前言:中文期刊網精心挑選了競爭上崗實施方案范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
競爭上崗實施方案范文1
根據極參與。科級職位競爭上崗是干部人事制度改革的重要內容,也是貫徹落實“十”精神和“科學發展觀”重要思想的實際步驟,全體機關干部要提高認識,積極參與,了解競爭上崗的方法、步驟和程序。符合競爭條件的同志要踴躍報名參加競爭,沒有報名的同志也要關心、支持競爭上崗工作,積極參加有關活動,保證競爭上崗工作的順利開展。
(二)嚴格紀律,加強監督。科級職位競爭上崗工作政策性、業務性強,工作要求高,特別是要保證競爭的公正性,嚴禁借競爭上崗之機搞小圈子或進行拉票,堅決防止和糾正各種與《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關規定不相一致的行為,對違反組織人事紀律、搞不正之風的,一經發現,嚴肅查處。
(三)深入細致做好政治思想工作。各部門要通過這次競爭上崗,樹立正確的競爭觀念,營造積極向上的氛圍,進一步調動機關干部的學習主動性和工作積極性,不斷提高工作水平。對因年齡、任職時間等因素未能參加競爭的人員以及在競爭中落選的人員,要做好深入細致的思想工作,并妥善安排好他們的工作
競爭上崗實施方案范文2
為了深化干部人事制度改革,完善干部隊伍管理的競爭、激勵機制,形成富有生機與活力,有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制,著力推進我區干部隊伍建設,為開發區的全面發展打好堅實的組織基礎。黨委決定,委機關中層干部實行輪崗交流和部分中層崗位實行競爭上崗?,F提出如下實施意見:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想指導干部隊伍建設,努力做到年青干部的培養與干部隊伍結構優化相結合,統籌機關與基層干部隊伍建設相結合,開發區工作特色與內在要求相結合,堅持“勤學、善謀、創新、實干”的用人導向,以完善干部隊伍管理的競爭機制、激勵機制、淘汰機制,調動一切積極因素,激發工作熱情,增強干部隊伍的生機與活力,努力選拔和造就政治上靠得住,工作上有本事,發展上有潛力的干部隊伍,以適應開發區跨越式發展對高素質干部隊伍建設的需求。
二、基本原則
這次委機關中層干部輪崗交流和部分中層崗位競爭上崗工作,要以《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《國家公務員暫行條例》為依據,認真貫徹執行黨的干部路線、方針、政策,堅持干部人事工作的正確原則。
1、堅持黨管干部的原則。堅持按《條例》選人用人,注重群眾參與和群眾的公認度,同時把用人的民主認同與黨委集體的決策結合起來;
2、輪崗交流原則。進一步擴大干部橫向交流、機關與基層交流的力度,努力增強干部統籌發展的意識、胸懷全局的意識、團結協作的意識。
3、量才錄用,注重實績的原則。堅持以實績評價干部,造就干部能上能下的用人機制,注重實績和實踐來評價干部,努力減少領導干部以個人好惡用人的不良傾向。
4、優化結構,提高效能的原則。原創:要使年齡、文化、性別結構、現任與后備干部結構更趨合理,機關活力更強,效能進一步提高。
5、堅持“四化”方針和德才兼備、任人唯賢的原則。堅持公開、平等、競爭、擇優,注重專業化、知識化。
三、職位范圍
(一)輪崗交流的職位范圍:不小于職位的30%。
(二)競爭上崗的職位范圍:(見附表)
正職4個,副職9個,各占30%和60%。
四、職位條件
(一)基本條件
1、堅持四項基本原則,認真貫徹黨的路線、方針、政策和上級指示,具有較高的政治覺悟和道德修養;
2、努力學習理論知識和文化、科學、業務知識,具有較好的政策理論水平和業務工作能力;
3、熱愛本職工作,認真履行職位職責,完成目標與任務;
4、連續三年考核“稱職”以上,身體健康;
5、具備競爭職位所需的其他任職資格條件。
(二)職位條件
1、正科級領導職務的職位條件
(1)具有較強的組織協調能力,能顧全大局,團結配合;工作思路清晰,善于把握工作重點,解決疑難問題;
(2)一般應任副科級行政領導職務兩年以上;
(3)新任正科級者,年齡須在男45周歲(1959年1月1日后出生);女40周歲(1964年1月1日后出生)以下,學歷大專以上;原正科級(含行政非領導職務或中級職稱以上)者競爭轉任正科級職位的,年齡須在男53周歲(1951年1月1日后出生),女50周歲(1954年1月1日后出生)以下,學歷應在大專以上。個別工作表現突出或因工作需要者可適當放寬年齡和文化條件。
2、副科級領導職務的職位條件
(1)有一定的組織協調能力,熟悉所競爭職位的業務知識和相關知識,組織完成室處局長(主任)交辦的各項工作任務;
(2)新任副科級職位的,年齡男、女均須在40周歲(1964年1月1日后出生)以下,學歷大專以上;原副科級(含行政非領導職務)或中級職稱以上者競爭轉任副科級職位的,年齡一般須在男50周歲(1954年1月1日后出生),女45周歲(1959年1月1日后出生)以下,學歷應在大專以上。個別工作表現突出或因工作需要者可適當放寬年齡和文化條件。
(三)報名資格條件
凡申請科級職位競爭的,開發區委機關、鄉、鎮、街道國家公務員符合上述職位條件的均可報名參加競爭;在管委會機關工作的企事業編制人員符合上述職位條件的也可報名參加競爭。
五、輪崗交流與競爭程序
第一階段:準備動員階段
1、成立輪崗交流與競爭上崗領導小組,建立工作班子;
2、確定輪崗交流的幅度,確定競爭上崗的職位;
3、擬定工作方案,報有關部門審批同意;
4、召開動員大會,進行思想發動。
第二階段:組織實施階段
1、公布職位。公布輪崗交流、競爭上崗的職位、報名條件。
2、公開報名。根據競爭上崗的職位和條件,采用個人自薦、群眾舉薦、組織推薦相結合的辦法進行報名,填寫《湖州開發區競爭科級職位申請(推薦)表》。
3、資格審查。由輪崗交流和競爭上崗工作班子依據職位條件,對自薦和被推薦者進行資格初審,并報黨委確定參加競爭上崗人員名單,張榜公布。
4、演講。凡參加職位競爭的同志在一定范圍內進行競爭演講,介紹自己經歷、德才情況及工作設想。
5、民主測評。對參加職位競爭的人員進行民主測評。
6、組織考察。根據競爭人員的德才表現、演講成績和民主測評等情況,擇優確定考察對象并進行考察。
7、決定任命。按干部管理權限,由黨委集體討論決定干部的任用,并報市委組織部審批。
8、辦理聘任手續,公布聘任文件,聘任期限為兩年。
六、工作要求
1、加強領導。這次中層干部輪崗交流和部分中層崗位競爭上崗工作,在黨委的統一領導下進行,并成立領導小組,董立新同志為組長,楊宇澄、邵玲珍同志為副組長,成員由郭益揚、俞章輝、張曉春、周朝喜、王華興同志組成,具體負責這項工作的組織與實施。
2、統一思想。這次輪崗交流與競爭上崗,要注意把中層年度述職測評與本科室評價相結合,把部分老同志退下來與青年干部的選拔培養結合起來,注重平穩過度,把委中層干部調整與明年基層換屆結合起來,統籌考慮。廣大干部職工要積極響應黨委號召,支持這次活動,熱心參與這次活動。
3、嚴明紀律。廣大干部群眾要嚴格遵守組織人事紀律,每個同志要正確對待組織、正確對待自己,公道正派。
競爭上崗實施方案范文3
今天,我們在這里召開處機關競爭上崗總結暨中層干部聘任大會。會議的主題是認真回顧、總結前一階段處機關實施《竟爭上崗,雙向選擇》工作的情況,對競爭上崗的中層干部頒發聘書,提出要求,進一步動員全處干部職工以全新的精神狀態和一流的工作干勁,投入到各項工作中去,為航道事業的跨越發展,作出自己的貢獻。下面,我講四個問題:
一、基本情況和主要特點
這次在處機關實施《競爭上崗,雙向選擇》工作,是根據市委組織部、市人事局、市交通局要求,依據市委、市政府《關于進一步深化人事制度改革的意見》精神,結合我處實際,在制定出臺鎮江市航道處機關《竟爭上崗,雙向選擇實施方案》的基礎上組織實施的,也是從航道處加強干部、職工隊伍建設實際出發作出的。從5月4日至6月6日,歷時一個月時間先后進行了宣傳發動、中層干部競爭上崗,職工雙向選擇三大階段。在中層干部競爭上崗階段,先后進行公布職位、組織報名、資格審查、演講答辯、民主測評、組織考察、研究聘用等幾個階段的工作。共拿出了14個中層崗位實施競爭上崗,有18人報名參加競爭,經過演講、答辯、民主測評、組織考察,確定了每位競爭者的綜合得分,組織部門對每一位競爭者進行了考察,處黨委根據綜合得分、組織考察情況,結合平時表現,研究確定了14名中層干部的擬任人選,經公示后,報市交通局黨委審批,目前局黨委已批準了我處的任用名單。職工的雙向選擇和全員聘用合同制工作也已結束,27名職工選擇到了適合自己的工作崗位,處機關改革取得了階段性成果,基本上達到了預期的目的,大家普遍反映,震動大,教育深,效果明顯,這項工作也得到了局黨委的高度重視和充分肯定。局組織人事處譚處長先后參加了動員會、演講答辯會。總結這次競爭上崗、雙向選擇工作,主要有以下幾個特點:
1、參加競爭者報名踴躍,層次比較高。歸納為“四高”。這次競爭,大家普遍認為處黨委為所有人提供了一個平等、自由競爭的機會,為人才提供了一個展現自我的空間和舞臺,大家報名踴躍,共有18個人報名,層次也比較高,全部達到了大專以上文化程度,競爭者十分珍惜這次機會,都進行了認真充分的準備,演講答辯比較精彩,內容豐富實在,談認識、談優勢、談思路,反映了競爭者較高的實力和水平。有的演講稿還頗具文學色彩,“給我陽光,我會燦爛”、“如果你不當船長,那就努力當好一名水手”、“只要你做了就是最好的”,“梅花香自苦寒來,寶劍峰從磨勵出”等許多優美的詞句不斷,從一個側面展示了演講者的才華,顯示了我處人才的整體水平。出現了參與者踴躍報名,未參與者全力支持的可喜局面。
2、職工十分關心,群眾參與度比較高。方案公布后,全體職工進行了認真的學習討論,提出了很多有價值的意見和建議,在演講答辯過程中,盡管沒有要求全體職工參加,但許多職工自始至終予以高度關注,從頭到尾聆聽了每個競爭者的演講答辯。從民主測評的情況來看,大家對競爭者的評價還是比較客觀公正的,與競爭者的平時表現還是比較相一致的,在每一階段的結果公示后,大家也是十分關注,并沒有因為自己沒有參加競爭,事不關已,高高掛起,職工積極主動的參與,對這次競爭上崗的成功起到了推動和保證作用。
3、整個過程充分體現了公開、公平、公正,透明度比較高。在整個競爭過程中,處黨委堅持公開、公平、公正和競爭擇優的原則,從方案出臺,競爭崗位,任職條件,報名情況,到競爭者的綜合得分,考察情況,擬任職方案,每一個環節都進行了公示,嚴格按照競爭上崗的實施步驟和方法操作,做到崗位公開,條件公開,程序公開,結果公開,由職工自己推選出的兩名職工代表十分盡心盡職,積極參與競爭上崗的全過程,認真做好相關工作,很好的發揮了職工代表的作用。在這里我可以負責任的講,黨委在這項工作中準確把握了黨管干部和群眾公認相結合的原則,可以說整個過程十分公正,經得起上級和群眾的檢驗。
4、堅持標準,上崗者質量比較高。在確定競爭上崗對象和中層干部擬任人選時,處黨委堅持高標準,嚴要求。在任職條件上一視同仁,正確處理好演講答辯與民主測評、組織考察的關系,既注重綜合得分情況,又注重平時表現和群眾基礎,不搞領導內定,在競爭上崗的程序、標準上嚴格把關,注重群眾公認,應該說大多數群眾的意見與處黨委的意見基本上是一致的,選出的14名中層干部普遍素質比較好,質量比較高。競爭上崗的結果和嚴密、規范的操作程序,徹底打消了事前少數職工存在的事先已內定的猜測和顧慮。
5、黨委高度重視,領導班子思想統一。作為首次進行的競爭上崗、雙向選擇工作,處黨委高度重視,從方案制定到正式出臺,處黨委多次召開會議,廣泛聽取干部職工的意見,尤其是對機構設置、中層崗位職數等,既考慮改革的需要,又考慮客觀現實,既符合上級要求,又有利于開展工作。在中層干部競爭上崗過程中處黨委先后4次召開會議,及時研究競爭上崗階段性工作和出現的問題。統一思想,做好工作,確保了競爭上崗雙向選擇工作順利進行。
6、理解支持的多,不和諧的因素比較少。改革是一場革命,必然要牽涉到一部分人的利益,由于競爭上崗條件的限制,一些老同志正確對待,主動讓賢,充分理解和支持處黨委的決定,為年輕干部騰出位置,一些競爭落聘的同志也能心服口服,工作不消極,努力做好本職工作。其他同志也能以大局、以事業為重,客觀公正地支持改革,參與改革。一分為二看,工作中也存在一些問題:
1、在民主測評中,少數同志在投票時不夠嚴肅,有感彩的成份,有的人采取“棄權”的方法,顯得不夠嚴肅。
2、個別同志找關系、打招呼,私下議論,不負責任的說三道四的現象仍然存在。
3、個別同志競爭落選后,不能正確對待,說一些不該說的話,影響團結。
4、少數同志對全員聘用合同制工作重視不夠,對簽定全員聘用合同制的目的、意義和合同雙方的權利義務認識不足。
二、主要做法和經驗
實行中層干部競爭上崗職工雙向選擇是一項政策性強、工作標準要求高、涉及面廣,改革性比較強的工作,因此,我們嚴格按照處機關競爭上崗、雙向選擇實施方案中規定的程序和步驟,堅持標準和條件,精心組織,周密計劃,確保了這項工作的順利進行。其主要做法和經驗是:
1、加強領導是確保競爭上崗工作順利實施的前提。為了保證競爭上崗順利實施,處成立了競爭上崗領導小組,并成立了政策咨詢組和宣傳教育組,負責面上宣傳和政策解答。處主要領導親自過問方案的制訂,審定實施方案,精心組織,周密安排,處黨委對競爭上崗的方法、步驟、原則要求都作了具體規定,加強對每一程序的監督和引導,堅持“黨管干部”的原則,嚴格按方案實施,由于加強了對這項工作的領導,整個競爭上崗工作開展得比較順利。
2、制訂周密的實施方案,是搞好競爭上崗工作的基礎。處機關改革已經醞釀了很長一段時間,這項工作既涉及到每個人的切身利益,又涉及到有關政策規定,處黨委高度重視,既積極向局黨委匯報和咨詢,又積極向兄弟單位和兄弟航道處取經,借鑒其他單位的成功經驗,組織科數易其稿,黨委多次討論,最后才形成了競爭上崗、雙向選擇的實施方案,方案充分考慮到處機關的現狀和未來發展,既大刀闊斧,又有情操作,既積極又穩妥,廣大職工普遍能接受。實踐證明方案是嚴密的也是切實可行的,為競爭上崗的順利實施打下了良好的基礎。
3、客觀公正是競爭上崗順利實施的關鍵。競爭上崗之前有部份職工對競爭上崗能否做到公開、公平、公正、存有疑慮,隨著競爭上崗的逐步深入和競爭上崗結果的公布,職工的疑慮消失了,大家普遍認為處黨委是客觀公正的,經得起任何檢驗,凡競爭上崗的都是平時表現比較突出,有一定群眾基礎的干部,當然沒有競爭上崗的不代表就不是優秀的,只是在某些方面存在不足或者是職位的限制,是金子總會發光的,機遇始終與努力相伴。由于處黨委在整個過程中堅持客觀公正,整個競爭上崗工作很順利,群眾反映很好。
4、做好深入細致的思想政治工作是競爭上崗平穩有序進行的保證。我們在實施前實施中、實施后都注重做好思想政治工作。對因年齡原因退二線的同志給予了充分肯定,明確了待遇,在實施前專門召開全體職工動員大會,統一認識,增強改革意識,競爭意識,參與意識,在實施中,對競爭落聘的同志,處領導逐個分別談話,幫助客觀的分析優點,指出不足,打消顧慮,使其能正確對待這次競爭,正確對待自己,正確對待別人。在實施后對每一位上崗者分別談話,從政治思想、作風工作等方面提出更高的要求。可以說思想政治工作貫穿了整個競爭上崗的全過程,保證了競爭上崗工作健康有序進行。
三、取得的初步成效
1、轉變了思想觀念,加速了激勵機制的形成。通過這次競爭上崗雙向選擇,廣大干部職工的思想觀念發生了深刻的變化,多年來,我們在干部制度改革方面做了不少工作,但并沒有實質性的改變,職工“大鍋飯”、“鐵飯碗”的思想依然存在。這次競爭上崗是干部選拔任用工作的一種突破,破除了論資排輩,求全責備的舊觀念,樹立了公平競爭,唯才是舉的新觀念,樹立了勇于進取、敢于競爭的新觀念,樹立了不進則退、知危思進的新觀念,樹立了生存靠自己,工作靠努力的新觀念,從一定程度上打破了事業單位“大鍋飯”、“鐵飯碗”,實現了處機關干部、人事制度的創新。
2、樹立了正確的用人導向,形成了干部選拔任用的新機制。推行中層干部競爭上崗,按照德才兼備、注重實績、群眾公認的原則選人用人,是干部人事制度改革的一項重大突破,克服了以前圈子小,透明度低,群眾參與度不高,由少數人選人和在少數人中選人的干部任用形式,實行公示公認、竟聘上崗,讓多數人選人,在多數人中選人,有利于人才脫穎而出,真正做到能者上,平者讓,庸者下,可以說這次競爭上崗基本做到了上者服從,下者服氣,領導超脫,群眾滿意,樹立了較好的用人導向。
3、優化了中層干部、職工隊伍結構,形成了合理的干部梯次。由于歷史的原因,我處中層干部隊伍老化現象比較嚴重,文化層次、專業結構也不盡合理,通過競爭上崗使中層干部隊伍注入了新的生機,優化了中層干部結構,使中層干部隊伍的整體素質得到了進一步提高,機關的活力得到進一步增強。這次競爭有5名原在副職崗位上的通過競爭晉升了正職,有3名原科室一般管理人員通過競爭走上副職崗位,有6名同志留任,中層干部的平均年齡由原來的45.6歲下降到42.1歲,新的中層干部中本科以上的達到50%,全部達到大專以上文化程度,女干部比例達到15%,新的中層既有50歲出頭的有經驗的老同志,更多的是以40歲、30歲左右的年輕干部,形成了合理的梯次。
4、激發了機關干部的進取精神,形成了良好的工作作風。在推行中層干部競爭上崗前,處機關中層干部的主流是好的,但也有個別同志責任感、危機感、緊迫感不夠強,有的老同志有“船到碼頭車到站”的思想,有的年輕同志安于現狀,熬年頭,進取精神不強。通過競爭上崗、雙向選擇,改變了過去干好干壞一個樣,干多干少一個樣等現象,增強了危機意識,激發了機關干部積極進取,勤奮工作,努力提高自身素質的內在動力,一些年輕同志看到了希望,明確了努力方向,老同志也有了危機感,大大增強了工作的事業心和責任感。要想得到組織和群眾認可,辦法只有一個,那就是努力工作,創造好的業績,樹立好的形象。
5、處黨委和組織人事部門加強了對機關干部的了解。這次競爭上崗,既是對機關干部的一次檢閱,也是對機關干部一次全面的考察和了解。過去,我們領導對機關干部情況雖然有所了解,但很不全面,往往是使用起來多,平時了解少,對有些干部的情況若明若暗,通過這次競爭發現了一些優秀人才,部分平時不顯山不露水,勤勤懇懇工作的同志,在演講答辯會上展現了自己的才華,思想清晰,觀點鮮明,表述流暢,贏得了熱烈的掌聲,不通過競爭就難以發現這樣的人才,一批年輕人才脫穎而出,有的這次雖然沒有走上中層領導崗位,但也為處黨委調整、充實中層后備干部隊伍提供了依據。
6、推進了機關改革,精減了機構和人員。中層干部競爭上崗是人事制度改革的突破和著力點,通過競爭上崗也解決了干部的交流、輪崗問題,機關工作人員根據定崗、定編情況,對照崗位任職條件,進行了雙向選擇,機構調整,人員安排等問題迎刃而解,全體職工簽訂了全員聘用合同和崗位合同,建立了新型的人事管理模式。
四、對今后工作提幾點要求
1、要進一步深入學習有關改革的文件和精神。當前全國各行各業的改革都在深化,尤其是行政機關和企事業單位的改革,力度逐步加大。就我處來說,改革的任務還很重。這次機關競爭上崗、雙向選擇工作,僅僅是干部人事制度改革上的一次嘗試,還有許多問題需要我們繼續去探索、去研究。
希望大家不斷提高思想認識,堅定改革的信心,使初步建立的競爭上崗、雙向選擇制度長期堅持下去,進一步健全和完善起來。
2、要進一步建立健全崗位職責,強化責任意識。崗位職責是工作的章程,是實施考核獎懲的依據.通過這次機關內部機構調整,定崗定編,競爭上崗、雙向選擇工作每個科室部門及其工作人員都要進一步建立健全和修訂、完善崗位職責,明確分工,責任到人。今后,對科室負責人及其工作人員的考核,都要依據崗位職責對照檢查,完成好的要表揚獎勵,完不成任務的要批評教育,嚴重的要追究責任。
競爭上崗實施方案范文4
經與市委組織部、市委政法委協商贊同和認真的預備工作,市院構造中層干部空缺崗位競爭上崗工作,從今天開始,預備用幾天時間舉行這項工作。最近一段時間,同志們都很體貼這件事,黨組也很重視,一直在考慮舉行這項工作,舉行了多次研究,政治部根據黨組的意見制定了《實施方案》。《實施方案》已經發給了大家,也組織了學習討論。這一次雖然不是全面的競爭上崗,但觸及到幾個重要部門的領導配備,從某種意義上說,干系著今年能否全面完成各項檢察工作任務,甚至可以說干系著今后一個時期的檢察工作的發展。因此,黨組對這項工作非常重視,要通過競爭上崗進一步變更廣大干警的工作積極性,增強搶先創優意識,促進各項工作的展開。下面,我根據黨組研究的意見,講3個方面的問題:
一、關于這次空缺崗位競爭上崗的原則
這次競爭上崗共有X其中層正職崗位,偵查監督處處長、公訴處處長、反貪局X名副局長、反瀆局X名副局長、計財處處長,這幾個崗位人員產生后,空缺出的崗位再舉行競爭。競爭的條件是,競爭中層正職的必須是現任中層正職或正科級干部,競爭中層副職的必須是現任中層副職或副科級干部,競爭業務部門的正副職必須具有檢察官資格,切合條件的基層檢察院的人員也可以到場競爭。由于這次競爭上崗是空缺崗位的競爭,現任中層干部的任期還有一年多的時間,因此,這次競爭上崗任職的同志的任期,與現任中層干部的任期相同。
實行競爭上崗,是干部人事制度的一項重要政策,有利于構成富有生氣和活力的用人機制,有利于堅持黨管干部的原則與充分走群眾絡線更好地結合起來,有利于拓寬識人用人視野,在更大范圍內擇優選拔人才,這對于促進人才脫穎而出,克服選人用人方面的不正之風,進步干部隊伍團體素質,具有重要作用和積極意義。
我們市檢察院在**年就率先在全省察察構造舉行了以中層干部競爭上崗、一般干警雙向選擇為主要內容的干部人事制度改革,以后全面的競爭上崗舉行了兩次,又對空缺職位舉行兩次競爭和調整。通過這三次改革,改革方案、改革內容、改革步伐不斷完善,已經構成了比力好的做法,這次空缺崗位的競爭要堅持這些原則和做法。
這次競爭上崗的方案,是根據《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》、《國家公務員暫行條例》和《檢察官法》為依據,結合我市檢察構造的實際,貫徹干部"四化"目標,堅持公然、平等、競爭、擇優原則確定的。為了使方案盡大概的完善、合理、科學,既切合我們的實際,切合廣大干警的心愿,又切合有關執法政策的劃定,對競爭的原則、范圍和條件、操作步伐、規律等原則問題和細節問題,黨組舉行反復的研究,并多次向市委組織部、市委政法委匯報,征得了贊同。
首先是堅持公然、公平原則。這次空缺職位競爭方案,將任職條件、步伐、辦法、過程等都交給了大家,劃定從報名、資格檢察、民主推薦結果,到末了任用人員簡直定,每一環節、每一步伐都向大家公然,末了結果舉行公示。這樣就使全部切合任職條件、到場競爭的同志都平等地到場競爭。當然,這只能是相對平等,由于空缺職位少,切合條件的多,"供需"矛盾比力突出,使切合條件、具有資格的同志有了相對平等的機會,"供需"矛盾變成了綜合素質的公平較量,使黨組和全體干警能更全面地相識競爭者的素質,從而作出公平的選擇。
其次是堅持干部德才兼備原則。古今中外都注重"官德",我們選拔任用干部,最重要的也是"德"的表現。檢察構造是國家的執法監督構造,又是執法構造,我們的檢察人員有很大的權力,同時,又處在查處職務犯罪和訴訟監督的第一線,接冒犯罪等陰暗面的機會較之其他人更多一些,受影響和腐化的危險性也就更大一些,我們不僅要同五花八門地腐朽思想、糜爛現象作妥協,還要時時同自身頭腦中的不良思想道德作妥協。因此,在《實施方案》中,根據德才兼備的干部尺度,對競爭者的政治素質、思想水平作出了明確劃定。同時,根據干部"四化"的要求,劃定年滿XX周歲以上的干警不再到場這次的競爭上崗,競爭反貪、瀆檢、偵監、公訴部門正、副職的,必須具有檢察官的資格。
第三是堅持注重實績原則。舉行競爭上崗的目的是變更廣大干警的工作積極性,激發廣大干警干事創業的熱情和信心,促進各項工作的展開。因此,工作實績是最重要的。我們要求,每個到場職級晉升的競爭者,都要對個人近三年來的工作、學習舉行認真總結,在主管檢察長分管的部門舉行述職,由同志們給每個述職者評斷打分。每個同志事業心強不強、工作業績突出不突出,部門最清楚,每個同志最清楚,把評判權交給大家,讓部門的同志們給你評判打分。在加分項中,受到市級以上表揚的給予加分,并且占總分的20%,這些都是注重工作實績的體現。注重工作實績,這不僅是用人導向、工作導向問題,并且是一個單位、構造的風氣問題。我們總的指導思想是不能讓踏踏實實、兢兢業業工作的同志吃虧,豈論在哪個工作崗位上做出結果,同志們看得見,黨組看得見。反過來講,我們也不能讓一些碌碌無為,無所事事、得過且過,對工作敷衍塞責,了草從事,工作想干就干,不想干就不干,甚至長期見不到面的人占便宜。通過競爭上崗,讓大家看到,真正是干與不干不一樣,干好干壞不一樣。因此,只有靠自己過硬的政治思想素質,靠平時的工作表現、工作效率、工作質量、工作效果,靠勤勤奮懇、兢兢業業、任勞任怨,才氣得到群眾的贊成,贏得末了的成功。
第四是堅持群眾公認原則。在方案中,全院干警首先以無記名投票的方法對每個競爭者舉行民主測評,得票率低于30%的失去競爭資格。全院干警民主推薦分為30分,占總分的30%,基層院檢察長推薦分10分,占總分的10%,部門評斷分10分,占總分的10%。這3項合計共50分,占總分的50%。這實際上就是把評判權交給大家。這就要求每個競爭者都要有一定的群眾基礎,必須是干警公認的。在這里,我夸大一點,我們夸大群眾基礎,重視得票,但也不是簡單的以票取人。目前有這樣一種現象,有些同志因為怕冒犯人丟選票,當老好人,碰到問題和矛盾繞著走,不敢大膽治理,對一些不良作風視而不見,甚至對一些違紀行為不敢批評,這是一種不正常的現象。因此,對一些有進取心,工作結果突出,不怕冒犯人,勇于大膽治理的,黨組要為這樣的同志撐腰壯膽。這一條要作為這次競爭上崗和今后競爭上崗的重要原則.
第五是堅持黨管干部原則。在方案中劃定,黨組對報名到場競爭中層領導崗位的人員資格舉行檢察,對中層正職人選由主管檢察長提名,經黨組研究確定。黨組對民主測評、民主推薦投票能否合乎劃定、能否切合步伐舉行監督檢察,在民主推薦時,黨組推薦票占總分的30%。這些劃定是黨組在充分發揚民主的基礎上,起好把關定向作用,是黨管干部原則的具體體現,也是發揚民主與實行正確集中的統一。
二、關于這次競爭上崗的步伐問題
剛才書民同志宣讀了這次空缺崗位競爭的《實施方案》,大體分9個步驟,從報名、資格檢察到各項得分,從民主測評到民主推薦、黨組確定任職人選,每一道步伐、每一個環節都環環相扣,清清楚楚地教給大家。這樣做的目的,至少有3個方面的作用,一是講端正、規范,二是公然,三是請大家監督。
實行競爭上崗是一項政策,與過去的任命制相比,很大區別就是擴展了民主,擴展了群眾的參與程度,在干部的選拔利用上給同志們更多的知情權、參與權、選擇權和監督權。同志們能否正確行使這些權力,齊心協力地支持黨組做好工作,是競爭上崗能否順遂健康舉行的一個重要方面。
首先是講端正、規范。就是各項工作要規范,國有國法,家有家規,沒有端正不成方圓。辦案工作、治理工作,包括干部競爭上崗工作要規范,要有章法,要有一定之規,尤其是競爭上崗這項工作,扳連到每個競爭者的親身長處,干系到檢察工作展開得大事,更要講端正、規范。這次的《實施方案》是經過黨組研究的,是經過市委組織部、市委政法委贊同的,《方案》就是一部小的執法,步伐公平是包管競爭公平、公平的基礎。因此,要嚴格根據《方案》劃定的步伐舉行。
其次是公然。黨組決定,把中層干部競爭的職位及任職條件、競爭步伐、競爭辦法、競爭過程和競爭結果等,都要公然,都要讓同志們知道,以便同志們參與、監督,增加透明度,使全部切合條件,包括基層檢察院切合條件的同志,根據劃定的步伐,都在在同一起跑線上、同一條件下、同一尺度上到場競爭,包管過程和結果的公然、公平、公平。但是,公然不是不講原則,不是揚棄黨組的領導搞極端民主。假如把不該公然的環境都公然,不僅對搞好干部人事工作于事無補,反而會干擾工作的正常舉行,影響同志之間的連合。正因為如此,《黨政領導干部選拔任用暫行條例》在干部的選拔、推薦、考核、任用步伐上作出了明確劃定,我們必須根據條例劃定的政策去執行,民主測評、民主推薦等要嚴格保密,使公平、公平的原則得以充分體現。
第三是監督。全市檢察構造的干警,包括到場競爭上崗的同志,對這次競爭上崗都有監督權。在到場這項工作中發現有什么問題,都有權提出來,都有權要求組織上給一個說法。但是要正確行使監督權,行使監督權要出于私心,履行監督職責要遵守步伐和有關規律,拿不準的,要根據步伐向上反應,可以向黨組反應,向紀檢監察部門反應,也可以直接向我反應,不要在下面亂說。
三、關于規律問題
競爭上崗干系到每個同志的親身長處,種種思想都要反應出來,對每一個同志都是一種考驗。首先要正確看待自己。正確看待自己,就是要正確熟悉自己。正確熟悉自己,才氣擺正自己的位置,把握自己。每個同志對自己都要認真總結,既要總結自己的結果,又要找出自己的不足,"人貴有自知之明",對自己的結果自己最清楚,自己的缺點也是自己最清楚,不要拿自己的優點與別人的弊端比,多與他人的優點比,這樣,才氣不驕傲,不抱怨,不灰心,學習別人,謙虛謹慎,才氣進步得更快。其次要正確看待他人。常言說"寸有長處,尺有所短",每個人都有自己的優點,都有自己的優勢,要看別人的優點。同志們在一起工作,存在一些磕磕碰碰是不免的,非凡是在工作中對問題的熟悉、處理問題的方法不大概完全一致,有分歧也是正常的。但是,決不能把工作中的分歧、矛盾,搞成個人成見,或者因為一句話、一件事不滿意,就鬧個人意氣,鬧無原則的糾紛,甚至在競爭上崗時,就是不投你的票,這是不對的。要有容人之量,這樣對自己、對別人都有好處。三是正確看待組織。請大家一定要相信黨組,這次競爭上崗,黨組對每個競爭者都是平等的、公平的,黨組、每個院領導對任何一個競爭者,沒有劃定圈子。假如有人發現黨組、黨組成員不是公平、公平的看待每一個同志,大家可以舉報,也要根據有關劃定處理。
競爭上崗實施方案范文5
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,進一步深化干部人事制度改革,積極引入競爭、激勵機制,拓寬選人用人渠道,促進干部多崗位鍛煉,使干部隊伍結構更完善,配置更合理,為推動城市管理工作邁上新臺階提供強有力的組織保證。
二、基本原則
1.堅持黨管干部原則;
2.堅持任人唯賢、德才兼備、群眾公認、注重實效的原則;
3.堅持公開、平等、競爭、擇優的原則;
4.堅持工作需要、群眾參與、綜合考評、組織決定的原則;
5.堅持競爭上崗、輪崗交流和培養后備干部相結合的原則。
三、競爭范圍
本次競爭的范圍是:城管局系統所屬事業單位,即:通州市城市管理行政執法大隊、通州市市容環境衛生管理處。
四、機構設置
1.通州市城市管理行政執法大隊機構設置
(1)大隊部
(2)辦公室
(3)案件處置中心(接待室)
(4)機動中隊、城東中隊、城西中隊、城南一中隊、城南二中隊(駐開發區管委會)、城北中隊
2.通州市市容環境衛生管理處
(1)主任室
(2)辦公室
(3)綜合管理科
(4)收費中心
(5)垃圾處置中心
五、競崗職位
本次事業單位競爭上崗的職位設置為
1.通州市城市管理行政執法大隊職位設置
(1)大隊部:副大隊長2名(其中:1名兼任機動中隊中隊長)、副教導員1名(兼任大隊辦公室主任)。
(2)辦公室:副主任1名。
(3)案件處置中心(接待室):主任1名、副主任1名。
(4)機動中隊:副中隊長1名。
(5)城東中隊、城西中隊、城南一中隊、城南二中隊中隊長兼指導員各1名、副中隊長各1名;城北中隊副中隊長1名。
2.通州市市容環境衛生管理處
(1)主任室:副主任3名。(其中暫空缺1名,1名掛職副主任不參與本次競崗,實際競崗1名)。
(2)辦公室:主任1名。
(3)綜合管理科:科長1名。
(4)收費中心:主任1名。
(5)垃圾處置中心:主任1名。
六、競崗條件
1.基本條件
(1)政治素質好。堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策,有較高的政治理論水平。
(2)敬業精神足。有強烈的事業心、責任心,勇于開拓進取,工作勤奮,樂于奉獻。
(3)工作能力強。具有勝任事業單位相應職位的組織領導能力和業務工作能力,工作實績突出。
(4)思想作風正。堅持原則,作風正派,工作扎實,公道民主,自覺遵守黨紀國法,廉潔自律,群眾公認。
2.資格條件
(1)對象。局系統事業單位全體編制內人員。
(2)年齡?,F職干部53周歲(1954年1月1日以后出生)及以下。新參加競爭正職崗位的人員年齡一般為40周歲(1967年1月1日以后出生)及以下(現任副職可放寬到45周歲);新參加競爭副職職位的年齡一般為40周歲及以下。
(3)學歷。具有大專及以上學歷。競爭原職位,經局競崗領導小組批準的,可放寬到高中及以上學歷。
(4)近3年內年度考核稱職及以上等次,沒有受到黨紀、政紀處分或有效投訴的。
七、相關政策
1.進一步加大事業單位內部中層崗位交流力度。
2.事業單位正職由局長室任命,不參與競爭。
3.上級組織、人事部門調配在鄉鎮掛職的不參與本次競爭,保留原職位。
4.對經局長室任命在局機關科室任職的人員,其人事、工資關系等仍維持現狀不變。
5.工作人員實行雙向選擇,由各事業單位自行制訂方案后實施。
八、競崗程序和時間安排
1.召開動員會議(*年9月3日上午)
召開事業各單位現有全體人員會議,宣布實施方案,并作動員。
2.組織報名(*年9月3日下午)
參加人員根據各自條件確定所報職位,填寫《職位競爭上崗報名表》。城管行政執法大隊原中層以上可同時報名參與大隊副職和中隊正、副職競崗;環衛處原中層以上可同時報名參與處副職和科室正職競崗。同一職位只可報名一次。(職位是指:1、大隊副職、中隊正職、中隊副職;2、處副職、處科室正職)。
3.資格審核(*年9月4日上午)
由局競爭上崗工作領導小組辦公室會同局紀檢組,根據上級要求和本局實施意見明確的競崗基本條件,對報名人員進行資格審核,并向局長室匯報審核結果。
4.筆試(*年9月4日下午)
組織經資格審核合格的競崗人員筆試,筆試采取閉卷答題形式進行。內容包括政治理論和應知應會知識。筆試分不計入總分。滿分為100分,不滿60分的不得進入下一輪競爭。
5.面試(*年9月5日上午)
召開各事業全體人員大會。采取逐個面試的辦法進行。請通過上輪競崗人員進行5分鐘的競職演說。演說的主要內容是個人簡況、主要業績、競爭優勢、對競爭上崗的認識和理解、競爭上崗的工作設想及辦法措施等,演說不需說明競爭的具體崗位。演說結束后由面試評委會評分,總分為100分。面試評委會由局領導班子成員和單位主要負責同志7人組成,主評委由局主要領導擔任。
6.民主測評(*年9月5日下午)
面試結束后即由全體與會同志根據競爭者的演說,結合平時對其了解,對競爭者的德、能、勤、績、廉等方面綜合評價,進行民主測評。
7.組織考察(*年9月6日)
根據推薦結果,局黨總支按差額比例確定考察人選,即考察對象人數應多于擬認職務人數。考察內容包括德、能、勤、績、廉等方面情況??疾旖Y束后考察組向局長室匯報考察結果,并對每一位被考察者形成考察報告。局競爭上崗領導小組成員根據考察報告,結合平時對其了解,對每一位被考察者打分。
在具體計算評分中,面試和考察環節局主要領導相對增加決策權重,一般不低于30%。競爭者的總成績由面試、民主測評、考察三項成績按3:3:4的比例合并計算而成,滿分為100分,按四舍五入保留到小數點后一位數??偝煽冊诰謨炔抗?。
8.任前公示和任用(*年9月7日~11日)
根據競爭者的總成績,從高分到低分,按競爭職位等額確定擬任職初步人選。其中民主測評和考察成績有一項不滿60分的,取消任職資格。最后由局長辦公會決定擬任職人選。任前公示在局內部進行,時間為5個工作日。對公示中反映的問題及時組織人員調查核實。對公示中沒有問題反映的,或雖有反映但不影響干部任職的,即按干部管理權限,辦理正式任職手續。局領導和各事業單位領導與所任命的中層干部談話后即進行工作移交。如反映的問題經調查屬實,并經局長辦公會研究確認擬任人選不適宜擔任中層干部職務的,按得分高低依此遞補。
競爭上崗實施方案范文6
一、從制度入手,推動競爭上崗工作的規范化
一是完善競崗方案。自1997年開始逐步推行競爭上崗工作后,1998年,廈門市就召開經驗交流會,對競爭上崗工作進行回顧和總結,對進一步開展工作做出部署。2005年,制定了《廈門市黨政機關競爭上崗工作暫行辦法》,對競爭上崗工作的基本原則、基本程序、基本要求進行規范,明確競爭上崗各環節的操作要求。2012年,再次下發《關于進一步推動機關競爭上崗工作的通知》,加大競爭上崗工作力度,擴大競爭上崗比例,從而使競爭上崗方案更加完善。
二是加強指導把關。廈門市在三個關口上加強了工作的指導。一把方案關。各單位的競爭上崗實施方案須經市、區公務員主管部門審核。對程序不規范和條件設置不合理的予以糾正。通過審核方案,防止競爭上崗工作的隨意性,確保競爭上崗工作的公平、公正和規范有序開展;二把比例關。2012年,廈門市進一步加大工作力度,明確規定市級黨政機關新提拔的處級領導干部中,通過競爭上崗方式產生的不少于50%,未按要求提拔任用干部的,不予審批;三把職數關。建立職位職數審核制度。公務員主管部門事先審核擬開展競爭上崗工作單位的職位職數,保證競爭上崗工作在核定的職數限額內進行。
三是完善配套措施。公務員主管部門在競爭上崗工作中采取了一系列相關配套措施。如建立計劃報送制度,要求各區、市直各部門每年對處級領導職位的人員配備情況進行摸底,根據職位空缺情況,每年的一月份報送下一年度的競爭上崗計劃,這一規定增強了各機關開展競爭上崗工作的計劃性和責任感。此外,還建立試用期制度、任期制度等。
二、在促進工作科學化方面做到五方面結合
一是考試辦法統一性和多樣性結合。在競爭上崗筆試和面試中,注重統一性和多樣性,做到有統有分。對綜合性職位,統一命題、統一考試,減少考試成本,減輕單位負擔。命題突出調研綜合、辦文辦事、文字表達等實際能力的考察。對專業性職位由各個單位根據單位工作職責和崗位要求,圍繞“素質競崗、能力競崗、實績競崗”和“干什么、考什么”原則,自主命題,自行組織。面試形式采取多樣化,以結構化面試為主,也有演講答辯、交流式面試等。有集體面試,也有單個面試。通過改進考試辦法,提高命題科學性,從而實現選人用人的科學性。
二是綜合評價定性與定量結合。競爭上崗名次,最終取決于綜合評價結果。評價方式主要有兩種,一種是定量到定性。既筆試、面試、民主測評量化,考察定性,最后由黨委根據綜合成績和考察情況,集體研究確定人選。這種由定量到定性的綜合評價辦法,可避免單純以成績取人,有利于綜合考慮各方面因素,量才任用;另一種辦法就是全部量化評價。包括考察環節,也是由黨委聽取考察情況匯報后,量化打分,平均分即是考察分。筆試、面試、民主測評分加上考察分得出競崗者的綜合得分,再由高分到低分決定人選。這種全部量化的做法,較好充分體現公平,可避免“暗箱操作”,個別領導說了算。
三是競爭職務領導與非領導結合。競爭上崗工作開展初期,實施范圍僅限空缺的處級領導職位。隨著工作的深入推進,不少單位嘗到了競爭上崗帶來的甜頭,主動要求擴大范圍。一些條件成熟的單位不僅在機關中層處科級領導職務中開展,對部分非領導職務也進行競爭上崗,使競爭上崗面拓寬,并逐步成為一種常態。
四是競爭方式職位與職級結合。我們根據各單位崗位和人員的具體情況,指導各單位采用競爭具體職位與同一職級相結合的辦法。職位較少,專業性較強的崗位,一般采用職位競爭。對職位較多、崗位特殊性差別不大,競爭對象多的情況,我們采用職級競爭,即只公布競爭的職級職數,在通過考試測評考察產生人選后,由黨委根據名次、個人綜合素質和業務專長集體研究確定具體職位的任職人選,避免了競崗報名某職位扎堆或人數不足,以及“強強相爭強者下,弱弱相爭弱者上”的局面,做到人崗匹配。
五是競爭范圍機關系統內外結合。競爭上崗為主在機關內部進行,但有些職位機關符合條件的人選不足,這就需要拓寬選人用人渠道,從機關所屬單位或系統外尋找條件符合的人選。如區機關一些中層職位需要有一線工作經驗的干部來擔任,讓鎮街干部來參加競崗,就是一種選擇。
三、在組織保障上確保競爭上崗工作有序化
一是注重宣傳發動。針對少數人認為的“競爭上崗是形式,想要誰上領導定”、“競爭上了傷和氣,競爭不上丟面子”等片面認識和思想顧慮,通過召開會議,印發宣傳材料等進行思想發動,統一認識,樹立正確的輿論導向。各單位競爭上崗前也都召開動員會,講明目的意義,調動廣大干部競爭上崗積極性,主動站出來接受組織考驗和挑選。
二是健全組織機構。各級機關在組織競爭上崗工作過程中,普遍建立領導小組,落實分工,明確責任,加強協調保障。各級公務員主管部門為主負責,具體運作,確保工作到位。每次競爭上崗工作前,還對組織人事干部進行競爭上崗工作專題培訓,確保工作健康開展。