前言：中文期刊網精心挑選了商貿流通業范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
商貿流通業范文1
一、指導思想與工作目標
（一）指導思想
以“三個代表”重要思想、黨的十六屆三中、四中全會精神為指導，圍繞市委、市政府提出的堅持“雙增雙進”，打造“三大基地”，實現“兩個轉變”的總體戰略，實現全市國內外貿易和利用外資工作的新突破。重點要壯大出口龍頭企業，夯實出口基地，開拓國際市場，打造知名品牌，改進招商方式，加強專業批發市場建設。
（二）主要指標
1、20*年全市商貿流通業增加值在20*年基礎上增長15%，達到14.9億元，“十一五”期間年均增長16%，2010年突破30億元。
2、20*年全市外貿出口創匯額在20*年基礎上增長22.5%，達到6200萬美元?！笆晃濉逼陂g年均增長15%，2010年超過1億美元。到2010年全市外貿出口創匯和利用外資兩項指標,當年均超過1億美元。
3、20*年全市社會消費品零售總額在20*年基礎上增長16.7%，20*年達到91億元?！笆晃濉逼陂g年均增長10.3%，2010年達到150億元。
4、重點培育十個商貿流通出口龍頭企業；建設七大內外貿農畜產品生產基地；開拓四大國際市場；打造十大商貿流通產品名優品牌；建設十大專業批發市場和一處高標準的物流園區。
二、實施重點
（一）抓項目，以項目建設提升商貿流通工作的整體水平，以工業化的思維來謀劃商貿流通行業的發展。重點項目建設要實行動態化管理，通過項目建設統領商貿流通工作，以項目建設為總抓手促外貿、引外資、拓外經、活流通。
（二）育龍頭，培育體現全市優勢和特色，具有核心競爭力，牽動區域經濟發展的產業化商貿流通龍頭企業。培育年出口創匯超2000萬美元的高新技術及高載能加工型龍頭企業五個：霍煤鴻駿鋁電公司（重點實施年產40萬噸電解鋁項目）、通順鋁業公司（重點實施年產11萬噸電解鋁擴產改造項目）、福耀集團通遼公司（重點實施年產240萬重箱玻璃生產線改造項目）、通華蓖麻化工公司（重點實施年產2萬噸12烷二元酸開發項目）、紙品包裝公司（重點實施年產20萬噸彩印包裝項目）。培育出口創匯超1000萬美元的產業化龍頭企業十個：科爾沁牛業公司（重點實施年出欄15萬頭肉牛、2萬頭白牛出口肉?；亟ㄔO項目）、通糧集團（重點實施糧油深加工產品出口項目）、大華糧食購銷公司（重點實施通遼國際集裝箱中轉站項目）、北大荒實業公司（重點實施糧油深加工產品出口項目）、通遼三農食品有限公司（重點實施2萬畝出口蕎麥基地建設項目）、扎旗正達糧油有限公司（重點實施2.5萬畝有機農產品出口基地建設項目）、內蒙古清谷新禾有限公司（重點實施3.7萬畝有機食品出口基地建設項目）、通遼威世國際貿易有限公司（重點實施2萬畝出口蔬菜種植基地建設項目）、霍林河正昌草業有限公司（重點實施3萬畝優質牧草出口基地建設項目）、草原興發集團公司通遼分公司（重點實施500萬只肉羊出口基地建設項目）。培育年出口創匯超500萬美元以當地資源為依托實現深加工的龍頭企業四個：通遼興合化工公司（重點實施年產1.2萬噸癸二酸鹽系列產品開發項目項目）、內蒙古綠太陽實業有限公司（重點實施紅辣椒倉儲保鮮出口項目）、通遼三元食品有限公司（重點實施紅辣椒倉儲保鮮出口項目）、宏祥紡織公司（重點實施年產100萬套服裝生產線項目）。應對入世挑戰,充分發揮中國石油通遼分公司的主渠道作用,重點扶持營銷網絡建設,壯大龍頭功能。
（三）建基地，建設具有全市優勢和特色，供應國內外市場的貨源基地。即開魯、科區、左中的有機蔬菜基地；庫倫、奈曼、左中有機葵花等食品基地；開魯及其周邊地區的紅干椒基地；后旗、左中、奈曼、扎旗的肉牛、肉羊基地；庫倫、奈曼的蕎麥基地；霍市的牧草基地；扎旗的有機綠豆等雜豆基地。
（四）拓市場，把我市名優產品打出去，提高國內外市場份額。重點鞏固日、韓市場，拓展東南亞市場,開發俄蒙市場,發展歐美市場。在鞏固日、韓市場的基礎上，加大東南亞、俄蒙、歐美市場的開拓力度，“十一五”期間出口額超過日本、韓國。積極發展連鎖經營，物流配送和電子商務等新型業態，擴大進前、五湖、旭日、剛剛等連鎖企業經營規模。積極引進沃爾瑪、家樂福、上海華聯、東方家園等國際國內知名連鎖企業入駐。積極發展壯大商品批發零售企業，鼓勵民營資本廣泛興辦各種百貨、專賣、便民店。加強農村、牧區市場建設，發展多渠道流通，擴大全市商品的國內市場份額。
（五）創品牌，把全市名優特產品打造成國內外知名品牌。維護和提升蒙古王酒、科爾沁牛業、庫倫蕎麥、通玻牌玻璃、通華牌蓖麻油、通鋁牌鋁錠、綠太陽綠色食品、“新正達”牌綠豆、“通遼肥?！薄ⅰ翱茽柷叻逝！薄ⅰ扒骞刃潞獭庇袡C食品、“三農”牌蕎麥米、科爾沁乳業“科乳牌乳制品”等名優品牌。重點培育3個全國馳名商標，40個內蒙古著名商標和全市60個知名商標。
（六）引外資,強化對利用外資項目的跟蹤、協調、服務，抓好新簽約、新注冊三資企業資金落實、項目啟動工作。確保鴻駿鋁業公司、新奧燃氣公司等大項目、大企業如期啟動運行，達產達效。采用多種方式對國外招商，“十一五”期間全市實際直接利用外資超過2億美元。
（七）促外經，引導鼓勵企業“走出去”開拓國外市場和利用國外資源。積極引導通順鋁業公司、霍煤鴻駿鋁業公司盡快到國外開發原料資源。努力促成通遼交通工程局的境外工程投標。擴大勞務輸出的渠道，開拓翻譯、藝術、醫護人員的境外輸出市場。大力發展對外加工貿易，積極運作通遼出口加工貿易區。突出做好國外無償援助項目的爭取工作。
（八）建市場，加強專業批發市場建設，提升原有市場經營及管理檔次。把余糧堡牲畜交易市場、團結路貿易區市場、通遼批發城、通遼農資農貿市場、通遼玉米批發市場、白音太來果菜批發市場、通遼建材批發市場、開魯紅干椒市場、通遼木材專業批發市場、煤炭批發市場建成為覆蓋全市、輻射周邊地區乃至東北經濟區的區域性專業批發市場。新建一批門類齊全，市、旗、鄉相互連接的糧食、生豬、汽車交易市場。
（九）強物流，充分發揮我市地處華北東北交匯，鐵路公路交通便捷等優勢，重點建設通遼物流園區，把通遼物流園區建成內蒙古東部商貿物流中心，積極籌建國際集裝箱中轉站內陸港和口岸機場。
三、主要措施
（一）將我市商貿流通重點龍頭企業納入全市產業化重點龍頭企業予以扶持。下大力氣確保我市出口重點龍頭企業通順鋁業公司、鴻駿鋁電公司的生產和運行。由有關單位牽頭成立專項工作組，促成霍煤鴻駿鋁電公司和通順鋁業公司納入國家發改委確定的鋁電發展目錄，農牧業出口產品生產基地納入全市重點建設的農牧業產業化基地建設范圍。由市商務局組織相關企業編制龍頭企業和基地建設項目，發改委和產業化辦公室負責上報申請資金。市、旗縣財政預算安排一定的商貿流通業重點項目和基地建設啟動資金，用于出口企業重點項目前期費用和基地的種子改良、基礎設施建設及無公害、有機食品認證的費用。
商貿流通業范文2
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀，按照“服務*、發展*”的戰略思路，以商貿流通業結構調整為主線，優化商貿業業種業態，提升產業能級；以突出特色，提高層次為著力點，培育高端品牌消費市場；以重大商業建設項目為支撐，穩步實施貿易拉動、品牌特色、聯動發展、抓大框小、概念引資五大戰略，全力打造商品交易和品牌展示兩大平臺，在優質、誠信、特色、錯位發展中增強集聚輻射能力，實現商貿流通業的可持續發展。
二、工作目標
通過商貿業的內涵發展與品質提升，促進商貿業規模不斷壯大、結構持續優化、效益質量顯著提高，商貿業流通力、集聚力和輻射力進一步增強。*年力爭實現區域商貿銷售總額增長12%、社會消費品零售總額增長11%的工作目標。
三、工作重點
努力打造標志性商貿區域，增強解放碑商貿中心區的集聚輻射力，提升解放碑核心商圈的品位和形象；調整完善經營結構，推進市場品牌建設，增強朝天門市場競爭優勢；完善功能、提升檔次，樹立菜園壩地區批發交易市場群新形象；積極發展兩路口上清寺文化旅游、體育健身等服務業；結合地區開發，建設培育大坪區域性商業中心；整合商業、旅游、文化資源，推動餐飲娛樂休閑產業發展，開發建設長濱路經濟產業帶及嘉濱路立體餐飲休閑帶。
㈠強化貿易拉動，加快拓展商貿增長空間。
批發貿易業是區域流通業發展的重要內容。要緊緊依托我區歷史形成的*乃至西南地區批發貿易中心的先發優勢，大力發展批發貿易業，打造區域交易平臺，增強集聚力，擴大輻射半徑。一是要繼續鞏固朝天門市場在全市的地位，提升菜園壩市場群形象和品質，改善市場周邊環境。二是繼續扶持石油、金屬材料、中西藥等重點批發行業做大做強。三是強化招商引資工作，發展總部經濟，引進具有強大營銷功能，并擁有穩定市場分銷網絡的現代化批發企業，形成*貿易最集中的交易地，進一步增強商貿業的輻射能力。四是加快現代貿易與訂單貿易相結合的貿易中心建設，培育發展要素市場和無形市場。五是積極推進電子商務，探索傳統零售方式與電子商務相結合的模式，引導連鎖經營企業加快電子商務的應用，促進銀企合作，推廣信用卡消費，擴大刷卡結算覆蓋面。
㈡大力發展高端商業，增強特色消費吸引力。
要借鑒發達城市中心城區都市商業發展的成功經驗，立足我區獨特的區位條件和資源優勢，促進高端商業快速發展。圍繞將解放碑商圈打造成為時尚之都的目標，堅持引進與調整結合、錯位與特色并進，強化高檔消費和高質量服務功能，大力培育解放碑商圈的高端商品和個性特色化的消費市場，展現“西部第一街”引領時尚和現代消費高地的個性魅力。一是有針對性地引進國際國內頂級商品品牌，著力發展品牌專賣店，引進異國餐飲，強化高檔休閑娛樂功能，凸現解放碑商圈高端商品和服務的高集聚、高檔次和高品味。二是圍繞商貿中心區建設，引導培育新型商業業態，大力發展連鎖便利、折扣商店等新型業態。三是綜合利用市場、法律、行政等手段，加大調整力度，將不符合發展導向和目標的業態逐步調整出去，充分實現解放碑商圈的品牌價值和效益。
㈢推進重點商業建設項目，調整結構，提高層次。
我區新一輪商貿發展將需要進一步加強對重大商業建設項目的推進，對已有資源的整合，增強新的吸引力和發展動力。
1.積極推進主要街區建設，形成新的商業亮點。
⑴整合利用長濱路沿線珊瑚公園、濱江公園、川道拐等休閑娛樂設施，挖掘歷史文化內涵，明確功能定位，打造川道拐老街休閑娛樂區。
⑵加強朝天門市場環境整治，進一步整合朝天門廣場、朝天門市場、朝天門碼頭，湖廣會館、規劃陳列館、洪崖洞民俗風貌區等各類資源，打造“朝天門商業旅游文化休閑區”。
⑶抓好嘉濱路重要節點商貿資源整合和潛在商貿資源利用工作，培育和打造水上步行街。充分利用嘉濱路沿線市政、環衛等部門的已有場地和設施，發展餐飲、娛樂、休閑業。協助做好洪崖洞民俗風貌區商業項目招商及開街慶典策劃宣傳工作。
⑷著力打造特色專業街，調整七星崗精品家居裝飾一條街的經營品種，促其錯位發展，推進以華夏產權交易市場為主的人和街二手房交易一條街建設工作，培育泰古廣場旅游、文化、藝術品市場，提升東方女人用品一條街檔次，鞏固鵝嶺汽車一條街的影響力和吸引力。
2.全力推進大坪商業副中心建設。利用大坪地區已形成的嘉華、蓮花國際、華宇廣場等商業設施，加大招商引資力度，以購物中心為依托，發展特色超市，配之以各種專業店、專賣店以及餐飲和娛樂設施，在為周邊居民提供日常生活需要和休閑需要的同時，著重提高大坪地區的集聚輻射能力。
3.緊緊依托上清寺至兩路口沿線的*三峽博物館、人民大禮堂、文化宮、少年宮、大田灣體育場等資源，引導培育發展健身、旅游、休閑業及便民購物等服務業，形成該區域特色發展。
4.擴大以得意不夜城為中心的較場口中央娛樂區（CED）的影響力、集聚力，改造完善周邊的景觀、燈飾等配套環境，修建音樂廣場，定期舉辦各種音樂娛樂節目，逐步擴大八一路二期及周邊地區的泛休閑娛樂業比重，增強和擴大夜間消費市場。
㈣積極發展會展經濟，培育會展品牌。
打造*區標志性會展活動，辦好旅游節、都市消費節、啤酒藝術節、國際服裝節、禹王廟會等重大品牌節慶活動。在解放碑適時舉辦時尚品牌展示活動，打造西部時尚展示平臺；組織舉辦菜園壩市場群金秋商品交易會，積極搭建工業、農業產品市場交易平臺；引導對星級以上賓館會展功能的開發，吸引國際國內知名會展活動來我區舉辦。
㈤加強市場監控，建立完善市場監測調控體系。
1.著力營造良好的市場經營氛圍。針對商貿流通領域各種新情況，嚴格按照相關法規、行業標準和服務規范，依法治商；強化商委、工商、質監、食品藥品監督、衛生防疫等部門的協同配合，開展專項治理和綜合執法，依法打擊制假售假、商業欺詐、不正當競爭等違法違規行為；公示有嚴重不良經營行為的企業，依法維護市場經營秩序。
2.建立健全市場監測調控體系。加強重要生產資料和肉類、糧油、食鹽、食糖、蔬菜、成品油等生活必需品的市場監測、預警和調控，把握市場景氣指數和國內外市場行情，建設市場信息快速反應系統，制定重要生產生活必需品市場異常波動應急預案。
3.繼續實施食品放心工程。嚴格推行食品行業管理規范，嚴把食品市場準入關，建立健全包括酒類在內的食品安全長效管理機制。建立健全行政執法、行業自律、社會監督相結合的食品安全監管體系，確保消費者放心消費。
4.推進商業信用體系建設。加強商貿流通領域的精神文明建設，大興“誠信經商”之風，嚴守職業道德，做到誠實守信、童叟無欺。開展誠信市場評比和創建文明市場等活動。規范發展商會、行業協會等中介服務組織，充分發揮其行業自律作用。
㈥加大商貿服務業的統計力度，完善商貿業統計體系。
加強商貿統計，積極推進現代商貿業統計調查方法改革，探索建立商貿服務業的統計指標體系，重點加強對區域新興服務業發展的動態統計，全面、準確、及時反映我區商貿業發展特點和水平。
四、工作措施
㈠加強領導，狠抓落實。
區商貿流通發展領導小組要充分發揮職責，加強對全區商貿流通工作的統籌和指導，提高決策水平和服務質量。相關部門務必站在全局和戰略高度，充分認識商貿流通業在我區經濟社會發展中的地位作用，轉變職能，狠抓落實，明確目標和措施，大力推進各項重點項目，通過定期召開商貿流通領導小組會議，完善協調機制，解決實際問題，形成工作合力，確保各項工作落到實處。
㈡規劃先行，強化商貿發展規劃的權威性。
細化落實“*”商貿流通業發展規劃，切實維護“*”商貿流通業發展規劃的權威性，增強城市建設規劃、土地利用規劃與商貿流通發展規劃有機結合。加強對商業設施布局、建設和商業業態選擇的調控和指導。控制房地產開發商、投資商將商業用房的同一樓層劃小拆零銷售。對區域內新建商貿設施的使用，要提出導向意見，凡符合我區商貿業發展導向要求的，要積極支持；對不符合的，要限制發展，并予以逐步調整。
㈢圍繞商貿中心發展，加大商貿配套環境建設力度。
圍繞商貿流通業發展，加大投入力度，在增加商業項目建設的同時，注重結合消費需求多元化趨勢，建設一批與其配套的燈飾、景觀和市政設施項目，改善和提升商貿業硬環境，促使消費的人文環境和自然環境的和諧共生，增強我區消費環境吸引力。
㈣加快商貿業發展的政策研究，探索扶優扶強機制。
商業作為競爭性行業，主要依靠市場自身調節，但要強化商業的有序發展，必須加強對商貿的政策研究，引導和扶持一批重點商貿流通骨干企業做大做強，擴大政策適用范圍，延伸政策扶持領域，運用各種調節手段，促進我區商貿健康有序發展。
㈤積極推進商旅文產業結合，加快形成新的綜合競爭優勢。
利用各種標志性主題節慶活動和時令季節等特征，組織商貿企業開展各類主題營銷活動。對重點地區開發、重點項目建設以及業態調整，堅持商旅文的融合，促進三大產業的共同發展。
商貿流通業范文3
我國處于生態文明建設和經濟轉型升級的新時期，作為典型第三產業的商貿流通產業迎來了新的發展機遇與挑戰。商貿流通業是生產和消費之間的紐帶，是衡量綜合國力和居民生活水平的晴雨表，如何把握好我國生態文明建設帶來的發展機遇，選擇商貿流通業的發展路徑是我國當前商貿流通業面臨的重要問題。文章基于此背景，系統的論述了我國生態文明的內涵及其對我國商貿流通產業提出的必然要求，分析了生態文明和商貿流通業之間的相互作用機理，并以此提出我國商貿流通產業發展路徑選擇的相關建議，以促進我國商貿流通業快速、高質量的發展。
二、生態文明概念及其對商貿流通業發展的必然要求
1.生態文明內涵
隨著經濟發展，生態問題是世界關注的共性焦點問題。生態是指地球上的一切生物的生存狀態，是不同種類的生物之間、相同種類不同的生物個體之間、生物與環境之間的關系總和；文明，亨•哈•埃利斯曾說文明是最脆弱的，而文明也是包羅萬象的，是人類智慧、所創財富的總和，是人類觀念、文化等財富的傳承與創新；生態文明，是人類文明發展到一定階段的產物，是在經濟發展的一定水平時人類追求人、自然、社會和諧發展的物質和精神的總括，是達到人與人、人與自然、人與社會和諧共生、持續發展、共同繁榮的一種社會形態。我國生態文明建設的總體要求包括：一是樹立生態文明理念；二是把生態文明建設放在建設首位，嵌入經濟、政治、文化、社會等建設的所有過程；三是堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主；四是著力推進綠色、循環發展；四是形成節約資源與保護環境的空間各具、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上抑制生態環境的惡劣趨勢等。
2.生態文明對商貿流通業發展的必然要求
第一，經營觀念的轉變。在經營觀念上，商貿流通產業注重的是將消費者需求的產品以低成本、高效率的方式傳遞給消費者，而在商貿流通業追逐低成本、高效率的同時可能會帶來一系列生態問題：如我國物流企業，過度追求業務量、市場份額和利潤大小，造成了嚴重的資源浪費和環境破壞，據統計其消耗的能源占能源總消耗的7%-8%，碳排放量交高，而且對我國環境造成了直接和間接的破壞不利于生態文明的建設。應當轉百年商貿流通業發展的經營觀念，在追逐利潤的同時，注重企業的生態化發展，收斂其對社會造成的環境污染、資源浪費的負外部性，實現企業與社會、與資源的和諧共生發展。第二，經營方式變革要求。我國商貿流通業包含物流業、餐飲業、批發零售業等眾多產業，其相同產業內的企業經營分散、組織化程度低、企業間聯合力度很小、協同合作意識差等問題，很難利用規模效應來達到成本最小化、資源利用高效化、環境污染最小化的效果。而且企業間整合資源的條件差、能力不夠，造成當前較為分散、利用率低、整合力度小的高消耗狀態。生態文明建設對商貿流通業提出變革經營方式的要求，改變商貿流通業分散經營、合作能力差、資源整合能力弱的現狀，實現商貿流通業的高效、低消耗狀態。第三，技術創新要求。我國商貿流通業是勞動力密集型行業，整個行業的運行主要依賴于人和交通工具，極大程度上緩解了我國勞動力就業壓力，但整個行業的技術含量較低，缺乏商貿流通企業內部的技術革新活動，在技術創新活動方面投入較少。但作為一個新時期的重要行業，面臨生態化的趨勢，必須要進行技術武裝，比如物流企業的綠色生態型產品，提高物流配送的效率，同時降低對社會資源的占用、環境污染程度等，才能適應當前生態文明的大環境。促進社會經濟綠色發展。
三、生態文明與商貿流通業相互作用機理
我國生態文明建設，為商貿流通業發展提供了良好的發展契機；同時商貿流通業的發展，也為我國生態文明建設作出了重要貢獻。
1.生態文明建設推動商貿流通創新發展
隨著我國經濟的持續發展，建設生態文明是我國經濟發展的必然趨勢。特別是在我國當前新常態經濟的大環境下，我國生態文明建設給物流業等商貿流通產業發展帶來了新的發展機遇。我國自十會議以來出臺了一些列環保政策，并提出要全面支持環保行業發展，為節能環保產業的發展創造良好的市場環境和政策環境，并且當前正在編制的環保“十三五”規劃也將以“環境質量改善”為核心為這些低污染、高效率的產業提供更加開闊的發展平臺和發展方向，這些舉措和支持政策強有力的推動物流業等商貿流通產業的發展。在生態文明發展的新時期，環境友好型產業發展獲得了較多的政策支持，除此之外，我國生態文明建設對經濟產生的影響也為推動商貿流通業發展提供了重要作用：第一，資源整合推動商貿流通業規模發展。隨著我國生態文明建設，我國對資源整合的力度加大，引導資源高效利用，從而降低了商貿流通業在其生產、流通、運送等各個環節的成本，為商貿流通企業節約資金，從而可是企業內部流動資金投資到資本效率更高的環節，如技術革新，從而促進商貿流通業實現技術創新，促進其全要素生產率的提高。此外，綠色生態理念促進商貿流通企業樹立可持續發展意識，從而培養企業的長期發展戰略視角，促進商貿流通企業長期發展。第二，優化商貿流通企業的內部產業結構。我國處于生態文明建設時期，重要任務之一就是產業結構調整，同時為商貿流通業內部產業結構轉型升級帶來契機，從而實現內部產業結構調整、高附加值、低污染等正的外部性，提高商貿流通業的社會認同度，促進商貿流通業的可持續快速發展。同時商貿流通業是勞動密集型產業，在高社會認同度的基礎上會吸引和留住更多的相關人才，從而擴大商貿流通業的經營規模，促進商貿流通業的發展。
2.商貿流通業促進生態文明建設
第一，直接作用機理。商貿流通業的基本功能是基于消費者需求將需求產品以低成本、高配送效率的方式配送到消費者手中，在一定程度上大大節約了技術和資源成本，提高了經濟運行效率，利于人與人、人與社會、人與自然的和諧，利于生態文明建設。第二，間接作用機理。商貿流通業對生態文明建設的間接促進作用主要表現在資源整合、節約社會成本、對其他產業的環保聯動三個方面。隨著商貿流通業的發展方式不斷革新，創新能力、技術革新能力不斷增強，在商貿流通各個行業的各個運行環節中逐漸滲入的現代化、技術性、生態化不斷使得商貿流通企業進行資源整合，同時在資源整合的基礎上節約了成本，不斷發展的過程中發揮其帶動作用，促使其他行業取向低碳、資源節約、生態化的發展，實現對整個供應鏈企業環保、資源節約、生態化的聯動作用，從而促進整個社會的生態文明建設。
四、生態文明下商貿流通業發展的路徑選擇
商貿流通業要抓住生態文明建設帶來的發展契機，實現商貿流通產業的快速高質、可持續發展。
1.增強生態化發展意識
商貿流通業企業在利用生態文明建設帶來發展機遇的同時，要樹立商貿流通業的生態化發展意識，增強社會生態建設的責任感。首先，我國處于生態文明建設時期，企業應當貫徹生態文明精神，貫徹科學發展觀和可持續發展觀，樹立企業社會責任感，在追求利潤的同時，注重自身對社會的外部性，注重資源節約、不污染環境的綠色技術的開發和利用。其次，商貿流通企業應當將生態發展一是滲入到生產、批發與零售、配送等各個領域，不僅持有低污染、節約資源的經營理念，并且通過與產業鏈的上下游企業之間的合作將生態理念傳遞出去，共同打造生態化產業鏈，形成整條產業的競爭優勢。
2.商貿流通業各產業集聚式發展
第一，合理規劃，協同發展。商貿流通業應當充分利用政府提供的政策支持，制定各個商貿流通企業的發展規劃。發展規劃應包括商貿流通企業的發展目標、發展模式、投融資渠道、經營與銷售模式、財務支配等涉及企業的各個方面，引導商貿流通業內部產業結構優化升級；規范商貿流通業內部的的各個行業、各個企業內部資金的融資渠道；與此同時積極各個產業中的培育明星產業，并利用名牌效應激勵各產業的發展，其他企業應當技術跟進，并不斷促進企業改制和重組，從而實現商貿流通企業的規模化發展。第二，有效整合商貿流通業資源，是商貿流通業實現規?；l展的另一重要途徑。資源整合主要體現在兩個方面：一是對于已落成商貿流通企業，要充分發揮其價格優勢或其他優勢以形成集聚功能，吸引供應鏈上下游企業或相同經營范圍的企業集中分布，整合落成區域的基礎建設資源，實現企業間對整合資源的高效利用；二是對于未落成企業，選擇商業中心區域或是較為利于自身企業發展的街區，多方位、多渠道的融資渠道整合資金，聯合供應鏈上其他企業共同進行技術革新或基礎設施建設，不斷提升所處區域的街區形象，建設高質量商品交易中心，并建設會展中心等配套設施建設，吸引大型品牌和顧客，以達到提高區域知名度和商品高速流通額效果，促使企業間合作，從而為商貿流通內各個企業的發展創建良好的市場環境。
3.不斷實現技術創新，優化商貿流通企業內部結構
商貿流通業范文4
為深入貫徹落實科學發展觀，進一步加快商貿流通業發展，加快全市經濟結構調整和發展方式轉變，推動城市轉型，促進“幸福新”建設，根據《省人民政府關于加快商貿流通業發展的意見》精神，現提出如下意見。
一、完善城鄉市場體系，提升流通服務功能
（一）優化城鄉商貿流通網絡布局。加快構建以城市商業中心和區域商業中心為高端聚集區、社區商業為基礎、特色商業街區為品牌的城市商業服務體系，構建以城區為龍頭、鄉鎮為骨干、中心村（農村社區）為基礎的農村商品流通網絡，形成以城帶鄉、城鄉互動、統一開放、競爭有序的現代流通體系。
（二）深入推進“萬村千鄉市場工程”。加強標準化農家店建設，鼓勵發展直營店，規范發展加盟店，積極擴展農家店服務功能，逐步實現消費品、農資、藥品、圖書同網流通。強化農村配送中心建設，提高配送規模化、信息化水平，全面增強配送中心的商品采購、儲存、加工、編配、調運、信息等功能，增加統一配送的比例和品種，擴大經營品種和服務范圍。
（三）完善農產品流通網絡。重點培育一批大型連鎖超市和農產品流通企業，積極推廣貿工農一體化、內外貿相結合的“農超對接”、“區超對接”經營模式，支持大型連鎖超市、農產品流通企業到農村特別是主要農產品集中產區，與農業專業合作組織建立對接機制，設置直采基地，構建新型農產品流通渠道。充分發揮骨干企業在網絡、信息、配送等方面優勢，延伸企業產業鏈條，實現城鄉雙向流通和產銷銜接。推進超市與出口農產品質量安全示范區有效對接，促進農產品質量安全由出口保障轉向全民共享。
（四）大力發展社區商業。引導支持連鎖經營企業進社區，建設社區便民連鎖超市。鼓勵餐飲龍頭企業發展主食加工配送中心和放心早餐連鎖店，支持農貿市場升級改造，完善社區商業服務功能。加強家政從業人員培訓，提高家政服務質量。完善可再生資源回收網絡，提高可再生資源回收集散加工能力。積極創建國家級、省級社區商業示范社區。
（五）培育城市商業中心。加快建設城市中心商業區，增強商業服務功能。結合新城開發、棚戶區改造等，高起點、高標準規劃建設一批新的區域商業中心，重點規劃建設一批布局合理、疏密適度、設施先進、功能齊全、結構合理的城市商業綜合體，滿足居民消費需求。
（六）打造城市特色商業街區。強化商貿、旅游和歷史文化的融合，重點培育一批特色街、專業街、步行街，形成一批集聚效應明顯、文化底蘊深厚、建筑風格鮮明、有較高知名度的特色商業街區，使其成為傳承歷史文化、彰顯城市特色、提升生活品質的重要載體。
二、創新現代流通方式，滿足多元消費需求
（一）大力推進新型零售業態。推動發展連鎖百貨、連鎖專業店、連鎖專賣店、連鎖折扣店、連鎖便利店等業態，鼓勵支持住宿、餐飲、休閑、娛樂、家政、租賃、維修等行業發展連鎖經營，不斷提高連鎖經營銷售額占社會消費品零售總額的比重。
（二）提升發展住宿餐飲業。加強對住宿餐飲業的規范化管理，實行餐飲業分等定級。根據高中低檔不同消費群體的需求，合理布局和配置餐飲市場，對大眾化餐飲積極給予支持。鼓勵住宿餐飲企業和行業協會參與行業標準的制定，重點加強住宿餐飲、食品安全、商品信息、從業人員資質等領域的標準化管理。加強飲食文化研究，推進飲食文化傳承創新。
（三）積極發展電子商務。支持購物中心、百貨商場和連鎖超市建設網上商城，發展網購業務，完善電子信用和支付系統，推動服裝、家電、家居裝潢、圖書音像等商品的網上銷售。發展票務、賓館、酒店等行業網上訂購業務，擴大電子商務運用領域。
（四）加快構建物流配送體系。支持連鎖企業加強物流配送中心建設，合理布局物流結點，優化運輸配送線路，完善連鎖配送體系。廣泛應用信息管理、全球定位、數據交換和信息掃描等先進技術，提高物流配送現代化水平。
（五）大力推廣消費新模式。擴大文化娛樂、體育健身、旅游等休閑消費，發展社區商業、物業、家政等便民消費，鼓勵汽車、住房等大宗消費，倡導文明、節約、綠色、低碳消費新理念。
三、培育大型流通企業，增強整體競爭能力
（一）培植大型商貿流通企業。鼓勵商貿流通骨干企業通過資產重組、兼并聯合、參股和特許加盟等形式，盡快做大做強，形成一批主業突出、具有較強競爭力和影響力的大型商貿流通企業。到“十二五”末，力爭在全市商貿領域培育起3家以上年銷售收入過10億元、15家年銷售收入過億元的骨干流通企業。
（二）加大商貿流通項目建設力度。全力推進商貿流通大項目建設。全市每年篩選出30個商貿流通大項目進行重點調度，建立健全商貿流通項目庫，一月一調度，一季一分析，適時召開重點項目聯席協調會議，對項目建設中存在的問題，逐項分析，逐一解決，促進商貿流通項目快落地、快建設、快運營、快發展。
（三）深化商貿流通業對外合作。積極引進國內外知名大型零售企業和跨國公司在我市設立地區總部、采購中心、財務管理中心、物流配送中心和銷售管理中心，學習其先進的經營理念和管理技術。推動優勢商貿流通企業通過上市、發行債券、股權置換等方式，多渠道籌措發展資金，形成多元化投資機制。支持企業拓展營銷網絡，逐步建立與國際市場接軌的貿易和物流網絡體系，提高市場占有率。
四、優化商貿流通環境，提高調控保障水平
（一）營造誠信經營環境。大力推進商業信用體系建設，引導企業誠信經營、規范經營，強化守信意識。引導行業協會等組織推行誠信創建標準，實施企業信用評價，深入持久地開展誠信商貿企業創建活動。
（二）整頓規范市場秩序。加快“放心肉”、“放心菜”、“放心酒”管理體系建設，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等商業欺詐行為，保護消費者權益。積極開展肉類蔬菜流通追溯體系建設，建立健全重要商品質量安全保障機制，實現“來源可追溯、去向可查證、責任可追究”。
（三）完善“12312”商務公共服務平臺。拓展“12312”服務內容，完善舉報投訴受理、便民服務指導、政策業務咨詢、交辦反饋監督等功能，建設覆蓋全市范圍、全天候服務、快速反應的商務公共服務平臺。
（四）保障市場平穩運行。依托大型商品零售企業，完善重要生活必需品儲備體系建設。加強市場運行監測，建立健全應急調控反應機制，有效應對各類突發事件，提高市場調控和應急保障能力。
五、加強組織領導，加大政策扶持力度
（一）加強組織領導。充分認識加快商貿流通業發展對加快轉方式調結構、推動城市轉型的重要作用，將其列入重要議事日程。市政府成立市商貿流通業發展領導小組，組長由市政府分管副市長擔任,市商務、發改、財政、規劃、國土資源等有關部門負責人為成員。領導小組辦公室設在市商務局。領導小組實行聯席會議制度,定期研究發展商貿流通業有關問題。各區（市）也要結合實際，成立相應的組織領導機構。
（二）加強商貿流通設施規劃建設。把城鄉商業網點建設納入城鄉規劃，新建、改建居住區，按《城市居住區規劃建設規范》中公共服務設施控制指標（商業服務）的要求規劃建設商貿設施，對目前已建成的居住區，通過調整、置換、改造等辦法，逐步完善社區商業網點。
（三）強化各項扶持政策。調整城市用地結構，增加商貿流通用地比例。城市改造建設中應優先配建物流配送中心、商品交易市場、零售賣場等商業設施，確需新增建設用地的，各級政府應重點支持。對農產品批發市場和農產品倉儲設施建設用地參照工業用地或倉儲用地對待。
用足用好國家、省支持商貿流通業發展的政策，進一步加大資金投入力度，市政府每年從市級服務業發展引導資金中安排30%的資金，專項用于支持商貿流通業發展。對各類商貿流通公共服務平臺、批發市場、物流及冷鏈設施等項目，各級財政給予重點支持。
強化對商貿流通企業的金融支持。對符合條件的商貿流通企業，積極對上爭取放寬授信額度，對發展潛力大、信譽度高、符合貸款條件的商貿流通企業及項目優先發放貸款。鼓勵金融機構創新服務，引導實體商圈管理機構與各類金融機構加強合作，拓寬融資渠道。
商貿流通業范文5
所謂的“互聯網+”實際上是傳統產業的在線化、數據化，即對傳統行業經營模式的一種技術性轉化，并在轉化的過程中創造新的業務模式。“互聯網+”是以互聯網為主的新一代信息技術在經濟社會生活各部門的擴散、應用與融合的過程（寧家駿，2015），是一個系統性概念，涉及到大數據、云計算、物聯網、區塊鏈乃至互聯網金融等各個方面。“互聯網+”技術在商貿流通領域中的運用十分廣泛，包括物流配送中心的選址（梁海紅，2016；孟妍、王亞民，2016）、物流管理創新（郭金勇，2015）及經濟發展（方巍巍，2017）等方面?！被ヂ摼W+”促使信息更加對稱（孫韜，2016），搜索成本大幅度下降，交易效率則大幅提升。我國已進入“互聯網+”時代，一輪互聯網創業浪潮正在形成（辜勝阻等，2016），“互聯網+”背景下國內創新創業的熱情有增無減。互聯網技術的運用使得創新創業活動十分活躍，在當前經濟新常態背景下，互聯網技術的廣泛應用也促進了金融行業的變革。在運用互聯網技術方面，英美等國早就走在了前列，美國的《先進制造業伙伴計劃》（Advanced Manufacturing Partnership，AMP）及《網絡空間國際戰略》（International Strategy for Cyberspace，ISC），英國高校聯合信息系統委員會（JISC）的《JISC2010-2012戰略》、《信息經濟戰略2013》等一系列行動計劃和戰略的提出與實施，旨在充分發揮信息技術領域的領先優勢。我國在2017年3月份了《網絡空間國際合作戰略》進一步表明國家對互聯網技術、信息技術的高度重視。隨著互聯網技術的不斷創新和發展，許多行業將會發生巨大變化，生產經營形態會發生革命性變革。數據時代的到來意味著新經濟的到來，充分把握數據時代機遇，商貿流通業的發展有望獲得新的突破和機遇。我國商貿流通業發展方式評價商貿流通業是國民經濟的先導產業，隨著市場經濟體制的不斷完善，我國的商貿流通業在經濟發展過程中逐漸由社會再生產的中間環節變成中心環節，由末端行業變成先導產業（任保平，2012），成為支撐相關行業發展的中堅力量。商貿流通業與消費市場和物流運輸市場密切聯系，涵蓋了經濟社會生活方方面面，國民經濟的發展和居民的生活起居離不開商貿流通業的支持。我國商貿流通業在過去幾十年的發展中對國民經濟恢復和發展起到不可估量的作用，在新時代背景下商貿流通業的發展需要進一步發揮其應有的功能和作用，有賴其發展方式的轉變。從傳統的發展方式分析，我國商貿流通業的發展主要依靠勞動、資本和技術的大量投入。如表1的統計，勞動貢獻率（1997-2014）平均值為8.97%，而資本的貢獻率達到了79.49%，技術進步的貢獻率為77.23%，這種貢獻率結構與我國自改革開放以來的經濟發展方式相吻合。在傳統經濟發展方式影響下，企業發展依靠投資主導，結構性失衡問題比較突出，這點在商貿流通業的發展中也有明顯的體現。從統計分析數據能夠看出，無論是勞動、資本還是技術進步都對商貿流通業的發展貢獻巨大，且貢獻率處在不斷的增長當中，技術進步和資本的貢獻率基本持平，這與我國商貿流通業的實際情況是相符合的。1997年至2001年技術進步貢獻率為53.42%，2001年至2005年資本的貢獻率超過技術進步（70.81%），表明我國商貿流通業發展對技術的依賴性越來越大，逐漸由勞動密集型產業演變為技術密集型產業。我國商貿流通業傳統的發展方式在創造企業利潤的同時，也積累了一定的問題：一是傳統發展方式下商貿流通業依靠單一進銷差價盈利模式獲得生存，盈利模式單一，增值服務相對缺乏，經營方式較為粗放；二是依賴簡單重復的物流實現貨物跨區域的運輸，交通線路規劃不合理、資源浪費現象嚴重，導致企業經營成本居高不下，凈利潤微?。蝗瞧髽I庫存管理經驗性因素過多而技術性因素相對不足，容易出現產品積壓和資金周轉困難；四是傳統發展方式下商貿流通領域的企業融資難問題制約其發展。
“互聯網+”對商貿流通業發展的影響
（一）“互聯網+”的動力之源分析在“互聯網+”的時代背景下，商貿流通業的經營方式上都發生了重大變化，經營方式被優化，價值鏈的主導模式被重構（宋瑞，2015），企業的生產經營更加高效快捷，交易成本逐漸降低，服務效率在不斷提升。根據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）第39次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》的資料顯示，截至2016年12月我國網絡用戶規模達到7.31億，互聯網普及率較上年提升了2.9個百分點。充分尊重行業發展規模，擁抱信息技術變革，利用互聯網生態創造新的價值是商貿流通業轉變發展方式的重要選擇。如圖1所示，“互聯網+”帶來了信息技術的變革，使得經濟參與主體之間的聯系更加緊密和快捷，參與網絡交易的各方積累了原始的數據資源（見表2），通過運算便可轉換成新的生產要素。數據資源作為新的生產要素在信息基礎設施（云+網+端）上實現高效傳遞，并通過各類算法模型進行信息匯總分析，篩選出有價值的信息以輔助商業決策。信息基礎設施的廣泛建立為分工形態提供了平臺，使得不同主體之間能夠實時進行協同合作與分工?！盎ヂ摼W+”催生出新生產要素，與資本、勞動等傳統經濟發展要素共同構成了現代經濟增長的影響要素。信息時代里信息是一種資源，也是一種經濟要素，而在DT時代（數據時代）里各類數據構成了新的要素，云計算和大數據的出現能夠將各類無關數據轉換成有價值的信息，從中挖掘商業價值和商業機會。（二）互聯網渠道運用分析隨著互聯網技術的發展，企業經營管理模式發生了重大變化，商業生態產生了系統性的變化。眾多企業開始逐漸運用互聯網技術進行業務推廣，在國內互聯網普及率不斷提高的情況下，企業市場規模正在進一步擴大。根據CNNIC的調查，2016年我國企業選擇互聯網作為營銷渠道的比例為38.7%，較上年提高了4.9%，手機渠道2015年為10.5%，2016年為10.6%，電視渠道2016年為17.6%，通過戶外廣告營銷的比例為28.7%，占比要低于互聯網渠道，整體而言借助互聯網進行營銷推廣的比例遠遠超過其他推廣模式。表3統計的是我國2010年至2015年間網民數量的增長情況，網民數量的大量增長為電子商務的發展奠定了生態基礎，是商貿流通企業開展網絡營銷的關鍵。表4所統計的是我國企業開展互聯網營銷的比例，2011年互聯網營銷占比24.2%，這一數據到了2016年已經增長為38.7%，增長趨勢明顯。就商貿流通企業而言，充分利用互聯網技術已經成為行業的發展趨勢，多數企業紛紛布局互聯網領域，借助現代信息技術進行行業變革，改變傳統的發展方式，提升市場競爭力。從表5的統計能夠看出，企業開展在線銷售和在線采購的比例逐漸增加，2016年在線銷售比例達到45.3%，而在線采購比例為45.6%，增長幅度較大。從企業采購、銷售、物流到消費者購物等各個方面，互聯網技術發揮了決定性作用，這是“互聯網+”背景下企業發展的必然趨勢。就銷售環節而言，互聯網技術使得精準營銷模式得到大幅度推廣，企業獲取客戶的渠道越來越多，獲取客戶的成本也越來越低，對市場的分析能力逐步提升?；ヂ摼W技術也使得物流配送的效率大幅度提高，對庫存決策和物流路線規劃都提供了重要的技術支持。對消費者而言，通過互聯網可以實現便捷購物，充分做到“貨比三家”，提高了購物消費的效率，大大方便了消費者的日常生活。
“互聯網+”背景下商貿流通業發展方式變革方向
商貿流通業范文6
關鍵詞：商貿流通業政府管制法律法規行業協會
商貿流通業在引領消費、促進生產、引導投資、促進結構轉型、實現經濟良性循環以及提高國民經濟運行效率和效益等方面具有重要作用，是各國服務業發展的重要內容之一。在長期發展中，發達國家和地區已建立起較完善的商貿流通業管理體制和運行機制，形成政府、行業協會、企業“三位一體”的商貿流通業管理和促進體系。本文通過總結美國、德國、日本、韓國及中國臺灣地區等典型國家和地區商貿流通業發展的特點和經驗，以期為我國制定商貿流通業發展戰略提供借鑒。本文主要分析典型國家和地區的商貿流通業發展經驗。
嚴格靈活的商貿流通業政府管制
因商貿流通業競爭度高，總量和結構易失衡，世界各國普遍加強對商貿流通領域的政府管制。盡管美國實施自由競爭體制，但在商貿流通領域有嚴格規定，在商業設施規劃中將網點配置明確分為城市中心、地區中心、社區中心和鄰里等層次，分別予以調控以保證合理建設、適度規模和有效競爭。日本是自由企業體制國家，政府無權對企業活動直接干預，而是以制定法律形式進行管制。按流通產業管制模式分為如下幾種：
（一）美國的自由競爭型模式
美國奉行自由市場經濟，政府不直接干預微觀經濟活動，而是通過制定法律、頒布政策等對商業行為進行監督，為企業提供服務。聯邦委員會是美國商業管理的重要機構，由法律和經濟專家組成，負責情報收集和資料編纂，對商業組織活動進行管制。美國商務部對國內商品流通管制介入較少，商貿流通業的規制主要通過地方政府實施，各州市都制定有規范建筑、保護環境和限制大店建設的法律法規，并以聽證會等形式論證該地區開設大型商店的合理性。
（二）德國的適度調控型模式
德國的市場經濟體制遵循自由市場和社會平等原則，既強調要發揮以自由市場競爭為中心的市場機制基礎性作用，又提出為克服市場弊端，保證社會公平，政府需通過經濟政策進行調節和控制，創造良好環境，鼓勵競爭，促進經濟活力與效率。
（三）日本的政府干預型模式
作為后發市場經濟國家，日本市場經濟體制的運行注重政府對企業決策的誘導作用。政府是宏觀經濟決策主體，通過經濟計劃、產業政策等干預經濟，充分發揮產業政策在資源配置中的功能。其商貿流通業一直處于政府管制框架下，目標明確，產業政策措施齊全。政府通過政策干預、法律規范及行業指導等進行管制。
（四）中國臺灣地區的民間主導型模式
20世紀50年代，中國臺灣地區實行高度集中的統制經濟體制。20世紀90年代后，逐步推行自由化、國際化和制度化，以減少對經濟的直接干預。在流通產業管制方面，努力消除不公平競爭，保障市場運行秩序。中國臺灣地區商貿流通業采取政府和民間共同管理、民間管理為主的管理模式，除頒布法律法規外，更多依靠民間行業協會和企業自身進行管理。
健全完善的商貿流通業法律法規
從典型國家和地區的發展經驗看，法律法規是商貿流通業發展的基石。商貿流通業具有競爭性高和進入門檻低的特點，必須制定嚴格的法律規范，通過法律對整個行業進行管理與監督，有法可依才能實現商貿流通業的可持續發展。完善的法律法規體系有助于商貿流通業向法制化、規范化方向發展。其立法以營造公平競爭環境為目的，以扶持產業和企業發展為重點。
（一）美國的國會立法
美國商貿流通業立法有兩類：一是促進商業競爭、防止壟斷的法律。如20世紀30年代，美國曾出現零售連鎖企業向供應商收取各種費用的現象，最終迫使全美中小制造商及經銷商聯合起來向聯邦法院起訴，并促成《羅賓遜波特曼法案》（又稱《連鎖商店價格限制法》）的出臺，使美國零售業發生歷史性改變。二是保護消費者權益的法律。國會通過《食品衛生與藥品法》、《肉類檢疫法》、《食品、藥品和化妝品法》和《凱弗維爾-哈里斯修正案》等多項保護消費者合法利益的法律。美國沒有統一的物流法，但從物流業整體和某個具體物流功能上看，其物流政策法規體系完備。美國全面管制時期的系列法律法規抑制了運輸行業的自然壟斷，保護了公眾利益，但限制市場準入、設定費率也成為日后物流業發展的嚴重障礙。20世紀80年代后，得益于政府的寬松管制和良好的制度環境，美國物流業迅速發展，效率得到極大提高。
（二）德國的立法管制
德國早期在商業網點建設中奉行自由競爭主義，但隨著20世紀70年代新型業態漸次興起，政府開始將商業網點納入國土發展規劃。1998年政府設立《國土規劃法》，用立法手段管制商業網點設置，保障市場秩序。針對大型店鋪特點，政府出臺專項法規，規范其設立和管理，建立起較完善的商業網點規劃體系。德國“政府監督控制、企業自主經營”的市場運作模式促進了其商貿流通業的發展。
（三）日本的法律法規
日本流通業的管理目標是：滿足消費需求，增進社會福利；保障適時適量供應；提高流通產業效率。日本商業立法完備。如《禁止壟斷法》、《防止不正當競爭法》和《大店選址法》等法規，限制大型零售商憑借市場支配地位對供應商進行不公平交易。日本零售業的立法宗旨是“規范市場競爭，協調各方利益”，突出了社會政策性，又能隨著社會經濟發展適時調整。日本政府通過建立并完善與流通業相關的各項不同層次的法律和政策，推動其良性快速發展。如2001年7月政府出臺《新綜合物流實施政策大綱》，力爭建立具有國際競爭力、高度發達、整體有效、可提供最便利服務的現代物流體系。（四）韓國的產業發展法
為實現流通產業振興與均衡發展，韓國政府于1997年4月實施《流通產業發展法》，涉及流通產業發展計劃、振興流通產業的具體政策、鞏固流通產業發展的基礎、優化中小流通企業結構、違反規定的處罰規則等。2001年7月產業資源部頒布《流通產業發展法修訂案》，宗旨是增強流通產業競爭力，提高產業效率，放松對流通產業的規制。從《流通產業發展法》至其修訂案，對大型店鋪的限制逐漸放寬，中小零售業實現現代化的政策也被列入法律。
（五）中國臺灣地區的法律法規
中國臺灣地區擁有一整套較完善的農產品營銷法律法規，涉及批發市場建設、管理和運行等多方面，明確了批發市場的性質、主管機關和運作方式。規定其農產品批發市場必須按照統一規劃，經過審批依法成立。對進入市場購銷的供貨商和承銷商實行嚴格準入制度。市場為承銷人建立信用檔案，違法經營的承銷商將被勒令退出市場。批發市場依法提供價格行情查詢服務，積極推動拍賣交易，并改變人工競價方式，采用現代化電子設備，克服“暗箱操作”等人為因素干擾，維護市場秩序。
及時有效的商貿流通業促進政策
從典型國家和地區的發展經驗看，政策是商貿流通業發展壯大的重要推動力。典型國家和地區對商貿流通業發展都頒布了一系列有法可依的具體政策，它們是法律法規的具體化和有效化。
（一）日本的政策干預
日本流通產業發展的思路是保護本國產業特別是中小企業，維護市場交易秩序。為禁止大企業壟斷，政府制定《獨占禁止法》并出臺保護中小企業的系列法規，如《中小企業基本法》、《中小零售商業振興法》等。產業內外貿易的政策制定由通商產業省負責統管，其它參與零售業政策制定的還有公正交易委員會和地方政府等。推行政策的機構除政府部門外，還有作為半官方機構的“社團法人”，負責調查研究、宣傳教育和實施援助等。日本零售政策的頒布重點在于競爭政策，其1985年之前的競爭政策，因過度保護中小企業，限制了競爭機制功能的發揮，導致流通領域形成組織性極強的系列化結構，其閉鎖性和排他性構成國際商業進入日本的障礙。
（二）韓國的扶持政策
韓國政府對中小流通企業的政策性支持，始于1996年制定的《改善中小企業結構及保障經營穩定的特別促進法》，包括與商品交易市場再開發、再建設相關的特別規定。2002年制定《改善中小企業結構和促進商品交易市場的活性化的特別措施》，完善對中小流通企業的支援政策。2004年制定《商品交易市場培育法》，為中小零售企業發展提供法律依據。2005年制定《商品交易市場培育特別法》，提出設立“市場經營支援中心”等。根據對商品交易市場的現狀調查，政府設立針對不同市場的差別化支援方案：對仍具競爭力的市場，政府支援集中于設施改善和推進經營技術現代化上；對有潛力恢復的市場，推進其與地區、市場特性相適應的再開發；對機能喪失或衰退的市場，通過政策引導使其轉換機能或用途。
（三）中國臺灣扶持公用事業
在中國臺灣地區，農產品批發市場屬于公用事業，體現社會公益性，發揮信息引導、質量監管、倉儲和集散等功能，實現農產品交易價格形成的公平、公正和透明，促進農民增收和消費者福利。各級“政府”對批發市場的建設高度重視并積極扶持。一是農產品批發市場的土地，通常由“政府”低價租給批發市場經營者。即使是私有土地，也先由“政府”出面征用，再轉給批發市場。二是“政府”注資投入。如中國臺灣高雄農產品批發市場由高雄市政府出資49%和高雄市農會出資51%共同組成。三是免稅減費。中國臺灣對農產品交易實行免稅，農產品進場交易費用低。四是市場建成運營后，由獨立市場法人進行管理，農產品批發市場微利經營，經營者僅靠開發農產品產業鏈其它環節獲取利潤，其他部門和機構不得干預。
科學前瞻的商貿流通業規劃指導
（一）德國的規劃引導
德國采取規劃先行的方式管理商貿流通業，建立明確的商業網點規劃。首先，將日用品便民原則作為網點規劃重點，加強道路、水電供應等設施建設，鼓勵在人口聚居地建立商業網點；其次，分級設置商業中心，根據市鎮特點及發展前景，國內各地區發展規劃將其分為高等中心、中等中心等，制定統一商業發展計劃，使城市間既有一定競爭，又在商品種類、供應方式上互為補充；再次，保持業態、產品和服務的多樣性及競爭性；最后，對大型商業網點的設立制定特殊管理規定。德國政府對物流業發展進行全面規劃，提出“遠距離運輸以鐵路和水路為主，中間銜接與集散以公路為主”，對物流園區大規模戰略性投資。政府持續增加在通信、信息等技術領域的投資，建造新的貨物轉運站和新型物流中心，提高物流效率。
（二）日本的行政指導
行政指導是日本政府管理商業頗具特色的手段。日本通產省常以“行政指導”名義對商業活動進行規制，使之符合政府意圖。日本農林水產省、中小企業廳、公平交易委員會和地方公共團體等行政機關都在各自權限范圍內對行業發展予以行政指導，目的在于：相關部門對零售業各分支行業規定具體經營資格和經營條件，嚴格資格審查，保護消費者利益，規范市場；嚴格執法，形成企業重視信譽、誠信經營的行業氛圍，使交易各方在相互信賴的基礎上建立長期合作關系；通過政府指導，建立現代化社會流通體系，實現流通領域經營現代化、組織化和協作化發展。
（三）韓國的市場建設計劃
韓國農產品批發市場的建設與運營以《農安法》為依據，強調保護生產者和消費者利益，保障農產品交易的公正透明。韓國對大型農產品批發市場的建設計劃、市場選址、投資及管理等都是以政府為主導，這使其具有科學布局，在區域內建設大的中央市場，提高單個市場的規模，增強市場流通效率。韓國農產品批發市場對市場主體有明確規定，特別是批發市場法人制度。批發市場法人是市場開設者指定的接受農產品委托，主要通過拍賣方式獲得的市場主體。批發市場法人收取手續費，政府對市場法人各種農產品交易的手續費有具體規定。韓國農產品市場法人在農產品的收集、價格形成及農產品市場信息反饋等方面都起到一定作用。因地制宜的商貿流通業配套措施
（一）德國的措施
德國人口分布分散，為適應此特點，政府將城市按功能劃分為工商業區、混合區、工業區、市中心區、村莊區、居住區和專門區等。小型商業網點分布在各區域，大型店鋪僅設立在市中心區和專門區。大城市被劃分為不同等級的商業中心，獨立承擔相應商業保障任務。許多大城市實施中心發展方案，以市區為中心，放射性規劃商業網點的分布。德國政府高度重視物流理論和技術的研究應用，資助科研機構與企業合作，促進成果應用以獲得全球競爭優勢。為適應物流全球化發展趨勢，政府針對基礎設施及裝備制定基礎性和通用性標準，針對安全和環境制定強制性標準，支持行業協會對物流作業和服務制定行業標準、用語標準、從業人員資格標準等，保證物流活動順利進行，同時推動物流教育發展。
（二）日本的措施
日本已形成以農業行政部門為主的農產品流通管理體制：在全國層面上由農林水產省流通局負責農產品流通行政管理，在省市級層面上由地方農林行政部門的流通室負責行使職能。此舉符合市場經濟條件下農產品生產與流通一體化運行原理，符合農產品商品化生產經營規律，可減少“政出多門”，充分發揮農業行政部門的管理與服務職能，符合生產者與消費者共同利益。針對大氣污染、交通擁擠和能源限制等問題，日本政府采取普及低公害車輛、強化機動車尾氣排放管制、實行柴油低硫化等措施。同時實行物流業運輸體制變革，改變傳統運輸方式，建立高效合理的運送模式，完善運輸和配送的環境建設，從機制和效率上解決公路運輸對環境的壓力。政府已著手構筑環境負荷少的物流體系，推行多種運輸模式靈活轉換的復合聯運，發揮公路、鐵路和海運等優勢，多形式聯合運輸貨物。此外，還構建完整的靜脈物流系統，促進廢棄物回收和利用，節約自然資源，發展循環型再生資源。
（三）韓國設立行業規范
韓國的批發市場采取規范的競賣交易方式。對競賣場外交易的品種和交易方式有具體規定，只有在場外交易品種目錄上的品種才可通過競賣以外的方式流通進入市場。競賣方式主要是市場法人收集農產品到一定數量，在公示時間內向批發商競賣。韓國農產品以競賣方式、公正交易和適宜的價格定位，保護了生產者與消費者利益。
綜合多元的商貿流通業協調機制
（一）美國的行業自律
行業自律在美國的商業管理中功不可沒，行業協會的組織與協調對本行業的商業行為具有極強約束性，其工作是在政府的引導與監督下進行。美國行業協會通常規模巨大，如批發業的行業組織是“全國批發—分銷協會”，由112家全國性批發行業協會和45個州、地方及地區行業協會組成，負責市場信息搜集、企業經營協調以及行業標準制定等。美國物流管理協會不僅促進物流業界的聯絡、合作與研究，還進行物流人才培訓。協會的物流理論研究與實踐緊密結合，研究成果集中于技術應用、供應鏈管理優化模型、物流各環節具體問題的解決方法，以及為企業設計物流方案等。
（二）德國的政府與商會合作
德國商貿流通業的顯著特點之一是政府與商會密切合作，政府通過為數眾多、覆蓋面廣的行業商會與企業密切聯系。全德約有30萬個協會和聯合會等商會組織，以促進行業發展、滿足企業需求為宗旨，在影響政府產業政策制定、開拓國際市場、協調勞資關系等方面發揮重要作用。全德最大的商會組織為德國工商大會和德國中小企業聯合總會。政府委托商會完成任務并監督其行為合法性。這種權利分散的管理模式，適應了低成本、高效率的工作和現代化經濟生活需要。作為全德最大的物流專業協會，德國物流協會積極協助政府進行物流規劃、政策制定和協調管理，并通過不斷擴大規模、形成更為密集的網絡，為促進德國物流業發展發揮更大作用。政府督導企業改革運輸、儲存、包裝、裝卸、流通加工和管理等物流環節，努力減少環境污染和資源消耗，實現綠色物流。
（三）韓國的農協
20世紀50年代，韓國政府依據當時國際合作社聯盟兩位專家的意見，結合韓國小農經濟生產方式，決定自上而下組建綜合性全國農業合作組織。這種政府主導的農業合作組織很快在全國初具規模，與當時的農業生產模式和社會經濟發展要求相適應。韓國農協致力于支持教育事業，設立了農協教育院、農協環境農業教育院、愛農村指導者教育院、農協大學，形成功能齊全的教育培訓體系，提高了農民技術水平和經營能力，促進了新技術推廣和農業生產力提高。農協對農產品流通渠道開拓也不遺余力：在農產品產地建立銷售中心、低溫貯存室、集散點和貨倉等，保持產品新鮮度，提高產品附加值，保障農民利益；鼓勵成員農戶創造品牌農產品；從經濟和技術上支持外銷的農產品生產農戶。
（四）中國臺灣地區的行業自行管理
