的保障。
二、文獻綜述
草原流轉是指擁有草地承包經營權的牧戶將經營權(使用權)轉讓給其他牧戶。從經濟學的角度來說,姚洋指出當邊際收入大于邊際支出的時候,牧戶就傾向參加流轉,這有利于資源的有效利用。洪名勇,關海霞指出,現有就業的不公平行性和農村社會保障的不完善,土地法律的不全面,讓土地成為農戶的生活保障,”。鄭書剛指出牧戶之間的流轉很少有正式的合同,以口頭形式為主;流轉對象也出現很多類,流轉主要向大戶集中;在發達地區,也有企業參加流轉現象。張引弟指出現有草地流轉只涉及規模化經營,對生態、牧民生計很少考慮。
三、牧戶草地流轉意愿
為了深入分析內蒙古地區草地流轉的基本特點, 本課題組在錫林郭勒盟 ,對不同類型鄉鎮的約56戶牧戶進行了實地調查。
(一)1. 樣本戶基本情況
2. 草地流轉意愿現狀
(二)牧戶流轉意愿模型分析
Logistic回歸是分析因變量為兩種值的分析。本文因變量將 “不愿意”選為參照水平,設不愿意流轉入=0,愿意流轉=1。
(1)牧戶戶主年齡。統計方差一致性檢驗的顯著值為0.034 ,表明兩者之間的關系為極顯著。年齡越大的牧民越傾向于不轉入草原。原因:牧民的年齡越大,勞動能力就下降,傾向于保留自有草原提供生活保障,不愿意轉入草原;隨著生活水平的提高,越來越多的老年人不會進行放牧,而進城進行家庭勞動。
(2)承包草原面積。統計方差一致性檢驗的顯著值為0.017,表明兩者之間的關系為極顯著。承包草場面積越小,則牧戶越傾向于轉入草原。因為草原面積過小,不僅不能進行規?;a,還限制了畜牧業勞動生產率,提高了畜牧業生產成本,降低了牧民的畜牧業收入水平。隨著草原面積的增加,規?;洜I產生,牧戶愿意進行流轉。如果承包的草場面積大的話,自己本有規模經營的可能,所以牧戶的流轉意愿會少。
(3)家庭畜牧數量。統計方差一致性檢驗的顯著值為0.084,表明兩者之間的關系為極顯著。牧戶畜牧業數量越高,其資本更能與草地資源相匹配,轉入草原的意愿愈強烈。
(4)文化程度、勞動力數量、凈收入不是影響牧戶草地流轉意向的主要因素。統計分析顯示,檢驗結果不顯著。這說明 ,在對草原土地流轉問題的看法上, 勞動力數量沒有根本性影響 ,文化水平的提高也未對此產生根本性的影響.
四、基本結論及政策建議
(1)國家或地方政府可以適當控制草原流轉價格,引導牧戶自愿流轉。結果表明,牧戶畜牧業數量越多則意愿越大。國家或政府應充分考慮牧戶利益,結合當地實際情況,讓牧戶感受到流轉草地后生活水平有所提高,激發自愿積極性。
(2)對自愿接受培訓的牧戶開展職業技能培訓,提高牧民素質。研究表明,擁有職業技能的牧戶意愿較強??梢愿鶕袌鲂枨笈囵B人才,采用單位招工、技術培訓、上崗資格獲取、就業等一條龍模式。另外,調動各類技校、社會辦學等多種培訓機構,構建多渠道、多形式的培訓體制。
(3)增加牧戶家庭年收入,提高生活水平。家庭年收入越高,意愿越強,追求較好生活環境的意向更強。政府可實施多方面的支農惠農政策,增加牧戶收入,激發意愿。(作者單位:內蒙古大學)
參考文獻:
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