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管理案例分析論文范文1
人事檔案是黨政軍群機關、企事業單位在管理所屬人員時形成的以各個個人為單位集中保存的一種特殊的專門檔案,是全面地歷史地考察和了解一個人的依據,是黨的組織工作、人事工作不可缺少的重要參考依據。人事檔案管理又是人事管理的重要組成部分。因此,加強人事檔案管理,充分發揮人事檔案的資源優勢,更好地為我局選拔和使用人才提供更加真實可靠的材料,就顯得更為重要。
二、人事檔案管理與利用存在的問題
(一)歷史遺留問題多,升級達標工作任務繁重。
體制調整前,局直單位的人事檔案歸地方人事部門管理,由于隸屬關系、管理方式不同等歷史原因,導致出現檔案管理制度規范不一,質量參差不齊等問題。如人事檔案盒(袋)破損不堪;人事檔案材料殘缺不全;檔案材料沒有進行規范整理,歸檔材料規格不一,有的甚至沒有進行科學的分類和裝訂。體制調整后,我局面臨1218份人事檔案的重新整理,升級達標工作,除“三齡一歷”需要審核準確外,僅技術加工,規范整理就有相當大的工作量。
(二)人事檔案管理硬件不足。
我局由于辦公條件限制,雖然管理1218份人事檔案,但沒有實現“三室”分開,即檔案庫房、閱檔室、辦公室分開,人事檔案庫房沒有配置防盜門窗、去濕機、加濕器、溫濕度表等硬件設備。
(三)專職檔案管理人員缺乏。
我局主要是由人事部門配備兼職人員兼管人事檔案管理工作,這樣勢必影響了組織人事部門其他工作的順利開展,而且這種管理模式,缺乏對人事檔案管理人員政治素質、業務能力、管理水平的培訓與提高,使我局人事檔案管理工作的理論探討與深化,自身改革與發展受到限制。
(四)局直單位人事部門檔案意識不強。
為規范我局人事檔案管理工作,我局印發了《省長江河道管理局檔案材料收集歸檔制度》和《省長江河道管理局檔案材料借(調)閱制度和傳遞制度》,可是有些單位仍不能認真對照制度,及時將需要歸檔的人事檔案材料報送省局,借(調)閱人事檔案時也不能認真履行相關手續。這樣,不利于檔案資料的不斷更新,從而影響人事檔案材料的利用效果。
(五)信息開發利用率差,發揮服務作用程度低。
人事檔案管理絕不僅僅是單純保管,而是有一系列服務內容,包括檔案信息的開發利用等。目前,我局人事檔案信息管理還處于封閉或半封閉狀態和被動服務局面,人事檔案信息資源的開發利用程度不高,往往大多只限于干部考察、發展黨員等方面,未能真正起到應有的作用。
(六)檔案管理手段落后。
現代化的管理技術和手段尚未得到有效的應用。計算機在人事檔案管理中,只發揮了簡單的檔案材料目錄的錄入作用,人事檔案管理信息化功能尚未開發。
三、解決人事檔案的管理與利用問題的措施
(一)領導重視,組織得力。
單位領導,尤其是分管組織人事工作的領導,應進一步增強檔案意識,充分認識到人事檔案工作在我局人事管理工作中的重要地位和作用,重視人事檔案管理工作,要將人事檔案工作列入議事日程,定期聽取工作匯報,切實解決人事檔案工作中的實際問題;要對人事檔案工作定期研究、部署,制定人事檔案工作近期或遠期規劃和實施方案,做到有計劃,有部署,有檢查,有落實;要主動關心檔案工作者的工作、學習、生活,當他們在工作中取得了成績或圓滿完成了工作任務時,主管領導應及時給以表揚和認可,同時還要讓他們享受同等的升遷機會,這些措施最終可以促進人事檔案工作績效的提高。
(二)為人事檔案管理工作提供必要的物質條件。
要將人事檔案工作所需經費列入單位財務計劃,保證經費落實;要利用單位辦公樓即將拆遷的機會,改善人事檔案管理工作的基礎設施,實現“三室”分開,即檔案庫房、閱檔室、辦公室分開;要為人事檔案庫房配置防盜門窗、去濕機、加濕器、溫濕度表、復印機等硬件設備。
(三)要配備專職檔案管理人員,提高檔案管理人員素質。
為切實做好“三齡一歷”審核工作,順利實現人事檔案升級達標任務,應當按照政策規定選好配足檔案管理人員,這樣可以保證人事檔案工作的長效性,促進人事檔案管理上水平;要不斷提高人事檔案管理人員的自身素質,對檔案管理人員進行業務培訓,系統地學習黨和政府制定組織人事工作的政策、法規和檔案專業理論知識,用檔案方面的新理論知識武裝頭腦,開闊眼界,指導工作,以適應新時期長江河道管理事業發展對人事檔案管理的新要求;同時,也要加強人事檔案管理人員的思想素質教育,教育他們要堅持原則、嚴守紀律、遵守制度、保守秘密、嚴謹認真、要能吃苦、耐勞,甘于奉獻。
(四)完善、落實人事檔案管理制度。
在我局現有收集歸檔制度、借(查)閱制度的基礎上,根據單位人事檔案工作實際情況,繼續制定完善人事檔案管理鑒別歸檔制度、轉遞制度、保管保密制度、檢查核對制度等制度,努力形成一個完整的規章制度體系。
在制定制度的基礎上,更要關注制度的貫徹落實情況。要按照規章制度要求,定期檢查監督局直單位對檔案制度的落實執行情況,督促局直單位按照制度要求,及時將歸檔文件報送我局,對收集檔案材料,從手續是否完備,表述是否準確、精練,觀點是否明確等方面進行認真細致的鑒別,使人事檔案的收集和歸檔工作真正做到不丟失、不積壓、客觀真正地反映事實,保證人事檔案工作逐步制度化、規范化,真正發揮人事檔案“見證歷史”的作用。
(五)提高人事檔案管理的現代化水平。
要順應時代的發展要求,把現代先進的科學技術手段如:存貯技術:微機、縮微照相;防護技術:原子能處理、空調器、吸塵器;復制技術:復印機、掃描機;裝訂技術;自動打眼機等應用到人事檔案管理工作中,以提高檔案管理的工作效率,延長人事檔案壽命。
管理案例分析論文范文2
傳統安全管理方法的特點是憑經驗進行管理,多為事故發生后再進行處理。通過安全評價,可以預先識別系統的危險性,分析生產經營單位的安全狀況,全面的評價系統及各部分的危險程度和安全管理狀況,促使生產經營單位達到規定的安全要求。
安全評價可以使生產經營單位所有部門都能按照要求認真評價本系統的安全狀況,將安全管理范圍擴大到生產經營單位各部門、各環節,使生產經營單位的安全管理實現全員、全方位、全過程、全天候的系統化管理。
安全評價可以使生產經營單位安全管理變經驗管理為目標管理。安全評價一方面可以使各部門、全體職工明確各自的安全目標,在明確的目標下,統一步調、分頭進行,從而使安全管理工作做到科學化、統一化、標準化。另一方面,可以使各層次領導及技術人員補充現代安全管理的知識,了解系統安全工程的精髓所在,從被動與事后型的“亡羊補牢”模式向以風險防范為重點的系統化安全管理模式邁進。
二、開展安全評價工作有助于提高生產經營單位的安全生產管理效率和經濟效益
開展安全評價與預評價有助于提高生產經營單位的安全生產管理效率和經濟效益,即確保建設項目建成后實現安全生產,使因事故及危害引起的損失最少,優選有關的措施和方案,提高建設基礎上的安全衛生水平,獲得最優的安全投資效益。從設計上實現建設項目的本質安全化。擬建建設項目的安全生產水平,首先取決于安全設計。預評價作為安全設計的主要依據,它將找出生產過程中固有的或潛在的危險、有害因素及其產生危險、危害的主要條件后果,并提出消除危險、有害因素及其主要條件的最佳技術、措施和方案,為建設單位安全生產管理的系統化、標準化和科學化提供依據和條件。為安全生產綜合管理部門實施監察、管理提供依據。預評價改變了“先建設、后治理”的被動局面,使建設項目的“三同時”的管理、監察工作沿著規范化、科學化方向深入地開展。
三、開展安全評價工作為實現安全管理的系統化和科學化創造條件
當代人對安全生產問題的新認識、新觀念表現在對安全本質的再認識和剖析上,把安全生產基于危險分析和預測評價的基礎上。表現在對事故的本質揭示和規律認識的基礎上,安全生產建立在預防和控制基礎上。在新世紀人們逐漸修正和廣泛應用事故致因理論、事故頻發傾向理論、Heinrich因果連鎖理論、管理失誤理論、能量意外釋放理論、危險源理論、事故原點理論等理論來指導安全生產。現代安全管理具有變縱向單因素管理為橫向綜合管理,變事故處理為事件分析與隱患管理,變靜態管理為動態管理,變只顧經濟效益的商業管理為效益、環境、安全與健康的綜合經營管理,變被動、輔助、滯后的管理程式為主動、本質、超前的管理程式,變外迫型目標為內激型目標等特點。由此可見安全管理對象,內容和方法已發生重大變化,整個組織的安全管理理念也要因此作出相應轉變。此時,積極開展安全評價工作就尤顯其必要性。
近年來,安全評價工作在我國健康快速的發展,它作為現代安全管理模式,體現了安全生產以人為本和預防為主的理念,是保證生產經營單位保證安全生產的重要技術手段。實踐證明,推行安全評價是貫徹落實“安全第一、預防為主”安全生產管理方針,堅持科學發展觀,實現科技興安戰略的有效途徑之一。
參考文獻
[1]談明華.淺談新形勢下的安全生產管理[J].青海電力,2003(4).
管理案例分析論文范文3
隨著社會的發展及辦公條件的改善,在機關工作和各類活動中形成了大量的聲像檔案。為了更好地保護好、利用好這些生動、形象的特殊載體檔案,我們就房山區161個立檔單位的聲像檔案管理情況進行了調查。調查發現,聲像檔案普遍存在著歸檔不完整、保管條件差、管理混亂等問題,直接影響了檔案的完整和聲像檔案的保管及利用。聲像檔案管理嚴重滯后于檔案工作的整體發展水平,已到了非抓不可的程度。因此,采取有效措施,加強聲像檔案管理工作刻不容緩。
一、聲像檔案管理存在的問題
(一)聲像設備存在著"一硬一軟"的現象
"一硬"是指聲像設備數量多。隨著社會的發展及工作需要,機關、企事業單位的聲像設備有了很大改善。在調查的161個單位中,僅有21個單位沒有聲像設備,占13%,87%的單位都有1臺以上的聲像設備,設備總數達671臺(架)。從總體講,聲像設備可算比較"硬"。"一軟"是指聲像設備管理之亂。有101個單位沒有制定聲像設備管理制度或相應的使用要求,占62%,致使有的設備閑置,沒人會用,難以充分發揮作用;有的設備存放在科室或個人手中,沒有合理利用;有的設備使用人員不明確或頻繁變動,設備不能有效地利用。從而形成了"硬件硬、軟件軟"的現狀,而且"軟"的方面直接影響了"硬"的方面作用的發揮,最終造成一些重要活動沒能及時攝錄,檔案沒能完整保存下來,給以后聲像檔案的產生及歸檔留下了隱患。
(二)攝錄人員中存在著"一強一弱"的現狀和兩種誤區
攝影錄人員在各自單位中直接從事著產生聲像檔案的工作,并決定著聲像檔案的數量和質量。調查反映出在攝錄人員中存在著"一強一弱"的現狀。"強"表現在所調查單位的443名攝錄人員中,有專職156人,兼職287人,平均年齡35歲,大專以上文化程度的占72%。隊伍強大、年齡適中、文化程度較高這是"強"的一面;"弱"表現在443人中,專業工齡1至5年者381人,占86%,5年以上者僅占14%。經過專業培訓的共68人,僅占16%,其中1至3個月短訓(攝錄專業)的66人,??飘厴I2人,有84%的人都屬"自"。專業工齡短、專業知識及技能普遍較低這是"弱"的一面。
調查中還發現攝錄人員中存在著兩種思想認識上的誤區。一種是部分人根本就不知道什么是聲像檔案。他們一直誤以為只有上級來文、紅頭文件才是檔案,而他們在公務活動中形成的照片、錄音、錄像帶等,認為拍完、錄完就算完成任務了,不需要歸檔保存;另一種是部分人誤以為誰拍的照片就歸誰,送往報社、電臺的用完就算完了,怎么處理這些聲像檔案屬于個人行為。由于這些同志缺乏全局觀念,檔案意識不強,僅考慮個人或本部門工作方便,致使部分聲像檔案長期在個人或科室內部保存,不移交檔案室或檔案館統一保存。特別是隨著人員變動和機構調整,造成聲像檔案的失控或流失,致使單位檔案不齊全完整,嚴重影響了聲像檔案的長久保護和開發利用。
事實證明,攝錄人員"弱"的一面影響了"強"的一面發揮作用,加上認識上的誤區,造成了聲像檔案管理上的不規范。也就是說,產生聲像檔案的第一關棗形成和歸檔不把好關,待用時再靠檔案員去催要或檔案館去征集,那只能是"亡羊補牢"了。
(三)聲像檔案管理混亂,問題復雜
1、管理制度不健全,聲像檔案沒有集中統一管理
調查中有75個單位制定了相應的聲像檔案管理制度,占47%,有半數以上的單位處于無章可循的自由形成、自由處理狀態。據調查,聲像檔案的管理主要存在著3種形式:一是檔案室集中統一管理,隨時形成隨時移交,僅占26%;二是各科室一年一次移交檔案室,占35%;三是由科室分散保管或個人保存,占39%。由此表明有五分之二的單位聲像檔案沒有集中統一管理,缺乏必要的管理制度,或有的單位雖有管理制度,但落實不夠,缺乏有效的保障措施。
2、檔案意識不強,聲像檔案難以及時完整歸檔
聲像檔案有較強的時效性和特殊的歸檔要求。例如照片底片需同時歸檔,影像需輔以文字說明,如果不及時歸檔,日后就是攝影人員自己也難以追憶齊全和準確。調查發現,有近20%的單位有積存照片沒歸檔,且多數照片、底片早已分家或已無底片,文字說明更難說清。本來是很珍貴的照片,卻由于沒有及時歸檔而失去了其應有的保存價值和利用價值。從錄音、錄像帶的歸檔情況來看,更令人擔憂,相當一部分單位都是"一盤帶子反復用",原始錄音(像)沒有保存下來。另外有些部門或個人手里保存著部分珍貴的聲像檔案,雖管理不規范,但當檔案部門去收集時,往往不愿交。究其原因,主要是檔案意識不強,對聲像檔案管理缺乏重視。
3、管理狀況"喜""憂"懸殊,發展不平衡
調查單位中設備、人員、聲像檔案管理都比較規范的有11個單位,占6.8%;而無設備無聲像檔案、有設備無聲像檔案、有聲像檔案沒集中統一管理的單位48個,竟占40%,兩極所占比例懸殊。從照片數量看:最多的一個檔案室存有20000余張,其余160個單位20860張,平均130張(其中多者上千張,少者幾張)。僅從照片檔案一項看,聲像檔案的管理水平就很懸殊。
4、保管條件差,聲像檔案難以長久保存
聲像檔案的保管條件比紙質檔案要求更嚴格。而調查發現,只有廣播電視局、韓村河村等少數幾個單位設置了聲像檔案室或配備了聲像檔案專柜,其余各單位都將聲像檔案存放在文書柜內與其它檔案混存,不具備恒濕、恒溫、防磁等保存要求。致使一些照片變黃褪色,底片粘連變質,磁帶受損等,不利于聲像檔案的長久保存和利用,一旦發生問題,悔之晚矣!
5、收集渠道不暢,聲像檔案館、室藏匱乏
區檔案館是全區永久保存檔案并向社會提供利用的基地。但目前館藏聲像檔案極為匱乏?;鶎訂挝恢杏薪姆种坏恼掌瑱n案散存在個人或科室內部,沒有集中統一管理。正是由于多年來沿襲下來的聲像檔案分散保存,難以及時完整歸檔統一管理,致使基層檔案室聲像檔案不齊全,檔案館的聲像檔案也就沒了來源。源頭沒控制住,加之征集措施不得力,渠道不暢,造成今?斕呢遜Α?BR>
6、區域性重大活動檔案失控,聲像檔案流失嚴重
眾所周知,每次區里或基層單位組織重大活動,召開重要會議,都安排人員攝錄像,形成了許多有價值的聲像檔案。其中一些在報刊上刊登或印成圖書、畫冊對外發行,但在檔案館(室)卻找不齊這些原始檔案。分析原因:一是多個單位同時參與的大型活動,檔案管理不集中統一。各部門領導及相關工作人員都是臨時抽調的,各自負責一塊工作,相應形成的檔案材料缺乏協調、統一、集中,活動結束后,檔案材料也各歸東西,聲像(包括文書、實物等)檔案流失在所難免;二是從籌備到結束沒有歸檔要求和相應的控制措施以及貫穿始終的檔案管理、服務工作,也造成檔案材料流失;三是有關專業人員檔案意識不強,加之缺乏有效的管理,形成的檔案不及時歸
檔,用完之后就歸為已有或是下落不明,又造成檔案的流失。二、加強聲像檔案管理工作的對策及建議
(一)加強宣傳、提高意識,爭取領導重視
搞好檔案工作不僅是檔案主管部門的事,更是各立檔單位乃至全社會的事,而各級領導的重視是做好檔案工作的重要保證。從這幾年的經驗看:一要爭取宣傳主管部門、新聞單位的大力支持,引起社會的廣泛關注,從而提高全民,特別是各級領導及有關人員的檔案意識,營造出一種良好的檔案工作氛圍;二要抓住機遇,服務中心工作。檔案主管部門、各立檔單位要善于抓住機遇,結合本地、本單位中心工作,通過館、室藏檔案以及生動的利用實例,發揮檔案自身的宣傳教育作用。
(二)加強管理,制定辦法,狠抓制度落實
要改變聲像檔案管理混亂的現狀,制定一個切合實際的管理辦法來規范此項工作很必要。區檔案局將與有關部門配合出臺《房山區聲像檔案管理辦法》;同時,各立檔單位也要建立相應的管理制度,強化規范管理,對產生的聲像材料從收集、歸檔到移交檔案室統一管理,制定一套嚴格的制度,防止分散流失,杜絕歸為己有。對聲像檔案的日常保管、借閱、利用作出明確規定。永久、長期保存的聲像檔案應定期向區檔案館移交;在此基礎上要狠抓落實。要確保有關法規和制度落到實處,必須制定有效的配套措施,明確責任,依法管理,做到有章可循、有法必依,使之逐步變成自覺的行動,以確保聲像檔案歸檔質量。
(三)加強監督,分類指導,注重業務培訓
針對聲像檔案管理現狀,檔案行政管理部門要加大對聲像檔案的監督指導力度,并把其作為檔案目標管理、年度執法檢查的重點內容。同時,針對不同單位現狀,采取不同方式進行分類指導,力爭整體水平的提高。對人員、設備、檔案管理都比較規范的單位,要鞏固提高,在開發利用上下功夫;對有設備、有專業攝錄人員,而檔案管理沒跟上的單位,應在依法管理、建章立制上加強指導和監督,促其逐步規范管理;對問題較多、基礎薄弱的單位,要限期建檔,加大指導監督力度,不留死角。注重業務培訓,全面加強對攝錄人員、檔案人員的有關專業知識和技能的培訓,為形成好、保管好聲像檔案奠定良好的基礎。
(四)結合實際,創造條件,力求妥善保管
從長久保護和利用考慮,聲像檔案要求恒濕、恒溫、防磁、防震、防光、防火等。而目前聲像檔案保存條件普遍不符合上述要求,短時間內都配齊專柜或設專室又不現實。我們認為結合實際,創造條件,力求妥善保管是當務之急。首先,聲像檔案要獨立成卷,使用聲像柜或密閉鐵柜單獨存放;其次要嚴格控制庫房溫濕度,遠離光線、磁場等;錄音帶、錄像帶采取定期倒帶檢查等保護措施,盡量延長聲像檔案的壽命。
(五)全面出擊,形式多樣,疏通收集渠道
要實現聲像檔案收集完整,采取必要的行政手段和物質保障,建立并疏通收集渠道,運用多種形式收集也很重要。結合地區實際,各立檔單位、區檔案館要全面出擊,采取多種形式收集。主要有:①通過正常移交接收??剖乙平粰n案室,檔案室移交區檔案館。②重點單位、重點科室重點收集。對本地重點單位、立檔單位重點科室產生聲像檔案比較集中的,要有重點地強化收集,經常溝通及時掌握情況。③重點人物(攝錄人員)直接征集。有一部分攝錄人員除擔當本單位的攝錄任務外,還被指派(或聘請)攝錄本地區的重大活動、重要會議、城市建設、外事活動等。對保存在這些人手中的屬于歸檔范圍的聲像檔案,要多方努力,登門收集和征集。④廣泛的社會征集。對散存在民間的聲像檔案,運用發公告、發文件、上門實地尋求等形式,采取有償征集、無償捐獻、建立名人全宗、個人代存等方式廣泛征集。
管理案例分析論文范文4
關鍵詞 :施工 安全管理 預防措施
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:
一.概述
由于建設工程的行業特點,建設工程施工的特殊性,從業人員的構成及流動性大的特征,使建設工程業成為僅次于采礦業的重大事故頻發的高風險行業。安全生產,文明施工是黨和政府歷來十分關注的大事,國家先后頒布了《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》等,建設部了一系列關于安全生產的行政法規,各地建設行政主管部門根據當地的實際,頒布了諸多的規定和條例,其目的就是要解決建設工程安全生產和管理上存在的突出問題,切實貫徹“安全第一,預防為主”的方針,從根本上保護建設工程從業人員的生命和社會財產安全,促進行業和國家建設事業的發展。
二.建筑業的施工特點 建筑業屬于事故發生率較高的行業,其施工特點是: (1)高處作業多。按照國家標準《高處作業分級》規定劃分,建筑施工中有90%以上是高處作業。 (2)露天作業多。建筑物的露天作業約占整個工作量的70%,受到春(夏(秋(冬不同氣候以及陽光、風、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害。 (3)手工勞動及繁重體力勞動多。建筑業大多數工種至今仍是手工操作,容易使人疲勞、分散注意力、誤操作多#易導致事故的發生。(4)立體交叉作業多。建筑產品結構復雜,工期較緊,必須多單位、多工種相互配合,立體交叉施工,如果管理不好、銜接不當、防護不嚴,就有可能造成相互傷害。 (5)臨時員工多。目前在工地第一線作業的工人中,農民工約占50%-70%有的工地高達95%. 以上這些特點決定了建筑工程的施工過程是個危險大、突發性強、容易發生傷亡事故的生產過程。因此,必須加強施工過程的安全管理與安全技術措施。建筑施工安全生產工作存在的主要問題是安全法規尚需完善,安全監管存在不足,建筑市場亟待規范,城市建設綜合防災工作體系尚未建立,建設領域應急管理工作有待于進一步加強。
三.建筑施工安全事故發生的原因 建筑施工安全事故的發生,不但給企業造成嚴重的經濟損失,影響企業聲譽,制約企業的生存和發展,同時還會給家庭帶來不幸,甚至會影響社會的穩定。分析事故發生的原因,主要有以下幾個方面: (1)有的建設單位不執行有關法律、法規,不按建設程序辦事。將工程肢解發包,簽訂陰陽合同、霸王合同,要求墊資施工,拖欠工程款,造成安全生產費用投入不足,嚴重削弱了施工現場安全生產防護能力,致使安全防護很難及時到位,再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業,最終釀成事故。 (2)一些監理單位沒有嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規定,認真履行安全監理職責。還停留在過去“三控二管一協調”的老的工作內容和要求上,只重視質量,不重視安全,對有關安全生產的法律法規、技術規范和標準還不清楚、不熟悉、不掌握,不能有效地開展安全監理工作,法律法規規定的監理職責和安全監管作用得不到發揮,形同虛設。 (3)一些施工企業安全生產基礎工作薄弱,安全生產責任制不健全或未落實#目標管理不到位。沒有相應的施工安全技術保障措施#缺乏安全技術交底,有的企業甚至把施工任務通過轉包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應資質的隊伍和作業人員,給安全生產帶來極大隱患。 (4)有的地方建設工程安全生產監督機構人員缺編,沒有經費來源,沒有處罰依據,安監站的安全監督作用未得到充分發揮。 (5)從業人員整體安全素質不高。大部分一線作業人員特別是農民工安全意識不強,缺乏基本的安全知識,自我保護能力差,這個問題非常突出。 (6)由于建筑市場競爭十分激烈,建設單位往往拒付施工企業安全措施費用。在工程造價中不計提安全施工設施費用,施工單位為了攬到工程而委屈求全,一旦中標,用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置,于是能省則省,導致施工現場十分混亂,大大增加了安全事故發生的可能性。 (7)各類開發區、工業園區、招商引資項目、個體投資項目及舊村改造工程違法違規現象較嚴重。部分工程無規劃定點,無用地許可證,無施工許可證,無招投標手續,無質量安全監督手續,未進行施工圖紙審查便進行施工,從源頭上給建設工程帶來了事故隱患。 (8)目前大多數施工企業還不能有效利用先進的管理技術和信息技術來提高管理水平。應利用信息管理手段建立誠信體系和不良記錄,把企業市場行為、安全業績和存在問題全部納入,與市場準入、資質資格、評優評先、行政處罰直接掛鉤。
四.施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素,施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環境因素、管理因素等五大類因素,每種因素都包含一定數量的具體危險因素。根據建筑工程的施工過程危險因素預防控制可從以下幾個方面做起:
1 、材料因素控制措施
建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度;建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度,確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。 2、 機械設備因素控制措施
選用安全性能較高的機械設備;指定專人操作危險性較大的機械設備,特殊設備操作人員持證上崗;定期檢修保養機械設備、及時更換零部件,確保機械設備安全正常運轉。
3 、技術工藝因素控制措施 在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等;使崗位安全化、操作標準化,根據各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征,編制科學合理的安全操作規程、安全作業指導書,通過專門的培訓教育或崗前的技術交底,使崗位安全操作規程和作業指導書,真正落到實處。4、環境因素控制措施
根據工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環境,科學合理地布置施工現場,保證施工現場安全、整潔、有序;指定專人接收天氣預報,及時掌握天氣變化趨勢,以便采取對策;根據工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求,指定專人對施工現場進行安全性管理。 5、管理因素控制措施 加強教育培訓,增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度;建立健全各項危險因素管理的規章制度。
結束語
管理案例分析論文范文5
摘要:為加快煤炭企業檔案數字化建設,企業應該從提高檔案意識、建立保障檔案數字化的制度、要進一步推進網絡化歸檔工作等幾方面做起,從而保證重要檔案數字化。
關鍵詞:檔案數字化;檔案意識;制度;網絡;數據庫
隨著社會的發展,煤炭企業的現代化建設步伐不斷加快,辦公系統的網絡化正在逐步完善,這就要求煤炭企業的檔案管理工作也必須與時俱進,緊跟時代的發展步伐,加快數字化建設,更好地為企業的發展服務。
1要進一步提高檔案意識
檔案管理部門應該定期組織召開會議,向各部門人員宣傳和貫徹檔案法,提高企業干部職工的檔案意識,使大家明白檔案工作的重要性,讓大家知道檔案信息資源的開發利用是企業取得長足發展的必要條件之一,建立檔案報送、收集、管理的長效機制,所有部門密切配合共同搞好檔案工作,充分發揮檔案的作用。
2要加大經費投入,為做好檔案工作創造良好的條件
煤炭企業安全生產、經營管理是重中之重,提高經濟效益是企業的中心工作,檔案工作往往容易被領導忽視。這就要求檔案工作人員要充分發揮檔案工作的優勢,特別是數字化檔案的優勢,努力進行檔案信息的研編,為領導的決策提供真實、可靠、便捷的資料,努力向企管理人員、工程技術人員提供有價值的信息,吸引利用者,提高檔案工作的地位,引起領導的重視,爭取領導在資金上,政策上的支持。
3建立保障檔案數字化的制度
在煤炭企業檔案進行數字化的進程中,必須要建立完善的保障體制。對于歸檔工作中出現的不歸檔現象,要制定完善的歸檔制度,其基本內容應該包括:由單位統一制定的歸檔日期,各部門領導的年終考核測評中加入由檔案部門針對各部門檔案工作開展情況的測評等,這樣將會對檔案收集工作的順利進行起到積極地推動作用;也可以要求各部門指定專門的檔案保存、上交人員,建立檔案收繳督辦制度,把檔案上交、歸檔情況納入到部門工作質量考核之中,提高其他部門人員做好檔案收集工作的積極性。另外,還需要制定文檔一體化工作制度、文件保密制度、數字檔案鑒定制度、網絡安全管理制度、檔案原件借閱制度等,這些制度必須要科學化、標準化、統一化和系統化,確保檔案收集、保管的科學性。制度的建設必須要涉及檔案收集、著錄、標引、數據加工、檢索、交換和傳播流通等各個方面,只有這樣才能最大限度地消除檔案工作中的無序、無組織和不系統現象,才能快速高效地推進數字化建設。
4要積極推動網絡化歸檔工作
當前,煤炭企業的網絡化辦公為網絡化歸檔提供了良好的平臺,只要充分利用好自動化辦公這一平臺,檔案管理的網絡化歸檔就不難實現。各立卷部門的檔案管理者在檔案管理部門的統籌規劃和在專職檔案人員的指導下,根據自己的權限范圍將所在部門產生的需要歸檔的文件備注上處理意見,通過自動化辦公平臺傳輸到檔案館數據庫,年終時只要向檔案館移交一份組立卷清單即可,從而減少了檔案管理部門的計算機輸入工作。檔案館只需要對數據進行一些深層次的處理開發,數據輸入影響數字化管理的瓶頸問題就可以得到很好地解決。
5檔案的數字化先要保證重點檔案的數字化工作
煤炭企業的檔案部門主要為企業的管理者和工程技術人員服務,但是將館藏檔案在短時期內迅速全面地數字化是不現實的,因此對保存檔案的數字化要保證重點、突出特色。煤炭企業檔案部門所保存的檔案反映了企業的發展歷程、包含了礦井在發展中克服的一些技術難題、重點科研項目的記錄資料、一些重點的經營策略等,應該對那些對當前礦井的各類決策、安全生產、經營管理有重要參考價值、使用頻率較高的檔案優先完整進行數字化。對企業長遠發展有重要指導意義的檔案要特別注其數字化的方式,提高這些檔案的利用率。
6建立重要檔案數據庫,保證重要數據的安全
建立煤炭企業檔案數據庫系統是檔案數字化管理的核心。要將檔案全部轉化為信息資源要投入巨大的資金和人力,還有部分檔案屬于企業機密,檔案的數字化應抓住幾方面的重點。一是建立收藏檔案目錄數據庫。主要是根據單位各類檔案基本情況,通過著錄標引,把單位收藏的文本類、圖形圖像類和影音類檔案的分類號、全宗號、檔號、題名、責任人、形成的時間、數量、主題詞、提要以及文件級的原文等基本情況錄入計算機,建立基本數據庫,這樣可以通過計算機檢索提供檔案原件的利用。二是建立基層報表數據庫。在煤炭企業檔案數字化管理系統中,建立起狀態數據庫和基層報表,將各部門要報送的數據、反饋的信息通過網絡系統直接填入所建立的數據庫中,再按要求進行調整。并根據上級的要求和使用情況,及時、迅速、準確地做好基層報表的填報工作。
7建立檔案網站
管理案例分析論文范文6
事故現象:在B變電站德阜甲線B支線1155開關或德阜乙線B支線1157開關斷開的情況下,由于線路刀閘斷口到開關之間僅有空載母線沒有其它設備和負荷,合上其線路刀閘不應引起工頻電流的變化,事故分析:在B變電站德阜甲線B支線1155開關或德阜乙線B支線1157開關斷開的情況下,由于線路刀閘斷口到開關之間僅有空載母線沒有其它設備和負荷,合上其線路刀閘不應引起工頻電流的變化。但根據廠家提供的資料顯示,在GIS中分、合開關會產生操作過電壓,具有約為20MHz高頻衰減振蕩波形0.1μS陡度的特性,該進行波沿電纜芯侵入,在電纜金屬層產生暫態過電壓。對于電纜絕緣層來說其的容抗與頻率成反比,即20MHz的高頻高壓下其呈現的容抗較少,從而導致加在電纜外皮和和金屬外殼間的電壓增大,最終使用薄弱部分發生放電現象。這就解釋了為什么只有在合或分刀閘時會產生放電現象,而在穩態運行時電纜能正常運行。
2電網調度安全事故的主要特點
電網調度工作是保證電力安全穩定運行的關鍵,做好電力運行的管理倒閘以及事故處理工作是電網調度的重要工作內容。而安全管理直接關系到整個電力系統的安全運行,任何的操作失誤都會造成嚴重的安全事故,直接影響到電力能源的正常供應。從上文的案例分析可知,造成電網調度安全事故的原因是多方面的,在處理安全事故,分析事故原因的過程中,要結合安全事故現場的實際情況開展相關的分析,不能完全按照手冊進行分析合理處理。同時,在安全事故處理過程中要基于故障現象予以分析,在結合線路系統狀況的基礎上,對故障位置進精確定位,分析故障原因,從而提高故障處理的處理精確度。為了提高安全事故處理的整體質量和效率,在日常的安全管理工作中還應該對技術研發、人員培訓、安全制度落實等常抓不懈,保證全體安全管理人員的安全責任意識得到提高。
3電網調度安全管理創新策略
3.1增加電網調度自動化技術的研發與應用力度
在優化電網自動化調度系統的過程中,要對系統運行過程中存在的主要問題進行詳細記錄,并分析系統運行過程中存在的主要問題和難點進行分析,持續加大科研力度,力圖通過技術創新與優化的方式彌補自動化系統運行過程中存在的主要漏洞。在整個過程中,應該做好如下幾項工作:其一,應該選擇質量與性能優良的設備,結合電力企業的實際應用水平,例如規模、運行方式等合理選擇設備。主要針對系統的接口進行優選,并在設計完成施工后做好對應的驗收工作;其二,將自動化系統的運行監測作為電網調度及管理工作的重要構成部分,定期做好對運行環境的檢查和維護,更換其中的老化設備,確保系統處于技術穩定狀態。
3.2完善事故風險管理體系,提高調度人員事故處理能力
建立一個完善的事故風險管理體系,首先要求加強安全管理崗位的風險管理工作。對于不同的工作崗位,其所面臨和需要處理的風險是不同的,這就要求風險確定的過程中根據性質和工作需求的不同確定對應的風險水平,保證對應崗位工作人員具有足夠的風險意識,從而在風險出現時做出相應的應對措施。另外,還應該建立對應的風險預案體系,對其中可能因為多種因素,例如雷雨天氣、用電負荷以及人為操作等而造成的風險問題,采取對應的措施進行預先構想和處理,以免真正出現事故時沒有對應的處理方案。同時,還應該進行預防演練,通過模擬事故的出現讓員工能夠在真實的場景中進行現場演練,從而提高其事故處理的主動性和準確性。
3.3對電網調度安全管理培訓進行創新
首先,要提高安全教育以及培訓的整體成效。調控中心以及相關管理部門的人員應該在某一項工程實施或者運行之前就介入到相關的前期準備工作中。要對項目建設以及項目運行過程中的相關技術、設備做到了如指掌。對于其中的部分重點和關鍵技術設備要進行專門的分析和研究。在這個過程中,安全管理人員得到了實戰鍛煉和培訓,在整個過程中逐步成長成為了安全管理領域的技術骨干。同時,還應該結合不同的培訓階段實際需要,聘請專業的技術人員作為調度中心的兼職培訓師,從而提高安全教育以及培訓工作的成效。