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公司安全管理范文1
改善過程安全的一個重要驅動力就是，影響他們在經營過程中遵守政府法規的程度，特別是在勘探和開采“高風險”領域，如海上鉆井。實際上，政府正在努力引進規范安全和預防污染的標準，以對現行法規要求進行補充。隨著時間的推移，這種增強監管力度的趨勢可能會越來越強。鑒于這種發展趨勢，過程安全管理已經成為亞太地區高危行業一種勢在必行的戰略。
“過程安全管理”的定義
過程安全管理就是在制造或化工過程中，應用管理體系和控制（計劃、程序、審計、評估）的方式，使過程危害得到辨識、了解和控制。在杜邦公司，過程安全管理最初被用來預防嚴重的、與化工過程相關的事故，它的目的是建立一個框架，以幫助將管理力量集中于這一復雜的課題。
企業管理層這樣定義他們的過程安全管理愿景——目標是零。 “零傷害”和“零事故”，零起過程相關的傷害和事故，是管理的目標。過程安全管理被認為是一個商業問題，而不僅僅是一個制造或運營問題，需要組織進行大量的資源投入，以確保其成功實施。因此，所有的杜邦實體必須建立一個可持續的改進程序，以實現過程安全管理“零傷害”和“零事故”的目標。這些內容已經被列入了杜邦公司的商業計劃。
一旦定義了愿景，杜邦公司所有的商業和地區實體就必須實施這樣的計劃，包括以下主要措施：
高層領導應作為過程安全管理的帶頭人，敦促商業或地區實體落實責任；確保體系和管理矩陣到位，幫助各級人員有效理解什么是“過程安全管理”，了解當前的過程安全管理績效；通過具體的目標和指標，創建“實現零過程事件”的價值觀和認識。
與業務計劃流程融為一體，以便獲得最大限度的資源支持。
各個不同的業務部門采用統一的過程安全管理體系，包括危險性較低的操作，并改進審計的重點和指標。
幫助提升各級人員的能力，以便在新的過程、新的產品、新的項目上進一步實施過程安全管理。制訂必要的制度和開展培訓，進一步將“本質安全”原則運用到過程和產品開發活動中。
制訂計劃，嚴格推動操作紀律，以使每名員工都能夠按照正確的方法完成任務。
這些推動持續改進的努力，對杜邦公司的過程安全管理績效產生了很大的影響，促使該公司能夠在1995-2008年將過程安全事故減少約90%。
杜邦公司還創建了一個過程安全管理的模型，涉及設備、技術和人員這3個重點領域。這些重點領域的基礎是14項過程要素（見圖1），每一個要素都作為加強風險管理的一種途徑。通過過程安全管理，企業可以利用這一最有效的組織結構、文件程序、人力及技術能力。
圖1通常被稱為“過程安全管理輪”，14項要素包括工藝危害分析、操作程序和安全規則、人員培訓和表現等，都在車輪輪輻的周圍排列著。管理層的領導及其承諾，對于實施和維護強大的過程安全管理計劃是非常必要的，它們是“過程安全管理輪”的軸心。操作紀律被視為“過程安全管理輪”的輪輞，連接著所有的要素。
通過將過程安全管理的原則整合進所有的業務流程，從資本項目的規劃和執行，到績效管理與培訓，公司不僅能夠確保過程安全管理被融入企業文化之中，同時也應該收獲這種采用結構化的、基于度量的方法所帶來的“軟福利”——操作紀律性增強等。此外，嚴格的過程安全管理協議，還可以告訴大家共同的企業指標、風險分類協議、審計程序和事故調查結果等內容。
過程安全管理中的人為因素
過程安全管理模型可以被應用到任何生產操作過程中。然而許多石油和天然氣公司認為，操作風險管理只與技術和設備相關，人的行為被嚴重邊緣化了。而杜邦公司卻認為，在生產過程中，“人”是一個重要的因素，與過程安全管理的所有要素相互交織在一起。
實際上，操作人員確實應該同設備和技術一樣被重視，這需要通過公司安全文化和操作紀律來實現。為了實現這樣的目標，公司必須致力于創建這樣一種環境：員工有權力最大限度地提高個人和集體的操作紀律水平。這就要求有一個健全的行為管理體系，以有利于以這樣的方式來養成操作紀律。
創建這樣的安全文化和養成操作紀律的關鍵是，管理層的過程安全領導能力和承諾，這對于創建一種文化至關重要。這種承諾應融入企業的核心價值觀之中，并被作為公司的一個長期的戰略，管理層應確保其在整個公司范圍內得以實施。在管理層決策時，過程安全管理應被給予與其他業務相同的權重。雖然過程安全管理不能得到每一個人的持續關注，但各級管理人員應當顯示出對過程安全管理的重視，例如將過程安全管理作為重點討論內容，并通過提供資源、獎勵員工和支持行動，明確地展示出自己的關注。
過程安全管理的有效實施
實施過程安全管理的前提是，將安全作為組織文化的一部分，并明確表明管理層對安全的承諾。在預防過程事故方面，一項全面的計劃，是取得優異結果所必不可少的。建立和保持有效的過程安全管理，還需要4個關鍵步驟：
創建安全文化。過程安全管理計劃只有被底層安全文化所認可，才會被認為是有效的。如果一個組織的安全文化不是很強，過程安全管理就注定會與生產需求等優先事項相互沖突。杜邦公司的安全基本政策作為一種核心價值觀，已經保持了200多年，已經形成了一種強大的整體安全文化。
管理層的過程安全領導能力與承諾。從安全文化的形成和培育開始，公司就要為安全相關的活動提供資源，并給予最高的優先權；各級管理人員則必須支持和強化過程安全管理計劃和問責制。
實施全面的過程安全管理體系。全面的過程安全管理體系包括過程安全各要素的綜合管理體系，如工藝危害分析，事故調查和機械完整性等。制訂完善的過程安全管理體系的良好開端，就是現行的法規，如美國職業安全健康局的《過程安全管理規則》和美國環境保護署的《風險管理計劃》等。法規一般只被視為出發點，但是卻代表著實際操作的最低的基本要求。實際操作中，企業還應當考慮法規之外的其他附加要求，以更好地滿足在過程安全方面的需求。
公司安全管理范文2
1、事故時間：20*年1月17日19時15分左右
2、事故類別：其它
3、事故單位：*工區
4、事故地點：77*第五車場以西約20米處
5、傷者：*，男，48歲，山東省泰安寧陽人。
6、傷及部位：頭部右上側
7、受傷程度：重傷
8、事故經過：20*年元月17日中班，*工區值班主管技術員*，在技術課時間組織職工學習了《煤礦職工安全手冊》有關內容及上級的有關安全文件精神，班前會上安排*等6人去77*下巷第五車場處處理開裂的噴漿皮及煤和矸石，并裝車運出，強調了在處理開裂的噴漿皮及煤和矸石時要搞好敲幫問頂和運輸時的信號聯系工作。到達現場后，組長*帶領*等4人處理開裂的噴漿皮及煤和矸石，*2人運輸車皮，由于風水管影響處理開裂的噴漿皮及煤和矸石，*等人就將其吊在了頂板吊掛隔爆水棚的架子上距離巷幫約300毫米的地方，處理完第五車場西20米以里較破碎的開裂的噴漿皮及煤和矸石后，繼續處理第五車場20米處開裂的噴漿皮及煤和矸石，*、*站在礦車左后方，*站在礦車左前方觀察處理情況，高大軍在礦車前右方靠近巷幫的地方用鋼釬往下撬開裂的噴漿皮及煤和矸石，19時15分，開裂的一塊噴漿皮及煤和矸石約長×寬×厚=4.5米×1.9米×0.1~0.35米突然片下，砸在吊起的風水管上（1寸鐵水管1根，2寸塑料管2根），將風水管打落，風水管打在*的頭部。
高大軍、*、*違章作業，未嚴格執行“在處理大面積片幫時支設好撐幫斜柱”的規定，未支設撐幫斜柱；同時未按措施規定將風水管放到巷道底板上反而將其吊在巷道頂板的隔爆水棚架子上，致使開裂的噴漿皮及煤和矸石整體片幫砸在風水管上，是導致事故發生的直接原因。
（二）*工區領導現場安全管理不全面、不到位，現場沒有安排跟班副區長，安排工作不嚴不細，安全管理有漏洞，班組管理、職工安全教育不到位，職工安全意識差，察看現場不細致，是導致事故發生的主要原因。
（三）安全監督檢查不到位，安監處缺乏*專職安監人員，沒有安排安監員跟班監督檢查，是導致事故發生的重要原因。
（四）礦安全管理不到位，安全檢查覆蓋面及針對性差，也是導致事故發生的一個原因。10.處理意見：鑒于以上分析，依據《*煤礦20*年安全工作安排意見》及其他有關規定，經礦安全辦公會議研究決定，對事故有關責任人員處理如下：
（一）組長*身違章指揮、違章作業，未按措施規定處理開裂的噴漿皮及煤和矸石，致使整體片幫，是造成事故的直接責任者。給予*罰款1200元，撤消組長職務、降兩級工資半年之處分。（二）職工*、*、*違章作業，未按措施規定處理開裂的噴漿皮及煤和矸石，致使整體片幫，是造成事故的直接責任者。給予職工*、*、*每人罰款1000元。
（三）安全副區長*懷，現場安全管理不全面、不到位，察看現場不細致，是造成事故的主要責任者。給予*懷罰款1200元。（四）值班主管技術員*，班前會安全工作安排不具體、不細致，也是造成事故的重要責任者，給予*罰款1000元。
（五）區長席福勝、黨支部書記*現場安全管理不全面、不到位，現場沒有安排跟班副區長，安全管理有漏洞，班組管理、職工安全教育不到位，職工安全意識差，是造成事故的重要責任者，給予席福勝、*每人罰款1200元，并給予行政警告處分。
（六）副礦長*、安監處長*、副總工程師*對事故的發生負有一定安全管理責任，責成三人在礦安全辦公會議上做出檢查。說明：8.事故經過、9.事故原因、10.處理意見載自北煤安便發[20*]11號《關于*工區*重傷事故的通報》。
三、查找原因及整改措施：
1.從措施上查找：此次事故是至20*年10月8日（早班）劉雙增事故以來的第二起關于處理大面積片幫所發生的事故。在劉雙增事故之前，《關于處理大面積片幫》的安全技術措施沒有太具體的規定，只籠統地指出認真執行敲幫問頂制度；在劉雙增事故之后，經區隊認真分析研究后，制定了《關于處理大面積片幫》的安全技術措施，主要有三條：①打好撐幫斜柱，確保不整體片幫；②禁止工作面里頭有人員停留，必須所有人員全部撤離到處理地點以外。③應將該處及附近風水管或鋼絲繩、電纜放下，并保護好。
從此三條不難看出，只要執行其中任何一條，都不會發生117事故。同時，再一次深刻體會到：規程措施的每一條都是血的教訓。
公司安全管理范文3
1.1建筑施工及其安全管理的內容。建筑施工安全管理的重要組成部分就是建筑施工，在建筑施工過程當中，任何一個操作環節出現問題或事故時都將其稱之為建筑施工安全管理故障。在建筑設計部門、工程管理單位出現安全事故的現象尤其突出，倘若施工人員未能在第一時間發現并解決問題，便會導致事故的發生，由此看出建筑施工安全管理的重要性，建筑施工安全管理是對建筑工程施工過程中所有管理活動的統稱，將減少事故發生頻率作為首要目標。在安全管理流程中要強調責任的問題，這也是從根本上提升建筑管理安全性能的主要措施之一。1.2建筑施工安全管理的特點。由于建筑施工的建筑材料、生產管理元素的特殊性質，在管理方面主要具有以下幾個特點：第一，建筑施工材料的體積較大，導致施工作業難度加大，目前大多數居民住宅為高層或是多層樓房，樓房的寬度和長度都比其他領域的施工體積大，所以高空作業在所難免，而安全問題也屢見不鮮。第二，安全管理受到環境固定化的限制，由于建筑施工的位置固定，所以導致在該空間內會聚集大量施工人員以及施工設備，給安全管理帶來了巨大影響。第三，勞動力巨大，操作時間較長，隨著工作時間的不斷累積，施工人員的體力會大幅度下降，安全問題隱患便逐漸產生。
2建筑施工安全管理的重要性以及作用
2.1建筑施工安全管理的重要性。施工中的安全管理是保證建筑工程順利開展的重要內容，安全不僅與人們生活緊密相連，還會對社會的經濟效益造成一定的影響。就目前而看，建筑行業是安全問題發生頻率最高的領域，安全管理內容的有效實施，會從本質上預防問題的發生。通過合理進行預算，對高發事故的提前分析研究，尋求突破口，在大多數情況下都會獲得額外的效益。在企業管理方面，安全管理會提升企業的公眾信譽、社會地位，從而增強在市場的競爭力，這種社會效益最終便會轉變成實際的經濟效益。2.2建筑施工安全管理的作用。建筑施工安全管理的作用是保證建筑施工能夠按照預期計劃順利開展，從而實現建筑施工企業的基本目標，安全管理環節是工程施工管理的重要流程之一，通過對施工過程中不安全行為以及安全隱患問題采取改正的措施，來避免其影響施工建筑成本，達到降低事故發生頻率，確保施工單位經濟效益的目標。建筑施工安全管理還會對市場競爭起到積極的作用，對推動建筑工程的發展有著不可替代的效應。
3建筑施工安全管理的影響因素
3.1人為以及材料影響因素。建筑施工安全管理是貫穿建筑施工全過程的主要內容，在這期間人為因素以及材料因素對其有著重要的影響，工作人員主要包含建筑施工人員和安全管理人員，建筑施工人員的每一步操作流程都可能對安全管理造成影響，與此同時，安全管理人員的檢測工作是控制事故發生的重要舉措，由此看來，施工人員的基本素質以及管理人員的安全意識是重要的人為因素。材料因素的影響也不可小覷，建筑施工工程一般較大，所涉及的材料眾多，對建筑材料的控制必須具備科學性、合理性，舉例而言，鋼筋、水泥等材料的質量問題直接影響建筑的穩定性能。3.2環境以及施工工藝因素。建筑施工過程中受環境的影響十分明顯，比如說，高溫天氣會加大施工人員的作業難度，并會造成施工人員出現中暑的現象，施工周圍環境濕度較低，還會導致建筑澆筑過程中不易成型等問題，所以在設計環節時一定要對建筑周邊的環境因素進行深入的研究，以免因特殊的地質因素或是水文條件對工程的質量造成影響。施工工藝因素也是安全管理的重要內容，工藝能否有效的得到實施，是安全施工的基礎。澆筑工程的施工技術、鋪設管道的應用工藝都是需要進行嚴格把控的，倘若出現技術方法使用不當的問題，便需要重新施工。
4建筑施工安全管理目前存在的問題
4.1建筑施工單位的競爭內容。在承包建筑工程時，為了提高自身企業的競爭力，采用不正當的行為，更有甚者嚴重違反了國家條例，對該領域的良性發展造成了破壞。這種問題是大多數建筑施工企業存在的通病，只注重短期的利益，不考慮未來該市場的走向，不僅無法保證施工人員的基本安全問題，還不能有效的按照國家要求去實施管理。在目前競爭壓力如此激烈的情況下，如何確保市場穩步發展，施工企業的經濟效益還能得到提升是重要的研究內容。4.2建筑施工管理內容。建筑施工行業的危險系數較大，施工的主要形式主要為高空作業和交叉式人為施工，周邊環境也較為惡劣，在這樣的施工條件下一旦遇到工期較緊的建筑施工作業，所帶來的危險隱患是不言而喻的。建筑施工安全管理是一項十分復雜的工作，出現意外事故也在所難免，但目前勞動力集中聚集的情況仍然沒有得到緩解，主要的施工方式還是手工操作，復雜的工作導致施工人員出現身體不適的情況日益增多。4.3行政管理內容。在建筑施工過程中行政管理的缺失是目前的主要問題之一，由于國家在該方面的法律法條和相應政策體系還不夠完善，外加建筑施工單位對行政管理缺乏重視和基本的認知了解，所以很少有施工單位具有系統的安全管理制度。在相關的監管部門方面，也無法保證行政職責的有效性，不能發揮出其自身作用，從而降低了正常的發展速度。
5針對目前安全管理存在的問題所采取的措施
主要從以下三個方面采取提高安全管理性能的措施：第一，構建完善的法律法規，這一環節首先需要該施工單位收集基本施工的安全規章制度，對各個作業流程進行規定，其次，制定該項目的操作指導計劃，操作指導計劃是對項目能否順利開展的有效保證。這種措施可以規范施工人員的作業技術。第二，提高對建筑使用設備的重視程度，加強施工人員對機械儀器使用情況的了解情況，出現操作失誤導致的事故問題現象，應該進行嚴厲的懲罰措施，這種措施是對儀器設備正常工作的有力保證。第三，增加安全管理的培訓課程，因為大多數作業人員都來自農村，基本的安全意識較為缺乏，通過增加必要的培訓課程，可以有效的提升建筑施工的安全管理性能。
公司安全管理范文4
【關鍵詞】電力 信息系統 安全管理
1 管理的目標
1.1 管理理念
通過電力信息系統安全管理來確保信息系統的持續、可靠、穩定運行。隨著公司信息系統與各項生產經營業務的緊密融合，信息系統故障停運直接影響公司生產經營業務的正常開展。加強安全管理，防止信息系統故障，及早發現信息系統的各類隱患，及時消缺或阻止各類違章，避免發生故障停運，提升信息系統安全運行風險可控、能控、在控能力。
1.2 管理范圍和目標
信息安全管理范圍涵蓋公司系統各單位人員、設備和各類應用系統。
信息安全管理的目標在于通過對網絡安全風險的分析，制定相應的管理制度、安全策略和技術措施，提高使用人員的安全防護意識、運維人員的技能水平和網絡自身的安全，不發生系統停運事故和不發生重大信息泄露事故等。
1.3 主要管理指標
通過信息安全管理，以防止信息網絡癱瘓、應用系統破壞、業務數據丟失、公司信息泄密、終端病毒感染、有害信息傳播和防惡意滲透攻擊，旨在降低信息網絡的故障率和故障時間、提高人員的安全意識和信息系統運行率。
2 管理方法
2.1人員組織設置
海門市供電公司電力信息系統安全管理組織機構由職能管理部門和生產實施部門相關領導、專職、信息專業人員和部門兼職信息員組成。公司信息系統安全管理由職能公司管理部門統一指揮、統一調度、統一實施。
職能管理部門負責信息系統安全管理工作，主要職責為：1）負責建立公司信息系統安全管理制度、標準和規范體系；2）負責監督信息系統安全理制度的執行情況，協調、督促支撐實施機構及時處理相關信息安全分析、培訓、運維等；3）負責信息系統安全管理的監督、檢查、考核和評價工作。
生產實施部門負責安全管理的具體工作，主要職責為：1）負責信息系統安全風險分析；2）負責編寫安全管理方案、建議，并提交職能部門；3）負責對信息系統安全風險進行處理；4）負責安全風險的整理、反饋匯總、統計、分析工作。4）負責人員的培訓。
公司各部門負責協助信息通信職能管理部門做好信息安全管理工作的監督、檢查和評價工作。
2.2 信息安全管理流程
信息安全管理流程兩個主要流程：1）被動性流程：包含風險的發現和上報、風險的定性、風險的審核和分析、風險的處理、風險處理后驗收。2）主動性流程：安全加固、加固處理、安全驗收。
1）風險的發現：生產實施部門相關信息專業人員和部門兼職信息員應加強對信息系統的定時巡視，及時發現潛在風險，并根據風險現象進行分類和判別，準確詳細地做好風險記錄，并通知運維人員。
2）風險的分析和定性：生產實施部門根據上報風險進行初步的分析，并根據實際情況進行風險初步定性，報信息通信職能管理部門備案。
3）風險的審核：信息職能管理部門對上報的風險重新審核，并作出相應的處置意見。
4）風險處理安排：生產實施部門應安排專業人員及時了解、審核相關風險，是設備風險還是人員風險，是一般風險還是緊急風險，對風險處理工作做好及時的安排。對緊急風險應在緊急處理的同時匯報上級領導，必要時可啟動應急預案。
5）風險的處理：生產實施部門專業人員在接受務時必須了解清楚信息系統存在的風險，并根據風險準備相關的資料和工具，認真執行相關制度，并及時匯報處理結果風險處理要求閉環管理。
6）驗收：生產實施部門根據規定對風險處理進行驗收，并填寫風險記錄中的處理情況，并完成風險流程的終結手續驗收。未完全處理的，重新啟動風險流程。
2.3 關鍵工作
（1）生產實施部門關鍵人員技能培訓和員工信息安全知識宣傳。信息安全的整個活動過程核心是人員。提高信息安全管理水平，人員是必不可少的環節。為普及員工的信息安全知識，公司編寫了《員工操作手冊》和《信息設備管理辦法》，并進行了宣貫。針對實施機構關鍵人員，采用送出去和內部培訓相結合的方式進行了技能培訓，包括：信息設備和系統的安裝、網絡安全技術、信息系統故障判斷、系統加固、系統的調試和配置等，大大提高了關鍵人員的管理水平。
（2）生產實施部門關鍵人員運維標準化。公司建立了部門兼職信息員的《標準化工作手冊》，分析了系統內可能存在的風險和相關風險的現象，明確了一系列操作流程，建立了操作指導書，對工作中的具體要求和步驟做了具體的文檔說明，便于兼職信息員日常運維。
（3）優化信息系統網絡和硬件設施。對信息系統網絡進行優化配置，對信息網的鏈路進行重新設計，采用環路設計來增強冗余和安全性。同時對使用年限長、老化的設備進行更換，對備品備件進行梳理，確保硬件設施的安全。
（4）采用多樣化的安全技術。整個過程中，對網絡設備和服務器等進行了安全加固和加固檢查，進行定期漏洞掃描，安裝補丁。終端設備采用專人負責，要求注冊率和防病毒安裝率為100%，網絡端口采用IP/MAC地址綁定。內網設備嚴禁接入其他網絡設備，同時關閉不必要的端口服務，來保證信息系統的安全。
（5）構建風險庫。風險管理是信息系統運行維護人員高度關注的工作。然而風險管理經常出現不規范的現象，影響了風險管理，也增加了風險的分析和處理難度。海門市供電公司，從風險分類、風險定性、風險現象、風險原因等4個方面建立初步的標準風險庫。覆蓋了業務應用系統、網絡系統、服務器、數據庫、終端設備和人員等，明確相關風險的定性標準，使各級人員對同一風險有唯一定性，便于風險處理，促進風險管理的標準化和規范化。
（6）加強信息設備入網驗收管理。在進行信息設備的入網工作上，海門市供電公司在工程建設期間就提前介入，對系統設計和設備選型進行技術建議，并對到貨設備進行現場和上電驗收，力爭在初級階段減少風險的發生可能性。
（7）加強設備定期、日常巡檢和維護管理。根據相關要求制定有效的信息系統運維管理制度，并要求運維人員嚴格按要求進行巡檢和維護，將風險消除在萌芽。
（8）加強風險統計分析。為盡早發現設備風險，預防風險造成的危害，提高信息人員風險管理水平，海門市供電公司定期進行風險分析。對新產生或者預測的信息系統風險產生原因進行分析，重點從設備本身、運行維護、人員、設備運行環境等方面進行主觀和客現的分析。對風險舉一反三進行分析，讓信息運維每個成員清楚風險發生的原因、對設備可能造成的危害、解決的具體方法、哪些設備還可能發生類似風險。根據分析結果有針對性的巡視維護，防患于未然。
（9）信息安全管理考核。把風險管理制度、措施、責任細化到考核考核辦法中，在具體考核中體現獎罰并存、激勵為主，提高信息人員風險管理積極性。
3 結束語
信息系統安全管理是技術與管理的綜合，完善信息安全保障體系，實現信息系統的“可控、能控、在控”，是信息系統安全的根本目標。加強人員培訓、制定切實有效的管理制度、完善軟硬件技術和風險控制流程是信息系統安全的有效措施。信息運維常態化和流程規范化，通過信息運維的標準化作業、開展定期巡檢、維護規范化和風險流程統一化，使信息安全管理工作步入了有序化管理。海門市供電公司將在此基礎上繼續完善和探索信息系統安全管理的制度和標準化流程，推動公司信息化管理水平的進一步提升。
公司安全管理范文5
【關鍵詞】航運企業管理；船舶管理
一、非體系航運企業的概況
非體系公司普遍存在管理薄弱、管理人員素質不高、安全管理制度不健全、執行不力等問題；公司對船舶管理不到位，不能提供有效的岸基技術指導和資源信息等支持，導致船舶安全技術狀況差、船員素質不高、船舶安全航行信息不能及時獲悉等。這就要求我們企業進一步規范管理，提出解決方案。
二、非體系航運企業和船舶存在的主要問題
1．企業規模小，管理松散，市場競爭能力不強。多數非體系航運企業經營主體集中度不高，管理也比較分散，經濟實力弱。以福建省為例，福建省121家非體系航運企業，平均每家管理8.2艘，載重噸2993.4噸左右，平均每艘船舶載重噸僅336.9噸，形成管理船舶數量多，但船舶噸位小的特點。同時這部分船舶多為購進的二手船，在運營中處于滿負荷狀態，隨著船齡增長、船況變差，抵卸風險能力極低，造成市場競爭力不強。
2．企業決策層安全意識差，重效益、輕安全。經走訪發現非體系航運企業有相當一部分是從漁業船舶所有者、家庭作坊、鄉鎮企業等發展而來的，有部分企業的最高領導者是直接從“田頭到船頭”，管理理念未能及時更新，管理模式相當落后。許多企業從事航運管理的時間不長，積累的經驗也比較少，安全意識淡薄，不是積極主動地“我要安全”，而是停留在“要我安全”的被動局面中。
3．岸基管理人員綜合素質不高，不適應安全管理要求。企業管理制度混亂，內部管理人員的素質較低等。船舶安全管理經驗缺乏，特別是聘用的關鍵崗位人員如海務、機務主管等雖然持有相關證書，但絕大部分人員沒有海務或機務管理經驗，甚至有些公司聘用人員，僅僅是為了滿足資質要求應付有關部門的檢查，平時很少在公司上班。從而導致企業安全管理能力低下，易造成安全管理的不到位。
4．船舶委托管理中的“代而不管”，“讓代不讓管”現象。由于非體系船舶噸位較小，船舶所有人大多未建立航運公司，往往委托其他航運公司管理，從了解到的實際情況來看，船東只是象征性地向管理公司交納一筆掛靠費，管理公司僅負責辦理船舶、船員的證書，未切實負起船舶安全管理的責任，尤其在船員管理、海務管理和機務管理等方面設計資金往來的管理活動上全部由船東一手操作，使公司和船舶之間存在名義上的掛靠關系，出現了“代而不管”，“讓代不讓管”的畸形現象，根本談不上對船舶進行管理，承擔安全和防污染責任。
5．企業在岸基設備投入不足，降低了企業和船舶安全管理水平。非體系航運企業處于規模小，船舶大多代管，企業經濟效益不高。例如，在走訪中發現有一家非體系航運企業整個公司管理人員只有一名，而且是兼職的。這種公司基本處于沒有公司管理狀態。該公司僅使用1部移動電話，未配備電腦，未配備傳真機，更談不上建立手機群發系統。安全設備投入不足，導致岸基難以掌握船舶動態，無法及時接收最新的法律法規和有關上級文件，也無法及時向船舶傳遞安全信息。難于保持船岸之間應保持24小時不間斷的有效聯系的規定。
6．未建立健全企業內部安全管理制度。由于多數非體系航運企業安全意識淡薄，管理理念陳舊，缺乏公司做大、做強的長遠規劃，對建立安全管理規章制度極不重視，目前的安全制度多為早期制定的或者是臨時制定來應付檢查，實際上也不執行。與目前有關強制性規定不符，甚至一些制度中所設置的崗位與實際也不一致。加上這些企業岸基管理人員綜合素質不高，也沒有能力自行制定一套既符合有關法律法規又結合非體系航運企業特點的安全管理制度，導致這些制度成為擺設，根本無法在實際安全管理工作中得以實施。
7．船員勞務市場不規范。近年來，船員緊缺，特別是職務高級船員供求矛盾突出。目前因船員勞務市場不規范，船員流動性大且不合理流動，船員隊伍不穩定。非體系航運企業大多數沒有自有的船員隊伍，只是到其他公司挖墻角，造成誰給錢多船員就到誰的船上去干的局面，同時也造成非體系航運企業與船員分離的普遍現象。這些抱臨時觀念的船員不受公司的約束，無法保證船公司的安全管理措施正常執行。船東亦很少解雇不合格的船員。小型的航運企業更無法系統地對所雇用的船員進行培訓和管理，導致非體系航運企業所聘船員專業素質較差、文化程度偏低、安全意識淡薄。大部分船員難于勝任，甚至不能按規定填寫相關文書、不能及時搜集分析航海安全信息并及時改正航海圖書資料，難于保證航海圖書資料的持續有效，而且航海實踐經驗不足，現代航海設備操作規程不懂或不熟悉，應急反應缺乏演練。
8．非體系航運企業在安全方面的硬件投入不足。非體系航運企業所管船舶裝備設施落后，技術狀況較差。企業在安全方面的硬件投入嚴重不足，致使船舶“帶病”運營，船舶較多存在不適航狀況。如2009至2010年福建轄區非體系船舶被滯留117艘次，占滯留總數的5.38%。同時，非體系船舶普遍存在裝貨超載，配員不足同時存在的達89次。由于存在船舶配員、裝載等方面存在缺陷，于是船東有意識、有目的地選擇在海事執法人員休息時間（如夜間）從事靠泊、運輸作業，更進一步加大了船舶發生事故和險情的概率。
9．未能保證船長在船舶安全與防污染管理方面的最終決定權。船東不能給予船長在船舶安全與防污染管理方面的最終決定權。無法保證船長不致因正當執行其專業決定而遭到解雇和不公正的待遇。船長在船上不能發揮有效的管理和指揮作用，權力受限于船上的業務員（即老板派來的船東代表）。業務員一般是半路出家，在專業技術上無法替代船長。然而，業務員的權利普遍大于船長的權力，導致船長無法完全行使他的行政權力，導致船舶的日常保養無法得到保證。常常造成船舶不適航，船況惡化。
三、非體系航運企業管理的對策與建議
1．加強宣傳引導，推動船東安全經營理念轉變。要采取各種形式加強船東的安全教育，切實增強他們的安全意識，放手將船舶委托給上規模的企業管理。同時，要建立區域船東協會，加強行業內部管理，充分發揮政府中間體組織作用，及時向企業提供有價值信息，各縣市應根據本地實際情況，邀請有關專家學者舉辦專題講座，為企業高層提供學習機會，引導企業步入科學安全的發展軌道。
2．加強業務技能培訓，提高岸基安全管理能力。由有關主管部門出面，舉辦企業高層及海務、機務等岸基安全管理人員業務技能培訓班，努力提高他們的綜合管理素質，全面提升航運企業的安全管理水平，不斷增強企業抗風險能力。同時船東（股東）要增強安全意識，盡量避免干預日常的船舶安全管理工作，建立職業經理人管理制度，通過制度來約束經理人，同時授權給經理人來管理船舶，確保船舶的安全。要制訂航運業專業管理人才引進政策，為企業發展提供人才資源保障。加強公司岸基人員的管理，提高岸基管理人員素質。當前各航運公司未能有效開展安全和防污染管理事務的一個重要原因是缺乏相對固定的海機務管理人員，建議對公司配備海機務人員進行更加明確的規定，如聘用時間、履職情況的要求等。
3．強化船員管理，提高船員素質。鼓勵有條件的航運公司培養自己的船員，并給予這些船員必要保障。建立一支相對穩定的企業船員隊伍，以滿足企業長期穩定發展的需要。船員特別是船上“四大頭”上船前需要進行公司安全文化教育培訓，熟悉公司的業務流程等，所有船員上船后還需要進行船上培訓。非體系航運企業都應建立船員檔案來掌握船員培訓、任職資歷、安全記錄、健康狀況等，確保為每艘船舶配備合格、持證并健康的船員。再來是對船員實行聘前綜合素質考核，對其任職期間履行安全管理責任情況和實際操作能力進行有效的跟蹤考核。
4．建立健全非體系航運企業安全制度，并檢查運行情況。借鑒國內安全管理規則實施以來所取得的明顯成效，對管理非體系船舶的公司可參照體系化管理理念，大力推進安全規章制度建設，規范并統一船舶管理要求和相關標準，同時，要加強對制度落實情況的檢查、評估和指導，督促企業加大對代管船舶的管理力度和投入，規范管理行為，促進代而不管、讓代不讓管和兩張皮現象的消除，不斷提高制度運行的質量。
安全制度的內容應該包括：安全與防污染管理、人員聘用、岸基人員和通訊的最低配備、船員和岸基人員培訓、關鍵性操作、應急預案和演練計劃、法律法規執行、船岸聯系、船員保障、船員和船舶檔案、船舶保養計劃及檢查制度、管理協議的簽訂、船舶體系建立等14方面。公司還應配備適任的安全與防污染管理人員并明確崗位職責，明確公司主要負責人為安全與防污染工作的第一責任人，并負責安全制度的執行。
5．建立非體系航運公司安全管理聯絡員制度。協調轄區非體系公司，集中聘請3～5位資深的航運公司管理人員作為轄區特邀非體系航運公司安全管理聯絡人員，由其與各航運公司安全管理聯絡人員和海事處航運公司安全管理聯絡員一道定期召開非體系航運公司安全管理例會，交流非體系航運公司安全管理的工作情況和經驗，探索解決公司安全管理的熱點、難點。
6．保障船長權利，確保船舶適航。在一定程度上，船長兼有指揮、管理、準司法、公證、等多種職能。船長在航海實踐中的職能決定了船長處于十分重要的法律地位。非體系船舶應該懂得并維護船長的這種法律地位和發揮船長應有的職能。必須通過安全制度和船東的聲明來削減和約束業務員在船上的權力，確保船長在船舶安全和船舶防止海洋污染方面的絕對權力。這樣船長才能保證船舶完成生產任務、保障安全航行和防止海洋污染，船舶才能得到有效保養，減緩船舶的老化速度。
四、結語
綜上所述，分析了我國非體系航運企業和船舶存在的主要問題，針對問題的原因也提出了相應的對策與建議。但是，落實起來關鍵還是在人的因素，必須加強對企業、船、人的管理。這不單需要船東積極探索企業管理升級、規范企業和船舶安全管理制度。還需要有海事、船檢和地方政府相關部門等聯合監管，有效推進管理制度的實施，控制隱患，消除危險，夯實安全生產基礎，共同促進航運業的發展。
參 考 文 獻
[1]葉興良．非體系航運企業標準化安全制度建設的幾點思考[J]．中國海事．2009（12）
[2]《福建轄區航運公司安全與防污染監督管理實施辦法》
公司安全管理范文6
公司認真貫徹落實集團公司一系列安全指示精神，進入05年以來。以建立完善安全生產長效機制為主線，以強化安全管理和監督為重點，以嚴制度、嚴作風、嚴紀律為關鍵，以強化安全教育為保證，堅持黨政工團齊抓共管，不斷強化安全基礎管理工作，促進了安全生產形勢的穩定發展。一季度，公司杜絕了輕傷以上人身和各類僥幸事故，實現了安全生產?；仡櫼患径劝踩ぷ?，主要有以下幾個特點：
將我公司今年以來安全工作的主要做法匯報如下：現在按照集團公司通知要求。
一、構建安全生產長效機制完善安全責任保證體系。按照責、權、利相結合的原則，修訂完善了《2008年安全生產考核獎懲辦法》，明確了從管理人員到作業職工的安全責任，以落實責任制為重點，突出重獎重罰原則，加大了安全風險抵押金和保證金的獎懲兌現力度，特別是讓井下職工人人交納安全保證金，全公司各類人員共交納安全風險抵押金或保證金265萬元，同比增加100萬元以上，實現了安全責任與壓力的層層傳遞。在此基礎上，嚴格安全責任追究制度，對現場發生的安全質量問題，從嚴追究分管領導、區隊管理人員和科室包區隊人員的責任，保證了安全生產責任制的真正落實。
二、切實轉變干部作風嚴格干部管理各項制度。副職盯班，嚴格區隊三員值班。值班下夜班制度，值班干部每月下井不少于25個，全月盯現場不少于9個。嚴格副職盯班制度，盯班干部必須與當班職工同下同上，并做到兩簽到三匯報”每少一次罰款20元。嚴格生產科室人員下井制度，生產科室管理人員每月下井不得少于23個，其中中、夜班下井不得少于6個，特別是建立完善了生產科室管理人員盯小班制度在現場地質條件變化或安全管理特殊時期生產科室管理人員分三班盯現場并嚴格匯報制度。此基礎上建立完善干部作風量化考核制度堅持每周一通報各級干部下井(盯班)制止“三違”解決隱患情況，抓好干部作風的同時，公司生產班子還進一步嚴格了會議制度，堅持每周的二、四、六召開生產會，每周一下午召開安全例會，每周一、三、五、七的晚上召開由各級生產管理人員和區隊干部參加的隱患排查會。使隱患排查會與生產會相互補充，相互促進，保證當天發現的問題，都能在當天進行及時的傳達貫徹，并進一步落實，促使千變萬化的現場動態安全生產，時時處處處于安全管理人員的掌握之中，有力的保證了安全生產。
三、夯實安全基礎，狠抓安全質量標準化建設。一是嚴格落實以分管專業副總負責的質量驗收制度。每旬由分管副總組織，對采、掘頭面、機電峒室、運輸、通風、火工品進行一次全面檢查，促進各專業質量達標。二是深入開展“精品工程”創建活動。每月組織一次精品工程申報、評審活動，獎優罰劣，充分調動從專業到區隊創建精品工程的積極性。公司每月拿出5萬元，獎勵精品頭面的有關人員，大大提高了干部職工創建精品工程的積極性。三是實行抓兩頭、帶中間的末位淘汰辦法。采煤專業每月至少評出1次不合格品，2次合格品，掘進專業最少評出2次不合格品，4個合格品，并嚴格考核。其他專業驗收，至少要出現一次不合格品。每旬驗收完結，定期召開正反兩個方面的專業現場會，獎優罰劣，促進現場工程質量的進一步好轉。四是把“雙基”建設與安全質量標準化結合起來，先后制定下發了關于加強“雙基”建設的7項規定，進一步規范了“雙基”管理，推動了安全質量標準化建設向縱深發展。
四、強化監督檢查，加大反“三違”力度。重點查、突擊查、交叉查、回頭查、解剖的檢查方法，采取專業隊伍、群監組織與小分隊檢查相結合的檢查形式。進一步加大檢查力度。公司堅持每周組織一次黨政工團大檢查、每旬組織一次各專業大檢查，安監處堅持薄弱時間檢查天天有不斷線，特別是針對安全管理薄弱時間，公司生產班子成員分別帶隊組織科室人員下井查崗，安監處組織12點、15點和0點查崗行動，一季度共組織薄弱時間查崗83次，強化了薄弱時間的安全管理。此基礎上，突出加大反“三違”力度，各級管理人員月度制止“三違”指標在2號文基礎上翻了一番，一季度全公司共制止各類三違3106起.各種檢查要以狠反“三違”為重點，對違章指揮、嚴重違章作業的一律當事故分析處理并通報全公司。針對檢查查出的問題，公司堅持抓好每一條問題的落實與整改，一天一次《安全簡報》一周一次《安全動態》一月一次《安全總結》全面對安全檢查中查出的問題，進行通報分析，尤其是公司黨政班子對《安全簡報》高度重視，要求每天早會上對當天查出的問題進行匯報，每天的晚會（每天一次的隱患排查會或生產會）進行落實。對現場不符合安全生產條件的堅決停頭停面進行整改，促進了動態操作過程中的安全生產。
五、加強安監隊伍自身建設，著力打造一支作風過硬的安監隊伍。把思想、作風、紀律、組織“四個整頓”貫穿于安監隊伍建設的全過程。一是建立完善“跟蹤監督安監員”制度，建立安檢員上崗檔案每一次工程質量低劣不負責任都要記錄在案累計兩次對該安檢員取消綜合獎金.季度內累計次數最多的內部下崗年度內最多的調離安檢處.處每一名干部每月跟蹤監督安監員6次，將安監員上崗情況、現場安全狀況與個人經濟收入直接掛鉤，特別是嚴格現場隱患責任追究制度，從嚴追究安監人員的監督責任。二是建立完善安監員“不良行為檔案”記錄制度，將安監人員違紀、不負責任、安全事故等列入記錄內容，并定期公布。三是建立安監人員日常業務學習制度。處干部分專業制定培訓方案，落實培訓內容，建立備課本，班班講安全知識，天天講安全技術，每月考試兩次，提高了安監人員的業務素質。
六、堅持齊抓共管，強化安全教育。一是堅持黨政工團齊抓共管，進一步加大安全教育的力度和深度。黨群部門組織精兵強將成立安全宣講團，深入區隊講安全形勢、講安全任務，講安全措施，并組織開展送安全文藝下區隊活動，積極開展潛移默化的安全教育活動。公司黨委每月制作兩期〈〈安全關注〉〉欄目，把《煤公司安全規程》的相關條款摘要出來，結合發生在職工身邊的歷年來的事故案例，進行深層次的剖析、講解，內容深入淺出，形式靈活多樣，深受職工歡迎，辦成了安全的“焦點訪談”，收到了良好的教育效果。二是進一步嚴格區隊“安全活動”制度，要求基層區隊，每周一由黨政主要領導組織開展安全活動，并堅持開展班前宣誓活動，充分發揮區隊基層安全教育主陣地的作用，始終把全公司干部職工的思想和行動統一到全公司安全大局上來。三是突出加大了對“三違”人員幫教力度，每月組織一期嚴重違章人員培訓班，針對不同類型的違章行為，剖析可能造成的嚴重后果，讓違章人員談認識、談體會，談整改措施，進一步提高了安全教育的質量和效果。在此基礎上，開展安全“評先樹優”活動，在開展評選優秀區隊長、管理人員的基礎上，又組織開展評選優秀班組長、優秀安監員、優秀放炮員“三優”活動，每季評選一次，張榜表揚，并給予所交保證金5%的獎勵，通過評優活動，在全公司形成了按章作業光榮，違章作業可恥的輿論氛圍。
七、大力推行走動式管理，夯實安全文化建設基礎。加強對現場安全質量的監督檢查。一是作業現場設立安全檢查巡查牌板，公司黨委、生產班子專門以文件的方式制定了關于在生產、政工科室中推行走動式管理的實施辦法。尤其是掘進迎頭，安監員要詳細填寫每次到崗的檢查情況，每頭每班至少到崗檢查2次，每次不少于1個小時，不按規定到崗檢查，發現一次罰款100元，發現兩次，內部下崗，發現三次，調離安檢處。安檢處成立了三支安全檢查小分隊：一支是干部作風、勞動紀律檢查小分隊主要檢查機關科室干部走動管理、跟班干部上崗，現場交接班及安檢員現場作用發揮情況；一支是工程質量文明生產檢查小分隊，重點檢查職工動態操作、規程措施在現場的落實情況；另一支是邊遠地點現場重點隱患檢查小分隊，加強對各類薄弱環節的監督檢查。走動式管理要求每一名安全管理人員必須從發現問題入手，把解決問題貫穿于走動式管理的全過程，走動式管理中，對管理人員實行定時間、定區域、定標準的三定原則”便于落實檢查人員的責任。走動式管理嚴格落實了入井登記、問題處置（閉合循環管理）旬分析調控、月度考核四大環節。走動式管理的大力推行，有力地提高安全監督檢查的效果。
八、突出加強地面管理，嚴格各項管理制度。特別是地面“三八制”廠點，建立地面單位干部值班盯班制度。必須由干部盯小班，否則不準生產，以此促進了地面單位干部作風的進一步轉變。建立地面單位班前班后會學習制度，將安全活動納入到地面安全管理中的一項重要內容，提高了地面單位員工對安全工作重要性的認識。突出消防、機電、車輛、特種設備等管理重點，組織開展專項檢查活動，及時消除了各類事故隱患。地面單位中廣泛組織開展爭創標準化廠點（車間）活動，以突出強化“定置管理”為重點，提高了地面安全管理水平。
