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服裝專業考察報告范文1
傳統民族服飾藝術采風的實施方法
對傳統民族服飾藝術的認識，普遍的方式是，在現有的圖書資料、畫冊圖片、網絡視頻等閱讀媒體認識、分析與研究; 在以往的采風過程中，也只是到一些少數民族的村寨拍些照片、畫畫速寫，記錄些少數民族的民間傳說故事等等; 但僅是這些采風活動，對傳統民族服飾的研究，探索其民族藝術深層次的精髓是遠遠不夠的。因此，作為課題研究的采風活動，不是一般性的采訪，更不是只到民族地區的旅游觀光，而是有針對性的選擇采風內容、地點，深入到具有較強的民族特色的民族居住地，有方法、有步驟地，較為完整的服飾藝術考察，從而較全面地收集民族服飾的第一手資料。
1、采風路線、地點的選擇與確定
在準備下鄉采風前，要帶著目的與任務地選擇和確定采風地點和行進路線，也就是要收集什么素材，要到什么地方去，該地點有什么民族居住，服飾有什么特點等等，都要預先查找有關資料進行了解，否則，沒有目的的隨便走走，就有可能無法收集到所需的資料。因此，在接受到帶采風課的老師，應當根據該班的專業方向及研究課題，選擇和確定采風地點，如: 服裝藝術設計的班級，進行苗、瑤、侗族的服飾考察研究課題，就應選擇這些少數民族具有代表性的民族聚居地的廣西融水、三江、龍勝、金秀，貴州的凱里、雷山、施洞、黎平等地; 與此同時，也要選擇好行進路線，在該路線上，根據時間安排，確定幾個考察點，預定每個點的考察時間和考察內容，盡可能的做到時間緊湊、經濟實惠; 并準備該考察地區地圖，標定行走路線，從而確定考察目的地及考察路線。
2、考察前的準備工作
考察出發前，首先要組織學生查閱所考察地區少數民族的有關資料，對其歷史概況、生活習俗、風土人情、、裝飾藝術形態等作初步了解，這些了解，對考察具有指導性的意義，讓學生知道所考察的內容中有哪些資料是要重點收集的，哪些是需要補充收集的; 其次是經費準備，根據考察的地點、路線、車船交通情況、吃住情況等作經費預算。另外，對該班級學生作以小組為單位的考察分組( 以 3—5 人為一組) ，指定組長負責; 同時，組織一個由 2—3 人組成的先遣組，負責車( 船) 交通及住宿的聯系與安排，指定班生活委員負責經費的收支與管理，領取或采購必備的藥品和生活用品。再者，對全班進行下鄉采風的安全及紀律教育，強調各項規定與注意事項，尊重少數民族的風俗習慣，這是完成采風任務的重要保障。
3、采風考察的實施方法
采風考察的具體實施，可以從兩方面進行，一是對民族地區的州、縣的民族、民俗博物館館藏民族服飾資料的參觀考察; 二是深入民族村寨對民族服飾資料的收集與考察，這些考察要確實做到具體、細致，對收集的資料，要力求完整和準確;由于民族服飾的類型較多，因此，應以每件( 套) 的服飾的分類進行小組負責制，同時每小組的同學，每人負責一項具體任務; 如對某一苗族女裝服飾的考察為例:第一組( 5 人) : 負責頭、項、胸飾的考察: 組員一，負責拍照( 一般是用數碼相機) ; 組員二，負責擺放銀飾，協助拍照; 組員三，負責用軟尺測量服飾的各部位的數據; 組員四，協助測量服飾; 組員五，負責記錄數據和有關調查、采訪的資料。第二組 5 人: 負責衣服類的考察: 組員一，負責拍照( 一般是用數碼相機) ; 組員二，負責擺放衣物( 上衣、裙、褲等) ，協助拍照; 組員三，負責用軟尺測量服飾的各部位的數據; 組員四，協助測量服飾，記錄數據; 組員五，負責畫出個衣物的款式樣式圖并標記各部位數據，記錄有關調查、采訪資料。第三組( 5 人) : 負責服飾材料的織造、蠟染、刺繡工藝的考察: 組員一，負責拍照( 一般是用數碼相機) ; 組員二，負責擺放物品，協助拍照; 組員三，負責用軟尺測量所考察的物品各部位的數據; 組員四，協助測量; 組員五，負責記錄數據和有關調查、采訪的資料。第四組( 4 人) : 負責銀飾鑄造、打造、雕花、鑲嵌等制作工藝: 組員一，負責拍照( 一般是用數碼相機) ; 組員二，負責擺放銀飾，協助拍照; 組員三，負責用測量銀飾的各部位的數據; 組員四，負責記錄數據、制作步驟和有關調查、采訪的資料。第五組( 4 人) : 負責服飾的裝飾圖形( 圖案) 的考察: 組員一，負責拍照( 一般是用數碼相機) ; 組員二，負責擺放圖形物品，協助拍照; 組員三，負責用軟尺測量圖案的各部位的數據;組員四，負責記錄數據和有關圖形的調查、采訪的資料。在考察的過程中，可根據具體情況各組員進行機動輪換。各組在考察時，如時間較緊迫的情況下，應注重抓主要部分的先行完成，余下的細節可作粗略記錄，在后期整理資料時憑記憶和參考照片補充完善; 同時，也要注意記錄各服飾的穿戴方法。
采風過程中的教、學互動
采風的教學實踐，是教師教授方法與技能的過程，同時，也是學生學習、認識和掌握這一方式、方法的過程，兩者的相互配合、相互作用，才能達成良好的教學效果。#p#分頁標題#e#
1、寓教于樂的教學方式
采風教學，是課堂式教學的野外延伸。教室中的理論學習與研究，是學習前人的實踐經驗與理論總結，只是在理論層面的理解與認識; 通過采風實踐教學，深入到具有濃郁民族風情和生活氣息的環境中，使得師生以較高的積極性、聚集較大的激情投入該教學實踐中，感受新的服飾文化氛圍和獲取新的服飾知識，以愉快的心情置身于采風實踐里，教學氣氛輕松、活躍，真可謂寓教于樂。這一方式，也是眾多師生樂于接受的教學形式。
2、靈活的教學方法
課堂的教學，通常是學習理論和研究理論，以理論指導實踐; 而采風實踐，是在對新的藝術形式的接觸性研究，從而獲取研究的第一手資料，也是豐富和提升理論的重要手段和方法。因此，教，則注重方法的傳授、在把握好課程目標的基礎上，機動地安排實踐和靈活實施每一個步驟，充分發揮教學的靈活機動性，不斷的豐富和完善教學內容; 學，則以確實了解和掌握采風所獲取的新知識和研究方法為目的，在教師的統籌安排下，靈活地實施考察環節。采風實施中，方法的靈活多樣，師生相互配合、組與組的分工合作，組員與組員間的互相協調，共同完成采風任務，是集體主義和集體智慧的集中體現。
3、教、學的相互促進
采風教實踐學，一方面是學生在民族生活中，感受到民族服飾藝術的特殊魅力，并從中學習優秀的傳統民族服飾藝術文化，更重要的是從中掌握學習和研究民族服飾藝術的方式方法; 這一方法，也將會影響和啟發他們在今后的學習和工作中對其他領域知識的學習和研究。另一方面，也將促進教師在同樣感受民族藝術瑰寶的同時，從中學習到傳統民族服飾的更深層次的服飾藝術和文化內涵，對促進教師對民族文化研究與運用的科研創作起到積極作用; 與此同時，也將為今后傳統民族服飾藝術的考察、研究與運用，探索新的采風方法而提供實踐基礎。
采風資料的后期整理
資料的收集，是為了更好地運用于今后的藝術設計實踐和理論研究。當面對采風收集回來的一大批資料時，有必要進行整理和保存的一系列工作，以便今后的查閱和調用。
1、資料的分類整理
按民族名稱或支系名稱的不同服飾分類: 采風收集的有多個少數民族服飾資料的，應按有主次的排序，同時，男裝、女裝、童裝也要實行分類，盛裝與日常裝也要進行分類; 同一民族有不同支系的不同服飾，也要作分類整理。按每套服飾的衣服、配飾分類: ( 1) 衣服類: 有上衣、裙( 褲) 、綁腿等。將圖片、款式圖及測繪數據、采訪資料均按秩序排列。( 2) 銀飾類: 有頭飾、項飾、胸飾、腰飾、手鐲等。( 3)服飾材料染、繡工藝類: 有蠟染、刺繡、織造等。( 4) 裝飾圖案類: 有崇拜圖騰紋樣、植物紋樣、動物紋樣等。同時，傳統民族服飾的圖案裝飾十分豐富，如帽飾圖案、衣領圖案、胸襟圖案，背部圖案、袖飾圖案、裙擺圖案、腰帶圖案、綁腿圖案、鞋飾圖案等。對這些圖案，運用 PS 軟件進行摳圖，將單純的圖案從服裝中分離出來，形成獨立的圖形單元，以方便今后的設計運用。
2、文獻材料整理
文獻材料，是理論研究的重要參考依據; 在采風后期的文獻資料的整理中也應從如下幾方面進行。民族史料: 有關該民族的起源、遷徙、、生活習俗及發展簡況。( 1) 服飾的發展變化。( 2) 服飾現狀。( 3) 民族的神話傳說與故事等。
3、總結、撰寫考察報告
服裝專業考察報告范文2
為加快發展步伐，將區域經濟做大、做強，區委中心組以區長秦敏為團長，副書記、人大主任廖濤為副團長的學習考察團一行30人，于7月6日至12日，赴深圳、中山、珠海、東莞、廣州等地考察學習高新技術產業發展、現代物流、城市規劃建設與管理、工業園區建設等方面的先進經驗。在重慶駐深圳辦事處的精心安排下，在當地黨委、政府的熱情接待下，學習考察取得了圓滿成功。
珠江三角洲是我國的魚米之鄉，是對外開放的門戶。改革開放以來，該地人民用智慧和汗水開啟了這個地區嶄新的一頁，使珠江三角洲成為國內外關注的焦點。當今，這個地區各項改革不斷深入，初步建成了社會主義市場經濟體制的基本框架；國民經濟持續快速發展，形成了有較強競爭力的產業鏈和產業群；城市面貌日新月異，昔日的邊陲小鎮、鄉村農舍已發展為初具規模的花園式現代化國際城市帶。在短短的6天時間里，考察團先后考察了深圳招商物流集團、參觀了深圳沃爾瑪公司、中山古鎮燈具市場、東莞松山湖科技園區、云輔工業園區，與深圳市、中山市、珠海市、東莞市、白云區政府座談，聽取各地產業結構、產權結構、區域經濟結構和政府職能調整，以及加強城市規劃、建設和管理、招商引資、現代物流發展等方面的經驗介紹。
在學習考察期間，既學習了珠江三角洲在發展高新技術產業、建立工業園區、加大招商引資力度，發展特色經濟和加強城市建設等方面的先進經驗，又學習了政府改善投資環境、提高服務意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論相結合的方式，真切感受到了珠江三角洲發展速度快、發展起點高、發展路子新。通過學習考察，增長了見識，開闊了視野，找到了差距，增強了加快發展的緊迫感、做好工作的責任感，振興九龍坡的使命感。在總結會上，區長秦敏要求全體同志將學到的經驗與工作實際結合起來，認真思考，找準差距，抓好落實，開創各項工作的新局面。
二、學習考察的主要體會和收獲
（一）更新觀念，開拓創新是加快發展的前提
在市場經濟條件下，新問題層出不窮，墨守成規、因循守舊無所作為。珠江三角洲能快速發展，除了地域優勢、政策優勢外，關鍵是當地的干部群眾思想上不斷有新的解放，實踐上不斷有新的創造。深圳作為我國第一個經濟特區，在第一輪快速發展的基礎上又提出了二次創業的口號，以高新技術產業帶動傳統產業發展，并提出建設國際大都市的戰略。中山是一座文明富庶的名城，但中山人民居安思危，查找了與廣州、深圳、珠海的差距，到長江三角洲學習后提出發展特色經濟的戰略，現在已有“中國五金制造業基地”、中國燈飾之都、全國最大的紅木家俱生產基地等一大批以鎮為單位的特色經濟。珠海本是一座現代化的海濱城市，不斷引進一大批名校進駐珠海，以濃郁的學府氛圍吸引了一大批國際、國內知名高科技企業落戶珠海。沒有創新就沒有發展。珠江三角洲的干部群眾在前一輪快速發展的基礎上又開始了新的探索與創造。
（二）以產業為基礎，創造多種經濟模式是加快發展的重要方式。
改革開放以來，珠江三角洲經歷了從傳統農業到商品農業，從農業社會到工業社會的轉變?，F在，珠江三角洲地區已成為我國高新技術產業、電子信息技術、生物工程技術等新技術新產業發達的地區，同時又是電子家電、通訊設備、紡織服裝、機電、建材、醫藥保健，食品飲料等行業最集中的地區。一個門類齊全、科技含量高的工業體系已經形成。以產業為基礎、創造多種經濟模式才能推動經濟快速發展。這是珠江三角洲給我們的啟示。它的經濟模式雖多，但主要注重發展以下幾種：
1、注重發展特色經濟。
沒有特色就沒有競爭力。深圳大力發展高新技術產業，電子、信息、新材料、生物工程技術發展迅速，每年都舉辦“中國國際高新技術成果交易會”?，F在高新技術產業的產值已占全市工業總產值的49%。在高新技術產業方面深圳動手早、出手快、下手“狠”。深圳市還利用明顯的地理區位優勢，發展現代物流業，現在已擁有蛇口、鹽田港、招商物流集團等完善的物流基礎和平臺。僅集裝箱一項物流業務就給深圳帶來直接經濟效益約450億元。中山古鎮堅持走“工業立鎮”、“工業強鎮”的發展道路，以燈飾產業為主，現在擁有燈飾企業1800多家，民用燈具國內市場率達到50%，形成了近1000家燈飾商鋪，約7公里的燈飾一條街，成功舉辦了“99及2002年中國（古鎮）燈飾博覽會”，成為聞名遐邇的“中國燈飾之都”。
2、注重發展園區經濟。
園區經濟是經濟科技中心，是對外經濟技術合作的新載體，是產業結構調整升級的龍頭。珠江三角洲非常重視園區經濟的發展。在我們參觀的每個城市都有規模大、檔次高、各具特色的工業園區。深圳有規模宏大的現代物流園區、全國建立最早的高新科技園區；中山有國家級高技術產業開發區，全國包裝印刷基地和國家健康產業基地等大批工業園區；珠海建有大學園區，聚集國內10多所著名院校，還建有10多個工業園區，園區工業產值每年以40%的速度遞增；廣州白云區有8個工業園區和1個科技研發走廓，2002年園區工業產值接近全區工業總產值的四分之一。東莞的松山湖科技產業園區是中國最具發展潛力的高新技術產業開發區，它占地72平方公里，先期拆遷政府拿出了近60億，規劃設計政府又投入1億多元，投入之巨，力度之大，無與論比。整個園區以圈層式分布。中心圈層為生態核心層區，中間圈層為產業服務、科研、教育區，外圈層為生產活動區。園區光湖面面積就達7平方公里，它將以優美的生態環境，以吸引國內外知名企業和研發機構為主，大力發展科技密集型企業。
考察報告格式 ·民辦教育考察報告 ·服裝企業考察報告 ·赴外地學習考察報告
3、注重發展龍頭經濟。
充分發揮國際跨國集團和國內知名企業的優勢，以筑巢引鳳的誠意，帶來百鳥和鳴的效應，促進經濟發展，這是珠江三角洲的又一個典型經濟模式。珠海市曾以零地價，轉讓1億元基礎設施，每年財政給2500萬元補貼的優惠政策，吸引中山大學到珠海大學城安家落戶，由此引來了北京師范大學、北京理工大學、中央音樂學院等十余所高校到珠海辦學，從而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山市的南頭鎮通過引進國內知名品牌企業tcl、長虹、臺灣最大的空調零配件生產企業瞬億電器、臺灣世聯集團等大型的企業集團，使南頭鎮形成以家電為龍頭，以空調和彩電為拳頭產品的產業格局。東莞通過引進臺灣四大電子廠之一的臺達電子廠，使一個接一個的it廠商進駐東莞，成為世界最大的it制造業基地。
4、注重發展外向型經濟。
珠江三角洲的經濟以外向型為主，大部分的資金、原材料和產品銷售都離不開國際市場。外資出口一直保持強勁的增長勢頭，出口市場逐步向多元化發展，產品遠銷五大洲100多個國家和地區。利用外資的規模不斷擴大，檔次越來越高，一大批國際知名大企業、跨國公司紛紛前來投資合作。在深圳，近40家全球500強企業在內的大型跨國公司和企業集團紛紛來深，投資興辦高新技術企業。東莞在80年代初，主要承接來自港澳臺的服裝，鞋帽和玩具等加工業務，現在已成為外商投資中國最密集的地區之一，成為國際性加工制造業基地。2002年低，外商投資企業13800多家，利用外資18.16億美元，出口總額183.83億美元。ibm的副總裁說過一句形象的話：如果東莞到深圳的高速公路塞車15分鐘，全世界的電腦價格都會產生波動。目前東莞生產的電腦磁頭、掃描儀、鼠標、鍵盤等電腦配件占全球產量的70%以上。2002年世界500強東莞占30家，100強占12家，跨國公司124家，境外上市公司達800家。中山通過優化調整外經貿結構，已形成以輕紡和機電產品為主體，以電子信息類高新技術產品為新增長點的多元化出口商品格局,貿易伙伴遍及世界130多個國家和地區。
5、注重品牌經濟。
珠江三角洲人有句口頭語：“要么不做，要做就做最好”。因為有了“要做到最好”的目標，今日的珠江三角洲才出現了品牌經濟的效應。全國甚至世界的人們都是從認識“品牌產品”開始，再去認識了珠江三角洲。如家電產品，就擁有多個全國馳名商標，格力、美的、科龍、容聲等等。還有中山的樂百氏飲料、耶魯固力門瑣、剴達精細化工、華帝燃氣具等大批國內知名工業品牌。在品牌經濟的發展中，地方政府除為品牌發展提供資金、技術和人才等有形服務外，還注重提供無形服務，如中山市重視營造品牌成長的氛圍，每年評選十大品牌，并給國優、省優品牌重獎。
（三）改造城市環境，完善配套設施是加快發展的基礎。
珠江三角洲地區重視城市建設，逐步形成了海陸空交通順暢，通訊聯系便捷，水電供應充裕，生活設施完善的基礎設施體系，城市面貌日新月異。中山市成為國家級生態示范城市，珠海成為一座美麗的現代化花園式海濱城市。東莞大打城市牌，成立保安公司和城市結合執法局加強對城市的管理，同時大張旗鼓地開展城市綠化美化工作，努力向現代化的制造業名城邁進。廣州努力營造良好的投資環境，進行環境綜合整治，全力推進強拆違章建筑工作，使廣州的城市面貌煥然一新，成為最適宜創業、居住的城市。在城市建設中，珠江三角洲地區“三不”政策非常值得我們借鑒。即城市規劃不惜工本，城市建設不遺余力，城市管理不擇“手段”，通過全力建設和打造城市，不斷完善城市功能配套，充分發揮了城市為經濟發展服務的功能。
（四）強化服務意識，提高政府工作效率是加快發展的保障。
政府職能部門服務的質量，政府工作人員的態度和工作效率在很大程度上影響經濟的發展。珠江三角洲各地政府非常重視為企業服務。深圳市政府提出“服務多一些，管理少一點”，專門為大型企業開辟辦理手續的“綠色通道”。中山市政府強化親商意識，改進機關作風，致力建設“服務型”、“開放型”、“效率型”政府，深化審批制度改革，實行“網上申報”和“網上審批”制度。東莞注重提高辦事透明度，公開辦事程序和政策；堅持每月用兩天時間帶領職能部門負責人到企業現場辦公；給300家大型企業發放辦件綠卡，快速便捷辦理各種手續；還建立了特大型企業領導聯系制度。政府周到、細致的服務，很好地促進了珠江三角洲經濟的發展。
三、下一步工作的建議和意見
（一）增強發展的緊迫感，強化加快發展的意識
近年來，九龍坡區經濟有了較快的發展，社會事業有了較大的進步，但是，與發達地區、發展快的地區橫向比，我們的發展速度不是快了，而是慢了；與發達地區的距離不是縮小了，而是拉大了。因此，必須跳出九龍坡看九龍坡，對照先進找差距，防止和克服不思進取、小富即安的傾向，始終保持加快發展的緊迫感和危機感；強化機遇意識，防止和克服被動等待、消極無為的現象。
當前和今后一段時間，應結合在全區各級機關干部中興起的學習“三個代表”新，聯系九龍坡區實際，牢牢把握加快發展這一主題，以全面建設小康社會、率先基本實現現代化總攬全局，積極實施“三大戰略”，打牢 “三大基礎”，建設“三大經濟發展區”，力求實現經濟和社會各項事業跨越式發展。一是進一步解放思想，更新觀念，發揚敢闖、敢試、敢冒的精神，把廣大干部的思想統一到謀發展、抓落實上。二是增強憂患意識，引導各街鎮、各部門對照發達地區從思想解放的程度、搶抓機遇的力度和經濟發展的速度上以及觀念上、思維方式上找出差距，并不斷改進。三是機關干部要做推進九龍坡快速發展的表率，破除居功自傲的思想，樹立謙虛謹慎精神；破除貪圖安樂思想，樹立艱苦奮斗精神；破除安于現狀思想，樹立開拓進取精神。
服裝專業考察報告范文3
一、*、*基本情況
*市位于*省沿海中部，全市陸地面積9411平方千米，淺海面積8萬平方千米，人口550.46萬人。市區由椒江、黃巖、路橋3個區組成，轄臨海、溫嶺2個縣級市和玉環、天臺、仙居、三門4個縣。1994年8月，經國務院批準，撤銷*地區，設立地級*市。*是中國最主要的服裝機械生產和出口基地，服裝機械產值占全國行業總產值的35%、世界產值的7%左右，曲折縫機和裁剪機已占有世界市場約70%的份額。*家電工業發達，是國內最大的制冷配件生產基地之一，所產制冷配件國內市場占有率逾40%，為國內外眾多著名空調、冰箱生產企業配套；冷柜產銷量連續多年居全國同行前列，市場占有率達25%以上；空調器出口意大利等二十多個國家和地區。廚房系列和衛浴系列，在國內市場占有相當比重，壓力鍋、不粘鍋市場占有率分別達到70%和50%左右。
*地處長江三角洲南翼，*省中北部杭州、寧波之間，下轄*縣、諸暨市、上虞市、嵊州市、新昌縣和越城區，面積8256平方公里，人口433萬，其中市區面積339平方公里，人口64萬。*歷史悠久，名人薈萃，素有水鄉、橋鄉、酒鄉、書法之鄉、名士之鄉的美譽，是首批國家級歷史文化名城、首批中國優秀旅游城市，是長江三角洲南翼重點開發開放城市。*是我國經濟最具發展活力的地區之一，2003年，全市實現生產總值1088.4億元，人均超過3000美元。*經濟發展以民營為主，民營經濟占經濟總量的95％左右，第二產業尤為發達，第二產業占經濟總量的比重在60％左右。*專業市場遍布全市，全市共有商品交易市場357家，2003年成交額798億元，其中年銷售超億元的有42家，超10億元的有13家。中國輕紡城年成交額達246億元，是我國最大的輕紡產品專業市場、亞洲最大的布匹集散中心。*歷史悠久，地靈人杰，文化底蘊深厚。*以其秀麗山川哺育了眾多的志士仁人。如春秋戰國“臥薪嘗膽”的越王勾踐，東漢哲學家王充，晉代書法家王羲之、政治家謝安，唐代詩人賀知章，南宋詩人陸游，元朝畫家王冕、詩人楊維楨，明代哲學家王陽明、書畫家徐渭，清朝畫家陳洪綬、任伯年、史學家章學誠等，以及近現代的“三烈士”徐錫麟、秋瑾、陶成章，學界泰斗，文化巨匠魯迅，開國總理和范文瀾、、竺可楨等。
二、*、*民辦教育發展情況
深厚的文化底蘊、發達的經濟水平和強烈的民營意識，孕育了*、*快速發展的民辦教育。
*、*民辦教育起步早、發展快，走在*省乃至全國前列。*市到2003年底，共有各級各類民辦教育機構1923個，其中幼兒園1729所，小學17所、初中23所、普通高中34所、職業中學34所、專修學院3所、成人培訓學校83所；民辦學校在校生20.5萬人，教職工總數1.5萬人，校園占地面積5840畝，學校資產總值達36.3億元，民間辦學總投資達14.2億元。初步形成了學歷教育、文化助學、技能培訓、藝術體育訓練兼容并蓄，普通教育、職業教育、成人教育、高等教育齊頭并進的多形式、多層次、多渠道的民辦教育體系，涌現了一批辦學指導思想端正、辦學質量較高、管理規范、環境優美的民辦學校。
*市民辦教育起步于20世紀80年代，辦學形式多樣，有派或工商聯等社會團體參與，有企業和個人投資或集資辦學，有政府部門與企業或個人聯合辦學。民辦教育成為*教育發展新的增長點，目前全市有學歷教育民辦學校31所（不含幼兒園和培訓班），占地面積4000余畝，在校生40000多人，教職工2500名，累計投入資金20多億，投資額在億元以上的學校有
11所，優秀民辦學校占*全省總數的16%。*諸暨市民辦教育發展最快，經教育部門批準的民辦學校共有11所，其中幼兒園3所、普通中小學5所、職業學校3所，在校生15170人，占全市在校生總數的9.1%。1995年，海亮外國語學校順利建成，1996年，天馬實驗學校和榮懷中學相繼落成。這3所高起點、高規格的民辦學校的興起，成了諸暨民辦教育發展里程碑上的亮點。
三、*、*民辦教育發展的特點
*、*民辦學校起步早、起點高、投入大、質量好，呈現出如下幾個突出特點：
（一）投入主體多元化。*、*的民辦學校投資者呈現多元化特點，有的是企業投資、有的是社會團體投資、有的是自然人投資，有的兼而有之，還有相當一部分學校是混合所有制投資。*市椒江區的書生中學就是由椒江32個企事業單位和個人之間，籌集股份資金1200萬元創辦的中國第一所教育股份制的民辦學校。中國著名教育家魏書生先生任法人代表、校長，區教育局副局長陶仙法兼任常務副校長。如今書生中學已發展成為資產規模逾億元的書生教育集團，辦有書生中學、書生小學和書生幼兒園、通巨幼兒園、成人教育中心、書生素質教育實踐基地等教育機構。
*市(東港)雙語學校，是全國第一所混合所有制學校的民辦學校，在2.5億元的總投資中，當地民營企業的投資占80%，椒江區政府作為投資一方占20%的股份。此外，區政府每年根據招生數額的實際情況，向這所學校下撥150萬元以內的學生公用經費，連續補助6年。
*諸暨市天馬實驗學校由該市天馬房地產開發公司獨家出資1.6億創辦，是一所從幼兒園到高中既相對獨立又集中管理的完全學校。學校占地250畝，建筑面積10萬平方，有90個教學班。*越秀外國語職業學院則由*新昌合成化工廠、民盟*市委和*市房地產開發有限公司共同投資。
我們參觀的學校中，只有*市路橋區蓬街鎮私立中學是個人投資辦學。
（二）政策扶持具體化。從1991年頒布的《*地區社會力量辦學若干暫行辦法》，到后來制定頒發的《關于進一步鼓勵社會力量參與辦學的若干意見》，*市對民辦教育特別是民辦職業教育的支持力度不斷加大，也因此促成了*民辦教育在辦學主體、辦學體制、經費投入機制上都出現鮮明的多元多樣的特征來。
民辦教育在土地征用和建設配套等各項稅費減免上享受與公辦學校同樣的優惠政策；在收費上，根據生均培養成本自行確定學費和住宿費標準。在本市繳納所得稅的企業用稅后利潤在本地投資辦學的，與其投資額對應的企業所得稅地方所得部分用于辦學的，由同級財政全額予以補助。教師在公民辦學校間可相互流動。各級各類公辦學校的計劃外招生，要在保證其同類民辦學校完成當年招生計劃的前提下進行。同時對辦學成績顯著，被評為國家級、省級和市級優秀(示范、重點)學校的教育機構，每年度分別按應使用教師數的2／3、1／2和1／3給予相當于公辦教師平均基本工資數額的獎勵。
對自建校舍舉辦學歷教育和學前教育的教育機構，在學校規范招生、規范辦學的前提下，可采取以獎代補的辦法給予鼓勵支持，在校生超過1000人的，每年獎勵5萬元；在校生超過1500人的，每年獎勵10萬元；在校生超過2000人的，每年獎勵15萬元。
對自建校舍舉辦中、高等職業教育的教育機構，按每一個畢業生獎勵500元的標準給予獎勵。對自建校舍舉辦中等職業教育在校生規模超過600人，且管理規范、教育教學質量較好的民辦中等職業學校，當地政府按公辦學校生均預算內教育事業經費不少于20％給予補助。
*市諸暨市還出臺優惠政策，對民辦學校招收義務教育階段學生，收費標準與公辦學校相同且單獨編班，市財政撥付與公辦學校相同標準的公用經費和人員經費；高中階段按市教育局統一規劃招收初中畢業生，在收費標準與公辦學校相同的前提下，市財政撥付與公辦學校相同標準的人員經費。
（三）教師流動規范化。*、*兩市在民辦學校教師管理上的做法基本相同，教師招聘和流動都統一納入教育主管部門管理之下，人事關系放在教育局或人才交流中心。本市公辦學校教師應聘到民辦學校任教，保留公辦教師身份不變；離開民辦學校愿
府和教育主管部門要敦促和支持民辦學校按規定辦理教職工養老和醫療等社會保險，勞動保障部門要按事業單位性質給民辦學校教師辦理養老保險，從而徹底解決教職工的后顧之憂。
（二）提倡和鼓勵大型企業、名牌學校創辦民辦學校。大型企業資金充足，影響力大，具有投資辦學的優勢，其稅后利潤在本地投資辦學的，與投資額對應的企業所得稅地方所得部分可由同級財政予以返還。名校帶民校、名校創民校是進一步放大優質教育資源，發揮民辦機制活力的有效手段。省、市重點中學、示范初中、省實驗小學、省示范性幼兒園，結對帶一所民辦學校，定期派人到民辦學校協助管理，派教師去授課，開展教育教學、科研管理等方面的交流，有利于促進民辦學校的健康發展。名校利用自己的優質教育資源創辦民校更是一條發展壯大宿遷教育事業的捷徑。
服裝專業考察報告范文4
關鍵詞：廣東制造業；國際化：影響因素
中圖分類號：F272．3文獻標識碼：A
文章編號：1002―0594(2006)06―0036―05
收稿日期：2006―03―21
企業國際化，通常指企業圍繞將資源配置范圍由國內市場拓展到國際市場所進行的有計劃、有組織的控制活動。根據產品市場定位不同，企業國際化可分為內向國際化和外向國際化兩個層次⑴。內向國際化指以國內市場為基地，通過引進產品、技術、管理經驗等提升企業的整體技術水平和競爭能力，獲得持續發展的動力，俗稱“引進來”戰略，主要包括進口、購買技術專利“三來一補”、國內合資合營、成為外國公司的子公司或分公司。外向國際化則指企業向國際市場提品、技術、資金等一攬子生產要素，以實現生產過程的國際化，它是企業國際化的高級階段，俗稱“走出去”戰略，主要指直接或間接出口、技術轉讓、國外各種合同安排、國外合資合營、海外子公司和分公司。限于研究目的，本文將國際化的內涵及研究的重點限定為外向國際化，主要立足于企業的視角，考察影響企業“走出去”進行跨國經營的關鍵因素。
一、廣東制造業企業國際化經營的現狀與問題
(一)廣東制造業企業“走出去”的現狀改革開放以來，廣東的境外投資業務經歷了一個規模從小到大、逐年加速發展的過程。從在香港設立廣東省第一家境外企業起，經過20多年的發展，廣東目前已經在境外88個國家和地區投資設立企業累計達1404家，協議投資42．83億美元，其中中方投資32．06億美元(以上數據均包括境外企業再投資)。如康佳、格力、美的、華為、TCL、中興通訊等企業在美國、巴西、墨西哥、印度、越南、柬埔寨等國建立的加工貿易企業、研發機構。商務部、國家統計局的《2003年度中國對外直接投資公報》顯示，截至2004年廣東對外直接投資存量(凈額，不包括再投資)在全國各省市中獨占鰲頭。
1．對外投資的主要行業集中在家電、通訊設備和服裝等行業。其中的佼佼者有TCL集團、康佳、華為、中興通訊、格力、格蘭仕、美雅、金蟬等企業。
2．境外投資的主體和投資方式呈多元化趨勢。投資主體從以國有外貿企業為主向以具有自有品牌的各種所有制生產制造企業為主轉變，特別是民營企業成為境外投資的重要增長點。近幾年，民營企業由設立貿易公司向建立生產企業轉變：由個別企業“走出去”向多家企業“走出去”轉變。外向型民營企業境外投資地從開始在香港設立貿易窗口到走向周邊國家建立銷售網絡和辦廠，再向美國、加拿大、日本、俄羅斯等擴展，逐漸形成向世界發展的趨勢。
投資的方式也從以直接投資占主導地位向參股、并購、股權置換等多元化方式轉變。如TCL于2002年收購德國彩電企業施耐德公司：2003年上半年，收購美國渠道商GO-VEDIO公司：2003年末，宣布收購法國湯姆遜彩電業務．并合資成立全球最大彩電企業；2004年4月，公司又宣布收購阿爾卡特手機業務，合資成立手機研發、生產與銷售平臺。
3．境外企業的類型趨向多樣化，投資規模不斷擴大。企業類型從早期較單一的境外加工貿易發展到科研、資源開發、投資控股等多種類型。投資規模從2001年的27億美元發展到2004年的42．83億美元，三年間的增幅達58．6％。
4．大型龍頭企業的跨國經營已具有一定規模。如TCL、中興通訊、華為、美的、格力、健康元等知名大企業通過在境外投資設立銷售網絡、研發機構、控股企業，并開展跨國并購，實施跨國經營戰略。格力電器、國光電器、德豪潤達等企業在國內穩步發展的基礎上，在境外投資的項目均取得成效，部分還進行了增資擴產。
(二)廣東制造業企業“走出去”過程中存在的問題綜合來看，廣東制造業企業“走出去”已經進入了快速、規范的發展階段，但仍然存在一些問題。由于各個企業所面臨的行業和自有資源等條件的不同，他們所選擇的進入市場的模式也有些不同，但同處于廣東這塊土地上，企業在“走出去”過程中出現的問題也具有類似的性質。
1．投資規模偏小。從海外投資項目的規模來看，發達國家跨國公司的平均規模為600萬美元。與之相比，廣東對外投資的項目規模明顯偏小，多數項目的規模在100萬美元以下，民營企業中的境外企業平均投資額僅為47．4萬美元，最少的在香港地區的投資還不足l萬美元。
2．境外投資主體不斷擴大，但企業的跨國經營能力不強。廣東制造業企業的跨國經營尚處于起步階段，與世界500強相比，在經營規模、技術創新能力、國際競爭力和國際化經營方面均存在較大的差距。
3．企業仍然依靠個體力量“走出去”單打獨斗，尚未形成集群效應。廣東制造業企業在國內市場上已呈現產業集群的態勢，出現了分工明細、配套齊備的大型“家電城”、“陶瓷城”、“燈飾城”、“服裝城”、“紡織城”等．但這種優勢并沒有擴張到海外市場，各企業間尚未建立資源共享和信息交流的平臺，先行“走出去”并已取得初步成效的企業在境外經營中積累的寶貴經驗和資源未能惠及其他企業。相反，一些企業在“走出去”過程中不僅不能以長遠利益為重來開展合作交流，反而互相擠壓，大打價格戰，形成惡性競爭，結果是產品質量降低，企業聲譽受損，乃至最終失去海外市場。
4．缺乏國際品牌，研發投入不足。廣東以中小企業居多，這些企業主要依靠低成本(勞動力和資源等)投入來維持經營，自有知識產權少，研發投入不足，企業技術水平落后，產品技術含量較低，仍然靠低成本來搶占市場，而像華為、格蘭仕這樣在國外市場享有一定知名度的民營企業還不多。
二、影響廣東制造業企業國際化經營的因素分析
由于國際投資環境的變幻莫測，企業在“走出去”過程中往往需要承擔更大的風險，除了一般國內企業面臨的經營風險之外，還要承受包括政治風險、匯率風險、國有化風險、法律對抗風險等在內的國際風險，因而跨國企業必須具有很強的競爭優勢，才能在東道國立足并圖謀發展。從企業層面來說，影響廣東企業國際化經營的因素主要表現為：
(一)觀念誤區 廣東省外經貿研究所的調查表明．廣東企業對“走出去”進行跨國經營在觀念上存在相當偏差①。
企業的認識偏差主要包括如下方面：
一是認為國內市場已經足夠大。在國內經營好就已經不錯了，沒有必要到國外市場冒風險投資；
二是雖然在廣東已經有不少企業認識到“走出去”對企業發展的重要意義，但由于怕承擔風險，認為不了解國際市場環境、法規政策和國際慣例，又沒
有跨國投資經驗，保險起見還是不“走出去”為好；
三是企業的等待心理，突出的表現是對自己的實力估計不足，擔心技術不過關，管理跟不上，其中85％的企業認為目前還不具備“走出去”的條件，希望等待將來條件成熟了再開展跨國經營。
企業在跨國經營問題上存在的畏懼、等待和不屑一顧的心理影響了廣東企業向外擴張參與國際競爭。
(二)缺乏獨占性的生產要素壟斷優勢根據海默(Hymer，1976)⑵的壟斷優勢理論，跨國公司對外直接投資的關鍵在于它在國際競爭中具有壟斷優勢，特別是擁有獨占性的生產要素優勢，這些優勢具體表現在技術先進、規模經濟、管理技能、資金實力、銷售渠道等方面。依此衡量，廣東制造業企業的國際化經營存在如下不足：
1．海外投資經營規模過小，集約化程度偏低，不具備規模經濟優勢。企業規模偏小，難以形成規模經濟，也難以與世界大型跨國公司相抗衡，極易被他人擠垮。
2．企業資金實力明顯不足。企業“走出去”進行跨國經營需要支付額外的成本，因此必須有強大的經濟實力作為后盾：否則，企業進入目標市場的初始投資能力和抵御東道國政治、經濟風險的能力都將大大削弱⑶。廣東企業絕大多數為中小企業，同發達國家跨國企業相比，明顯存在資金實力不足的問題，外匯短缺、稅收債務負擔沉重、融資渠道不暢、融資方式單一，已嚴重束縛了企業“走出去”的步伐，一些企業盡管擁有在海外市場很有發展前景的產品和技術，也因資金約束而無法走出國門；而那些已進行跨國經營的企業，也普遍面臨資金短缺問題，不少企業在進行初期規模較小的試探性投資后就無后續資金再擴展投資規模和進一步的研究開發工作。
廣東的工業企業的平均總產值和工業平均銷售收入遠遠低于發達國家企業的水平，其中大型企業的平均銷售收入只相當于2003年世界500強排名第500位的川崎重工當年銷售收入101．731億美元的4．1％。2002年，廣東工業50強平均每家營業收入為101．7億元，僅相當于世界500強中148家工業企業平均水平的3．9％。特別是一些行業，如輸配電及控制設備制造業、石化通用機械行業、環保機械行業、建材行業等行業，普遍存在企業規模小、集中度低、行業內低水平產品重復生產、缺少骨干企業和有競爭力的名牌產品等問題②。
3．銷售渠道網絡不暢。廣東在海外投資的企業多數是以外匯作為出資物的直接投資，而以設備、技術、管理折股投資的間接投資很少，投資水平較低，再加上企業對國際化經營中銷售渠道的特點不太了解，銷售管理經驗也不成熟，營銷網絡國際化程度不高，最終導致國際化經營失敗。TCL收購法國和德國的企業，一方面是為了避開貿易壁壘，另一方面也是為了利用他們原有的銷售渠道。但合資并沒有給他們帶來技術。合資前湯姆遜彩電業務不必支付專利及品牌使用費，但合資后的公司每年卻要向湯姆遜交納這兩筆費用。有人稱之為“變相的貼牌”。由此可見營銷方式很粗獷。
4．企業的決策水平和經營管理水平低，投資決策過于草率。企業在進行實地考察時，由于受經費和時間的限制，或因怕錯失機會，考察團往往是走馬觀花，草草決策，有的甚至為了圖省事，就只是找華僑或者駐外使館作些簡單的咨詢和調查工作，回國后就匆匆起草考察報告和可行性研究報告，造成立項不當，決策失誤，投資決策過于草率。例如TCL在收購德國施耐德后發現原有企業存在很多事先沒有看到的問題，給收購后的整合和經營帶來很大困難。由于公司沒有進行詳細調查，在收購完成后施耐德品牌的推廣過程中，TCL發現施耐德這個品牌在一些國家已經撤了出來，品牌的使用權和當地的商是有糾葛的，當TCL重新要做這個國家業務的時候，發現他們首先要面臨的不是市場問題，而是法律問題。這充分暴露了企業治理結構的不完善。
(三)企業制度落后 目前，廣東制造業企業處于體制轉軌時期，大多數企業還沒有按國際慣例完成現代企業制度，海外企業在組建形式、管理模式、經營方式方面仍殘留著計劃經濟時期的企業運營模式的烙?、取６駹I企業普遍采用的是家族化管理模式，在企業的治理結構、激勵約束機制和外部監督制度建設方面與現代企業的治理結構相去甚遠，企業管理的制度化和科學性欠缺，削弱了在國際化進程中與同行的競爭實力。
(四)人才缺乏成為國際化軟肋據《中外管理》雜志于2004年11月對600多位企業經營者的調查，“國際化人才的短缺”被認為是“實現國際化的最大障礙”。顯然，人才問題也是廣東企業走向世界所面臨的最大瓶頸之一。目前廣東無論國企還是民企，不少涉外管理人員大多只是有外語專長或在國外行政事務部門有過工作經歷，但缺乏國際貿易、投資、金融等方面的專業知識和技能，國際人才的缺乏使企業很難有效實施國際化戰略，加大了企業的經營風險。
根據調查，即使是華為、TCL這樣的大企業，在實施國際化戰略的過程中也因國際化管理人才的缺乏而進展不順。TCL和法國湯姆遜的合資公司TTE也遇到了同樣的問題：中法雙方的工作人員語言不通、公司獎勵機制難產以及歐洲工廠運營支出過高等等。因此TCL集團在宣布與湯姆遜合并后不久，旋即開始大規模招聘海外人才，計劃在全球招聘2200名具有國際化背景的中高級經營管理人才和研發人才。TCL這一舉動恰恰暴露了TCL缺乏國際化人才的軟肋。
(五)文化沖突與組織內的文化協同障礙我國的企業發展海外直接投資一般是采取與東道國企業合資的形式，因此所構成的合資企業是由兩個或兩個以上的國家或地區的企業共同經營的跨國界、跨地區、跨民族、跨文化的企業。于是，這些跨國合資企業及其母公司的經理人員、工作人員來自不同的國家、不同的文化背景，他們對個人主義與集體主義、權力距離、不確定性規避、生活質量與數量等方面的認識是相異的，于是就出現了不同形態的文化或其文化因素之間的相互對立、相互排斥，這就是跨國合資企業中的文化沖突。為了緩解和消除文化沖突，搞好企業管理工作，必須加強跨文化的溝通和管理，建立中外管理人員共同確認的企業管理模式，形成共同一致的企業管理觀念和企業文化。這一過程被稱為組織內的文化協同過程，它必然導致跨國企業的經營管理成本上升，成為企業發展海外直接投資的一大障礙。
企業文化的整合是在并購后整合過程中最困難的任務。一方面，中國企業與發達國家企業文化的差異加大了整合難度。從中國企業的文化特征來看，中國人對風險的接受程度低，傾向于遠離權力中心，導致中國企業的成敗往往取決于企業最高領導。但是用這種方式管理其他發達國家的企業往往是行不通的。另一方面，由于這些被并購企業具有悠久的歷史和十分成熟的企業環境，他們往往會對自身文化的認同度高。在這種情況下，如果中國企
業將自身的文化強加給被并購企業，其結果只能是“貌合神離”。
TCL在收購湯姆遜后，盡管RCA處于經營虧損的狀態，但RCA仍然拒絕接受TCL提出的有關產品結構調整的中國設計方案，TCL-湯姆遜合資公司TTE首席財務官Vincent Yan曾在合資公司成立多個月后對海外媒體表示：“合資公司在經歷了三個月的正式運營之后，我們發現遇到的挑戰和困難要遠遠超過預想?！倍鳷CL一位負責人曾表示：“在中國，如果領導說某件事情是對的，即使他錯了，那么員工也要服從他。但是在外國公司里，這種情況就不會發生。我們有兩種不同的文化?！庇纱丝梢姡c發達國家企業間并購后的文化整合相比，中國企業的海外并購將面臨更艱巨的文化整合。
三、廣東制造業企業國際化經營的戰略選擇
(一)調整并建立適應國際化經營，與國際規則接軌的企業制度 調整企業的組織結構，建立以公司制為代表的現代企業制度，完善公司治理結構，建立高效、精簡的組織結構，以適應國際化經營的要求。完善企業內部治理結構，就是要按照現代企業制度的要求，建立起產權明晰化、管理科學化、投資主體多元化、激勵與約束機制對等化的公司制度，加強內部審計監督，規范企業的跨國投資經營行為，避免國有資產的流失和企業利益受損。當然建立符合企業國際化發展要求的現代企業制度，除了明確產權關系，進行產權制度改革和企業組織制度改革外，還必須按國際慣例強化企業的科學經營和管理，以利于企業充分利用國際國內兩種資源，在國際國內兩個市場上發揮新的企業管理制度的作用。
(二)不斷創新和把握獨占性的生產要素壟斷優勢，提高管理和技術水平，增強企業核心競爭力要加強在技術、管理、資金、品牌、創新能力、市場控制能力等領域的創新，依托企業的核心產品或核心技術，實施品牌戰略，形成和提升企業的核心競爭力，加強品牌意識，創自己的品牌。目前，廣東不少制造企業采取了貼牌生產的策略。對于剛剛起步的企業來說，這一方法有助于促進出口。但當相當一批企業在其專業領域內已頗具知名度的今天，應及早結束這種“為他人作嫁衣裳”的尷尬局面，創出自己的品牌，強化研發環節。企業應充分認識到技術是企業的生命線，只有銳意創新，積極進取，才能保住和進一步爭奪有限的市場資源。
(三)培育企業“走出去”的人才隊伍一是要注重培養、吸引、聚集一批熟悉國際經濟運作的高級人才：二是采取措施聘請世界各國的人才(初期可聘當地職業經理人)充實到跨國經營的企業和機構中；三是組織高、中層骨干參加國內的有關教育培訓，選送人員(主要是高層人員)到國外學習；四是廣納賢才，有效利用華人資源。實踐經驗表明，管理人員的本土化對企業海外經營的成功至關重要。豐富的華人資源既熟悉當地市場又傳襲了中國文化，是將企業與市場結合在一起最為便利的橋梁。
(四)充分了解東道國有關政策法律，認真進行項目認證企業要加強對風險的管理，培養員工的風險意識，派專職人員觀察市場動態，并對企業國際化經營的安全性、有效性問題加強研究，提出具體的抗風險措施。建立起行之有效的風險防范機制。既要關注當地政局是否穩定，也要了解東道國對外來投資的態度及政策。最大程度地爭取優惠條件；要重視項目資料的可靠性、全面性和前瞻性；不可輕信合作方的介紹和提供的資料，盡可能降低投資風險。
(五)實施逐步推進的戰略一是先拉美后歐美，從企業“走出去”的經營、組織與交易成本及進入門檻考慮，對于目前綜合實力較弱的企業，應先進人拉美、非洲等發展中的國家，然后再向歐美等發達國家發展：二是先貿易后投資，即從國際貿易人手，掌握當地市場動態和文化、法律環境后再投資設廠；三是先合資后獨資，即先與國外企業合資，站穩腳跟后再搞獨資；四是先利用后開發，即先利用國外先進技術，發揮“后發優勢”，實現生產力跨越式發展，待具備雄厚資本和實力后，再發展技術開發型生產和經營。不論在何處投資，如果與當地企業合作，必須對合作對象的經營能力、資金實力、辦事信譽作深入全面了解，切忌盲目投資。
(六)利用中間商開拓市場海外企業遠離祖國，面對激烈的國際競爭和復雜多變的外部環境，需要得到符合國際慣例的避險、擔保、融資、會計、法律、咨詢等方面的服務。因此，需要建立和健全各種中介機構，如對外投資企業協會、海外投資信息中心、對外投資保險公司、對外投資銀行、會計師事務所、律師事務所等，為海外企業提供高水平服務，這是支持企業“走出去”的重要措施。同時發揮僑胞優勢，由海外華僑商會、協會、同鄉會搭橋引線，發揮他們的中間商作用，共同開拓市場。
服裝專業考察報告范文5
從上世紀八十年代的中后期開始，在第二代和第三代領導核心的戰略抉擇下，華東地區成為我國經濟發展的強勢地區，“黃金地帶”迅速凸現出具有現代經濟意義的“黃金效益”。2002年，華東地區以占全國1%的土地和5.9%的人口，創造出占全國17.1%的GDP?，F在，華東四市的改革開放不斷深入，城市建設和開發的投資力度以千億元計；構筑了城市及輻射周邊的高速交通網絡；打造了具有國際先進水平的高新技術產業園區；國民經濟持續快速發展，形成了有較強競爭力的產業鏈和產業群。在短短的6天時間里，考察團先后考察了溫州經濟技術開發區，參觀了康奈集團、大虎打火機廠、喬頓服飾集團，對促進溫州經濟發展的“溫州模式”和溫州民營經濟的發展有了進一步了解；參觀了杭州經濟技術開發區的高教園區和娃哈哈集團，學習了娃哈哈的品牌多元化經營模式和理念；與蘇州工業園和昆山市領導座談交流，向他們請教了高新技術產業發展、園區建設和招商引資等方面的問題；參觀了上海浦東新區，聽取了浦東新區領導關于浦東新區在城市規劃與城市發展、政府職能調整方面所取得的經驗；參觀了上海通用汽車公司和德隆公司，學習了資本運作、戰略投資等方面的先進經驗；實地考察了新天地舊城改造項目。
學習考察中，我們既學習了華東四市在發展高新技術產業、高標準的園區建設、加大招商引資力度，發展民營經濟和加強城市規劃與建設等方面的先進經驗，又學習了當地政府積極營造發展環境、提高服務意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論，進一步開闊了我們的視野，轉變了我們的觀念，豐富了我們的知識，也使我們看到了我區在觀念上的差距，在發展思路和發展環境上的差距，切實感受到發展的壓力，同時在考察比較中也堅定了加快發展的信心。
二、華東四市經濟社會發展的主要特點
㈠強化發展觀念，一心一意謀發展。各地都緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”，堅持“發展就是硬道理”，強化“項目是生命線，投資者是上帝，引資是功臣”，破除陳腐思想的束縛，樹立以發展凝聚人心，以發展論英雄的觀念，始終堅持以發展說話，發展以數字說話，數字以事實說話。溫州樹立和宏揚“四千精神”、“四自精神”，“四千”就是指“歷盡千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想出千方百計”發展商品經濟；“四自”就是指“自主改革、自擔風險、自強不息、自求發展”搞市場經濟。各地都堅持圍繞發展抓合力，形成合力促發展，四大班子之間、各級各部門、廣大干部群眾都圍繞發展這個中心，轉變觀念、相互支持、密切配合，堅持“親商、安商、富商、扶商”理念，努力在全社會形成了“一心一意抓發展、萬眾一心求發展、千軍萬馬快發展”的良好局面。
㈡依托自身優勢，不斷優化發展方略。杭州市在大力發展旅游業的同時，堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化。以“兩港三區”為重點的“天堂硅谷”成為杭州建設綠色生態工業城市的主攻方向，取得明顯成效。蘇州在“依托古城，開發新區”的思路下，借助緊鄰上海的區位優勢，在與上海的錯位競爭中把自己變成上海大企業產品加工的“大車間”。溫州以民營經濟為主導，發展“走出去”經濟、區域塊狀經濟、輕工業為主的特色經濟。昆山由一個60萬人口的農業縣，80年代大力開展橫向經濟聯合，發展鄉鎮工業，實現“農轉工”；90年揮基礎設施優勢，大力發展外向型經濟，實現“內轉外”，形成以開放型經濟為主導，三大產業協調發展，三個文明同步推進的良好局面。浦東新區以建設高新技術產業基地和現代工業基地為目標，以“三港”（深水港、航空港、信息港）、“三網”（軌道交通網、市區道路網、越江交通網）、“三能”（電力、燃氣、集中供熱）基礎建設為核心，注重城市規劃與城市建設，建設國際經濟、金融、貿易中心。
㈢堅持外向帶動戰略，增強發展動力。華東地區經濟發展呈現出強大的經濟活力與其堅定不移實施外向帶動戰略，積極擴大招商引資，牢牢把握對外開放不同階段的重要機遇，不斷鞏固發展外向型經濟有密切關系。以招商引資為龍頭，全方位、寬領域、多層次擴大開放，華東四市在招商引資方面主要采取了以下措施：一是政策招商，制定優惠政策，對有實力商家，適當犧牲一定的眼前、局部利益；二是網絡招商，在網上信息，宣傳自己，捕捉信息，尋覓商機；三是會展招商，派人參加各類會展，收集信息，結識朋友；四是以外引外招商，提高管理服務水平，親商、安商、富商、扶商，讓外來商家有賓至如歸的感覺，以此吸引外商的合作伙伴、朋友來當地興業；五是產業招商，集中優勢資源，把某一個產業做大做強；六是中介招商，凡對招商引資作出過實質性貢獻的中介人，不論身份，形成“大招商大報酬，小招商小報酬，不招商零報酬”激勵機制；七是運用行政手段推動招商，主要是加大領導干部招商引資的壓力，大力推行末位淘汰制、績效工資制，將招商引資成績直接與經濟利益掛鉤，直接與干部的升遷掛鉤。截止2002年底，來自82個國家和地區的外資企業在浦東設立了8397個項目，投資總額超過420億美元。其中，世界500強企業有170多家在浦東投資了328個項目，投資總額達112億美元，具有投資金額大、技術層次高、產業鏈延伸廣的特點。18平方公里的杭州經濟技術開發區吸引世界500強的跨國公司有17家在開發區投資項目26個，還引進內資75.3億元人民幣，經濟總量年均增幅30%以上。
㈣合理規劃產業布局，增強經濟總體素質。杭州以加工工業為主，逐步形成了以娃哈哈、養生堂等企業為龍頭的食品加工行業；以汽輪動力、萬向等企業為龍頭的機械制造行業；以東方通信、UT斯達康等企業為龍頭的電子通訊行業；數量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業這四大支柱產業，并全力打造IT產業和新藥產業等新興支柱產業，成為全國軟件產業四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌，建立14個國字號輕工業基地，創建世界輕工產品生產基地、集散基地、創新基地。浦東立足區域優勢，以金融貿易區、出口加工區、保稅區、高科技園區為基礎，建設功能完備的產業園區。
㈤注重載體建設，拓展發展空間。在二十年的市場磨礪與整合中，規?；膱@區建設為華東經濟拓展發展空間，接軌國際市場奠定了堅實基礎。把園區作為對外開放的窗口、對內輻射的基地、經濟發展的龍頭，園區建設強化了發展主體經濟的拉動效應，使園區內形成了大規模的產業集群和完整的產業鏈。蘇州工業園九年累計完成基礎設施投資200多億元，其中16平方公里建成區達到“九通一平”（道路、供電、供水、燃氣、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整）的國際標準，并在項目審批、財政稅收、海關物流等方面獲得相應管理權限和優惠政策，創造了“不特有特，比特更特”的良好條件。浦東新區在建好大載體的同時注重功能特色園區互補聯動的發展格局，陸家嘴金融貿易區形成聚合國際現代化金融貿易功能，擁有中外金融機構145家；張江高科技園區形成以現代生物與醫藥、微電子為主的高科技產業；金橋出口加工區形成新興產業和高新技術企業群，擁有中外加工企業520家；外高橋保稅區實現區港合一，形成自由貿易、保稅倉儲、出口加工等功能，有效促進了資本、技術、人才等各類資源的集聚和優化配置，使得浦東新區成為上海先進生產力的代表和象征。
㈥優化發展環境，構筑社會經濟發展的軟硬平臺。在傾力投入建設硬環境的同時規范政務行為，提高服務水平，優化和改善發展軟環境?！澳戕k項目，我辦手續”，立項、征地、登記等都由政府代辦，全程服務，創造“四個環境”：一是創造上下同心，開明開放的輿論環境。二是創造主動熱情、廉潔高效的服務環境。確立服務是第一投資環境的理念，著力建立長效服務體系，推行服務全程制，從各個環節降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留，差錯不在自己身上產生，企業不在自己這里受冷遇。三是創造公正嚴明，安全穩定的法治環境。四是創造優惠寬松、公平競爭的政策環境。
創新管理體制，實行“小政府、大社會”的管理模式，科學地構筑起與市場經濟相適應、與國際慣例接軌、區別于一般行政區的管理機制，強化服務功能，寓管理于服務中，使政府的管理行為具有法制性、規范性、國際性。杭州經濟技術開發區擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區”，實施“境內關外”的一系優質政策，由海關實行時間式管理，運行按電子報關，口岸直達方式進行，外向型經濟特點明顯，開發區已成為杭州市對外開放的創業基地、人才基地，以及享受國家特定政策，實現科技創新和管理體制創新的重要基地。
㈦構建人才高地，以人才開發形成知識經濟聚集點。國以人興，政以才治，千秋大業在用人。經濟的競爭，主要是人才的競爭。華東地區經濟的飛速崛起很大程度上取決于有一批適應新形勢發展要求、高水平、高層次、高素質的干部隊伍。他們大力營造尊重知識，尊重人才，全民學習，終身教育的良好氛圍，還通過多種措施，引進、培養了一大批思維創新、銳意進取、層次較高的復合型人才，為發展蓄積了后勁，滿足了向更高層次邁進的智力需求。蘇州堅持“政策引人、事業留人、環境育人”方針，推進人力資源市場化運作，引進了國內外一流名校、名師，建立健全中等職業教育和智力支撐。杭州建設了占地10.12平方公里的高教園區，規劃容納15所高等院校及13萬在校學生，為發展提供寬裕的人才資源和技術創新成果。浦東新區2002年投入26億元發展社會事業，擁有上?？萍拣^、浦東圖書館、少年宮等，投資2億元遷建華師大附中，目前浦東的基礎教育、高等教育、衛生事業完全適應了經濟發展的需要，吸引1/2—2/3的留學人員自愿回到浦東工作，50000多外籍人士入住浦東，人才的大量聚集，提高了整個社會效率。
三、加快九龍坡區經濟社會發展的建議
如何應對新挑戰，加快大發展，確保在日益激烈的競爭中立于不敗之地，是擺在我們面前一個重大而緊迫的課題。通過考察學習，我們認為應加快推進觀念、戰略、結構、科技、載體、環境六大創新，充分發揮自身比較優勢，積極融入市場競爭體系，推動區域經濟超常規、跨躍式發展。
㈠實施觀念創新，進—步解放思想
觀念是行動的先導、是變革的前奏。我們感到，與江蘇、浙江、上海等先進地區比，我們最大的差距就在于思想觀念、體制機制和發展環境上的差距。因此，在今后的發展中，我們必須進一步解放思想,更新觀念,引導干部群眾自覺強化“四種觀念”：一要強化辯證思維抓機遇的觀念。教育引導廣大干部在辯證把握大局的基礎上，結合區情，冷靜分析找尋面臨的新機遇，在擴展區域經濟發展空間，充分發揮后發優勢方面，在利用國內外兩種資源、兩個市場，加快結構調整方面，在利用強大外力克服計劃經濟體制惰性，徹底深化改革方面，在吸引資本和先進的技術、管理、人才方面，以“拼、搶、趕、超”的精神狀態，搶抓新機遇，謀求新發展。二要強化競爭才能進步的觀念。不主動同高手“過招”，就難以超越自我。唯有競爭才有生機活力，才有發展進步。我們要正視可能帶來的壓力和挑戰，采取積極措施超前謀劃、參與競爭，在競爭中不斷前進。三要強化不發展就是后退的觀念。切實克服“步子不大年年走，貢獻不大年年有”，“只求過得去，不求過得好”的陳規陋習，敢于想大事，謀大業，確立新的發展目標，拿出超常規的發展舉措，邁出跨躍式發展的步伐和步頻，實現以快補晚。四要強化適應變革的開放觀念。積極清理廢止過時的政策、法規，在經濟全球化和世貿規則法律框架下，從游戲規則、組織形式、產品定位、科技素質方面迅速接軌，主動把經濟聯系的觸角更多地伸向國內外各個角落，實施全方位、多層次、寬領域開放，為加快自身發展奠定良好基礎。
㈡突出戰略創新，不斷完善發展思路
戰略是區域經濟發展的靈魂和核心。必須正確審視區情，講究戰略戰術，科學制定規劃，理清思路，推動發展。在區域戰略制訂上，一要做到胸有全局。敏銳觀察、正確把握國內國際形勢，研究了解制約經濟發展關鍵因素，以戰略的眼光、開闊的眼界，站在明天看九龍，跳出九龍看九龍。洞悉競爭對手變化，長遠規劃競爭方略，前瞻性科學把握未來。二要正視自身劣勢。定位區情是制定戰略規劃的關鍵，必須正確把握劣勢，取長補短，隨機應變。三要注重發揮優勢。要善于立足自身優勢，充分學習借鑒東部先進地區多年的發展經驗，趨利避害，揚長避短。積極實施“走出去、引進來”戰略，抓住制造業向我國轉移的機遇、西部大開發的機遇，做大做強，加快發展，實現經濟總量的低成本擴張。四要優化發展方略。按照“動態調整，長短結合，粗細有度”的原則，結合不斷發展的實踐，擬定完善發展戰略。今后一個時期，我們必須緊緊圍繞區第九次黨代會確立新世紀前20年發展的目標，按照實施高新技術、城市化、都市農業“三大戰略”，打牢結構、環境、人才“三大基礎”，建設以高新技術產業為先導的新型工業發展區、以服務業為重點的現代商務發展區、以休閑觀光旅游為方向的都市農業發展區這“三大經濟發展區”的總體思路，從戰略的層面上科學合理地指導推動發展，同時要伴隨著新的實踐，搞好信息研究，針對重慶市的宏觀戰略部署，不斷細化、充實和完善這一戰略構想，走出一條具有九龍坡區特色的發展之路。
㈢強化結構創新，提升內在運行素質
充分利用入世帶來的經濟結構調整和產業重組的歷史機遇，圍繞市場需求，調整經濟結構，提升經濟運行素質。一是抓好產業結構調整。按照做大做強第二產業，快速發展第三產業，調整優化第一產業的總體思路，以高新技術產業為重點，進一步做大做強汽車、摩托車、鋁業、化工等傳統優勢產業，努力形成高新技術產業為先導，優勢傳統產業為支撐，勞動密集型產業為重要補充的工業經濟發展新格局。二是調整所有制結構，促進多種所有制經濟共同發展。以建立現代企業制度為重點，按照“全面、徹底、規范、配套”的要求，努力在民營化改造、開放式重組、企業破產、轉換職工身份上取得突破，切實提高企業競爭活力。三是大力推進農業和農村經濟結構戰略性調整。按照“建立基地，培植龍頭，拓展領域，創新體制”的發展思路，加快推進農業產業化經營，大力發展服務型都市農業，加快建設重慶都市后花園，大力發展都市旅游、工業旅游和以都市農業為載體的鄉村旅游，使旅游業成為我區經濟新的重要增長點。
㈣深化科技創新，增強經濟綜合競爭能力
實施技術創新，是挖掘區域經濟潛力，增強整體發展后勁的核心所在。因此必須大力實施高新技術戰略，具體要狠下“四個功夫”：一是在用高新技術改造提升傳統產業上下功夫。要重點抓好國內外處于領先水平的高效節能技術和新設備、新工藝、新管理方式的推廣和應用，以信息化帶動工業化，加強生物技術、信息技術與改造傳統農業的結合，不斷提高農產品的科技含量和商品率，推動農副產品的加工、轉化和增值。二是在發展高新技術產業上下功夫。充分發揮九龍園區、高新技術開發區的幅射帶動作用，堅持把發展高新技術作為提升產業素質和經濟質量的關鍵，盡快走出先手棋，搶占制高點。著力推進重點新技術項目與區域經濟相融合，吸引國內外資本、技術和管理經驗，內研外引開發高市場容量、高附加值產品。三是在推廣先進適用技術上下功夫。大力普及生物災害防治、規模養殖、新型栽培等先進適用技術，扶持和幫助民營企業提高自我科技創新能力，促其上規模、增效益。四是在健全科技服務上下功夫。加快“數字九龍坡”和“軟件大廈”建設，提高信息服務水平；建立健全科技專業協會等中介服務體系，幫助引導骨干企業與科研院所合作；健全利益機制，敢于讓科技人員先富起來，鼓勵各級專業技術人員深入企業、農村，領辦或創辦科技企業、示范基地、農業科技園，調動全區上下“科技興區’的積極性。
㈤推動載體創新，拓展產業發展空間
以推進城鎮化和園區建設為載體，加大城鄉建設力度，加大招商引資力度，努力拓展產業發展空間。一是以全市推進城鎮化建設為契機，加大城鄉建設力度。不斷強化經營城市理念，堅持管理、規劃與建設同步推進，把城市作為最大的國有資本來經營，積極推進城鎮基礎設施建設市場化，加快現有城市基礎設施出讓、轉讓經營權運作步伐，采取多種形式吸引社會資本、私人資本、境外資本投資城鄉建設，努力實現城鎮建設投入的良性發展。西部九鎮要把握加快城鎮化步伐的現實機遇。要以產業的集聚、園區的整合，促進城鎮人口、空間布局調整；著眼于富民安民，引導農村勞動力有序轉移，實現推進城鎮化和實施富民工程的有機統一。二是抓好以園區為重點的載體建設。以產業為紐帶，從優化資源配置出發，大力推進園區整合，形成“數鎮一區”、“數鎮一帶”的新格局，重點推進以高新技術為支撐的東部九龍園區、華巖工業區和以西彭為中心的西部工業園區建設，按照規劃布局、功能分區，滾動策劃、包裝一批重大項目，引大引強。堅持親緣招商、信息招商，捕捉投資動向，加大各級領導干部招商引資的責任，獎優罰劣，激勵干部群眾想招商、招到商。
㈥加快環境創新，增強聚集效應
投資與經濟發展環境作為一種無形資產已成為加快區域經濟發展的決定因素。實踐表明，資金、技術、項目總是趨向統一、開放、有序的地域流動。因而，要實現九龍跨躍式發展最根本的是要靠優良的投資環境。一要優化服務環境。理順管理體制，轉變政府職能。在政企關系上，下決心砍掉舊體制形成的不應有的既得權益，放權于市場、企業和中介組織，堅持要宏觀不要微觀，要規劃不要計劃，要服務不要事務，要政策不要決策，形成政策調控市場，市場引導企業的格局。進一步深化行政審批制度改革，減少審批環節，按照公開、公平、公正、透明的原則，建立結構合理、管理科學，程序嚴密、制約有效的行政審批管理制度。切實轉變作風，積極推行首接責任制、文明辦公制、服務承諾制、引導辦理制和限時辦結制，進一步提高工作效率。二要優化硬件環境。用新思路、新機制多渠道籌集資金，積極實施以交通、物流、信息三大網絡為重點的基礎設施建設。三要優化執法環境。進一步結合部門執法責任制，深化政務公開，規范執法和管理行為，嚴厲打擊擾亂市場經濟秩序，破壞投資環境等違法行為。積極探索和建立保護體系，切實維護投資者、經營者和消費者的合法權益。四要優化人文環境。以改革的精神、創新的思路，按照“三個代表”要求，從思想上、組織上、作風上全面推進黨的建設，加快“學習型城區”和“人才高地”建設，要把吸收、引進和留住優秀人才工作提高到戰略高度來認識，大力培訓，引進各類專業人才。加大干部的交流力度，創新領導工作方式和方法，做到守規不守舊、放開不放任、求優不求全，重引不重壓，推動經濟與社會文化的互動和協調發展。
（區委中心學習組赴華東地區學習考察團）
珠江三角洲學習考察報告
一、學習考察的概況
為加快發展步伐，將區域經濟做大、做強，區委中心組以區長秦敏為團長，副書記、人大主任廖濤為副團長的學習考察團一行30人，于7月6日至12日，赴深圳、中山、珠海、東莞、廣州等地考察學習高新技術產業發展、現代物流、城市規劃建設與管理、工業園區建設等方面的先進經驗。在重慶駐深圳辦事處的精心安排下，在當地黨委、政府的熱情接待下，學習考察取得了圓滿成功。
珠江三角洲是我國的魚米之鄉，是對外開放的門戶。改革開放以來，該地人民用智慧和汗水開啟了這個地區嶄新的一頁，使珠江三角洲成為國內外關注的焦點。當今，這個地區各項改革不斷深入，初步建成了社會主義市場經濟體制的基本框架；國民經濟持續快速發展，形成了有較強競爭力的產業鏈和產業群；城市面貌日新月異，昔日的邊陲小鎮、鄉村農舍已發展為初具規模的花園式現代化國際城市帶。在短短的6天時間里，考察團先后考察了深圳招商物流集團、參觀了深圳沃爾瑪公司、中山古鎮燈具市場、東莞松山湖科技園區、云輔工業園區，與深圳市、中山市、珠海市、東莞市、白云區政府座談，聽取各地產業結構、產權結構、區域經濟結構和政府職能調整，以及加強城市規劃、建設和管理、招商引資、現代物流發展等方面的經驗介紹。
在學習考察期間，既學習了珠江三角洲在發展高新技術產業、建立工業園區、加大招商引資力度，發展特色經濟和加強城市建設等方面的先進經驗，又學習了政府改善投資環境、提高服務意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論相結合的方式，真切感受到了珠江三角洲發展速度快、發展起點高、發展路子新。通過學習考察，增長了見識，開闊了視野，找到了差距，增強了加快發展的緊迫感、做好工作的責任感，振興九龍坡的使命感。在總結會上，區長秦敏要求全體同志將學到的經驗與工作實際結合起來，認真思考，找準差距，抓好落實，開創各項工作的新局面。
二、學習考察的主要體會和收獲
（一）更新觀念，開拓創新是加快發展的前提
在市場經濟條件下，新問題層出不窮，墨守成規、因循守舊無所作為。珠江三角洲能快速發展，除了地域優勢、政策優勢外，關鍵是當地的干部群眾思想上不斷有新的解放，實踐上不斷有新的創造。深圳作為我國第一個經濟特區，在第一輪快速發展的基礎上又提出了二次創業的口號，以高新技術產業帶動傳統產業發展，并提出建設國際大都市的戰略。中山是一座文明富庶的名城，但中山人民居安思危，查找了與廣州、深圳、珠海的差距，到長江三角洲學習后提出發展特色經濟的戰略，現在已有“中國五金制造業基地”、中國燈飾之都、全國最大的紅木家俱生產基地等一大批以鎮為單位的特色經濟。珠海本是一座現代化的海濱城市，不斷引進一大批名校進駐珠海，以濃郁的學府氛圍吸引了一大批國際、國內知名高科技企業落戶珠海。沒有創新就沒有發展。珠江三角洲的干部群眾在前一輪快速發展的基礎上又開始了新的探索與創造。
（二）以產業為基礎，創造多種經濟模式是加快發展的重要方式。
改革開放以來，珠江三角洲經歷了從傳統農業到商品農業，從農業社會到工業社會的轉變?，F在，珠江三角洲地區已成為我國高新技術產業、電子信息技術、生物工程技術等新技術新產業發達的地區，同時又是電子家電、通訊設備、紡織服裝、機電、建材、醫藥保健，食品飲料等行業最集中的地區。一個門類齊全、科技含量高的工業體系已經形成。以產業為基礎、創造多種經濟模式才能推動經濟快速發展。這是珠江三角洲給我們的啟示。它的經濟模式雖多，但主要注重發展以下幾種：
1、注重發展特色經濟。
沒有特色就沒有競爭力。深圳大力發展高新技術產業，電子、信息、新材料、生物工程技術發展迅速，每年都舉辦“中國國際高新技術成果交易會”?，F在高新技術產業的產值已占全市工業總產值的49%。在高新技術產業方面深圳動手早、出手快、下手“狠”。深圳市還利用明顯的地理區位優勢，發展現代物流業，現在已擁有蛇口、鹽田港、招商物流集團等完善的物流基礎和平臺。僅集裝箱一項物流業務就給深圳帶來直接經濟效益約450億元。中山古鎮堅持走“工業立鎮”、“工業強鎮”的發展道路，以燈飾產業為主，現在擁有燈飾企業1800多家，民用燈具國內市場率達到50%，形成了近1000家燈飾商鋪，約7公里的燈飾一條街，成功舉辦了“99及2002年中國（古鎮）燈飾博覽會”，成為聞名遐邇的“中國燈飾之都”。
2、注重發展園區經濟。
園區經濟是經濟科技中心，是對外經濟技術合作的新載體，是產業結構調整升級的龍頭。珠江三角洲非常重視園區經濟的發展。在我們參觀的每個城市都有規模大、檔次高、各具特色的工業園區。深圳有規模宏大的現代物流園區、全國建立最早的高新科技園區；中山有國家級高技術產業開發區，全國包裝印刷基地和國家健康產業基地等大批工業園區；珠海建有大學園區，聚集國內10多所著名院校，還建有10多個工業園區，園區工業產值每年以40%的速度遞增；廣州白云區有8個工業園區和1個科技研發走廓，2002年園區工業產值接近全區工業總產值的四分之一。東莞的松山湖科技產業園區是中國最具發展潛力的高新技術產業開發區，它占地72平方公里，先期拆遷政府拿出了近60億，規劃設計政府又投入1億多元，投入之巨，力度之大，無與論比。整個園區以圈層式分布。中心圈層為生態核心層區，中間圈層為產業服務、科研、教育區，外圈層為生產活動區。園區光湖面面積就達7平方公里，它將以優美的生態環境，以吸引國內外知名企業和研發機構為主，大力發展科技密集型企業。
3、注重發展龍頭經濟。
充分發揮國際跨國集團和國內知名企業的優勢，以筑巢引鳳的誠意，帶來百鳥和鳴的效應，促進經濟發展，這是珠江三角洲的又一個典型經濟模式。珠海市曾以零地價，轉讓1億元基礎設施，每年財政給2500萬元補貼的優惠政策，吸引中山大學到珠海大學城安家落戶，由此引來了北京師范大學、北京理工大學、中央音樂學院等十余所高校到珠海辦學，從而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山市的南頭鎮通過引進國內知名品牌企業TCL、長虹、臺灣最大的空調零配件生產企業瞬億電器、臺灣世聯集團等大型的企業集團，使南頭鎮形成以家電為龍頭，以空調和彩電為拳頭產品的產業格局。東莞通過引進臺灣四大電子廠之一的臺達電子廠，使一個接一個的IT廠商進駐東莞，成為世界最大的IT制造業基地。
4、注重發展外向型經濟。
珠江三角洲的經濟以外向型為主，大部分的資金、原材料和產品銷售都離不開國際市場。外資出口一直保持強勁的增長勢頭，出口市場逐步向多元化發展，產品遠銷五大洲100多個國家和地區。利用外資的規模不斷擴大，檔次越來越高，一大批國際知名大企業、跨國公司紛紛前來投資合作。在深圳，近40家全球500強企業在內的大型跨國公司和企業集團紛紛來深，投資興辦高新技術企業。東莞在80年代初，主要承接來自港澳臺的服裝，鞋帽和玩具等加工業務，現在已成為外商投資中國最密集的地區之一，成為國際性加工制造業基地。2002年低，外商投資企業13800多家，利用外資18.16億美元，出口總額183.83億美元。IBM的副總裁說過一句形象的話：如果東莞到深圳的高速公路塞車15分鐘，全世界的電腦價格都會產生波動。目前東莞生產的電腦磁頭、掃描儀、鼠標、鍵盤等電腦配件占全球產量的70%以上。2002年世界500強東莞占30家，100強占12家，跨國公司124家，境外上市公司達800家。中山通過優化調整外經貿結構，已形成以輕紡和機電產品為主體，以電子信息類高新技術產品為新增長點的多元化出口商品格局,貿易伙伴遍及世界130多個國家和地區。
5、注重品牌經濟。
珠江三角洲人有句口頭語：“要么不做，要做就做最好”。因為有了“要做到最好”的目標，今日的珠江三角洲才出現了品牌經濟的效應。全國甚至世界的人們都是從認識“品牌產品”開始，再去認識了珠江三角洲。如家電產品，就擁有多個全國馳名商標，格力、美的、科龍、容聲等等。還有中山的樂百氏飲料、耶魯固力門瑣、剴達精細化工、華帝燃氣具等大批國內知名工業品牌。在品牌經濟的發展中，地方政府除為品牌發展提供資金、技術和人才等有形服務外，還注重提供無形服務，如中山市重視營造品牌成長的氛圍，每年評選十大品牌，并給國優、省優品牌重獎。
（三）改造城市環境，完善配套設施是加快發展的基礎。
珠江三角洲地區重視城市建設，逐步形成了海陸空交通順暢，通訊聯系便捷，水電供應充裕，生活設施完善的基礎設施體系，城市面貌日新月異。中山市成為國家級生態示范城市，珠海成為一座美麗的現代化花園式海濱城市。東莞大打城市牌，成立保安公司和城市結合執法局加強對城市的管理，同時大張旗鼓地開展城市綠化美化工作，努力向現代化的制造業名城邁進。廣州努力營造良好的投資環境，進行環境綜合整治，全力推進強拆違章建筑工作，使廣州的城市面貌煥然一新，成為最適宜創業、居住的城市。在城市建設中，珠江三角洲地區“三不”政策非常值得我們借鑒。即城市規劃不惜工本，城市建設不遺余力，城市管理不擇“手段”，通過全力建設和打造城市，不斷完善城市功能配套，充分發揮了城市為經濟發展服務的功能。
（四）強化服務意識，提高政府工作效率是加快發展的保障。
政府職能部門服務的質量，政府工作人員的態度和工作效率在很大程度上影響經濟的發展。珠江三角洲各地政府非常重視為企業服務。深圳市政府提出“服務多一些，管理少一點”，專門為大型企業開辟辦理手續的“綠色通道”。中山市政府強化親商意識，改進機關作風，致力建設“服務型”、“開放型”、“效率型”政府，深化審批制度改革，實行“網上申報”和“網上審批”制度。東莞注重提高辦事透明度，公開辦事程序和政策；堅持每月用兩天時間帶領職能部門負責人到企業現場辦公；給300家大型企業發放辦件綠卡，快速便捷辦理各種手續；還建立了特大型企業領導聯系制度。政府周到、細致的服務，很好地促進了珠江三角洲經濟的發展。
三、下一步工作的建議和意見
（一）增強發展的緊迫感，強化加快發展的意識
近年來，九龍坡區經濟有了較快的發展，社會事業有了較大的進步，但是，與發達地區、發展快的地區橫向比，我們的發展速度不是快了，而是慢了；與發達地區的距離不是縮小了，而是拉大了。因此，必須跳出九龍坡看九龍坡，對照先進找差距，防止和克服不思進取、小富即安的傾向，始終保持加快發展的緊迫感和危機感；強化機遇意識，防止和克服被動等待、消極無為的現象。
當前和今后一段時間，應結合在全區各級機關干部中興起的學習“三個代表”新，聯系九龍坡區實際，牢牢
把握加快發展這一主題，以全面建設小康社會、率先基本實現現代化總攬全局，積極實施“三大戰略”，打牢“三大基礎”，建設“三大經濟發展區”，力求實現經濟和社會各項事業跨越式發展。一是進一步解放思想，更新觀念，發揚敢闖、敢試、敢冒的精神，把廣大干部的思想統一到謀發展、抓落實上。二是增強憂患意識，引導各街鎮、各部門對照發達地區從思想解放的程度、搶抓機遇的力度和經濟發展的速度上以及觀念上、思維方式上找出差距，并不斷改進。三是機關干部要做推進九龍坡快速發展的表率，破除居功自傲的思想，樹立謙虛謹慎精神；破除貪圖安樂思想，樹立艱苦奮斗精神；破除安于現狀思想，樹立開拓進取精神。
（二）把產業經濟作為發展支撐
珠江三角洲二十多年快速發展的實踐經驗表明，城市的發展必須以產業的發展為依托，其規模的擴張必須以經濟的繁榮為前提。因此，我們必須緊扣發展這個主題，以市場為導向，以產業為依托，立足本地資源、區位、交通、人文等方面的優勢，選準和培育主導產業，形成九龍坡發展的經濟支撐體系。為此，區委、區政府應把培育特色產業、促進產業結構升級、壯大產業規模作為提高區域綜合競爭力的突破口來抓。一是狠抓園區建設，加快實現新的經濟增長點。園區是經濟發展的活力所在、后勁所在、希望所在。要把園區建設作為推進各類生產要素流動融合和產業聚集升級的重要載體。要以園區為載體，強攻招商引資，引導同類或相關聯的企業和產品向園區集聚，迅速形成特色園區。要加快園區項目的建設進度，搞好協調服務，確保區內各項項目早開工，早建設，早竣工投產，盡快形成新的經濟增長點。二是狠抓重點骨干企業，充分發揮支撐作用。重點骨干企業是我區工業經濟發展的主力軍，頂梁柱。抓住了重點骨干企業，就等于抓住了全區工業經濟的“牛鼻子”。因此要密切關注，重點指導，重點服務，促進骨干企業持續快速增長，充分發揮其支撐作用。三是狠抓扶優扶強，著力提高工業企業的競爭力。加大對優勢企業的扶持力度。按照社會平均貢獻率和地方財政貢獻率的要求，在全區確定若干優勢企業進行重點扶持，簽訂責任書，實行動態管理，優勝劣汰，爭取用3—5年時間，把優勢企業培育成區域經濟的龍頭和支柱企業。實施名牌戰略，對爭創中國馳名商標和國家質量免檢產品的企業實行重獎政策。四是狠抓技術創新，利用高新技術和先進適用技術提升改造傳統產業。我區目前技術水平較低的傳統產業所占的比重過大，因此，要通過高新技術提升傳統產業，逐步實現傳統產業從局部到整體、從一些關鍵環節到生產主要流程的改造；切實加強高新技術與傳統產業的滲透融合，使老企業通過產品、工藝更新，改造成為高新技術企業；鼓勵高新技術企業通過資產重組、技術入股的股份制方式來改造傳統企業，盤活存量資產，從而提高產業信息化程度。同時要集中力量解決一批促進產業結構優化升級的共性、關鍵性技術，突破產業結構瓶頸，為產業結構優化升級提供強大動力。五是狠抓特色產業的培育，增強發展的新優勢。對一個區域來說，關鍵是要從建立比較優勢出發，培育特色產業，面向全市、全國乃至全球范圍內定向集聚生產要素。只有形成具有相對優勢的業務領域、產品行業群，才能體現出區域經濟的實力和競爭力，成為推動區域經濟發展的支撐力量。有必要從21世紀戰略定位角度，全面深入研究九龍坡的專業化特色產業集聚區，包括空間布局、組合關系、成長機制以及政府功能。選準有特色和比較優勢的產業，重點培育并形成機械制造、現代物流、汽摩配件、鋁制品等全市性、全國性特色基地，加快工業化發展步伐。中梁山以西地區要以白市驛花卉苗木園區和西彭工業園區為龍頭，注重培育一鎮一品特色經濟的形成，著力打造重慶都市后花園和新興工業基地。
（三）加大招商引資力度，努力發展民營經濟和外向型經濟
以招商引資為突破口，加快經濟結構的戰略性調整，大力發展民營經濟和外向型經濟。進一步學習借鑒珠江三角洲等地的成功經驗，要加大招商引資力度，創新招商引資改進招商引資方式和手段。一是，依托現有的產業鏈，以商引商，吸引大企業和國際性企業和現有企業的上下游產業；二是，結合大規模、高標準的工業園區建設，吸引世界500強和國內外知名企業以及科技含量高、投資密度大的項目。
以民營經濟為重點，加快區域經濟的發展。利用“民資、民力、民智”，實現自身經濟跨越式的發展。進一步破除限制民營經濟發展的觀念和體制上的障礙，解決制約民營經濟發展的突出問題，放寬市場準入條件，鼓勵民營企業參與國有、集體企業改制重組，參與農業、新興服務業和基礎設施、教育、衛生等公共事業的投資和經營。進一步落實國民待遇。積極幫助民營企業拓寬融資渠道，進一步加大對民營經濟的信貸支持力度，鼓勵扶持民營企業實現管理組織和管理方式現代化，引導民營企業逐步建立現代企業制度，努力把民營經濟培育成為推動區域經濟發展的重要增長點。
大力發展外向型經濟，積極引進國外及國內資金、技術和管理經驗，吸引國內外大企業來九龍坡投資辦企業，注重引進的質量和效益，積極拓展國家允許外資進入合作的新領域，形成全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。進一步優化出口商品結構，擴大企業外資經營自，鼓勵有條件的企業到國外辦廠經商，促進外資外經更大發展。
（四）加快物流園區的建設
現代物流是國民經濟中的一個新興的服務領域，并以其高效能、低成本、專業化、信息化等多方面的優點正引起各級政府部門和企業界的關注。我區建設物流園區在地理位置、土地資源、交通條件、基礎設施和工業基礎等方面具有明顯優勢。一是區委、區府要著手制定我區物流產業發展總體規劃，將發展現代物流產業作為未來經濟社會發展的重大戰略推出，力爭用5-10年的時間將我區建設成為西部的物流重鎮和長江上游的現代物流中心；二是成立九龍坡區物流建設領導小組，來推動此項工作，建立既有激勵又有約束的管理體制；三是選擇好發展物流的區域，采取一區多點的形式，確立核心區域和其它交易中心；四是抓好物流園區建設的配套工作，如做好企業退二進三工作，建設商務大廈、物展中心和廣場等一批重點工程。
