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審計工作安排范文1
1至6月，全市共開展了__7個單位審計（市本級12個），共查出主要問題金額94994萬元（違規金額5383萬元、管理不規范金額89610萬元）；審計期間整改金額5931萬元；審計處理處罰45306萬元。通過審計，促進整改落實有關問題資金15567萬元，核減政府工程投資額5255萬元。出具審計報告__7篇，提交審計專題報告、綜合性報告和信息簡報共105篇，向被審計單位或有關單位提出審計建議174條（已被采納__6條）。
1．積極推動宏觀政策措施落實情況跟蹤審計。圍繞推動中央和省、市關于“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”政策措施落實到位，促進經濟平穩運行、健康發展和轉型升級，組織全市審計機關對2015年一、二季度穩增長等政策措施落實情況進行了跟蹤審計，針對審計發現的部分問題提出了意見建議。審計結果表明，我市認真落實國務院和省政府穩增長系列政策措施，積極推動各項政策措施落到實處、取得實效，全市經濟基本面穩定向好，社會保持和諧穩定。
2．完成20__年度城鎮保障性安居工程跟蹤審計。按照審計署和省廳統一安排部署，以促進住房保障政策落實、分配公平、管理規范、機制健全、制度完善和維護群眾權益、推動“健全符合國情的住房保障和供應體系”為目標，我局組織全市審計機關對我市20__年度城鎮保障性安居工程進行了跟蹤審計，取得了明顯成效。全市共查出742戶違規享受廉租住房租賃補貼和住房待遇的住戶，涉及金額63.28萬元、實物配租1套。同時，針對審計發現問題提出相應審計建議。
3．強化財稅部門審計。以推進深化財稅體制改革、提高財政資金使用績效、完善制度規范管理、維護財政資金安全為目標，加強對部門預算管理、預算下達、國庫集中支付等方面的審計。一是我局完成了對財政、地稅預算執行情況“同級審”；二是完成對__縣債務審計調查；三是完成了__區、__縣的債券審計調查。
4．狠抓政府投資建設項目審計。截止6月，全市審計機關已開展各類投資審計項目105個（其中市本級完成5個投資審計項目，10個投資審計項目正在進行中）,送審金額72099萬元（其中市本級3427萬元），審減工程投資5255萬元（其中市本級198萬元）。整合市、縣兩級審計力量，抽調7名審計骨干赴滎經縣開展援建項目跟蹤審計工作。
5．深化和完善領導干部經濟責任審計。完成了市水務局主要領導干部的經濟責任審計，正在實施__市投資促進局主要領導、__縣黨政領導任期經濟責任審計；聯合市紀委、組織、監察等部門共同印發了《__市經濟責任審計“監審聯動”監督協作機制方案》，并在今年的經濟責任審計項目中得以實施；起草了《關于建立經濟責任審計聯席會議制度的通知》、《__市2015-2019年市管干部經濟責任審計工作規劃》等文件，為下一步開展經濟責任審計提供保障。
6．深化部門預算執行審計。市本級開展了市食藥監局、市水務局和市商務局3個單位20__年度部門預算執行審計；正在實施市投資促進局、市職業培訓學院和市經濟和信息化委員會3個單位20__年度部門預算執行審計；開展了第二十一屆__恐龍燈會財務收支審計。通過審計，對單位違反財經法紀問題進行糾正，對管理中存在的問題要求整改，有效促進了部門預算管理水平的提升。
7．推進金融服務專項審計。按照國務院辦公廳關于金融服務“三農”發展的若干意見的要求，先后完成__市中新、__縣和__區3家農村信用合作聯社20__年度信貸政策執行情況的專項審計調查工作，從強化金融資產風險管理、加強合意貸款規?？刂坪驮鰪姟叭r”服務功能等方面提出了審計意見和建議。
8．切實提升審計質量。進一步規范審計項目立項、審前調查、制發通知書、召開進場會、審計項目現場管理、審計組業務會議、審計局審理會議等審計程序，加強質量控制和審計風險的防范。上半年，市本級已重點審理了3個審計項目，保證了審計項目質量。
9．加強人才教育和干部隊伍建設。一是開展“三嚴三實”專題教育，印發了《__市審計局領導班子思想政治建設實施方案》和《__市審計局關于開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》。二是推進審計實務導師制，對市本級7名新進年輕干部
指定7名實務導師進行為期2年的實務指導，發揮審計骨干帶頭引導作用。三是經市編委同意，市本級設立電子數據審計科。四是強化干部培養教育，推薦2名區縣審計局局長參加審計署舉辦的2015年度市縣審計局長培訓班；選派1名同志到省廳參加掛職鍛煉、3名審計人員參加審計廳計算機審計中級培訓班。五是開展2015年度上半年2名新錄用公務員招錄工作和2個區縣4名局級領導的變動管理工作等。六是完成人事檔案的歸檔和清理等工作。10．加強信息化建設和后勤保障工作。上半年，我局著重加強信息化制度建設，明確信息化管理機構的人員職責；兩次召開局長辦公會討論2015年審計信息化建設方案和國產化升級事宜，即將開展計算機機房標準化改造和國產化升級改造。同時，改善職工食堂衛生狀況，建設了職工活動室，利于職工身心健康。
11．積極配合相關部門完成臨時任務。一是參與市紀委為期一周的“政風肅紀”工作。二是參與市人大組織的全市財政科技資金分配使用情況的調研工作以及對有關單位20__年部門財政決算審查工作。三是參與了市紀委監察部門關于某鄉鎮腐敗問題專項調查工作。
上半年，我市出臺了《__市人民政府關于進一步加強審計工作的意見》（__府發〔2015〕12號），從發揮審計的保障和監督作用、完善審計工作機制等方面提出了具體意見，審計環境得到進一步改善。但面對新形勢、新任務、新要求，仍存在以下幾個問題：一是按照黨的十八屆四中全會《決定》和國務院《關于加強審計工作的意見》賦予審計工作的新任務新要求，審計理念方法以及干部隊伍的作風、專業素質還不能適應；二是審計力量不足和審計業務需求量過大的矛盾盡管有所緩解但依然突出，人均項目較多，審計壓力大；三是審計人才結構不合理和人員老化的問題也制約了審計事業發展；四是審計機關的各項保障水平與周邊地市相比還存在一定的差距。
（一）繼續加強宏觀政策措施落實跟蹤審計。根據省廳統一部署，按月匯總上報跟蹤審計結果，進一步推動國家宏觀政策措施的貫徹落實。
（二）繼續加大政府投資建設項目審計力度。圍繞全年投資審計項目計劃加快審計進度，提高審計效率，統籌兼顧確保年內全面完成投資審計計劃；深化社會中介機構參與國家審計的探索模式；積極推進市投資審計中心建設。
（三）做好《__市20__年度財政預算執行和其他財政收支情況的審計結果報告》和《__市20__年度財政預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告》的起草工作，為市委、市人大、市政府的決策提供服務；繼續開展市投資促進局、市職業培訓學院和市經濟和信息化委員會3個單位部門預算審計。
（四）繼續開展4名領導干部經濟責任審計，建立健全經濟責任審計制度。
（五）圍繞關系民生的重大資金開展審計。開展全市征地成本審計、小井溝水利工程征地移民資金審計；開展對__市國有資產經營投資有限責任公司20__年度資產負債及經營情況的審計調查等3個項目； __市公交集團有限責任公司20__年度資產負債損益審計等。
審計工作安排范文2
為了切實做好2008年公司內部審計工作，充分發揮內部審計的整體功能和在促進企業加強規范管理、健全內部控制、提高經濟效益、維護合法權益等方面的積極作用，根據集團公司《關于編制2008年審計工作計劃的指導意見》的要求，結合公司審計工作的實際情況，現提出編制2008年審計工作計劃的指導意見。
一、審計工作的總體思路2008年是公司站在新的起點上，進一步深入貫徹科學發展觀，深化改革、優化管理、加快發展、構建和諧的重要一年。公司的內部審計工作要以科學發展觀為指導，全面貫徹落實“改革、調整、管理、創新、發展”的工作方針。一方面，審計工作本身要繼續深化改革，進一步完善審計管理體制，調整審計職能和人員結構，不斷強化審計管理，創新審計工作思路、手段和方法，促進內部審計又好又快發展；另一方面，要通過加強和改進審計監督工作，促使公司的工作方針在實際工作中的貫徹和落實，為公司不斷增強核心競爭力和盈利能力、加快發展服務。2008年的審計工作要認真貫徹落實科學發展觀，以風險為導向，以內控為主線，以維護企業權益、服務企業發展、增加企業價值為目標，突出重點，服務大局，講求實效，實事求是，突出管理和效益審計，強化控制力與執行力的審計，嚴格財務報告合規性和真實性審計。加強事前和事中審計，在進一步完善審計管理體制的同時，著力抓好審計基礎管理工作和審計隊伍建設。要通過強有力的審計監督工作，促進企業規范管理、健全制度、增強內部控制執行力，有效發揮審計的監督作用，為公司扎實推進持續有效和諧發展服務。
二、審計工作計劃的編制依據和原則
（一）編制依據。2008年的審計工作計劃編制工作，要以當年生產經營、改革發展與管理的中心任務為依據，同時結合各單位經營管理的風險評估情況及審計工作制度化、規范化要求科學予以編制。一是要優先安排好制度規定的審計項目，保證制度規定的審計監督工作得以落實；二是要根據各單位的實際情況，安排好相關審計監督工作，以促進公司發展戰略目標的實現；三是要貼近生產經營和改革、管理工作，圍繞領導關心的重大問題選擇和安排好審計項目，以促進公司經營管理和改革目標的實現，不斷提升經營管理水平；四是要根據歷史審計情況，對所屬單位的財務和經營管理工作進行風險評估。對風險較大的單位，要有針對性地加大審計監督力度，以防范風險和完善管理。
（二）編制原則。編制2008年的審計工作計劃，要堅持“抓重點、求實效、留余地、上水平”的原則。1.抓重點，就是要緊緊圍繞中心工作，抓住重點領域、重點單位、重點項目、重點環節、重點問題等開展審計監督工作。明年要把原油、成品油、物資裝備的采購、化工產品以及節能降耗、節水減排，固定資產投資和主要成本費用等作為審計監督的重點。2.求實效，就是審計工作計劃要注重實效。要通過科學安排審計項目，抓領導關心的具有普遍性、傾向性或典型性的問題，并注意堅持點面結合，最大限度的發揮審計在維護公司或企業權益、防范經營管理風險、健全內部控制、提高經濟效益等方面的積極作用。3.留余地，就是審計計劃的安排要積極穩妥、量力而行、留有余地，要與審計力量相適應，堅持實事求是原則。計劃既不能安排得太滿，也不能安排得過松，要正確把握和處理好審計數量和質量的關系。4.上水平，就是審計工作要把加強管理、提高水平放在重要位置。一方面在安排審計項目計劃時，要注意把促進科學管理和提高水平作為審計監督工作的一項重要目標，并選擇、安排好有關審計項目和單位；另一方面審計工作本身要加強管理，健全制度，理順管理關系，建立有效的管理機制，切實提高工作水平。
三、審計工作計劃的編制內容主要包括兩部分內容，即審計項目計劃和審計管理工作計劃。
（一）審計項目計劃應圍繞六大項目內容予以編制：1.經濟責任審計。此類審計項目應根據制度規定并接受人事部門委托予以編制。經濟責任審計具體可分為離任經濟責任審計和任中經濟責任審計兩類，要逐步加大任中經濟責任審計力度。2.管理和效益審計。此類審計項目應以加強和規范管理、提高效益為目標。擬選擇生產經營和管理中的突出問題、關鍵環節及因素或圍繞增收節支、防范風險等來安排。管理和效益審計既可以按專項安排，也可以按單位立項安排。3.財務收支或財務報告審計。此類審計項目應依據確保企業會計信息的真實性、合規性和對企業風險評估情況的目標，選擇風險較大和審計間隔時間較長的企業開展。有條件的企業還可適當安排財務決算同步審計試點。4.工程及固定資產投資審計。各派出機構根據相關制度規定，可安排工程投資及檢維修項目預（結）算審計。5.內部控制獨立審計評價。此類審計項目應按照總部有關規定的要求編制并適時開展。此外，圍繞領導關心的問題，可適當安排一些專項審計或審計調查項目。
（二）審計管理工作計劃應根據屬地單位審計管理工作實際情況和需要予以編制。審計管理工作計劃的主要內容包括：1.加強審計計劃管理和審計管理基礎工作方面的計劃。2.建立健全審計制度，加強審計工作規范化、制度化建設方面的計劃。3.加強審計業務審理，加強審計質量控制方面的工作計劃。4.加快審計信息化建設和運用審計信息化手段方面的工作計劃。5.加強審計隊伍建設和黨風廉政建設，提升審計人員綜合素質和水平方面的工作計劃等。
審計工作安排范文3
質量是審計工作的生命線，審計工作質量的好壞關系到能否真正發揮監督和評價的作用，關系到審計自身形象，關系到能否維持自身發展，也關乎審計工作的可信度和權威性。當前審計工作存在著質量意識不強，審計成果得不到充分利用等問題。當前在合同審計、工程審計、經濟責任審計等領域也不乏有由于審計工作質量問題而引發的糾紛事件。所以當前審計機構和審計人員要高度重視審計工作質量問題，要增強質量的緊迫感、責任感、危機感。
要切實提升審計工作質量，降低審計風險，必須加強以下幾個環節的管理：
一、審計項目安排環節
審計工作具有一定的計劃性。每年年初，審計部門都要圍繞所在單位的中心工作，本著“全面審計、突出重點”的原則事先確定一定數量的審計項目。審計項目安排的風險是審計風險的源頭。如果項目安排的不夠得體，考慮不夠充分，就會給審計風險埋下伏筆，從而影響審計工作質量。要化解風險，提高審計工作質量，在審計項目安排環節必須考慮以下幾個方面：
1、在項目選題上一定要圍繞所在單位的中心工作，選準領導重視、群眾關心的熱點、難點。只有把題目選準了，領導才會重視，才會支持，群眾才會關注。這是保證審計工作質量的前提。
2、安排選擇審計項目時，一定要考慮審計自身能力，切忌貪大求多。切忌貪大，就是要充分考慮審計人員的精力、知識結構，不要安排那些范圍太廣、針對性不強的項目。有些項目需要“上審下”的，同級審會產生較強阻力，或不屬于本級審計管轄范圍的應回避。切忌求多，就是要求在安排項目時要本著“突出重點”的原則，根據自身的力量安排適量的項目。否則就會為了完成項目而匆匆應付，顧不上工作質量，致使結果產生不了任何影響，達不到任何審計效果。避免貪大求多就是為了使審計出“精品”，出成效，造影響，求效果。
3、在安排審計項目時要進行充分地審前調查。在安排項目選題時，一是一定要了解領導是否重視，群眾是否關心；二是在選項時就要著手考慮審計方案，確定審計目標、審計重點，切實提高項目的可操作性。也就是所說的不打無準備之帳，不打無把握之仗。
二、積極穩妥地推行審計公開制度
審計公開包括兩個環節，一是審前公示（公告）環節，二是審計結果公開環節。積極，就是在態度上、在做法上要大膽嘗試和推廣；穩妥，就是在實際操作過程中要保持謹慎地態度，要考慮公開的方式、方法、范圍和程度，要注意公開的審批程序。
審前公示就是在審計工作實施前，把審計的時間、范圍、內容、審計人員等在顯著位置予以公告，讓公眾知道。實行審前公示，使審計工作置于群眾監督之下，實現“陽光作業”，促使審計人員加強紀律觀念、責任觀念。實行審前公示，由于群眾的參與，可以拓寬獲取審計信息的渠道，變“專業審計”為“全員審計”，從而從另一個方面來保證審計工作質量。
審計結果公開是促進審計工作質量提高的另一個有力手段。即把審計查出的問題、審計建議和處理意見，用一定的方式在一定范圍內予以公開，把審計結果置于社會公眾監督之下，公眾對審計工作是否公平公正，是否客觀，處理是否合法合規，使審計在評價別人的同時也讓公眾評價審計，無形中給審計人員以壓力，促使審計人員增強責任感和質量意識。同時由于審計結果的公開，也有利于提高審計的威懾力，有利于監督作用的發揮，有利于問題的糾正。
在實行審計公開的過程中，一定要強調穩妥的原則。在積極實行的同時，要注意完善制度，要講究方式方法，要注意程序。因為審計公開是一把“雙韌劍”，用的不當就可能會帶來更大的審計風險。
三、大力推行審計責任追究制度
當前，審計人員普遍存在這樣的心態：審計是專門監督和評價別人的，沒有人來監督我，過于認真，查出問題，于己并沒有好處，還可能失去既得利益。這是審計工作得不到提高的思想跟源，是影響審計工作質量的主觀因素。所謂審計責任追究，就是當審計人員所負責的審計事項，按一般理解正常審計應該能夠發現的問題，由于責任心不強而沒有發現，或者由于發現了問題但由于害怕得罪人或由于收受不正當利益而不予披露，或發生其他重大審計失誤的時候，而給予審計當事人的紀律或行政處分甚至法律制裁。
實行審計責任追究制度，有利于審計人員增強責任感、危機感，樹立責任意識、法律意識，從而保證審計工作質量。
實行審計責任追究，首先要從完善制度入手。要實行審計組長負責制、工作底稿三級復核制。要制定具體的質量考核評價體系，給審計工作質量的好壞予以量化。要明確被追究對象和責任追究主體。一般性的追究由審計機構本身負責實施，重大責任追究由紀委或司法機關追究。
本著“責、權、利”相結合的原則，實行責任追究制度的同時，要實行優秀審計項目評選制度，要鼓勵審計人員出“精品”。對于那些產生良好經濟效益和社會效益，審計結果被充分利用的優秀項目要給予一定的物質和精神獎勵。
四、關于審計報告環節的質量控制
審計報告是審計工作的“產品”，審計工作的好壞都會體現在審計報告之中。審計結果能否被采納和利用也取決于審計報告的質量。
審計現場工作結束后，主審人應根據查出的問題做出初步意見，交審計小組討論，再由主審人根據討論結果進行綜合分析、匯總整理，并充分征求被審計單位意見，交換看法，然后作出審計結論和處理決定。盡管審計報告的內容是由審計實施過程中搜集的審計證據所決定的，但由于上報的、對外公布的、領導所閱的只能是審計報告而不可能是審計形成的全部資料，所以審計報告的重要性是不言而喻的。審計報告的質量控制是保證審計工作質量最重要的環節。審計報告的質量控制要注意以下幾個問題：
1、審計報告是由主審人起草撰寫的，但不能看做是審計組長一個人的事情。起草前和起草后都應該充分聽取小組全體成員的意見并交審計機構負責人審定。
2、審計報告要切忌冗長，面面俱到。要抓住關鍵問題，抓住有影響的，能決定性質的問題。報告中所列出的問題要有足夠的審計證據予以佐證，以免引起糾紛。
審計工作安排范文4
一、建立審計員制度是實施審計質量控制的重要保證
為了有效保證審計質量，審計署在憲法和審計法的原則指導下，制定了審計準則，為審計工作的順利開展，發揮了重要的作用。但是，準則是需要人去實施的，而實施行為是在一定的組織機構中進行的，因此，建立一個恰當的工作制度將對工作準則的有效實施起到關鍵作用。這也是保證審計工作質量的一個基本前提。從目前情況看，適時建立審計員工作制度對于提高和控制審計質量至關重要。
（一）建立審計員制度有利于杜絕審計工作中的隨意性，保證審計工作嚴謹而有效地展開
目前的審計工作制度是根據審計項目的計劃安排和審計事項的影響范圍等因素，決定審計工作小組的組成。一般而言，或是主管領導擔任工作小組的組長并指定主審；或是主管領導任組長并直接參與現場審計；或是由主管領導委任工作小組，并指定一名工作人員擔任工作小組的組長和主審，有的單位甚至實行審計人員輪流當主審。而究竟由誰擔任工作小組的組長或主審，其依據一是源于現有人員的工作能力和行政級別；二是源于現有人員承擔的工作量。這種工作小組的組成從理論上而言表現了一種隨意性；從實踐而言，有礙對審計質量的控制。審計工作應該在一種非常嚴謹的狀態下進行，從工作人員的組成，工作計劃的制定，工作中意外問題的處理等都需要有一個通盤的考慮和部署，唯此才能最大限度地降低審計風險，提高和保證審計質量。建立審計員制度則可從制度上框定審計工作在流程上處于高效嚴謹的狀態，使各層次的審計員按照法定職權各司其職。
（二）建立審計員制度有利于最大限度的降低審計風險，提升審計工作的整體水平
審計風險的產生可以歸結為三類因素：人員素質、審計依據、技術程度，而審計員制度的建立在一定程度上可以化解由此帶來的審計風險。
1.審計人員的素質。應明確審計人員的基本素質和特質?；舅刭|是指審計人員的基本道德和基本工作能力，它包括高度的政治責任感，強烈的正義之心，完全的為人民服務精神，熱愛本職工作；基本的分析能力、理解能力和判斷能力。特質是指在具備基本素質的基礎上所具有的對問題的敏感性、洞察力及高度的綜合分析和判斷能力?；舅刭|可以通過教育和培訓獲得，而特質卻是與生俱來的，雖然在一定范圍和程度上可通過后續獲得某種改變，但是卻難以達到質的飛躍。選拔和培養具有特質的審計人員是審計質量提高的一個關鍵性因素。在審計人員素質一定的條件下，確立審計員制度即可以在審計人員素質處于良好狀態下，更好地發揮功效；也可以在審計人員總體或部分欠佳的狀態下，充分整合現有的人力資源，形成以具備特質的優秀人員為主的工作團隊，彌補審計人員個體素質的欠缺，提升審計人員的整體效應，起到以點帶面的作用。
2.審計依據。審計依據涵蓋兩個方面：一是判斷審計事項的依據；二是審計人員在進行工作時應遵循的工作程序和準則。在審計工作過程中，審計依據對于審計風險的防范含有：一意味著法律和規章制度的健全和完善。在審計依據存在缺欠的情況下，如何針對審計事項的實際情況，靈活而又不失原則地做好審計工作，從而實現依法審計、客觀公正至關重要；在審計依據相對完善的條件下，如何理解和運用法律法規等相關制度，也是對審計小組的考驗。建立審計員制度，可以保證在遇到問題時，既做到集思廣義，又做到謹慎、果斷、準確。二意味著審計的程序和準則符合審計本身的工作要求。審計工作程序和準則是圍繞實現審計目標而設定的，因此，其是否健全和完善直接影響審計任務的完成和理想目標的實現。審計員制度建立的本身既是審計工作制度的健全和深化，又是審計工作制度實施的根本保證。
3.技術程度。技術程度既包含了審計工作的作業流程設計，所采取的技術方法，也包含了審計所運用工具的先進程度。針對審計事項，設計相對完整的方案并采用先進的技術手段，對于降低審計風險具有重要的作用。而審計員制度的建立，從方案的設計到實施由具有高級別的審計員負責，從而保證審計方案和所采取的技術方法具有一定的合理性、可實施性和完備性。
二、審計員制度的框架安排思考
審計員制度是一種工作制度，其與審計專業的技術資格不同。后者所表示的是審計人員所具有的專業知識的熟練程度。從審計工作開展而言，筆者認為，審計員制度應該包括審計員的遴選、審計員的任命、審計員的等級、審計員的職權和責任、審計委員會等，涵蓋了審計員的整個管理和運行過程。
（一）審計員的等級
按照審計工作的需要和審計人員的素質狀況，審計員的等級應分為審計員、助理審計員、見習審計員。
（二）審計員的遴選
這里筆者所關注的是狹義審計員的選拔。從一定意義而言，審計員在審計工作中擔當著重要的角色，其所表現的審計素質優劣程度，直接影響審計工作能否實現既定的目標。因此，確定審計員的資格條件和選拔程序是審計員工作制度建立和實施的前提和保證。一個合格的審計員除按照《國家審計基本準則》所要求的承辦審計業務的審計人員應具備的基本條件外，其還應當具備以下條件：
1.具有審計專業或相關專業的高級職稱。這是表明一個審計員所具備的從事審計工作應有的知識程度達到一個相當高的層次，以其所具有的知識能夠很好的處理和解決審計工作中的問題，能夠很好的完成審計任務和實現審計目標。
2.具有一個優秀審計員所必需的特質。
一是敏感性，審計工作本身要求審計人員對事物的最初涉入有一定的敏感性。能否發現問題及發現問題的深度和廣度，均取決于審計人員對問題的敏感程度。面對所給定的審計材料，為什么有的人能夠迅速的找到切入點？或者當一定的審計目標確定以后，為什么有的人能夠迅速確定應從哪幾方面搜索材料？其原因在于一個人特有的對問題觀察的敏銳程度。
二是洞察力，在發現事物敏感性的基礎上，如何求證所發現問題的實質，發現事物關鍵點的淵源，審計人員的洞察力是關鍵之點。即從哪方面著手可以有效的取得對事物進行正確判斷的證據。洞察是對事物的承上啟下的一種關聯分析，它能夠準確的把握事物的本質，并能分析事物的發展走向，洞察力是深層次發現問題和解決問題的關鍵。
三是高度的綜合能力，在對事物的基本材料掌握和分析之后，就要對事物進行綜合的分析判斷，而判斷質量的高低，取決于審計人員的綜合判斷能力，并直接影響審計目標的最終實現。判斷能力不僅僅是簡單的分析綜合，它需要從事物的宏觀層面進行剖析，分析事物產生和發展的制度因素，包括國家的宏觀政策的導向、行業發展的脈絡、法律環境的影響程度；需要從微觀的層面進行甄別，具體分析事物產生的局部因素，包括微觀單位的管理因素、個人對事物的影響程度等。在宏觀與微觀統籌分析綜合的基礎上，對所掌握的材料進行高度的理論概括和總結，既清楚地闡述事物產生和發展的過程，又依據國家政策及法律論斷事物的實質，并依此評價國家政策及法律對某一行業的影響程度，提出有價值的意見和建議。審計員應具有的特質，乍論起來似乎虛無縹緲，但它確是審計質量提高的一個關鍵因素，它所反映的是一個人的心路歷程與實踐的完美結合，通過一定的心理分析和測試以及實踐中的不斷淘沙便可以判別。
3.具有一定的組織管理能力。審計員在審計工作中不但在業務的進行中起著關鍵性的作用，同時它也擔當著統籌和管理審計小組工作的責任。審計小組是一個工作團隊，審計結果的得出是一個團隊效應。因此，審計員必須具有一定的組織管理能力和協調能力，才能使審計工作小組的每一個成員能力的發揮獲得協同效應。
（三）審計員的任命
為增強審計員的獨立性和權威性，可考慮審計員的任命由獨立于所在機關的機構任免。助理審計員和見習審計員由所在審計機關首長任免。
（四）審計員的權利和責任
本研究項下所探討的審計員的權利和責任遵循：一鑒于審計工作的實際情況紛繁復雜，對于審計員職權和責任的確定不能也不可能包含所有的個體情況，而原則性的規定是可行而又必須的；二鑒于《憲法》及《審計法》、《審計實施條例》所賦予審計的職權是通過審計人員的工作而得以實現的，因此，只探討各層次審計員在具體實施法律法規所賦予的審計職權時，應該具有的權利和責任范圍；三對于審計員的權利更多關注的是審計員的職權。
1.審計員的權責界定
（1）領導和管理審計工作小組。擔任審計工作小組組長或主審，根據審計項目的需要，合理安排和調整小組人員的工作并進行督導和檢查，對因審計工作小組的不良表現而形成的審計風險承擔責任；
（2）負責編制項目的具體實施計劃。在被審計事項發生不可預見情境時，非重大審計事項及重要影響，得有權依據審計目標調整實施計劃；
（3）負責和指導審計實施前的調查并出具調查報告，依據調查報告編制審計方案并組織實施；
（4）有權依據審計項目的技術程度聘請或咨詢專門機構和熟練掌握一定技術領域知識的人員；
（5）負責審計證據的核查，保證審計證據的取得適當及合法，審計證據本身不存在瑕疵；
（6）負責審計工作底稿的審核，并對審計工作底稿的公正性、真實性承擔責任；
（7）組織審計組對審計報告的討論及負責審計報告的定稿，以其應有的注意力及勤勉謹慎保證所出具的審計組工作報告不存在事實和法律上的瑕疵，以其應有的專業判斷能力保證審計報告具有建設性；
（8）對申請復議的審計決定，非本案的審計員和利害關系人，得主持審計聽證會；
（9）得以組成審計委員會，就重大的審計事項進行審議和評核；
（10）依據其應有的職業判斷能力有權對審計項目的立項適時提出建議；
（11）根據審計項目的實際，有權自主決定審計工作小組應采取的工作方式和技術方法的運用，并對此形成的法律后果負主要責任；
（12）對所實施的審計項目的最終處理意見，依據審計項目的范圍及影響程度，非重大事項及影響，得以做出處理處罰決定。
2.助理審計員的權責界定
助理審計員在審計工作小組中輔佐審計員開展審計工作，按照相關法律法規和行政制度履行職責。
（五）審計委員會
目前審計署在處理重大審計事項中實行的是審計業務會議制度，筆者認為，由一定數量的審計員和聘請一定領域范圍的專家組成審計委員會，充分發揮審計員和專家的意見，更能充分體現審計的專業性和嚴肅性。審計委員會的主要職權為：
1.負責編制年度審計項目計劃；
2.處理審計項目實施過程中的重大及疑難事項；
3.對重大審計項目的審計報告進行評核和審定；
4.對重大審計項目做出審計決定；
5.其他重要事項。
審計委員會實行民主集中制原則，審計長對爭議較大的事項有最終的決定權。
三、關于建立審計員制度的補充說明
目前審計工作實行的是行政首長負責制，而建議建立審計員制度，意旨在于提倡實行審計員負責制。筆者認為：
第一，審計工作同其他國家行政部門的工作相比，表現為一種極強的專業特征。它是在履行《憲法》所賦予的神圣職權，是通過一定技術知識的運用，檢驗和督查一定經濟活動的真實性、合法法和效益性。因此，審計工作制度應具有自己的特色，并有別于其他國家行政機關的行政首長負責制?，F行審計工作中實行的行政首長負責制，混淆了審計工作與行政工作之間的區別，難以充分體現審計工作的本質。
第二，本文所指的審計員工作制度，只適用于辦理審計業務，并不適用于審計機關的日常行政管理。
審計工作安排范文5
審計部門實行業績考核是審計工作發展的客觀需要，通過審計業績考核可以增加隊伍的活力，創造一種競爭氛圍，增強審計人員緊迫感、危機感和責任感，增強審計隊伍的憂患意識和凝聚力。同時，實行內部審計工作業績考核制度，也能夠引導和督促審計人員努力提高自身的業務技術水平，從而推動審計事業的發展。
一、考核內容及方法
審計業績考核包括審計工作量考核和審出問題考核兩方面。審計工作量考核采取計分形式，審出問題考核按金額折合計分形式。對審計人員業績考核以審計工作量和審出問題兩項合計得分為依據。
（一）考核內容
1、審計工作量。包括審計項目立項、審計項目實施、審計處理、綜合工作四方面。（1）審計項目立項：編制審計項目計劃、辦理臨時項目立項手續。（2）審計項目實施：編制審計工作方案、下達審計通知書、編制審計工作底稿、搜集審計證據、出具審計報告。（3）審計處理：征求被審計單位意見，出具審理意見書、審計意見書、審計決定書、審計建議書。（4）綜合工作：收集被審計單位對審計報告的書面意見，收集審計意見和審計決定執行情況回執及問題整改憑證，建立審計臺賬，項目檔案管理及立卷歸檔，完成審計統計工作、審計信息、工作總結、審計工作量及審計成果分配等。
2、審出問題。審出問題指依據相關規定對審出問題定性、歸類，并在審計報告或報告附表中予以確定的問題。其金額以已完審計項目資料卡中確定的數據為準。審計發現的問題，報告未能敘述的，要在審計報告后附表說明。
（二）考核方法
1、審計工作量。完成審計工作內容，取得相關審計項目資料，依據我們制定的《審計工作評分標準》進行量化打分，將不可比的審計工作量得分乘以折算系數，計算出可比審計工作量得分。計算公式如下：
可比審計工作量得分=∑（各項工作內容得分×折算系數Z1×折算系數Z2×折算系數Z3）
2、審計成果。以審出問題金額為計算基礎，將不可比的審出問題金額乘以折算系數Z4，計算出可以審出問題金額。（其中，折算系數Z1根據項目審計資金額確定；折算系數Z2根據項目審計范圍確定；折算系數Z3根據項目性質和占用審計工作日確定；折算系數Z4根據審出問題類別確定。具體數值可根據單位實際情況予以確定。）計算公式如下：
可比審出問題金額=審出問題金額×折算系數Z4（三）分配方法
1、審計工作量。一個人單獨作業，直接計入個人業績；兩人以上（含兩人）共同作業，按工作量大小協商分配。
2、審計成果。一個人單獨作業，直接計入個人業績；兩人以上（含兩人）共同作業，由參審人員協商分配計入個人業績。
二、應注意的幾個問題
1、堅持審計工作程序和審計成果計量標準。各級領導要加強對項目運行工作的組織協調，合理安排人力、時間，及時了解和解決審計項目實施過程中遇到的困難和問題，從審計項目運行各環節和關鍵點上嚴格把關，加強審計項目全過程的質量監督檢查。各項目組要嚴格遵守審計程序、規范操作，在編制審計工作方案、實施審計等環節上高標準，嚴要求，努力提高審計工作質量。各科室要嚴格按照國家法律、法規及企業規章制度，對每一個項目認真進行審理，規范審出問題處理依據，加大審出問題處理力度。嚴格按照相關規定，填報、核實審計工作量和審出問題金額，準確進行成果統計。
審計工作安排范文6
環境審計在促進社會經濟發展和環境保護方面起著重要作用。利用PDCA循環理論對環境審計進行流程設計，可以有效提高環境審計效率，加強環境審計工作質量。
關鍵詞:
環境審計;PDCA;流程設計
一、引言
在經濟不斷發展和環境問題日益突出的今天，環境審計在面臨經濟發展和環境保護雙重壓力下，要不斷發揮其力量來增強對環境保護相關活動的持續監督和評價。利用PDCA對環境審計進行流程化設計，摸清環境審計工作主線，從而圍繞這一主線展開環境審計工作，可以有效提高環境審計工作效率，明確環境審計工作思路，確定環境審計工作目標。PDCA循環又稱“戴明環”，是管理學中的一個通用模型，應用PDCA循環理論進行工作包括四個流程:計劃(P)—執行(D)—檢查(C)—改進(A)，PDCA循環即按照這樣的順序進行質量管理，并且持續循環下去。利用PDCA循環對環境審計進行流程設計，首先制定PDCA循環的第一步P，然后執行環境審計的具體工作D，再評估環境審計工作目標實現情況C，最后總結環境審計工作，提出合理建議和改進方案A。通過PDCA循環對環境審計工作進行流程設計，可以有效明確環境審計各個步驟之間的聯系，發現環境審計工作中的漏洞，形成環境審計工作主線，進而可以提高環境審計效率。為環境審計目標實現提供合理建議。
二、PDCA循環理論下的環境審計計劃、工作執行流程設計
(1)環境審計計劃制定(P)。計劃作為審計活動的先導，是政府審計的基礎工作，具有對全局的統籌與駕馭能力。而環境審計作為政府審計的重要組成部分，制定環境審計計劃其重要性不言而喻。制定審計計劃時要明確環境審計任務，各級審計機關應以多元化環境工作格局為主導，統籌安排、合理協調，全面部署環境審計工作。利用循環理論進行環境審計流程設計，首先對環境審計計劃進行制定，環境審計計劃是環境審計的前瞻性工作。在實施環境審計計劃工作時，各級審計機關要嚴格要求專業審計在項目計劃制定過程中關注有關環保政策法規、環保資金使用制度、環保項目建設運營等情況。(2)環境審計工作執行(D)。各級審計機關要嚴格執行審計計劃，根據審計計劃開展審計工作，主要從環保政策制定執行情況、環保資金征收使用情況、環境治理工程建設運營情況方面開展環境審計工作。第一，開展環保政策制定執行情況審計。各級審計機關要以促進政策有效發揮為目標，加大對環境污染防治政策執行情況的跟蹤審計。分析政策實施效果和目標合理性狀況，及時揭示和反映政策措施不完善、不配套、不銜接、不適應以及政策目標未實現等問題，為政策的及時調整、完善提供參考和依據，促進環境政策執行更加合理有效。第二，開展環保資金使用分配情況審計。環境污染治理資金對于環境保護具有不可或缺的作用，各級政府根據計劃確定環境污染控制任務，將治污經費列入財政預算。各級審計機關要以促進資金合規合理有效使用為目標，加強對環境污染專項資金投入、使用、分配和管理情況的審計監督，使環境保護治理資金真正落到實處發揮應有的作用。第三，開展環境污染治理項目建設運營情況審計。各級審計機關要以促進項目順利建設和運營為目標，對環境污染防治項目開展全過程跟蹤審計。確保建設資金合規安全高效使用，促進環境治理項目的高效建設運營。
三、PDCA循環理論下環境審計目標實現情況流程設計
對環境污染治理目標實現情況進行有效評估，使環境審計切實有效促進環境污染治理目標的實現。對此執行循環理論的步驟(C)，落實環境污染治理工作。對于審計部門，各級審計機關要統籌安排，協同處理。以努力實現各項環境治理計劃為目標。通過財政審計、行政事業審計、經濟責任審計、金融審計、企業審計以及其他專項審計等途徑，對環境污染治理目標實現情況進行審計。合理評價環境污染治理目標實現情況，確保環境審計目標獨立性評價，為環境保護治理提供有效審計保證。
四、創新審計方法，構建多元環境審計格局
最后進行工作流程設計(A)。對此我們要不斷創新環境審計方法、明確環境審計思路，整合環境審計工作資源并最終建立環境審計協調機制。在此過程中，一要建立明確環境審計思路，統籌安排、合理協調、綜合制定審計計劃。二要積極開展審計合作，加強環境審計監督，加強審計交流以及資源共享，建立平行化、地方政府協同聯合審計機制。三要建立審計工作人力資源。培養專業化環境審計人才。四要建立信息化環境審計平臺，綜合環境審計信息資源，實現互聯網+環境審計的應用，為進行全程跟蹤審計提供網絡支持。
五、結束語
環境污染治理是一項長期、艱巨、復雜的任務。利用PDCA對環境審計工作進行流程化設計，可以有效簡化環境審計工作，提高環境審計工作效率。從四個維度進行環境審計工作的設計，由此形成環境審計工作流程化。有利于環境審計人員收集審計證據，明確環境審計工作思路。更有利于環境審計人員針對不同環境審計項目應用不同環境審計工作方法。從而使環境審計真正起到環境監督和保護的目的。
參考文獻:
［1］黃道國，邵云帆．多元環境審計工作格局構建研究［J］．審計研究，2011，03:31－35+41．
［2］楊柳，甘佺鑫，理詩．環境審計之生命周期評價法［J］．財會月刊，2013，07:71－73．
