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收益管理論文范文1
對于醫院而言,其將所有的收入(其中包括財政補助業務收入、非財政補助業務收入)與各項支出,進行統一編列預算,并報主管部門審核;主管部門以及財政管理部門,基于醫院發展規劃、財務收支現狀以及財政政策和地方財力可能性,對醫院年度收支規模進行核定。補助標準以醫療衛生事業發展需求為基礎,根據國家財政政策和要求,結合醫院財務收支水平具體確定。針對該種預算方法,實際上在核定收支、實際收支相距甚遠的情況下,應當謹慎之。尤其是對于一些鄉鎮衛生院的收支預算管理而言,只是一種估算,若將核定收支結果作為核定補助的主要依據,則需進行精算,這主要是因為因為需要確定補償的額度。據調查發現,醫院尤其是鄉鎮衛生院的全年收支難以在年初準確精算出來,而且試點的鄉鎮衛生院全年實際收支與核定收支相距甚遠。比如,某縣財政年初對鄉鎮衛生院醫療收入核定4052萬元,而年末實際只有2820萬元。之所以會有如此大的差距,原因有主觀方面的,也有客觀方面的。從根本上來講,“核定收支”不能成為核定補償主要依據。實踐中,為確?;踞t療服務活動的正常運行,在具體操作層面上應對進行適當的變更,比如可采取“超收提成”、或者“超收全額返還”的管理方法。究其原因,主要是因為部分醫院的醫療服務績效有所滑坡,尤其是鄉鎮衛生院表現的更為突出,農村居民原本可就近看病,如果依然采取上述方法,則不得不舍近求遠去城市就醫。不僅勞民傷財,而且還加大了城市醫院的壓力?;鶎俞t院采用上述方法,雖然可以有效改變基層醫療服務萎縮的局面,但卻違背了“規定動作不走樣”的要求。在該種情況下,基層醫院將面臨非常尷尬的境遇:或違背政策,或眼看著服務萎縮。因此,筆者認為在現行政策背景下,可以靈活采取核定收支的方法,針對實際情況,合理選擇。
二、實項補助
醫院收支預算管理方法之一,即實項補助,是在醫院非財政補助收入難以滿足實際支出時,而采取的一種方法。國家財政以醫院的收支狀況為參考,確定對某些支出項目補助,比如醫務人員的工資、醫院的大型基礎設施修繕等支出項目補助。從實踐來看,政府財政補貼勢在必行,以北京市試點醫院為例,包括宣武醫院、朝陽醫院以及同仁醫院和天壇醫院在內多家醫療機構,基本上已經完成了成本核算。其中,上述醫院共核算醫療項目18200項,盈利項目不到43%,而虧損項目卻超過了57%,從整體上來看處于虧損狀態。為了確保醫院的正常運行和發展,采取實項補助、政策補貼非常有必要,但須搞清楚兩件事,即如何補助?補助多少?對于醫院而言,若補少了,則醫院入不敷出,很難為繼,勢必在患者身上找出路;若補多了,則容易出現人浮于事的現象,造成公共財產和資源的嚴重浪費。基于此,筆者認為在實項補助過程中,做到平衡是一門藝術,需要進行合理的權衡。
三、超支不補與結余留用
醫院收支預算經財政部門、主管部門核定后,預算管理工作交由醫院自求平衡。如果沒有特殊的原因,則增加的支出,財政和主管部門不追加經費;如果因增收節支而產生了結余,則醫院可自留使用。這就是收支兩條線管理方法,醫院采用該種方法時,即在政府核定醫院收支標準、總額基礎上實行收大于支的上繳,而支大于收的補助管理策略。從本質上來講,不僅要確保政府履行對醫療機構必要的保證責任,而且還要通過嚴格控制醫療機構收支來規范醫療服務行為。該種預算管理方法的選用,主要基于如下緣由。第一,政府對醫院負有雙重責任:首先是作為資產所有者,應當履行資產管理責任、以及承擔相應的盈虧責任;其次是作為社會管理者,應當履行公共管理職責,切實落實和強化對涉及群眾利益的醫療服務行為監管,積極督促醫院規范其醫療服務行為、提高業務質量和水平,確保醫院提供的服務安全可靠、價格合理。需要強調的是:對醫院加強監管的重要環節是財務收支層面的有效管理,即對收支監管實行收支兩條線管理方法。第二,采取收支兩條線管理方法,可確保醫院公益性價值的體現。采用該種方法,可以有效改變當前國內醫院以藥補醫、自行支配以及收入歸己的經濟運行狀態;超收上繳有利于從嚴控制醫院數量、規模,對于提高公立醫院資源應用效益、從嚴控制醫院高新技術裝備以及發展基本醫療技術具有非常重要的作用。
四、結束語
收益管理論文范文2
稅收籌劃是一門與管理科學密切管連得交叉性前沿學科,是一種高智商的文明游戲。它的主要特點是一種事前行為,具有合法性、超前性、長期性、預見性等特點,而國家稅收政策、稅收法規都在不斷變化,所以,稅收籌劃與其他財務管理決策一樣,風險與收益并存。對于風險承受能力相對較弱的中小企業來說“稅收籌劃風險的防范”和“稅收籌劃方案的確立”是建立最優稅收籌劃的兩個最重要的核心。
1合理避稅“雙刃劍”
由于稅收籌劃經常是在稅法規定性的邊緣操作,其風險無時不在。所謂稅收籌劃的風險是指稅收籌劃活動因各種原因失敗而付出的代價。由于稅收籌劃經常在稅法規定性的邊緣操作,而稅收籌劃的根本目的在于使納稅人實現稅后利益最大化,這必然蘊涵著較大的風險。因此中小企業在進行稅收籌劃時一定要樹立風險意識,認真分析各種可能導致風險的因素,積極采取有效措施,預防和減少風險,避免落入偷稅漏稅的陷阱,從而實現稅收籌劃的目的。
風險其一,稅收籌劃基礎不穩。稅收籌劃基礎是指企業的管理決策層和相關人員對稅收籌劃的認識程度,企業的會計核算和財務管理水平,企業涉稅誠信等方面的基礎條件。如果中小企業管理決策層對稅收籌劃不了解、不重視,甚至認為稅收籌劃就是搞關系、找路子、鉆空子少納稅或是企業會計核算不健全,賬證不完整,會計信息嚴重失真,造成稅收籌劃基礎極不穩固,在這樣的基礎上進行稅收籌劃,其風險性極強。這是中小企業進行稅收籌劃最主要的風險。
其二,稅收政策變化導致的風險。隨著市場經濟的發展變化,國家產業政策和經濟結構的調整,稅收政策總是要作出相應的變更,以適應國民經濟的發展。因此,國家稅收政策具有不定期或相對較短的時效性。稅收籌劃是事前籌劃,每一項稅收籌劃從最初的項目選擇到最終獲得成功都需要一個過程,而在此期間,如果稅收政策發生變化,就有可能使得依據原稅收政策設計的稅收籌劃方案,由合法方案變成不合法方案,或由合理方案變成不合理方案,從而導致稅收籌劃的風險。
其三,稅務行政執法不規范導致的風險。稅收籌劃與避稅本質上的區別在于它是合法的,是符合立法者意圖的,但現實中這種合法性還需要稅務行政執法部門的確認。在確認過程中,客觀上存在由于稅務行政執法不規范從而導致稅收籌劃失敗的風險。因為無論哪一種稅,稅法都在納稅范圍上,都留有一定的彈性空間,只要稅法未明確的行為,稅務機關就有權根據自身判斷認定是否為應納稅行為,加上稅務行政執法人員的素質參差不齊和其他因素影響,稅收政策執行偏差的可能性是客觀存在的,其結果是:企業合法的稅收籌劃行為,可能由于稅務行政執法偏差導致稅收籌劃方案成為一紙空文,或被認為是惡意避稅或偷稅行為而加以處罰;或將企業本屬于明顯違反稅法的稅收籌劃行為暫且放任不管,使企業對稅收籌劃產生錯覺,為以后產生更大的稅收籌劃風險埋下隱患。
其四、稅收籌劃目的不明確導致的風險。稅收籌劃活動是企業財務管理活動的一個組成部分,稅后利潤最大化也只是稅收籌劃的階段性目標,而實現納稅人的企業價值最大化才是它的最終目標。因此稅收籌劃要服務于企業財務管理的目標,為實現企業戰略管理目標服務。如果企業稅收籌劃方法不符合生產經營的客觀要求,稅負抑減效應行之過度而擾亂了企業正常的經營理財秩序,那么將導致企業內在經營機制的紊亂,最終將招致企業更大的潛在損失風險的發生。
2防范
稅收籌劃的風險是客觀存在的,但也是可以防范和控制的。就中小企業稅收籌劃而言,防范風險主要應從以下幾個方面著手:第一、正確認識稅收籌劃,規范會計核算基礎工作。中小企業經營決策層必須樹立依法納稅的理念,這是成功開展稅收籌劃的前提:依法設立完整規范的財務會計賬冊、憑證、報表和正確進行會計處理是企業進行稅收籌劃的基本前提。稅收籌劃是否合法。首先必須通過納稅檢查,而檢查的依據就是企業的會計憑證和記錄。因此,中小企業應依法取得和保全企業的會計憑證和記錄、規范會計基礎工作,為提高稅收籌劃的效果,提供可靠的依據。
第二、樹立敏感的風險意識,緊密關注稅收政策的變化和調整。由于企業經營環境的多變型、復雜性,且常常有不確定事件發生,稅收籌劃的風險無時不在,因此,中小企業在實施稅收籌劃時,應充分考慮籌劃方案的風險,然后再作出決策。稅法常常隨經濟情況變化或為配合政策的需要,而不斷修正和完善,其修正次數較其他法律規范更頻繁。中小企業在進行稅收籌劃時,應充分利用現代先進的計算機網絡和報刊等多種媒體,建立一套適合自身特點的稅收籌劃信息系統,收集和整理與企業經營相關的稅收政策及其變動情況,及時掌握稅收政策變化對企業涉稅事件的影響,準確把握立法宗旨,適時調整稅收籌劃方案,確保企業的稅收籌劃行為在稅收法律的范圍內實施。
第三、營造良好的稅企關系。在現代市場經濟條件下,稅收具有財政收入職能和經濟調控職能。政府為了鼓勵納稅人按自己的意圖行事,已經把實施稅收差別政策作為調整產業結構,擴大就業機會,刺激國民經濟增長的重要手段。制定不同類型的且具有相當大彈性空間的稅收政策、而且由于各地具體的稅收征管方式不同,稅務執法機關擁有較大的自由裁量權。因此,中小企業要加強對稅務機關工作程序的了解,加強聯系和溝通,爭取在稅法的理解上與稅務機關取得一致,特別在某些模糊和新生事物上的處理得到稅務機關和征稅人的認可。[next]第四、貫徹成本效益原則,實現企業整體效益最大化。中小企業在選擇稅收籌劃方案時。必須遵循成本效益原則,才能保證稅收籌劃目標的實現,任何一項籌劃方案的實施,納稅人在獲取部分稅收利益的同時,必然會為實施該方案付出稅收籌劃成本,只有在充分考慮籌劃方案中的隱含成本的條件下,且當稅收籌劃成本,小于所得的收益時,該項稅收籌劃方案才是合理的和可以接受的。企業進行稅收籌劃,不能僅盯住個別稅種的稅負高低,要著眼于整體稅負的輕重。一項成功的稅收籌劃方案必然是多種稅收方案的優化選擇的結果,優化選擇的標準不是稅收負擔最小而是在稅收負擔相對較小的情況下,企業整體利益最大。另外,在選擇稅收籌劃方案時,不能把眼光僅盯在某一時期納稅最少的方案上,而應考慮服從企業的長期發展戰略,選擇能實現企業整體效益最大化的稅收籌劃方案。第五、借助“外腦”,提高稅收籌劃的成功率。稅收籌劃是一項高層次的理財活動和系統工程,要求籌劃人員不僅要精通稅法和會計,而且還要通曉投資、金融、貿易、物流等專業知識,專業性較強,需要專門的籌劃人員來操作。中小企業由于專業和經驗的限制,不一定能獨立完成。因此,對于那些自身不能勝任的項目,應該聘請稅收籌劃專家(如注冊稅務師)來進行,以提高稅收籌劃的規范性和合理性,完成稅收籌劃方案的制定和實施,從而進一步減少稅收籌劃的風險。稅收籌劃“量體裁衣”
稅收籌劃要達到的最終目標,就是要在一定的稅負條件下,追求稅后利潤最大化,實現既定的財務目標和最大的經濟利益。中小企業是以贏利為目的的組織,其出發點和歸宿就是贏利。
3目標的確立
既然在法律許可范圍內實現稅后利潤最大化是稅收籌劃的最終目標,那么如何實現這一目標呢?中小企業要做好稅收籌劃,在稅后利益最大化前提下的具體目標多種多樣,概括起來有以下方面:
1、選擇低稅負方案。一般來說,稅基越寬,稅率越高,稅負就越重。低稅負方案的選擇又可分為稅基最小化、適用稅率最小化、減稅最大化等具體內容。在既定納稅義務的前提下,除非有零稅負點可供選擇外,選擇低稅負點可以減少稅款支付,直接增加稅后利潤,實現利潤最大化的目標。
2、選擇投資地區。國家稅收法規在不同區域內的優惠政策是不同的,因此,企業對外投資時,要考慮適用于投資區域的稅收政策是否有地區性的稅收優惠,從而相應選擇稅負低的地區進行投資。
3、選擇遞延納稅。稅款的滯延相當于提供給企業一筆同稅款數額相等的無息貸款,從而改善企業的資金周轉,而且在通貨膨脹的環境中,延期繳納的稅款幣值下降,相應減少了實際的納稅支出。遞延納稅包括遞延稅基和申請延緩納稅兩個方面。在法律許可的范圍內遞延納稅取得了資金的時間價值,增加稅后利益,對企業財務管理分析來說,可以獲得機會成本的選擇收益。
4、在會計準則許可的范圍內,選擇實現“低稅負最優方案”的具體會計處理方法。會計準則允許對不同的會計處理方法進行選擇,比如企業可以選擇材料的計價方法,選擇固定資產的折舊計提方法,選擇費用的分攤方法等。拿材料的計價來說,有先進先出法、加權平均法、移動平均法、個別計價法、后進先出法,企業選擇不同的材料計價方法,對企業的成本、利潤及納稅影響很大。5、避免因稅收違法而受到損失。根據稅收籌劃最終目標的要求,在稅收籌劃時不僅不能選擇偷稅,而且要隨時注意避免稅收違法行為的發生,從而減少不必要的“稅收風險”損失,只有這樣才能實現稅后利潤最大化的最終目標。
4籌劃方案需量身打造
企業在稅收籌劃活動中企業應根據自身行業特點,因地制宜。并且結合實際測算不能把其他行業的做法照搬到本行業,導致比番籌劃最終以失敗告終。
企業在進行稅收籌劃時,一定要根據企業實際情況,不能一概照搬照套。否則,只照葫蘆畫瓢,由于籌劃方案與企業實際情況不相符,與現行稅收政策不兼容、不匹配,僅憑單純的學習和模仿,或簡單地復制其他現成的操作方案,結果畫虎不成反成犬,注定其結果是失敗的。
在企業稅收籌劃實踐中,因簡單復制一度成功的籌劃案例,而慘遭失敗既賠夫人又折兵的現象屢見不鮮。事實上,稅收籌劃并不排斥模仿復制,但要求企業在模仿復制的過程中,一定要注意結合自身實際,充分考慮以下幾個方面的差異。
收益管理論文范文3
關鍵詞:稅收管理專業化管理模式專業化人才納稅服務專業化管理專業化
專業化管理是根據納稅人的實際情況和不同特點,通過建立高素質的專業人才隊伍,充分運用其專業技能,實行分類管理和規模化管理相結合的模式,達到加大管理力度、強化管理深度的目的。在市場經濟不斷發展、所有制結構發生深刻變化、市場主體日趨多元化、市場分工越來越細的經濟社會背景下,稅收管理專業化是大勢所趨。據筆者調研,20o7年婁底市國稅局適應這種趨勢,大力推行稅收專業化管理,著重改革管理的組織結構,按一般納稅人、小規模納稅人和個體戶、所得稅三個類別分設稅源管理機構,實行針對性管理。專業化管理推行一年多來,收到了明顯成效,稅收征管質量得到一定提升,補辦稅務登記2836戶,個體稅收增長44.6O%,高出總收入增長水平20.42個百分點,所得稅收人增長53.5%,高出總收入增長水平29.92個百分點。但是,總體來說,目前的專業化管理還只是“破冰”之舉,尚未達到“融冰”、“化冰”的境界,專業化管理的深度、廣度還有很大的拓展空間,尤其是在專業化管理方法、專業化管理手段、專業化管理目標等方面還大有文章可做。本文擬從認識和實踐兩個層面對推進專業化管理縱深發展提出幾點淺見,供工作中參考。
一、認識上應該厘清的幾個問題
1、專業化管理不是簡單的分類管理,而是全方位、立體型、深層次的專業化管理。有人認為,按一般納稅人、小規模納稅人和所得稅納稅人進行了分類就是進入了專業化管理,這是錯誤的。分類是專業化管理必備條件,是基礎,但不是全部。目前,我們的專業化管理還停留在淺層甚至表面上,形式上轉型了,實質上還沒轉型,管理的手段、管理的方式、管理的程序還是老套路、老辦法。在一般納稅人管理上,稅源管理部門沒有做進一步的細化、分工,也沒有制定對應的管理辦法,更沒有形成系統的管理體系;在所得稅管理上,缺少專門的稅源監管,缺少多元化的信息網絡,缺少專業的納稅評估;在個體稅收管理上,稅源底子、納稅人戶籍還不是很清楚,稅額調整方式還比較粗放,個體大戶的征管還不是很到位。真正的專業化管理應該是專到了每個行業、每個稅種、每個納稅人、每個工作點上,還應該有專門的辦法、專門的手段、專門的目標。
2、專業化管理不是稅源管理部門單打獨斗,而是多個部門共同參與、相互聯動。有些人一提專業化管理就認為是稅源管理部門的事,與自己無關,因而置身事外。誠然,稅源管理部門是專業化管理的主體,但是,其他部門也是專業化管理的重要組成部分,在專業化管理模式下,信息技術部門應提供專業化的信息技術支撐,征管部門應提供專業化的征管制度和辦法,稅政部門應提供專業化的政策服務,計統部門應提供專業化的統計分析,因此,不能把各類業務彼此割裂,而應該各單位各部門、各崗位明確分工、強化職責、密協協作,尤其要理順綜合管理部門和專業管理部門之間的關系,落實和完善稅源管理良性互動機制。
3、專業化管理不是一專到底,也應有適當的多元化管理。專業化管理是縱向的延伸,多元化管理是橫向的延伸,缺少多元化的專業化是狹隘的專業化。比如:管理增值稅的部門既要管理好增值稅,也要注意所得稅的管理,及時將增值稅管理中發現的問題向所得稅管理部門反饋;管理大企業的部門,既要探索大企業稅收管理新方法,也要對大企業下的子公司、小企業加強管理;管理甲行業的稅收管理員,既要加強對本行業的稅收管理,也要注意與甲行業相關的乙行業的情況,做到相互融通、相得益彰。因此,專業化管理是相對的,不是絕對的。
4、專業化管理不是要管理不要服務,而是要在專業化管理上實現專業化服務。重管理、輕服務本來就是一種錯誤的理念,推行專業化管理后,部分人甚至加深了這種理念,片面強調專業化管理而忽視納稅服務,征管制度變得越來越冗長,征管措施變得越來越繁瑣,征管流程變得越來越復雜,一方面在一定程度上強化了管理,但另一方面也加重了納稅人負擔,犧牲了優質服務,并且兩種效益不對等,犧牲大于收獲。在推進專業化管理上,要特別重視專業化服務,對不同行業、不同規模的納稅人,采取不同的服務方式,逐步實現個性化服務,使納稅服務的觸角伸得更長、更深、更廣。
5.專業化管理不是唯收入論成敗,而要把提高征管質效作為主要標桿。近年來,經濟的快速發展、經濟效益的明顯提高帶動了稅收收入的較快增長,這是經濟決定稅收的產物,這種表象容易掩蓋稅收征管質效的本質,讓人誤以為這完全是專業化管理的功勞,并在這種成果下沾沾自喜。檢驗專業化管理的成效既要看稅收收入的增長,更要看稅收征管的質量和效益,看征管漏洞是否存在,看征收率是否提高,看征管秩序是否好轉,看納稅人是否滿意。
二、實踐中應該解決的幾個問題
(一)進一步完善分類管理與層級管理相結合的模式
進一步打破稅源管理部門內部屬地管理的模式,分行業、分規模進行管理。一般納稅人管理部門設立大企業管理組,大企業以外的企業按行業進行分類設立若干個組,商業與工業分開,甲行業與乙行業分開,每個稅收管理員專門負責一個或幾個行業的稅收管理,加強對各個行業的比較分析,采取針對性管理措施,同時,在職能建設上,要將管理與評估分離,專門設立評估組,負責互動平臺下發現的疑點企業的納稅評估;所得稅稅源管理部門可以比較一般納稅人的管理進行分類管理;小規模納稅人和個體戶管理部門則要按地段、按規模、按行業進行分類管理,監控到每一個個體工商戶,監控到開業、歇業、復業等具體的經營活動,監控到每一張發票的開具情況。同時,市局要積極參與到稅收征管實踐中來,重心下移、業務貼近基層,市局直接對大型企業進行評估,對大型企業進行重點監控,對一定規模以上的企業進行直接稽查。
1、抓緊規范管理制度。隨著管理方式的轉型,管理的基本制度、基本規程也必須相應轉型,否則,就會出現管理空擋。要適應專業化管理的新要求,重新規范管理工作制度,制定詳細的行業稅收管理辦法、納稅評估管理辦法、發票管理辦法、稅務稽查管理辦法、納稅服務實施辦法,使各項管理工作有章可循、有制可依;要適應專業化管理的新要求再造管理流程,科學設置稅收征管基礎工作流程、辦稅服務流程、部門銜接流程、互動協作流程,使各項工作順利流轉,防止工作斷鏈;要適應專業化管理的新要求,強化檢查考核,明確內部分工和崗位職責,建立目標管理機制,完善考核辦法,為專業化管理提供保障和動力。
2、著手強化配套措施。要將征管、稅政、稽查、計統、信息中心等部門納入專業化管理工作范疇,形成大專業化管理格局,增強整體合力。各部門要以專業化管理為核心,積極主動為專業化管理服務,及時調整工作思路,改進管理辦法,創新管理手段。征管部門要建立和完善包括所有行業的稅收管理辦法,供基層征收管理機關執行,進一步擴充納稅評估模型庫,建設類型齊備、典型具體的納稅評估模型庫;稅政部門要著重完善民政福利企業、廢舊回收企業、資源綜合利用企業管理辦法,提出精細化管理舉措;稽查部門要加強典型案例的剖析,掌握各個行業偷稅漏稅的慣用伎倆,為稅源管理部門實行專業化管理提供參考;計會統部門要走出傳統的統計分析習慣,將統計分析細化到各個產業、各個行業和細分行業,將統計分析指標細化到企業經營管理的重要內容,使統計數據更加準確、全面,使分析結果更加科學、可靠;信息中心要發揮技術支撐的作用,建立稅收數據處理中心,把各稅種、各類經濟活動信息進行歸納整理、儲存,加強稅收數據的深層次開發使用。
(二)努力建立專業化人才隊伍
人才是基礎,沒有專業化人才就無法實現專業化管理。目前,干部隊伍中行業分析專家、反避稅專家、所得稅管理專家、轉讓定價調查專家、納稅評估專家、計算機審計專家、個體稅收管理專家還很稀缺,制約了專業化管理工作的深入開展。各級國稅機關要高度重視專業人才的培養,把它作為專業化管理的一項基礎性工作、先行性工作來抓。要及時調整教育培訓的方向,從學歷教育、基本技能教育、綜合性教育轉向專業教育、針對性、高精尖教育,使受教育者多獲取特定行業、特定領域的專門知識,多培養行業分析專家、納稅評估專家、稅務稽查專家、計算機專家;要建立和擴充各級各類人才庫,對專家級人才統籌管理、合理調配、因才適用;要確保專業化人才隊伍的基本穩定,每年專業人才的崗位異動率不能超過20%,并要實行“退一補一”的辦法,順利實現專業人才的新老交替。
(三)積極推動納稅服務專業化.
管理與服務是一對連體嬰兒,有相應的管理就有相應的服務。隨著管理的深人、細致,納稅服務也應該緊隨其后,步調一致。推動納稅服務專業化首先要樹立“顧客導向”意識,對企業來說,顧客是市場營銷活動的中心,企業的一切活動,都應該圍繞著顧客需求、顧客滿意來進行,對稅務機關來說,納稅人就是稅務機關的顧客,所有的管理活動都應該以顧客需要、顧客滿意為標準,當然,這種需要和滿意是建立在依法依規的基礎之上。其次,要建立大客戶稅務經理制,達到一定規模的納稅人,稅務機關要指定一名專門人員作為企業的稅務經理,成為稅企溝通的基本渠道,對企業進行全程跟蹤服務,幫助企業解決各類涉稅問題。再次,要拓展納稅服務的方式方法,實行同城辦稅、網絡服務、數字稅收等新的服務方式和手段,提高辦稅效率,盡最大努力方便納稅人。
(四)全面推進管理專業化。
l、推進一般納稅人管理專業化。摸索大企業專業化管理新途徑。目前,省級以下稅務機關尚未建立大企業稅收管理機構,但是我們可以進行探索,為以后大企業的稅收管理積累經驗。大企業的標準可按銷售規模、納稅規模、資本規模和其他特殊情況綜合確定。每個大企業明確專門人員進行管理,管理員負責了解大企業的財務核算和相關的生產經營情況、資金流動情況、發票開具情況、稅款入庫情況,同時,根據掌握的情況對申報資料進行評估,對申報資料、稅款入庫、爭議稅款進行動態監控,定期進行跟蹤性稅收風險分析,及時發現和糾正申報中的異常情況,對發現重大問題的企業實施專業化稅務審計,審計過程中可以召集行業分析專家進行集中“會診”,必要的情況下,大企業可實行專家組專門管理,但是,對專家組成員要明確職責,量化指標,用簡易的考核辦法加強考核,確保駐廠員忠實履行職責。
深入推進行業分類管理。當務之急是要在專業化的稅源管理部門內部進一步打破屬地管理的格局,按照“突出特點、規范制度、重點推進、逐步細化、完善體系”的總體要求,合理劃分行業、合理分配征管力量進行分類管理。根據目前的情況,分行業管理不宜太粗也不宜太細,太粗了專不起來,太細了人員力量有限,應以兩人為一組,每組專管1—3個行業(包括細分行業)。要逐級建立行業稅收信息庫,搜集各類經濟稅源信息,樹立行業指標標準,定期指標體系,根據行業的發展變化適時調整各種指標標準,為稅源監控和納稅評估提供參考。要加強行業研究,行業稅收管理員定期出具行業發展報告,定期提供行業經營、發展情報,定期召開行業分析例會,對特定的行業問題,采取專家咨誨、實地考證等辦法加強研究。要完善行業納稅評估模型庫,開展專業化評估,專業化評估的特點是人員專業、知識專業程序專業、方法專業。
2、推進所得稅管理專業化。今年是新所得稅法正式實施的第一年,總局和省局專門召開了所得稅管理與反避稅工作會議,提出了“分類管理,優化服務,核實稅基,完善匯繳,強化評估,防范避稅”的24字方針,為所得稅專業化管理指明了方向,提出了更高的要求。應按行業、按規模進一步細化分工,適當增加所得稅專業管理人才,調整所得稅管理事項??h(市、區、局)應迅速積極探索在稅政科設立由2—3人組成的專門小組,重點抓好所得稅納稅人除稅務登記、申報征收、發票管理外的稅源監控、納稅評估、重點涉稅事項管理、匯算清繳等重點事項工作。
拓寬信息渠道,強化專職監管。所得稅管理的瓶頸是信息失靈,因此,有必要建立專職監管部門,專門負責加強信息情報的搜集和稅源的監管,理想的模式是建立稅收數據處理中心,綜合各種經濟稅收信息,統一自動采集、自動儲存、自動篩選、自動分析。當前的選擇是健全信息網絡,建立信息共享機制,可以從產權交易機構、工商部門、公證部門采集重大產權交易、產權變更、經濟合同及協議等情況,可以從金融部門采集銀行開戶、資金流動情況,可以從新聞媒體采集經營發展變化、重要產品上市情況。
建立所得稅專業評估體系。所得稅納稅評估是對稅源監管信息的分析、利用的過程。所得稅專業化評估有別于原來的“大一統”評估,評估的精細化程度更高,側重于收入成本的審核,強調行業的普遍性與特殊性相結合。應加快建立包括行業稅負率、零負申報、財務比率、財務項目分析指標等在內的指標峰值,建立指標警戒體系,將低于警戒值的納稅人作為評估對象。運用管理學、統計學等相關知識和科學的數學模型進行計算分析:找出疑點,指導評估。
按照“二八律”建立重點稅源監管制度和重大事項報告制度。抓好2O%等于抓好10o%的“二八率”是現代管理的機理,也是主要矛盾與次要矛盾哲學原理在稅收管理中的應用。要編制重點稅源監管調查指標體系,調查分析重點稅源企業報表數據、納稅申報數據和生產經營情況,分析稅源、稅負變化動態。要明確規定納稅人發生重大盈虧、資產損失、產權變更、投資轉讓、破產重組等變化時,必須及時向主管稅務機關申報并辦理所得稅清繳手續,并將重大事項報告情況作為稅務獎懲的一個重要指標。
嚴格核定征收。對連續虧損、行業平均利潤率低于預警值的一般納稅人、符合核定征收的小規模納稅人全部實行核定征收;對零申報和負申報的企業核定征收面要達到60%以上。
加強反避稅工作的研究和管理。積極培養一批反避稅專家,依靠專家推進反避稅工作。定期剖析反避稅典型案例,增強反避稅工作的針對性,以典型案例指導反避稅工作。對長期虧損或跳躍性盈利又不斷擴大投資規模等違反營業常規的企業、實行關聯交易有較大避稅嫌疑的企業,開展內、外部調查,加強情報交換,做好信息比對和功能風險分析。
大力開展所得稅專項檢查。切實扭轉所得稅檢查是條“橡皮尺”的觀念,進一步增強所得稅檢查的剛性。稅務稽查的重點、檢查的技能逐步從增值稅轉向所得稅,大力培養所得稅檢查專業人才,探索所得稅檢查的新方法、新手段。所得稅稽查收入與全部稽查收入要協調發展。
3、推進個體稅收管理專業化。
細化個體戶戶籍管理。定期對管轄區內的漏征漏管戶進行清理檢查,全面深人分析、監控個體納稅人的生產經營、納稅情況,做到基本情況清楚、涉稅事項清楚、增減變化情況清楚、停歇業、走逃戶、非正常戶情況清楚、稅控裝置使用情況清楚。
收益管理論文范文4
關鍵詞:應收帳款;管理;風險防范
應收帳款是指企業因對外銷售貨物、提供勞務及其他原因而向購貨單位或接受勞務單位收取的款項。如果應收賬款被長期拖欠,則會給企業帶來潛在的損失,若轉化為呆賬、壞賬就會減少企業的收益。應收帳款是企業流動資產的重要組成部分,其流動性強弱直接影響企業的資金周轉和經營業績。及時收回應收帳款,能夠減少企業營運資金在應收帳款上的呆滯和占用,從而提高企業的資金利用效率。
1、發生應收帳款的原因
之所以發生應收帳款,主要有以下兩種原因:
1.1激烈的市場競爭
這是發生應收帳款的主要原因。市場經濟的競爭機制迫使企業以各種手段擴大銷售。除了依靠產品質量、價格、售后服務、廣告等外,賒銷也是擴大銷售的手段之一。相同條件下,賒銷產品的銷售量將大于現金銷售產品的銷售量。出于擴大銷售的競爭需要,企業不得不以賒銷或其他優惠方式招攬顧客,由此引起的應收帳款,是一種商業信用。
1.2銷售和收款的時間差
商品成交的時間和收到貨款的時間經常不一致,這也導致了應收帳款。就一般批發和大型生產企業來講,發貨的時間和收到貨款的時間往往不同,因為貨款結算需要時間。結算手段越落后,結算所需時間越長,銷售企業只能承認這種現實并承擔由此引起的資金墊支。
1.3企業缺乏風險防范意識
我國大多數企業缺乏風險防范意識,沒有建立客戶信用評估體系,沒有建立一套完善的信用管理制度及賒銷制度,對不同信譽狀況的企業采取的銷售方式都一樣。造成了企業應收賬款的增加,從而導致應收賬款風險的產生。
2、應收帳款管理的目標
既然企業發生應收帳款的主要原因是擴大銷售,增強競爭力,那么其管理的目標就是追求利潤最大化。由于我國商業信用體系尚未健全,導致發生應收帳款壞帳的因素大量存在,因此,在發生應收帳款的各個環節,對其進行必要的管理和風險防范顯得十分重要。
3、建立完善的應收帳款管理及風險防范機制
應收帳款的管理主要包括應收帳款的事前控制、事中控制和事后控制三個方面,以下就此分別做一些探討:
3.1應收帳款的事前控制
事前控制主要是對客戶的資信調查和評估。應收帳款管理應從事前控制開始,這是應收帳款管理的基礎。本著制度優先的原則,事前控制應做好兩項工作:一是制定合理的信用政策,二是建立健全應收帳款管理制度。
3.1.1確定適當信用標準,謹慎選擇客戶
企業應以信用評估機構、銀行、稅務、消費者協會和工商管理等部門等保存的有關記錄為依據,經過加工整理而獲得客戶的信用資料。在此基礎上,對客戶信用資料進行分析,確定評價信用優劣的數量標準,以一組具有代表性、能夠說明付款能力和財務狀況的若干比率作為信用風險指標,根據數年中最壞年度的情況,分別找出信用好和信用壞兩類顧客的上述比率的平均值,依此作為比較其他客戶的信用標準,再利用客戶公布的財務報表數據,測算拒付風險系數的能力,然后,結合企業承擔違約風險及市場競爭需要,具體劃分客戶的信用等級。企業在設定某一顧客的信用標準時,需要評估它賴帳的可能性。按照國際慣例可以通過“五C”系統來進行。所謂五C”系統,是評估顧客信用品質的五個方面,即:品質(CHARACTER)、(CAPACITY)、資本(CAPITAL)、抵押(COLLATERAL)和條件(CONDITIONS)。
3.1.2制定和完善信用政策
企業在充分進行信用等級評定和恰當進行信用評價以后,就可以在此基礎上制定合理的信用政策。
一是現金折扣政策?,F金折扣是企業為鼓勵客戶提前付款而給予的償付款項上的優惠。它應該與信用期限結合起來考慮,現金折扣政策一方面可以促進客戶提前付款、減少應收帳款上的資金占用,擴大銷售;但另一方面由于給予了客戶折扣優惠,增加了企業財務負擔。
二是確定信用期限。信用期限是企業允許客戶從購貨到付款的時間間隔。信用期過短,不能吸引顧客,在競爭中會使銷售額下降;信用期過長,雖然可以擴大銷售額但同時會引起應收帳款占用了資金的機會成本增加,增加收帳費用和壞帳損失。因此,企業必須確定合適的信用期限。并根據情況的變化不斷修改和調整信用政策盡量協調三個相互矛盾的目標:A:把銷售提高到最大;B:把應收帳款的機會成本降到最低;C:把壞帳損失降到最小。如果改變后的信用政策所增加的利潤,足以補償其所包含的風險時,企業就應改變信用政策。
三是實行信用額度制度。企業應根據客戶的信用等級及有關資料,為每一客戶設定一信用額度。在日常業務中,企業可以連續地接受某一客戶的訂單,只要對該客戶的賒銷額不超過其信用額度,就可以對其辦理賒銷業務;一旦超過信用額度,除非經企業有關部門批準,否則不能再對該客戶提供賒銷。這樣做雖然不一定能夠提高客戶付款的概率,但可以限制不付款引起的壞帳損失。
3.1.3建立健全應收賬款管理制度
為了加強銷售與收款的內部控制,提高企業財務管理水平,規范銷售與收款行為,防止銷售與收款過程中的差錯和舞弊,減少壞帳損失,增強企業市場競爭能力,企業應建立健全應收帳款管理制度。在財務和銷售部門建立應收帳款臺帳管理制度。規范各個客戶應收帳款的發生、增減變動、余額及每筆帳齡等財務信息的記錄,有利于對債務人執行合同情況的跟蹤分析,及時督促相關人員收款,防止壞帳損失的發生。建立應收帳款責任制。誰經手的業務發生壞帳,無論是否調離本崗位,都要追究有關責任。同時對銷售人員的責任進行明確,將銷售業績同銷售額、回款額掛鉤建立應收帳款催收制度。企業應當依法理財,對到期的應收帳款,應當及時提醒客戶依約付款;對逾期的應收帳款,應當采取多種方式進行催收;對重大的逾期應收帳款,可以通過訴訟方式解決。建立應收帳款清查制度。每年年終時,企業必須組織專人全面清查各項應收帳款,并與債務人確認,做到債權明確,帳實相符,帳帳相符。對既有債權又有債務的同一債務人,應付該債務人的款項,應當從應收帳款中抵扣,以確認應收帳款的真實數額;對沒有追索并超過訴訟時效的逾期應付款項,應當一并清理,并按國家規定處理。建立壞帳核銷管理制度。嚴格按照有關會計準則,企業在清查核實的基礎上,對確實不能收回的應收帳款,應當作為壞帳損失,及時進行處理。
3.2應收帳款的事中控制
應收帳款的事中控制主要從下列四個方面入手:
3.2.1按照規定程序辦理銷售和發運業務
一是選擇客戶。應了解和考慮客戶的信譽、財務狀況等有關情況,降低帳款回收中的風險。二是訂立銷售合同。之前,應指定專門人員就銷售價格、信用政策、發貨與收款方式等具體事項與客戶談判,并做好談判全過程的書面記錄。三是企業談判成功,按照企業制度,授權有關人員與客戶簽訂銷售合同,對符合賒銷條件的客戶,與客戶簽訂賒銷合同。金額重大的銷售合同的訂立應當征求企業法律顧問或專家的意見。四是合同審批人員,應按照企業銷售合同審批制度,對銷售價格、信用政策、發貨及收款方式等嚴格把關。五是企業銷售部門要按照經批準的銷售合同編制銷售計劃,向發運部門下達銷售通知單;經審批后,由財務部門根據銷售發票通知單向客戶開具銷售發票。六是發運部門要對銷售發票通知單進行審核,嚴格按照銷售通知單所列的發貨品種和規格、發運數量、發運時間、發運方式組織發貨,嚴格執行貨物出庫出廠管理、發運憑證、銷售制度,確保貨物安全,取得客戶收貨回執。
3.2.2建立客戶檔案資料,開展日常分析工作
一是企業應當在銷售與發運各環節設置相關記錄,填制相應的憑證,建立完整的銷售登記制度,加強銷售計劃、銷售通知單、發運憑證、銷售發票等文件和憑證的相互核對與管理工作;二是銷售部門必須設置銷售臺帳,及時反映各種商品、勞務等銷售的開具、發貨、收款等情況。銷售臺帳應附有客戶訂單、銷售合同、客戶簽收回執等相關購貨單據;設置應收帳款臺帳,及時登記每一客戶應收帳款余額增減變動情況和信用額度使用情況。三是財務部門對賒銷業務,登記"賒銷合同管理記錄"。四是對長期往來的客戶,建立完整的客戶資料,并對客戶資料實行動態管理,及時更新。
3.2.3根據財務、銷售與應收帳情況及時調整信用政策
一是財務部門可每月與倉庫核對商品收發存數量情況;二是財務部門每月與銷售部門核對商品發出、結算、結存、回款情況;三是財務、倉庫、銷售應當每月對銷售過程中的銷售工作進行月度分析與報告;四是根據上述情況在適當的時候需要及時調整信用政策。
例如,華基公司應收賬款及存貨管理案例。
華基公司是一家銷售小型及微處理電腦的電腦公司,其市場目標是針對小規模的公司,這些公司只需要使用電腦而不需要購買像IBM所供的大型電腦設備。公司所生產之產品極佳,銷路很好,而迅速擴張。2002年初,該公司有些問題開始呈現出來。該公司過去的成長一向利用保留盈余、長期負債融資。不過,主要的放款人開始不同意進一步擴大債務而不增加自有資金。公司最初的創建人王強和李漢兩人沒有資金投資到公司,由于擔心失掉公司控制權,又不愿意出售額外股份給外人(他們兩人目前擁有60%的股份,其余之股份為一機構投資人持有)。該公司的長期負債之利率為10%,王先生及李先生非常憂慮繼續保有其信用額度。該公司的銷貨條件為“2/10,net60”,約半數的顧客享受折扣,但有許多未享受折扣的顧客,延遲付款。2001年的呆賬損失計450萬元,信貸部門的成本(分析及收款費用)總計為50萬元。該公司制造幾種不同形式的電腦,但售價均為5000元,銷貨成本約為4000元。2001年銷售總計20000部。銷售情況在該年相當平穩,沒有顯著的季節變動。從生產一種電腦形式轉變為另一種形式之設置成本為5000元,此項數值可視為“訂貨成本”。儲存存貨的成本估計為30%;這么高的比率,是由于高技術產品如電腦陳舊的耗費很大。這個時候公司就應該信用存貨政策進行改善。
假設該公司在2001年營運信用政策改變信用條件為“2/10,net30”而非“2/10,net60”。同時加強收回欠款力度。那么很可能引起下列的變化:銷售毛額僅為9800萬元,而非10000萬元;呆賬損失減為150000元;信用部門成本增加至100萬元;平均收款期間減少至30天;享受折扣顧客之百分比由50%增加到80%。
3.3應收帳管理事后控制
再嚴密的組織和管理模式也有出現漏洞的時候,當應收帳款不可避免地應收帳款的事前控制應收帳款的事前控制發生時,有效的收款工作就顯得尤其重要。
3.3.1建立帳齡分析制度
財務部門應定期對應收帳款的回收情況、帳齡等情況進行分析,按照企業"應收帳款帳齡分析制度",每年編制"應收帳款帳齡分析表",依據壞帳的標準判斷壞帳損失風險。
3.3.2建立應收帳款催討制度
一是成立清收小組,對應收帳款催討,對不同拖欠時間的帳款及不同信用品質的客戶,企業應當采取不同的收帳方式,制定出切實可行的不同收款政策和收帳方案。二是利用債務重組,采取貼現方式收回帳款、債轉股、以非現金資產等方式收回債權。三是應收帳款壞帳準備制度。按照謹慎性原則,對壞帳損失的可能性預先進行估計,并建立彌補壞帳損失的準備制度。
3.3.3采取合理的逾期帳款收帳方法
可根據實際情況,對逾期帳款分別采取信函通知、電報電話傳真催收、派人面談、訴諸仲裁或法律等方式。有的逾期賬款涉及金額較大,那么在收賬的時候就需要采取不止一種手段,有時候需要訴諸法律。
例如,自1996年以來,某公司應收賬款迅速增加,從1995年的1900萬元增長到2003年的近50億元,應收賬款占資產總額的比例從1995年的0.3%上升到2003年的23.3%。2004年,該公司計提壞賬準備3.1億美元,截止2005年第一季度,該公司應收賬款為27.75億元,占資產總額的18.6%。該公司不僅應收賬款大副增加,而且應收賬款周轉率逐年下降,從1999年的4.6%下降到2005年一季度的1.09%,明顯低于同行業其他公司的同期應收賬款周轉率。巨額應收賬款大幅度減少了經營活動產生的現金流量凈額,從1999年的30億元急劇下降到2002年的-30億元,截止2004年底,其經營活動產生的現金流量凈額為7.6億元。
導致該公司巨額虧損的罪魁禍首是其美國的經銷商。該公司2003年年報、2004年半年年報都顯示美國公司拖欠應收賬款近40億元。2004年3月23日,2003年年報披露,截止2003年年末,公司應收賬款49.85億元,其中美國公司的應收賬款為44.46億元。2003年3月25日,2002年年報披露,截止2002年年末,公司應收賬款42.2億元,其中美國公司的應收賬款為38.3億元。兩項比較,應收賬款不降反升。同時,該公司有存貨70多億,其中庫存商品31.2億,原材料22.56.億.這些數據在該公司2005年第一季度季報中出現了變化,其中公司應收,賬款減少為45.72億元,但存貨由年初的70億元增長為78.84億元.并未出現轉機。
這個案例涉及到的應收賬款數目巨大,對于公司來說很可能影響到公司的生存和下一步發展。采取事后控制就顯得至關重要。公司首先應該組織銷售,財務討論解決應收帳款得回收問題,可以適當得給美國公司一點折扣,如果美國公司還是不予清償,那么就要用法律的手段來解決,由于涉及國際業務,公司必須盡最大的能力來做這件事情,公司成敗在于此!
四、結論
隨著我國經濟社會的快速發展,我國的市場經濟和對外開放局面日趨成熟,應收帳款的管理及風險防范作為企業營運資金管理的重要方面已越來越引起企業管理者的重視,成為我國企業當前必須面對的重要課題。
參考文獻:
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收益管理論文范文5
1加強醫院感染管理
落實婦科門診手術室院感管理制度,并健全管理監控小組。嚴格按照醫院感染管理規范的要求,在院感辦公室的領導下,成立由婦科門診手術室科主任、護士長、一名主治醫生和一名護士組成的管理監控小組,并制定出符合婦科門診手術室特點的消毒隔離制度、工作流程,堅決做到分工明確,落實到人。院感辦公室應當將醫院管理質量控制考核標準當作工作依據,每月舉辦定期、不定期的考核,嚴格獎懲,從而達到督促醫護人員嚴格按照門診手術室消毒隔離制度認真執行的目的。同時要對工作中存在的問題進行分析,并且提出相應的整改措施。
2加強醫護人員培訓
每月要針對有關醫院感染法律的知識對本科室醫務人員和保潔人員進行相關的培訓,特別是要加強對院感知識的培訓。督促工作人員積極參加院感的預防和管理工作,同時,要嚴格按照無菌操作及消毒隔離工作制度。
3嚴格洗手制度
醫護人員在操作的每一次前后都必須進行徹底洗手或消毒方可進行下一次的操作,堅決杜絕戴1雙手套同時與多個患者進行接觸。有一定的條件可對醫護人員的手進行細菌培養,合格指數為:菌落數≤5cfu/cm2。大量調查發現,導致院感發生的增高30%的原因是由于醫務人員洗手不徹底,而徹底洗手可以讓院感下降50%。醫院感染多數情況都通過直接或間接手傳播,這相比空氣傳播而言更加危險。因此要降低醫院感染必須規范洗手。
4加強醫療器械物品管理
4.1嚴格按照國家對一次性醫療器械、器具的管理規定,必須做到一人一用一銷毀,絕對不能重復使用。手術床的床上一次性用品要在每次使用后更換。
4.2要徹底將啟用后的無菌物品進行清潔,以此防止殘留血跡、污垢、異物等,同時要嚴格按照清潔—消毒—清潔—滅菌的程序進行,并且供應室要對無菌物品進行統一管理,標識清楚,專柜存放,嚴防過期。
4.3常用物品:做到清潔無塵,對于沒有明顯污染的物體表面應當使用清水進行擦拭,有污染或血跡的物品必須立即使用500mg/L的消毒液對其進行擦拭。對于科室的拖把和抹布必須分開使用,并且要對使用后的拖把和抹布進行消毒后再清洗并要定點放置。
4.4門診手術室盡可能的避免人員過多、灰塵飛揚,并且每天使用紫外線燈照射消毒空氣,嚴格登記,及時對燈管更換。
4.5對于有傳染性疾病的患者,對其用后的物品處理時要嚴格按照消毒滅菌要求單獨進行,并且要對房間進行嚴格的終末消毒。
5加強醫療廢棄物管理
有效的對醫療廢棄物進行預防和控制,從而確保醫療廢棄物管理安全,可以減少對人體健康環節的危害。要嚴格按照醫療廢物的法律法規對醫療廢棄物進行收集、存放、處理管理。
6加強職業防護
醫護人員非常容易被血液、體液等感染。要進一步加強對醫護人員職業防護意識教育,并且要制定相關的預防措施:操作時必須戴口罩、帽子、手套及穿隔離衣,由此來達到預防院感發生的目的。如果醫護人員的手部皮膚存有破損要避免接觸血液及體液。
收益管理論文范文6
【論文摘要】:網絡技術迅猛發展,廣播電視朝著移動接收方向發展。現階段,廣播的移動接收算是在一定程度上解決了,但是電視的移動接收問題要比廣播的移動接收困難得多,移動接收所遇到的問題之一就是衰落。移動接收中的關鍵技術是OFDM,OFDM的特點是各子載波相互正交,擴頻調制后的頻譜可相互重疊,不但減少了子載波間的相互干擾,還大大提高了頻譜利用率。還有地面數字電視廣播系統的多種制式問題,各種制式都有它的優點和缺點。解決了這些問題,應該就解決了移動電視的接收問題。
隨著數字網絡技術的迅猛發展,無線傳播領域正在引發一場深刻的技術革命,就在這一兩年間,無線數字媒體的類型驟然豐富,除傳統媒體之外,手機電視、車載移動電視,樓宇分類電視,多媒體信息亭、地鐵多媒體信息系統等新興媒體紛紛涌現,移動接收是個熱點,尤其是廣播電視的移動接收,成為發展方向之一。現階段,廣播的移動接收算是在一定程度上解決了。但是電視的移動接收問題要比廣播的移動接收困難得多,所以至今還沒有得到很好解決。但我覺得,已經快接近目標。
一、數字電視地面廣播(DTTB)
在現代通信中,通信傳輸手段主要是光纖、衛星、數字微波等,加上地面無線電視廣播電視發射構成信息主體。目前在我國數字電視按信號傳輸方式可以分為地面無線傳輸數字電視、衛星傳輸數字電視、有線傳輸數字電視三類。而移動電視是數字電視地面廣播的重要應用。數字電視地面廣播在應用需求上要求實現移動和便攜接收的功能,使整個技術系統的要求最高。它具備無線數字系統所共有的優點,較之衛星接收,有實現容易、價格低廉的特點;較之有線接收不易受城市施工建設、自然災害戰爭等因素造成的斷網影響;數字電視地面廣播通過電視臺制高點天線發射無線電波,覆蓋電視用戶,用戶通過接收天線和電視機收看電視節目,主要的受眾也是針對本地區的。完善的數字電視地面廣播系統所具備的蜂窩單頻網功能,不僅提高了頻譜的利用率,而且可應用與寬帶無線接入市場;而移動和便攜的獨特優勢使該系統能滿足現代信息社會"信息到人"的要求,也就是無論何人何時在何地均能任意獲取他想得到的信息。
二、移動接收所遇到的主要問題
移動接收采用的方式是無線數字信號發射、地面接收。因此,移動接收所遇到的問題之一就是衰落,這是所有無線通信系統都會遇到的問題。對于固定接收可以采用分集接收等方法予以克服,但對于移動接收而言分集接收的方法顯然不實用,因此衰落問題尤為突出。電波在沿地表傳播中會受到各種阻礙物的反射、散射和吸收,實際到達收信天線處的電波除了來自發射天線的直接波外,還存在來自各種物體(包括地面)的反射波和散射波。反射波和散射波在收信天線處形成干涉場,此外,在移動通信中,還存在因移動臺(天線)的快速移動而劃過顛簸的波節和波幅的駐播現象及由于多普勒效應而造成的相移,凡此種種原因,就使得實際移動臺接收到的場強在振幅和相位上均隨時隨地在急驟變化,使信號很不穩定,這就是無線電波的衰落現象。衰落的嚴重程度通常隨頻率或路徑長度的增加而增大。目前還無法對衰落進行精確的預測,但區分繞射衰落和多徑衰落兩種不同類型的衰落是十分重要的。前者為慢衰落,短期信號中值電平在長期中的起伏;后者為快衰落,即瞬時信號電平在短期中的起伏。這兩種衰落的表現和影響是不同的。另外,與其他無線通信系統不同的是,移動接收的關鍵點是移動。因此,移動接收還存在一個其他無線通信不會遇到的問題,這就是多普勒效應。
在日常生活中,我們會注意到遠處迎面駛來發出警報聲的警車在離你越近時,汽笛聲的音調越高。從警車到達你所在位置開始,音調開始降低,而當警車離開你后,聽到的音調會越來越低,這種現象就稱為多普勒效應。奧地利物理學家多普勒是這樣解釋這種現象的:朝你駛來的警車發出的聲波對你而言稍微壓縮從而相對集中,這時你聽到的聲音波長短于該聲源靜止時的波,而短波音調是高的。相反,離你而去的聲源的聲波稍微擴散,這時你聽到的波長比該聲源靜止時的波長長,長波音調是低的,這樣的效應對電磁波同樣適用。比如一個趨近我們的天線發出的信號,它的頻率高于該天線相對于我們靜止時的頻率,波長相對變短;相反,一個離我們遠去的天線發出的信號,其頻率則會低于該天線在相對我們靜止時相對于我們的頻率,波長相對變長。同時波長的位移量與天線的運動速度存在正比關系,即速度越快,則波長移動越大。以上現象就是多普勒效應(Doppler)。系統方面,移動接收還要考慮覆蓋網的建設,接收機(特別是便攜機)的耗電,接收天線的安裝等問題。從基本原理考慮,模擬廣播電視信號是不宜實現移動接收的。為了解決移動接收中遇到的問題,廣播電視信號必須首先實現數字化。利用數字技術無線接收,可有效解決以上問題。只要在信號有效覆蓋范圍內,所有移動交通工具,只要配有接收設備,都可以接收數字移動電視信號。
三、移動接收中的關鍵技術--OFDM
OFDM是正交頻分復用(OrthogonalFrequencyDivisionMultiplexing)的縮寫,是在嚴重電磁干擾的通信環境下保證數據穩定完整傳輸的技術措施。OFDM的基本原理是:高速信息數據流通過串/并變換,分配到速率相對較低的若干子信道中傳輸,每個子信道中的符號周期相對增加,這樣可減少因無線信道多徑時延擴展所產生的時間彌散性對系統造成的碼間干擾。另外,由于引入保護間隔,在保護間隔大于最大多徑時延擴展的情況下,可以最大限度地消除多徑帶來的符號間干擾。如果用循環前綴作為保護間隔,還可避免多徑帶來的信道間干擾。OFDM的特點是各子載波相互正交,擴頻調制后的頻譜可相互重疊,不但減少了子載波間的相互干擾,還大大提高了頻譜利用率。主要技術特點如下:1)可有效對抗信號波形間的干擾,適用于多徑環境和衰落信道中的高速數據傳輸;2)通過各子載波的聯合編碼,具有很強的抗衰落能力;3)各子信道的正交調制和解調可通過離散傅利葉反變換和離散傅利葉變換實現;OFDM能夠有效地對抗衰落和多普勒現象帶來的負面影響,使受到干擾的信號能夠可靠地接收。OFDM碼率低,又加入了時間保護間隔,具有極強的抗干擾能力。其多徑時延小于保護間隔,所以系統不受碼間干擾的困擾。在有關移動接收的幾種標準的制定過程中,都采用OFDM作為其核心技術。
四、移動接收制式