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義務教育高質量發展范文1
“提質十項規定”出臺的背景和意義是什么？有哪些重要措施和要求？各級教育行政部門、學校、教研機構又應該從哪些方面落實這些要求，科學、及時、有效地推動義務教育階段學校教育質量不斷提高？帶著這些疑問，《今日教育》記者專訪了重慶市教委主任周旭，為您帶來最權威的解讀。
“如果教育工作只抓一件大事情，那就是抓教育質量?！?/p>
《今日教育》：周主任，您好。市教委出臺《關于深入推進素質教育全面提高義務教育階段學校教育質量十項規定》，也就是“提質十項規定”，是基于什么樣的背景？
周旭：質量是教育的生命線和永恒主題。辦好每一所學校，教好每一位學生，全面實施素質教育，全面提高義務教育質量是當前和未來教育工作的重中之重?！督逃巹澗V要》明確提出“把提高質量作為教育改革發展的核心任務”，要求“把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來”?？偫碓?月7日召開的全國教師工作暨“兩基”工作總結表彰大會上強調，“兩基”攻堅解決了“有學上”的問題，現在面臨的更大挑戰是“上好學”，今后要適應人民群眾接受更好教育的新期盼，把教育發展的重點放到提高質量、促進均衡發展上來，加快實現基本教育公共服務均等化。
近些年來，重慶義務教育實現了跨越發展，2006年完成“兩基”，2008年實現“免費”，2011年推進“均衡”，正在從“學有所教”向“學有優教”邁進。今年6月召開的重慶市第四次黨代會明確提出要“著眼于學有所教、教有所能、能有所用，以素質教育為導向，推動教育改革發展，提高教育質量，努力建設長江上游教育中心”。質量更是教育工作的核心追求，是老百姓的迫切需要。我們要將工作重心從主要依靠規模擴張、財力物力資源投入、集中精力辦重點教育，轉向依靠教育結構優化、教育質量提升和均衡發展上來，用整個的心思、整個的智慧、整個的資源來抓教育質量的提高。如果教育工作只抓一件大事情，那就是抓教育質量。
《今日教育》：去年9月，市教委出臺了“減負十項規定”，對照今年的“提質十項規定”，我們發現其中有些內容是高度相關的。那么，“減負”與“提質”到底是什么樣的關系？
周旭：“提質十項規定”與“減負十項規定”是姊妹篇，是一個有機的整體，共同構成了現階段我市提高義務教育質量的綱領性、指導性和政策性文件?！皽p負”和“提質”是一個問題的兩個方面，只有把過重負擔減下來了，“提質”才有全面實現的可能。因此，我們抓“提質”工作實際上從去年落實“減負十項規定”就已經開始了。
一年來，我們欣喜地看到，“減負”工作成效明顯：學生課程難度、考試壓力、在校時間、課外作業等方面的負擔減輕了，學生休息、自主學習、體育鍛煉、課外輔助活動和社會實踐活動的時間增加了。21世紀教育研究院對中國公眾教育滿意度調查顯示，2011年度，重慶中小學推進素質教育成效滿意度居全國30個主要城市之首，減輕課業負擔滿意度居第二名。
但是，我們也認識到，“減負”只是“提質”的前提條件和手段，并不一定帶來“提質”，全市義務教育“提質”仍然面臨諸多困難和問題。因此我們一定要增強提高質量的緊迫感、責任感和使命感，不折不扣落實好“提質十項規定”，堅決清除一切阻礙教育質量提高的思想觀念，堅決打破一切影響教育質量提高的體制障礙，堅決糾正一切偏離教育質量提高的短期行為，把“提質”作為新一輪義務教育改革和發展的重中之重抓緊抓好！
樹立“四種質量觀”，推動“四種轉變”
《今日教育》：素質教育已經實施多年，但人們對教育質量的認識很大程度上仍局限于對分數、升學率的片面追捧上，一談到抓質量，思想就轉到抓升學率上去了。這里的“提質”要提高的究竟是什么樣的“質量”？
周旭：的確是這樣，要全面提高教育質量，首先就要弄清楚“我們要什么樣的質量”。對義務教育來說，我們認為應該樹立“四種質量觀”。
一是全面發展的質量觀。就學生個體而言，要讓學生德智體美勞全面發展，著力培養學生的社會責任感、學習能力、實踐能力和創新能力。就學生整體而言，要把面向全體學生作為衡量一所學校辦學思想是否端正的重要標尺，想法設法培養好每一位學生。也就是說，我們要的是面向全體、全面發展的質量，而不是面向少數學生、少數方面的質量。
二是個性發展的質量觀。每一個學生都是一個獨特的生命體，都有自己的稟賦、愛好和潛質。我們要因材施教、因學施教，關注學生不同特點和個性差異，發展每一個學生的優勢潛能，為每個學生提供適合的教育，促進學生全面發展基礎上富有個性的發展。也就是說，我們要的是學生個性發展的質量，而不是千人一面的質量。
三是可持續發展的質量觀。義務教育階段是為學生人生打基礎的教育。高質量的義務教育就是要能夠為每個學生的美好人生奠定全面、扎實而牢固的基礎。學生是否有發展“后勁”，才是最重要的。決不能只顧學生“眼前考得好”“升個好學?！?。也就是說，我們要的是對學生終身受益的可持續發展的質量，而不是短期的、功利性的、不可持續的質量。
四是公平發展的質量觀。公平是義務教育發展的主軸，讓每一個地區、每一所學校、每一個學生都全面提高，實現均衡發展，是我們追求的質量目標。我們不能忽視農村學校，尤其是邊遠村小的質量提高，也不能忽視農民工子女就讀學校的質量提高，更不能人為搞所謂的重點校、重點班、實驗班。也就是說，我們要的是公平發展的質量，而不是顧此失彼、有失公允的質量。
義務教育高質量發展范文2
一、理論：教育公平是基礎教育的終極目標
作為公共事業，教育管理通過提供優質足量的教育產品來保證公眾的個性發展需求和社會發展需求。優質足量涉及效率，保證公眾的個性發展和促進社會公共利益涉及公平。公共事業的發展涉及到效率和公平的問題。
效率是一個完全的經濟概念，強調投入與產出之間的關系，公平強調教育管理的效果與教育管理的本質和最終目的的關系。企業基于其生存和追求利潤的目標，效率成了其當然的首要指標。效率作為一種手段，有利于提高辦學效益，它與私營企業的區別就在于效益在私營企業看來是一種目標，而就公共事業而言，只能是一種手段，是服務于公平的手段，最終必須服務于公平的需要，教育不能本末倒置，這是公共教育事業管理的特性所決定的：
從本質上講，教育事業是關系到社會大眾基本生活質量和公共利益的特定的社會公眾事務。從理論上分析，公共教育事業管理，涉及到兩個理論：一個公共事務理論，一個是公共產品理論。當然由于教育的準公共產品性，也說明教育既有公共性又有私人性，教育的不同部分，其純與私的程度是完全不同的：非義務的高中階段和高等教育的受益，很大程度主要體現在教育者個人，私人產品性也很突出，產品提供的方式以混合提供為主要，實行成本分擔機制?；A教育階段，實行強制義務教育，以滿足社會的共同需要為主要目標，社會受益面最大，教育的非排他性和非競爭性、外部性最高，因此決定了這類教育產品公共性程度非常高，已是傾向于純公共產品的準公共產品，甚至某種意義上就是純公共產品。產品的提供方式以政府的公共提供為主要形式，即由政府無償地向消費者提供，實行免費教育，滿足社會的公共消費需要。
二、問題：目前義務教育的非公平問題
目前教育最受詬病的就是教育公平問題。特別是義務教育階段，由于牽涉到社會大眾的共同利益而成為影響社會穩定的重要因素。社會大眾對教育公平的基本要求是：人人享有受教育的機會，人人公平接受高質量的敦育。但是基礎教育階段存在背離公平原則的傾向，主要體現在校際資源配置的不均衡和教育政策制定上的不合理。1986年國家頒布的《義務教育法》明確規定：地方各級人民政府應當合理設置小學、初級中等學校，使兒童、少年就近入學。對于基礎教育來說，由于政府實行義務教育的政策，基礎教育是公共性很強的準公共產品。既然是公共產品，每個人的享用應當是公平公正的，不應該存在不公平的現象。
由于提倡提高辦學效益，教育提出重點發展個別高質量的小學、中學的主張，政府在教育投入、教師資源配置、學生資源配置上給予傾斜，這樣的結果是優質教育基本上集中在少數學校手中。重點學校制度使國家有限的教育資源配置失衡。對于義務教育階段來說，資源的非均衡分配本身就是不公平的，學校間的差距造成了公眾享受教育資源的不公平，重點學校制度以精英教育培養尖子生為目標，與義務教育使人人享用平等教育的宗旨是背離的。就近入學制度是保證義務教育的主要手段，但是教育資源配置現狀的不合理，學校間明顯差距的存在使這一政策無法體現它的公平原則。就近入學意味著你沒有選擇好學校的余地，碰巧跟好學校做鄰居，那么你就可以上好學校，碰不巧就只能上差學校，這本身就是帶有偶然性的，有人稱之為是“家庭居所決定是否享有優質資源”。擇校意愿的產生和擇校制度，就是因為伴隨優質教育資源集中化而派生出來的。從理論上看，擇校是“家長們放棄了義務教育階段適齡兒童按學區免費就近入學的優惠政策，主動選擇其他學校就讀”，是個人選擇性的行為，并沒有違背“人人享有教育機會”的教育公平。而且從理論上講，擇校給予受教育者選擇自己心儀學校的權利，擇校有助于構筑學校間的競爭機制，推動教育質量的提高。但是從現實上看，擇校與高收費往往是聯系在一起的，許多名校通過留出一定比例的擇校名額而獲得額外的經費，已經是一個不爭的事實。由于教育優質資源的稀缺，為了能得到較好的教育，老百姓不得不在義務教育階段就為孩子的受教育付出高昂的教育成本。對家境富裕的家庭來說，擇校制度能使他們通過交納高額的費用就可以享受到好的教育資源，好的教育資源是公共資源的一部分，但是當它一旦與高收費聯系在一起時，就意味著部分的人占有了本應是大家共有的資源，這對于弱勢群體來說是極其不公平的。如果說民辦學校因為其民辦性質，是有滿足個體（下轉第151頁）（上接第147頁）受教需要，提高辦學質量、效率的話，無須承擔義務教育的責任，采取擇校高收費無可厚非，那么，通過將公辦學校的優質初中部轉化為民辦途徑而使擇校高收費合法化，這就是說把本來屬于公共的物品變成了部門和教育實體的私人物品，而使公眾失去平等享受優質公共資源，這就是從理論上和道德上完全說不過去的。盡管從理論上說擇?？梢詭椭阃ㄟ^交費或考試的方式，重新選擇，但這是不是又是對交不起高學費的人來說是不公平呢？而實際上對負得起高額學費的家庭來說，也并不意味著公平，因為教育的公平除了基本的要求是上學的人人機會平等外，還包含“人人公平享受高質量的教育”，但是高質量的教育卻必須花費高額的費用。目前各項制度推出的結果并不能實現對公平的維護，而恰恰相反是對公平的損害，以“精英教育”為導向，以分數為取向的重點學校制度成為了推廣普及素質教育的障礙，損害的正是大多數人享受義務教育階段高質量教育的利益，這是對義務教育普及素質教育的宗旨的背離。對此楊東平教授深刻地指出：一般認為，就事實而言，世界各國在教育質量上的不公平比教育機會不公平嚴重得多。“人人享受高質量的基礎教育仍然是20世紀末的重大挑戰之一”。
義務教育高質量發展范文3
關鍵詞：優質均衡；課堂教學；改革；教學質量
中圖分類號：G46文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094（2012）05-0020-03
義務教育均衡發展是當代教育問題的重中之重，是體現社會公平、建設社會主義和諧社會的重要途徑。課堂教學是教育活動進行的主要場所，要進一步探索促進義務教育優質均衡發展的有效機制，創生優質均衡的課堂教學是關鍵。
一、課堂教學：義務教育優質均衡發展的主陣地
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中明確提出了“把育人為本作為教育工作的根本要求”、“把改革創新作為教育發展的強大動力”、“把促進公平作為國家基本教育政策”、“把提高質量作為教育改革發展的核心任務”的重要理念?！敖逃齼炠|均衡改革發展”是新時代社會對教育的基本要求。推行義務教育優質均衡的主陣地在課堂教學。
1．義務教育優質均衡發展的內涵
教育均衡是教育公平理念的體現，“均衡發展”是衡量一個地區教育教學發展水平的重要內容。均衡教育的提出，是源自于人民群眾對教育需求的不斷增長與落后的教育現實之間矛盾的日益突出。教育均衡發展必須“分步實施、分類推進”。義務教育的均衡發展是當前亟待解決的問題，沒有義務教育的均衡發展，其他各類教育是不可能實現均衡發展的。要實現義務教育的均衡發展，數量的擴展不可忽視，沒有數量就不能保證受教育機會的普及性、平等性；更要重視質量，要求努力實現以質量為核心的優質均衡發展。
優質均衡是指在資源配置均衡的基礎上，實現質量的均衡發展。義務教育在均衡基礎上追求優質，就是要實現義務教育由外延發展向內涵發展轉型，由粗放型管理向精致型管理變革，由素質教育基本實現階段向全面實施素質教育推進，由基礎教育局部高質量向全面高質量跨越。
2．義務教育優質均衡發展的主陣地
作為全國推行教育優質均衡試點，江蘇省對義務教育優質均衡改革發展建設的總體要求、目標任務、具體措施作了全面部署，通過建立試點，帶動和引領全省義務教育優質均衡發展，確立了13個優質均衡發展改革示范區，從經費保障、辦學條件、入學制度、師資隊伍、教師工資待遇保障與管理水平等方面著手進行改革，實現優質教育資源的均衡配置，從而為學校創造相對均衡的優質資源條件。
然而均衡地配置教育優質資源并不是教育優質均衡發展的全部內容，這實質上仍屬于教育起點公平。優質均衡的教育是以高標準、高層次、高質量、高效率為特征，直接指向教學質量的優質均衡。教育優質均衡發展的核心最終要落實到優化課堂教學活動上，優質高效的課堂教學是促進義務教育優質均衡發展的主陣地，是學校持續發展的根本保證，是區域教育現代化的重要標志。
二、優質均衡視域下課堂教學的性質
課堂是學校教育實施的主陣地、主渠道，是學校工作的中心。葉瀾教授曾經指出：“對于學生而言，課堂教學是其學校生活的最基本構成，它的質量，直接影響教師對職業的感受與態度和專業水平的發展、生命價值的體現。”［1］教育優質均衡各項政策的推行，課程的實施都要在課堂教學中體現。因此，學校的各項改革活動必然涉及到課堂教學，課堂教學的改革與優化是學校整體優質發展的重要內涵與主陣地。立足于課堂，從教學目標變革、創生優質教學文化、豐富教學模式以及建立更科學多元化的教學評價體系入手，是提高教育質量，推進教育優質均衡發展的關鍵。
1．優質均衡的課堂是平等的課堂
學生作為獨立存在的個體，享受的權利應該是相同的，在課堂教學中所處的地位也應是同等的。每個學生應享有同等的受教育與學習的權利、同等的課堂教學資源以及公平的評價標準。教學過程也應該是一個平等的過程，每個學生面臨的教育教學發展的機遇是均等的。教師應公平對待每個學生，給予每個學生均等的話語權和合作探究的權利。讓每個學生都得到發展，是教育均衡發展關于學生觀的核心價值。因此，優質均衡的課堂應該是平等的課堂，確保每個學生得到進步與發展。
2．優質均衡的課堂是個性化的課堂
學生是學習與發展的主體，是有生命涌動的個體。每一個學生都具有與他人不同的個性，都具有發展的巨大潛力，都具備了各自的優勢。教師在課堂中應注重轉變角色職能，成為課堂學習活動的組織者、引導者和合作者，要在平等、互動、合作、對話過程中，基于每個學生個體自身發展水平，有針對性地進行有效的教學引導，尊重學生的差異，充分發揮學生的主體作用，鼓勵學生選擇適合自己的學習方式進行有效學習。
多元智力理論強調，教學的任務就是促進每位真實個體的發展，盡可能挖掘學生的內在潛質。在課堂教學過程中，教師要關注每位學生的成長，尊重學生的個性發展。學生采用自己喜歡的思維方法來思考問題、解決問題，使課堂不僅成為知識傳遞的殿堂，更是人性養育的圣殿。尊重學生個體差異是教學改革優化課堂教學的重要原則，是優質均衡課堂的追求，為實現每位學生發展提供了重要條件。優質均衡發展的課堂教學不應是整齊劃一的課堂，而應是尊重個體差異基礎上使每個學生的潛能得到最大限度的發展。
3．優質均衡的課堂是有質量的課堂
教育優質均衡發展，既是對優質教育資源的一種均衡分配，也是對教育質量的一種要求和提升，它追求優質的教育。通過優質均衡發展，實現教育發展中的公平與效率、數量與質量、公平與發展的統一。優質的課堂，是高質量的課堂，學生的進步和發展是均衡發展的課堂教學追求的終極目標，因此，必須把學生是否進步、教育教學質量是否提高作為衡量優質均衡是否取得成功的主要標準之一。
4．優質均衡的課堂是高效的課堂
優質均衡的課堂建設，是要求運用高效的教學手段去實現的過程，因此優質均衡的課堂也必須是高效的課堂。課堂活動是由教師的教與學生的學組成的活動，優質均衡的課堂教學包括高效的教師教學能力與學生學習能力。前者表現為優秀的教師專業能力，如開發課程、進行教學以及有效運用師生關系改進教學方式、運用現代教學手段提高教學質量的能力。學生學習能力則表現為自主學習、協作學習的能力以及運用有效的學習方式和資源提高成績的能力。在高效的學習過程中使自己成為學習的主動者，而不是單純依賴老師。
三、優質均衡視域下課堂的優化策略
1．生成平等的教學文化，創設和諧課堂
教學文化是指影響、決定課堂中師生教與學活動的隱性觀念和思維方式。文化的教育功能能夠通過耳濡目染、潛移默化去感染和陶冶師生。作為學校文化重要組成部分的課堂文化，在課堂教學改革過程中不僅要側重教學中師生的教學觀念和思維方式的變革，還要關注長期以來形成的比較穩定的課堂教學定勢及由此而生的教學文化的變革。
傳統的教學文化只關注知識傳授的技術層面，把學生當成被動接受知識的機器。這種學科知識就是中心、就是目的，無視學生在教學中的主體地位，忽視了學生作為“人”的存在的教學文化無疑是封閉、僵化、缺少人文關懷的。優質均衡的教育關注每個學生的差異，并使其潛能得到最大限度的發展。教學要為每一個學生的發展提供最多最好的表現平臺，讓每一個學生都享有均等的教育權利，都能有自己最佳的表現機會和參與交流對話的有效時空。所以實現義務教育的優質均衡發展必須要創生新的教學文化。營造一種和諧、民主、合作的教學文化是優質教學的追求，能促進教學提升到一個更高的層面和境界。
2．實施多樣化的教學方式，培養學生個性
教學方式是課堂教學策略的表征。優質均衡的課堂在體現共性的基礎上要求彰顯學生的個性，為其個性和創造性提供充分自由的空間，最終培養的學生應是有差異的優質發展的個體。教學過程中，應該嘗試新的適合本校的教學方式，尊重學生的探索精神和創新精神，為其潛能的開發創造寬松的環境。因此教學不應該局限于固定的模式，應采用多元化的教學方式，立足于學生的個性差異，滿足學生個別學習的需要，培養學生各方面的能力。
3．確立全面的質量目標，發展多方面能力
判定教學質量提高與否，首先應該明確培養目標是什么，進一步確立全面的質量目標。傳統的教學歷來以知識為本位，重視外在知識的傳授和技能的掌握，但忽視了學生能力的全面培養，過去判斷教學質量的標準就是升學率?，F代科學技術飛速發展，知識總量以難以置信的速度增長，單一的“知識型”或“智能型”的人才遠不能滿足社會發展的需要。人們越來越認識到僅有升學率是不夠的，更要重視學生全面素質的提高。通過教學目標整合發展學生的智力和體力、培養學生的能力、教會學生學習應是教學改革最為關注的問題。因此優質均衡的教育要求教學要有科學性和適用性，注重培養學生在學習過程中獨立自主的思維能力、領會知識的能力、發現問題和解決問題的能力、創新和實踐的能力、交流與協作的能力以及適應未來社會需求的能力等，促進學生全面發展。
4．師生形成合力，構建高效課堂教學
高效課堂教學目標的達成，既要求教師教學能力的提高，又要求學生有效運用學習資源，積極尋求有效的學習方式。教師教學能力提高表現為積極合作，更新教育觀念，不斷提高教師專業能力。優質的資源是促進課堂教學高效進行的不可或缺因素，如信息技術的應用，一方面可以提高教師的教學技能和效果，另一方面為學生提供了主動探索新知的工具。而有效的學習方式對學生的發展也起著重要作用，高效的課堂應培養學生良好的學習方式，重視其主動學習以及在學習過程中的合作與互動。
義務教育高質量發展范文4
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》將推進義務教育均衡發展提升為義務教育戰略性任務的高度，要求建立健全義務教育均衡發展保障機制，均衡配置教師、設備、圖書、校舍等各項資源，切實縮小校際差距，加快縮小城鄉差距，努力縮小區域差距，到2020年基本實現區域內義務教育均衡發展。由此可見，促進義務教育均衡發展，已成為黨和國家確立的我國在新的歷史時期教育發展的戰略方針，這充分體現了黨和國家對促進義務教育均衡發展的高度重視。而要保證義務教育均衡發展，必須加快教育體制改革的力度。具體來講：
第一，建立健全義務教育均衡發展保障機制?！傲x務教育”又稱“免費教育”、“強迫教育”或普及教育，是指國家權力機關通過法律的形式，規定所有適齡兒童和少年必須接受一定年限的學校教育，并要求國家、社會和家長必須予以保障。義務教育，作為政府提供的最低標準的合格規范教育，是要為每一個現代社會的人的生存和發展提供一條公平的起跑線。義務教育的基本作用是促進人的發展，是一個擴大向個人提供可能性的過程。根據義務教育的性質，義務教育必須由政府向社會提供，不能在市場上隨意進行買賣。因此，要保證義務教育均衡發展，必須建立健全義務教育均衡發展保障機制，政府在對義務教育資源進行分配過程中，必須遵循公平原則，即縮小城鄉、區域和校際間教育差距。特別是老、少、邊、山、窮地區，經濟基礎薄弱，地方財政十分拮據，老百姓的生活十分困難，對這樣的地區，不僅應當完全免收學生的學雜費，而且還應免費給學生提供教科書、伙食、校服、交通補助費等，促進其均衡發展，以保障每一個適齡兒童都能享有平等接受義務教育的機會與權利。
第二，推進義務教育學校標準化建設。所謂義務教育階段學校標準化建設，就是使學校在師資、用地、校舍、現代信息技術教育設施、教學儀器設備、圖書室、音體美器材、學生生活服務設施和學校管理、教育教學等方面，達到國家規定的基本標準?；具_到區域間、校際間的均衡發展，努力縮小城鄉差距，使所有義務教育階段的學生都能進入符合辦學條件標準的學校就讀，從而實現高水平、高質量普及義務教育的目標。因此，推進義務教育學校標準化建設是實現區域內均衡發展的關鍵。近年來，盡管全國各地都在認真實施農村中小學危房改造工程、農村寄宿制學校建設工程、農村現代遠程教育工程等建設項目，中小學校的辦學條件得到了較大改善，但隨著經濟社會和教育事業的快速發展，對照國家中小學建設標準，一些地方原有的義務教育辦學標準已經不能完全適應新的形勢和發展的需要，中小學校特別是農村中小學校建設標準不高、功能不全、設施陳舊等問題還相當突出，滿足不了教育教學的正常需要，影響了教育教學質量的提高和發展水平的提升，造成了教育的不公平。要高標準、高質量普及九年義務教育，縮小區域內學校間辦學條件的差距，促進義務教育均衡發展，就必須全力推進城鄉中小學校標準化建設，使每一所學校都成為合格學校，落實新的中小學校建設標準，提高義務教育質量，努力把學校建成當地安全、堅固、讓群眾放心的場所，促進城鄉義務教育均衡發展。
第三，加強義務教育教師隊伍建設。教育均衡發展最基本的要求是在教育機構和教育群體之間，公平地配置教育資源，達到教育供給和教育需求的相對均衡。義務教育均衡發展的關鍵是學校的均衡，學校均衡的關鍵在于教師的均衡?？梢哉f，義務教育能否均衡發展關鍵看教師。沒有一支數量充足和素質優良的教師隊伍，就談不上義務教育均衡發展。但從現狀來看，義務教育教師隊伍整體水平遠遠不能適應教育均衡發展的需要。因此可以說，優化教師隊伍，提高教師素質，是保證義務教育均衡發展的根本所在。為此：第一，應建立義務教育教師保障制度；第二，建立義務教育教師激勵制度；第三，建立教師定期交流輪崗制度；第四，完善義務教育教師管理與培訓制度；第五，改善義務教育教師的教學與生活條件。
義務教育高質量發展范文5
1 素質教育的重要性
教育是社會主義文化建設的基礎工程，是綜合國力的重要組成部分，擺脫“應試教育”傾向，實施素質教育是我國教育領域的一場深刻變革，是我國當前基礎教育改革的緊迫任務，實施素質教育是時代的呼喚，是社會發展的需要。
首先實施素質教育是我國社會主義現代化建設事業和迎接國際競爭的迫切需要，我國現代化建設的進程，在很大程度上取決于國民素質的提高和人才資源的開發。發展教育的根本任務就是提高全民族素質，這是實現社會主義現代化的一條必由之路。
其次實施素質教育是科學技術挑戰的需要，當代科學技術發展速度加快，科學技術的飛速發展，就要求每個人在基礎教育階段要打好基礎，學會學習，不斷調整、提高和發展自己，從而提高自己的綜合素質。
再次實施素質教育又是解決人類面臨的種種潛在危機的需要。信息化時代，多媒體技術和網絡技術大大改變了人們的學習、工作和生活方式，但同時也帶來了高科技犯罪，因此呼喚人類對道德規范的重新審視和關注，都呼喚人們學會關心，學會負責，學會做人，這正是素質教育所要完成的任務。
實施素質教育既是社會的需要，又是教育領域自身的要求。我國正在實施九年義務教育，義務教育的本質要求就是要使每個人都得到應有的發展，素質教育面向全體，反映了義務教育的這一本質要求。
2 素質教育的特點
2.1 素質教育的全體性
素質教育作為一種以全面提高全體學生的基本素質為根本目的的教育，素質教育必須面向全體學生，使每個學生都具有作為新一代合格公民所應具備的基本素質。素質教育的全體性要求：一方面必須是每個學生在原有基礎上得到應有的發展;另一方面必須使每個學生在社會所要求的基本素質方面達到規定的合格標準。
2.2 素質教育的全面性
在“一切為了學生，一切圍繞學生”的思想指導下，在學科教學方面，重視語言和數理化等所謂主要學科，忽視音體美勞等學科，在教育目標方面，重視知識傳授，忽視智能，動手操作能力以及情感個性等方面的培養和發展，導致學生的“片面發展”，而社會發展對人的素質要求是全面的。
素質教育的全面性要求：一方面必須使每個學生各方面素質都得到應有的發展，另一方面必須使每個學生的素質結構得到協調發展和整體優化。
2.3 素質教育的發展性
素質教育的發展性意味著素質教育對學生潛能開發和個性特長發展的高度重視，教師要創造性各種條件，引發學生的這種無限的創造力和潛能，使每個學生都有機會充分展示并發展自己的才能。
2.4 素質教育的主體性
素質教育的主體性，從根本上說就是教師要尊重學生的自覺性、自主性和創造性。教師要尊重學生的獨立人格，把學習的主動權教給學生。在教育教學過程中教師要善于激發和調動學生學習的積極性，要教會學生學習，要讓學生有自主學習的時間和空間。
3 素質教育的本質
素質教育是追求全面質量和高質量的教育，全面質量是基礎，高質量是核心，個體的全面素質的發展必然有個人特點的發展，是個性的形成過程，面向每一個受教育者，使他們都得到個性全面發展的教育。
義務教育高質量發展范文6
邊城位于湘西自治州與重慶、貴州交界的地區，是湖湘的西部門戶。省會長沙地處湖南東部，兩地距離遙遠。然而，僅在邊城的一個縣城幼兒園就有三位老師將子女送到長沙讀書，而且都是到省重點中學或者某某國際實驗學校。這不得不引起我們的思考。
中小學設立重點?；蛑攸c班是一種教育資源分配不均現象，容易造成教育不公平，形成新的社會不平等。因此，相關教育部門已經下文正式叫停中小學的“重點班”、“實驗班”，學校可以設重點高中，但初中和小學階段不能劃分等級。然而勢頭強勁的一些名牌中學也放出豪言，他們的重點班不可能停辦，別說教師，起碼家長不會同意，社會輿論不會同意，而且上級教育部門中許多人也未必會同意。為了培養人才，更好更高質量地出人才，重點班的開辦似乎成了時代的選擇，讓上級部門“欲罷不能”，禁辦重點班的規定也難以真正落到實處。
之所以會形成這種狀況，與我們的學校培養目標和學校教育的激勵方式大有關系。學校教育要與上級學校機構相聯系，向高中、大學輸送人才，因此以考試為篩選手段，以通過率為衡量標準，以學生的應試能力和對升學的準備狀態為培養重點。在此前提下，教育的過程在一定意義上成了受教育者分級篩選的過程，淘汰得越少，合格及優秀者越多，學校受到的獎勵越多，其社會聲望越高。教育的資源勢必會逐漸分化和集中?！爸攸c班”、“實驗班”就成了眾人心目中紅旗飄揚的希望之鄉，成了昭示著光明前途的通天捷徑。處在當前這種形勢下，看到大眾對精英教育的膜拜和追捧，我們怎么能期待家長們會放棄投奔重點學校重點班的努力？
遠離家鄉，求學省城，給家庭、給學生帶來的壓力都不是單方面的。首先，他們面臨著沉重的經濟壓力。長沙的中小學收費比邊城高出不少，而且他們還必須繳納一定的擇校費用才能享用這里的教育資源。有家長計算，孩子到省城重點學校讀書，每年的學費和往返交通等費用要兩萬以上。而如果他們在當地入學就讀的話，這個費用可能縮減到五分之一甚至十分之一。其次，孩子面臨著新的學習壓力。他們可以說是沖著重點的、精英的教育而來，因此對自身的學習要求更高一些。孩子一到學校，就要通過幾輪考核，來決定進入實驗班還是留在普通班。這種明確的分級定類給他們學習任務不斷加碼。最后，他們面臨著多種心理壓力。離開父母，初到異鄉，他們被迫進入心理斷乳期，開始獨立面對現實生活中、學習中的一些問題。異鄉的文化特征和多元價值也給他們帶來精神壓力。
