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干部教育培訓案例教學范文1
關鍵詞：稅務干部 培訓 創新
中圖分類號：F812 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）03（a）-0237-01
21世紀是一個信息高度發達的時代，現代信息管理技術已經普遍應用到當前的稅務工作中，傳統稅務培訓無論在培訓內容上還是在培訓模式上，都無法滿足新形勢下稅務工作的要求，因此，現階段要切實加強稅務干部教育培訓模式創新，提高稅務干部的業務素質和文化素質，確保稅務工作的順利進行。
1 當前稅務干部培訓現狀和存在的問題
1.1 培訓對象局限性大，文化素質和業務素質參差不齊
我國稅務工作的培訓對象集中在崗位要員身上，包括局長、所長、稽查等崗位，這些人對稅務工作已經有一定的認識，而很多沒有培訓資格的稅務工作人員又缺乏必要的知識，因此在一定程度上造成了培訓資源的浪費。除此之外，現階段我國的稅務干部年齡結構偏大，文化素質相對較低，而一些年輕的稅務干部則具有較高的文化素質和業務素質，對他們進行相同的稅務教育培訓也容易造成資源的浪費。
1.2 培訓方法單一
目前，我國的稅務教育培訓大多為短期培訓，教育培訓方法單一，主要以課堂教學為主，缺乏多模式、多渠道的稅務培訓方法。隨著社會的不斷發展，稅務工作的培訓內容越來越豐富，僅憑傳統的課堂教學方式無法滿足培訓的要求，情境模擬、多媒體教學、分組討論、角色扮演等互動型教學方式應該廣泛應用到稅務教育培訓工作中。
1.3 教育培訓機制不夠健全
缺乏科學、合理的教育需求分析和評價機制是我國稅務培訓中存在的一個重要問題。很多稅務培訓計劃都屬于短期培訓，依照缺什么補什么的原則進行，沒有從整體上對稅務知識和技能進行分析和安排，導致培訓計劃缺乏系統性和連貫性。而獎懲機制的缺乏使部分稅務干部對稅務培訓學習敷衍了事，得過且過，稅務培訓成為一種形式，成效甚微。
此外，稅務培訓內容方面也存在一定的問題。例如，很多稅務培訓計劃的培訓對象來自于不同的崗位，他們具有不同的知識需求，對他們進行相同內容的培訓，缺乏針對性和有效性。
2 稅務干部教育培訓模式的創新途徑
當前我國稅務干部隊伍年齡結構偏大、人員素質參差不齊，加強稅務干部的培訓工作勢在必行。針對稅務教育培訓工作中存在的問題，可以從健全培訓體制、創新培訓方式、優化培訓手段、完善獎懲機制等方面加強改進。
2.1 統一規劃，建立健全的教育培訓保障機制
創新稅務干部的培訓模式，首先應該建立科學完善的規章制度，整體把握教育培訓工作的實施。建立完善的培訓管理機制，首先應該從培訓的指導思想入手，加強稅務干部對教育培訓工作的認識，引起他們對培訓學習的重視，從而提高教育培訓的效果。其次，要根據組織、崗位以及個人需求的不同，制定合理的長期、短期培訓方案，杜絕無系統、無條理的培訓現象發生。培訓計劃的制定要遵循組織及個人的培養規律，從長遠角度出發，培養稅務干部的文化素質和業務素質，逐步建立起繼續教育、終身學習的培養體系。最后，應該從培訓計劃的設計、考核、檔案管理、評價結果等方面著手，制定嚴格、詳細的基本制度，確保稅務干部的培訓工作有法可依。
2.2 依照不同的培養需求實行分級分類培訓
對于知識層面不同而又處于不同崗位的稅務干部而言，其所需的培訓內容有很大差異，要想獲得更理想的教育培訓效果，分級分類進行培訓是最直接有效的解決方法。一方面，由于稅務干部具體崗位、職位的不同導致培訓內容有很大的差異，例如，對于企業稅源管理人員而言，在培訓時應該以講解會計知識、會計制度、稅法差異等為主，而對于稽查崗位的人員而言，應該以稽查技巧、稽查程序、案例分析等為主；另一方面，由于稅務干部的知識層次和文化素養不同，導致他們在知識儲備量、分析理解能力、業務能力等方面存在比較大的差別，進而影響到教育培訓工作的成果。對于基礎薄弱的人而言，應該加強培訓基礎知識，而對于高層次人員來說，則應該加強培訓他們的知識應用能力。
2.3 優化培訓手段，拓展培訓方式
培訓方式單一是目前我國稅務干部教育培訓中的一個重要問題，拓展教育培訓方式，實現培訓形式的多樣化，對于提高稅務干部培訓成果具有重要的意義。首先，應該將短期培訓、長期培訓與初任教育培訓、任職教育培訓等有機地結合起來，使每一項培訓都成為系統培訓的一個重要組成部分。其次，稅務干部的教育培訓應該充分利用多媒體等現代教學設備，增加課堂的趣味性和生動性。同時，應該改變以教師為主體的傳統教學模式，在授課時通過情境模擬、角色扮演、分組討論、案例分析等課堂活動活躍氛圍，增加教師與學生、學生與學生之間的交流互動。最后，要緊跟時展的潮流，多吸引講師、教授等開展專題講座活動，使領導干部能夠及時把握好宏觀經濟、知識經濟、稅收政策、稅收發展等方面的形勢，提高他們的宏觀意識和調控能力。
2.4 進一步完善獎懲激勵機制
合理、完善的獎懲制度可以有效地激發稅務干部的培訓學習熱情，提高他們對教育培訓的重視程度。教育培訓部門可以在培訓結束后對培訓的成果進行量化考核，通過與預期目標以及其他教育培訓項目進行對比，評估培訓結果，總結培訓的經驗和教訓，為新的培訓計劃的制定提供依據。參與教育培訓的個人的評估結果可以作為員工綜合能力的一項評價指標，并依此對員工的晉升、獎金等進行判斷。對于培訓效果不好的單位或個人予以懲處，限期要求達到培訓效果或者實行下崗、降級使用。而對于事業心強、培訓結果優異的員工給予一定的獎勵，提供給他們更好的發展機遇。
此外，創新稅務干部的培訓模式，應該充分利用計算機網絡的優勢，將培訓學習隨時化、隨地化。培訓部門可以搭建網絡教育平臺，以網絡資源為依托，建立網上學習課堂，教師將課件、資料等到網上，并通過建立教育論壇及時地對相關問題進行解答。在實際培訓中，培訓部門也可以設立專門的學習沙龍，給參與培訓的人員提供良好的交流討論場所，促進稅務干部的共同提高。
參考文獻
[1] 李冬梅.管窺高校稅務干部培訓的問題與對策[J].湖南稅務高等?？茖W校學報，2011（8）：54.
干部教育培訓案例教學范文2
一、存在四個不相適應
(一)培訓體系與現代培訓不相適應
雖然，近幾年來，國家稅務總局加大對現代培訓體系的探討和建設，大力推廣使用SAT培訓模式，并在總局組織的培訓班中取得了一定的效果，但由于經驗不足、觀念落后、市場機制缺失，目前，整個稅務系統干部培訓的實踐，仍然與現代培訓體系的要求相去甚遠，大大影響了培訓效益。主要表現在：
1、從培訓環節來看，過于重視培訓的組織實施，而對培訓需求分析和培訓效果評估等環節卻走過場。培訓什么內容，不是針對崗位和員工的實際需要，而是根據上級的要求，這種以完成上級計劃代替本單位實際需要的做法，導致了培訓效果事倍功半；同時對培訓實施效果的評估，也只能做到培訓過程反應(反應面)和培訓學習收獲(學習層面無法涉及收獲應用到實際工們情況(行為層面)和培訓對本位業績提高的影響(結果層面從而必然導致了培訓的無效率
2、從培訓管理來看，過于視施教機構對培訓過程的管理而忽視了培訓單位的有效管理稅務系統的人教部門對各業安門上報的培訓計劃是否合理訓效果是否達到了預期目標，何激勵學員培訓意愿，如何開發和管理施教機構(如培訓課程開發、培訓師資管理)等等，這些都要考慮，并要通過制訂相關制度加以落實。
(二)培訓方式與解決實際需要不相適應
目前，稅務系統干部培訓的形式、教學內容、教學方法等，與解決干部實際需要存在較大的不相適應，這樣，不僅造成了人力、物力、財力的極大浪費，而且也大大降低了培訓的吸引力。主要表現在：
1、從培訓形式上看，由于過于重視脫產培訓，而忽略了在崗學習、輔導講座、總結交流和實地考察等形式的作用，從而無法及時、有效、靈活開展各類培訓，也造成了下屬單位的培訓依賴性，影響了整個系統干部繼續教育的效果。
2、從教學內容上看，由于統編教材的滯后，培訓內容基本上由培訓教師確定，培訓內容的隨意性很大，特別是系統外部培訓教師不能結合稅務實際，內部教師卻又理論功底不足，無法有效滿足參訓學員的培訓需求。
3、從教學方法上看，由于稅務施教機構從普通教育轉向干部培訓時間還不長，相當部分培訓教師由于不能通過接受系統培訓掌握現代培訓理念和教學方法，無法改變“一言談”的教學方法，不能有效針對參訓對象的需求開展培訓教學，不可避免地影響了學員的學習積極性和學習效果。
(三)培訓機制與提高培訓效果不相適應
教育培訓作為對人才的培訓，必須有一套完善的政策措施加以保證，為此，國家稅務總局明確了“不培訓，不上崗；不培訓，不提拔；不培訓，不任用”的培訓機制，但由于一些主客觀原因，培訓的各項激勵約束機制在目前稅務系統教育培訓工作中并沒有真正得以落實，再加上培訓考核制度的不完善或走過場，造成教與學兩方面都沒有較大的壓力和動力。主要表現在：
1、從主觀上看，有些干部對教育培訓的認識存在偏差，認為學習與提高、學習與發展、學習與使用沒有必然的聯系，因而對學習存在畏難情緒，也缺乏危機感，缺少主動學習的愿望；將培訓當做一種福利或一項任務，造成培訓目的性不強，缺乏培訓的積極性，不用心學習研討，而對吃、住、行、玩等方面卻較為關注，影響了培訓的效果。
2、從客觀上看，由于“工學矛盾”突出，稅收任務較重，抽出時間參加脫產培訓有一定的困難，出現了不能培訓，稅務系統普遍存在稅收任務是“硬任務”，培訓等其他工作是“軟任務”的現象，造成了不要培訓；教學內容不切實際，培訓效果差，使參訓學員沒有常學常新的感覺，形成了不想培訓。
(四)師資力量與承擔培訓任務不相適應
從1999年起，全國稅務系統所屬院校陸續從普通教育退出，轉向從事干部培訓，但由于時間較短，專職教師知識儲備不足；同時，為了消化本校教師，缺乏淘汰更新機制，教師自我捉高的壓力不足；再加上外聘教師缺乏稅務工作實踐，系統兼職教師教學方式落后，制約了稅務系統全面有效開展干部教育培訓工作。主要表現在：
1、從主觀上看，目前，稅務系統施教機構雖不乏個別品牌教師，但仍有相當部分教師缺乏良好的職業心態，“師難當、課難講、學問難做、調研難深入”的狀況仍然普遍存在，嚴重制約了稅務系統干部培訓質量。
2、從客觀上看，一是由于師資培養見效周期長，現有稅務施教機構對提高師資培養的力度不夠，教師進修培訓和開展調研機會較少，不能迅速滿足稅務系統現有培訓形勢的需要；二是干部培訓對教師掌握現代培訓手段、知識儲備和知識更新的要求較強，出現了“半桶水，敢教普教，一桶水，不敢教干訓”的現象。
二、遵循五個原則
近幾年來，稅務系統的干部教育教育培訓工作取得了長足的進展，樹立了現代培訓理念，加強了培訓管理力度，建立了完善的施教機構，捉高了培訓者的培訓水平，在新形勢下要繼續做好干部教育培訓工作，應堅持以下五個原則。
(一)按需施教原則
按需施教原則主要是針對教育培訓的內容而言的。它要求要根據稅務系統各種不同崗位，確定不同的培訓內容，以切合稅務工作的實際需要，要根據不同職務和崗位，分級分類地開展教育培訓，要使參訓人員有側重地通過學習社會主義市場經濟知識、公共管理理論、財稅專業知識，精通本行業務，提高管理能力，掌握現代化工作手段，有效履行崗位職責。
(二)學用一致原則
學用一致原則主要是針對教育培訓的目的而言的。它要求干部培訓要與培訓后的工作及使用統一起來，培訓是為了能更好地運用所學的知識技能，以提高參訓學員管理水平和解決實際問題的能力，提高工作效率。因此，貫徹學用一致原則，首先要根據工作需要去確定培訓對象，克服把培訓當成任務或給福利的思想；其次要把培訓與使用結合起來，做到量才使用，人盡其才。
(三)聯系實際原則
聯系實際原則主要是針對教育培訓的過程而言的。它要求在教育培訓實施過程中，要做到把理論教學與實際操作和分析、解決實際問題結合起來，通過案例式、模擬式、研討式等互動性教學，提高學員理論聯系實際能力。這樣，通過提高學員的積極性，不僅能夠進一步提高參訓學員的理論水平，更能提高學員分析問題和解決問題的能力。
(四)講求實效原則
講求實效原則主要是針對教育培訓的效果而言的。它要求制訂的培訓計劃，要有培訓需求分析做保證，要在認真進行需求調查的基礎上，根據教育培訓的中長規劃制定培訓計劃，要建立健全教育培訓管理制度，加強教育培訓的管理，以確保教育培訓按計劃進行，順利達到預期的目標。
(五)注重效益原則
注重效益原則主要是針對培訓組織管理而言的。它要求培訓部門要有經濟效益觀念，要注重培訓的投入與產出關系，要善于區分組織需求與個人需求，善于應用不同培訓方式，嚴格控制培訓支出，加強培訓評估，建立系統有效的培訓體系，使有限的培訓投入效應最大化。
三、采取六個措施
針對目前稅務系統教育培訓工作中存在的問題，結合開展培訓的原則，筆者認為，要繼續做好教育培訓工作，應確實做好以下六個方面工作。
(一)完善培訓制度
1、根據經濟和社會發展對稅務干部隊伍建設的要求，按照稅務職業發展的需要，結合稅務系統干部隊伍的現狀，制定教育培訓規劃。教育培訓規劃既要客觀全面，又要具體可行，既要有中長期計劃，又要有明確的年度培訓目標，使培訓工作發展有方向，落實有目標，以保證所有稅務干部都能及時接受初任培訓、更新知識培訓、任職培訓和專門業務培訓。
2、強化培訓的激勵約束機制。真正做到“不培訓不上崗，不培訓不提拔、不培訓不任用”，使全體稅務干部由“要我學”變成“我要學”，使培訓工作由人事部門的計劃調訓向稅務干部自主培訓和競爭擇訓轉變，從而形成“領導愿意派，學員愿意學，教師愿意教，學后有收獲”的局面。
(二)建立科學體系
1、重視并加強培訓需求調查、培訓策劃設計和培訓評估環節工作。制訂《培訓業務工作規程》，明確培訓參與者的各自責任，規范培訓環節，確保培訓過程的系統性。通過認真實施制作《培訓需求分析報告》，形成培訓目標；開展培訓課程設計與測試，確定培訓方案；實施培訓方案，記錄培訓實施過程；進行培訓測評，形成培訓評估報告等四個銜接環節，保證培訓以最低的花費實現最好的效果。
2、加強對所有培訓參與者的管理力度。建立教育培訓與使用相結合的機制，明確人事部門、業務部門、用人單位和參訓學員的職責；建立施教機構資格認證制度，加大對施教機構的管理力度，整合規劃培訓資源，建立布局合理、資源充分利用的教育培訓基地；加強教育培訓工作的評估總結，促進教育培訓工作的健康快速發展。
(三)創新培訓方式
1、積極探索多種教育培訓方式的有機結合。根據需求情況、設立的目標和各種培訓的優劣性，加大崗位練兵、競爭上崗、參觀考察等在崗培訓的力度，鼓勵通過自學提高綜合素質，避免以脫產培訓代替一切，造成了教育培訓的“等、靠”。
2、創新培訓教學方法。一是創新教學形式，通過設置課題組，分工協作，實現“1+1>2”，增加案例分析、研討、情景模擬等互動式教學，促進學員思考分析活動，增進師生之間的交流，以調動學員的學習積極性；二是創新教學組織，比如分組研討，促進學員之間相互交流，實現取長補短，營造出寬松活躍的教學環境；三是創新教學手段，充分使用多媒體教學手段，使培訓內容形象化。
(四)加強培訓管理
1、制定培訓規章制度。以事定崗，以崗定人，通過設立項目負責人，做好培訓項目的協調組織，配備班主任，配合班委做好自我管理工作；設立教學管理員，配合教師(課題組)組織好教學工作；成立保障小組，提供優質后勤保障工作，以確保培訓過程事事有人管理，處處有落實。
2、完善考核制度，做好培訓過程評估。通過考評小組對培訓實施情況進行檢查評估，提交評估報告，以不斷完善和改進培訓工作，改進學員結業考核辦法，結合學員培訓過程的反映、學習收獲和對具體事項的應用情況，以綜合形式考核學員實際運用、實際操作能力和分析解決問題能力，避免死記硬背過關。
(五)加快師資培養
1、完善培訓教師管理，逐步建立培訓教師資格制度。對于校內專職教師，通過培訓考核確認培訓教學資格；對于兼職教師，采取培訓考察進行聘任，其中對系統內兼職專家，通過加強教學法、心理學等方面培訓考試加以聘任。
干部教育培訓案例教學范文3
(一)主體班培訓的創新
主體班培訓是黨校的主要職能。近十年來，縣級黨校對主體班培訓進行了有效的探索和創新。一是教學手段創新。隨著信息化技術的發展，多數縣級黨校加大了信息化建設步伐，改變過去“黑板加粉筆”的傳統教學手段，紛紛運用多媒體手段開展教學，使主體班教學形式靈活，形象生動，信息量大。二是教學方法創新。一些縣級黨校選擇了一批能夠充分體現當地經濟、政治、社會、文化建設成就的部門、村鎮和企業作為現場教學基地，供學員深化理論、學習經驗、研究問題、探索規律。同時，改變過去比較單一的教學方法，采取原著輔導式、案例式、情景模擬式等多種教學方法，增強了教學效果。三是培訓模式創新。一些縣級黨校精選外地優質教學資源，嘗試在某些重點班次開展分段式教學。學員在本校學習一段時間后，有針對性地到經濟發達地區、紅色革命圣地等典型地區開展異地培訓，采取專題教學、現場教學、特色教學、體驗式教學等形式開展教學，使學員開闊了眼界，增長了見識，取得了良好的培訓效果。
(二)培訓職能的拓展
在各項事業高速發展的今天，開展主體班培訓已經不能完全滿足廣大黨員干部的需要?？h級黨校在推進大規模干部培訓工作中，拓展培訓職能，逐步實現了黨員干部教育培訓的全覆蓋。一是創辦自主選學平臺，建立干部教育長效機制。部分縣級黨校開通了門戶網站，同時，利用中央黨校遠程教學資源及網絡資源，開辦干部學習“超市”、“網上學習超市”、周末課堂等自主學習平臺，把廣大黨員干部作為培訓對象，使他們能夠自主選擇學習，將“經常性教育與集中教育”結合起來，形成干部教育長效機制，有力地推動了學習型社會和學習型機關建設。二是創辦理論刊物，建立干部學習交流平臺?？h級黨校創辦理論刊物雖然先天不足，但是也有貼近基層的優勢。比如，湖北省武漢市江漢區委黨校創辦《城區研究》、《熱點信息》，應城市委黨校創辦《應城學刊》等，充分利用刊物組織黨員干部開展理論學習和交流，研究工作中遇到的新情況和新問題，探討經濟社會發展中遇到的熱點和難點問題，為廣大干部學習交流搭建了良好平臺。三是進行分層分類，實施短期免費培訓。針對多數黨員干部受班級容量、工學矛盾等因素影響，不能參加主體班培訓的實際，有的縣級黨校舉辦短期免費培訓班，就某一類別和層次的黨員干部進行專業培訓。如湖北省應城市委組織部出臺了《市直部門舉辦干部短期培訓班管理辦法(暫行)》，實行“計劃統一管理、舉辦與承辦分離、免費開展培訓”的運行管理體制，從2008年開始，由應城市委黨校承辦，已免費培訓近6000人次。四是開展“送教下鄉”，探索建立“流動黨校”新機制。有的縣級黨校探索開展“送教下鄉”活動，由縣級黨校負責從黨校、黨政機關、鄉鎮干部、村主職干部中聘請專兼職教師，組織教學，并提供培訓菜單；鄉鎮黨委根據培訓菜單選擇培訓專題，或自主設計培訓專題，“點名”邀請教師上門授課?！八徒滔锣l”將政治理論、黨建知識、農村政策、實用技術、法律法規、領導科學等知識，送到農村基層黨員干部手中，加強了農村基層黨員干部理論學習和業務培訓，拓寬了培訓渠道。
(三)師資隊伍建設與管理創新
近年來，縣級黨校在引進高素質學科人才、鼓勵教師在職進修、掛職鍛煉、開展教研活動的同時，加強了多層次、多類別的“師資庫”建設，有針對性地聘請知名學者、資深專家、黨政部門專家型領導干部和具有豐富實踐經驗的基層干部組成師資庫，確保根據不同的培訓對象和培訓要求配備最佳師資結構，拓寬了師資渠道。
(四)學員管理與學風建設創新
學員管理和學風建設是黨校干部教育培訓工作中的難點和薄弱環節。為適應新形勢的要求，縣級黨校也進行了一些管理創新。一是狠抓管理制度的落實。建立健全課堂學習制度、考勤制度、考核考試制度、生活制度、評優制度等，并堅決執行。二是實施聯合管理。實行學員信息反饋制，把學員在校學習情況、考核結果及時反饋給學員單位和干部主管部門，并記入干部人事檔案，將學員管理與學員單位、干部主管部門有效聯合；采取由紀委和組織部派員到黨校跟班學習，了解學員在校表現，督促學員認真學習。
二、縣級黨校干部教育培訓工作創新存在的問題及原因
雖然縣級黨校在干部教育培訓工作中進行了一些探索，取得了一定的實效，但是相對于新形勢下黨和國家對黨校干部教育培訓的要求，相對于新時期廣大黨員干部的培訓需求，還有一定差距，干部教育培訓工作創新的深度不夠、力度不大、步伐不快、效果不好。究其原因，既有體制機制不順不活的原因，也有各級黨委重視不夠的原因，更有黨校系統內部改革創新不力的原因。
(一)培訓方式方法有待進一步改進
在培訓觀念上，縣級黨校依然沒有從根本上突破傳統觀念的束縛，認為黨校的教學本來就是理論宣講與灌輸，不能與高校和社會培訓機構相比；在培訓方式方法上，傳統的灌輸式方法占多數，互動式、體驗式等新的培訓方式還只處于嘗試階段，教師也還處于學習和了解之中，教學中還未能做到得心應手。
(二)培訓內容的針對性有待進一步增強
2009年全國組織工作滿意度民意調查結果顯示，干部教育培訓工作存在的主要問題，排在第一位的是“培訓走過場，缺乏針對性，不解決實際問題”。學員想學的沒有學到，需要學的沒有安排，學的與實際工作不相關，參加黨校學習的收獲不大；尤其是一些縣級黨校干部教育培訓的內容明顯缺乏針對性，在教學內容上，追求“共性”多，聯系實際少，重點不突出，基層干部實用的法律法規、現代管理知識、科技知識等急需的新知識少；授課者不問具體對象，內容雷同，很少能做到根據不同的培訓對象，安排不同的內容。
(三)師資力量有待進一步提升
湖北省所屬縣級黨校，編制一般在25人左右，除去行政后勤人員，授課教師10余人。教師人數少，學科不全，學歷層次不高，授課水平偏低。由于從事干部教育培訓工作政治待遇、經濟待遇都不高，加之缺乏科學有效的激勵措施，縣級黨校教師的引進和培養較為艱難；教師參與機關工作、與機關干部交流的機會過少，出現“不懂管理的講管理，不懂機關工作的培訓機關干部”等尷尬局面。這使得縣級黨校的師資普遍缺乏適應性，難以適應新時期干部教育培訓的要求。近年來，隨著分段異地培訓項目的增加和網上在線學習平臺的使用，一些黨員干部以知名學府的師資水平作為參照，使縣級黨校的培訓更加失去了吸引力。
(四)培訓機制有待進一步完善
干部教育培訓由多個部門協調進行，由于協調溝通機制存在一定問題，很多縣級黨校的干部教育培訓沒有真正形成一盤棋的格局，培訓資源沒有進行有效整合，使得干部教育培訓存在多頭培訓、重復培訓的現象；與此同時，有的縣級黨校一年只能開辦一兩期主體班，甚至與當地的廣播電視大學合并辦學，很少或者沒有開辦主體班。此外，由于缺少對學習效果的客觀評價，培訓質量、學習成績與干部的提拔使用聯系不夠緊密，仍然存在學與不學一個樣、學好學壞一個樣的問題。人民論壇《千人問卷》調查組關于“領導干部學習動力”調查結果顯示，“本單位的干部選拔任用、職務(職稱)晉升中，下列哪些因素的作用影響最大?”排前三位的因素是：工作能力(占總數73．5％)、群眾關系(占總數68．2％)、領導關系(占總數63．4％)。這就表明干部的學習培訓對于個人的任用和晉升關系不大，也就部分地解釋了干部學習動力不足的原因。
三、對縣級黨校創新干部教育培訓工作的思考與建議
(一)樹立新的培訓理念
縣級黨校要進一步解放思想，開拓創新，主動適應新形勢，爭創新優勢，以開放、競爭、合作的理念謀劃新形勢下的干部教育培訓工作。一是堅持“以人為本、按需施教”原則。要以受訓學員為本，關注學員的學習需求，激發學員的學習動力和活力；根據組織需求、崗位需求和干部個人需求，策劃、設計和實施各類教育培訓項目。二是走以“管理為主”的新路子?？h級黨校完全可以不再大規模引進教師，而是根據培訓需求，通過以“外請”為主的方式，有效整合各方面的優質教學資源。三是提高現有教師的專業水平。重點圍繞黨建、經濟、文化、法律、行政管理等主體學科，根據現有教師的特長，明確主攻方向，著力提升其專業課教學水平。加大培訓力度，特別是選派年輕教師進行掛職鍛煉。堅持集體備課制度、隨堂聽課制度等，提高講課水平。
(二)拓展新的教學內容
縣級黨校要探索推行干部教育培訓項目化管理模式，通過設計需求調查問卷、召開座談會、個案調查、重點對象訪談等方式，積極開展培訓對象需求調研和需求分析，做好培訓項目策劃和課程設計工作，改變黨校教學中長期存在的“上下一般粗、左右一個樣”現狀，根據不同層次、不同類別黨員干部的不同需求，細分培訓對象，精心設計培訓內容，按照教學新布局建立分類別、分層次的教學體系，實現培訓工作由按計劃配置向按需求配置的轉變，增強干部教育培訓的針對性、實效性。一是在提高黨員干部的政治素質方面，要進一步抓好理論武裝和黨性鍛煉，不斷提高領導干部科學判斷形勢和總攬全局的能力。思想理論素質是領導素質的靈魂，創新教學內容，最根本的是要把中國化的最新成果作為縣級黨校教學的中心內容，體現到教學工作的各個環節，夯實干部的理論基礎。二是在提高黨員干部的知識素質方面，要進一步抓好現代化建設必需的新知識培養，不斷提高領導干部駕馭市場經濟和應對復雜局面的能力。同時，要結合當地經濟社會未來發展的需要，加大現代化建設急需的對外經貿、信息化建設、公共管理等方面知識和技能的培訓力度，提高領導干部解決經濟社會發展中的重大現實問題的能力。三是在提高黨員干部的能力素質方面，要進一步抓好領導方法和管理藝術的培訓，使領導干部充分掌握現代的、科學的領導方法和管理藝術，實現管理的科學化和現代化。
(三)采取新的教學手段和方法
縣級黨校必須緊密結合實際，大力推進教學方法改革，通過改革教學方法，充分發揮學員的主體性和潛能，做到教學相長、學學相長。要不斷創新教學方法，把課堂、書本、社會實踐結合起來，增強“教”、“學”雙方的良性互動，實現教學方式的三個轉變，即變“被動式灌輸”為“互動式教學”、變“以教師為中心”為“以學員為中心”、變“封閉型培訓”為“開放型培訓”。要大力推行研究式教學，綜合運用講授式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法，完善討論式教學，開拓現場式教學，同時采用專題輔導、學員論壇等多種教學新方式，充分調動教員和學員兩個方面的積極性。要努力提高教學手段的現代化水平，積極采用網絡技術及多媒體技術開展課堂教學，提高直觀陛、生動性。充分利用現有的互聯網手段發展遠程教學、拓展教學空間，實現教育資源共享。通過網絡培訓、遠程教育、在線學習、周末課堂、在職兼學、學習超市、流動黨校、手機黨校等多種形式，滿足不同層次、不同崗位干部的培訓學習需求，擴大黨校教育的覆蓋面和影響力。
干部教育培訓案例教學范文4
關鍵詞：形勢；工會干部；建設工作
一、進一步加強工會干部學校建設的重要性和緊迫性
（一）工會干部學校教育是黨的干部教育事業的重要組成部分。我們黨歷來十分重視工會干部學校工作。經過半個多世紀的建設和發展，在各級工會的重視和領導下，工會干部學校已成為教育培訓工會干部的主要基地和工運理論政策研究的重要陣地，是我國工運事業的重要組成部分。
（二）當今世界各國間綜合實力的競爭日趨激烈。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，國內環境發生重大變化，工會工作面臨許多新情況、新問題。為了迎接新世紀對工會工作的挑戰，積極探索建設有中國特色社會主義工會工作新路子，須進一步加強工會干部教育培訓工作，下大力氣抓好人力資源開發，努力培養造就一支與時俱進的具有較高政治素養、開拓創新意識強、密切聯系職工群眾、通曉工會理論與工會業務的高素質工會干部隊伍。
（三）工會干部學校作為工會干部教育培訓的主陣地。在培訓和提高工會干部素質方面，具有其他學校不可替代的獨特作用。要從社會主義現代化建設事業的全局，從工運事業發展的全局出發，充分認識新形勢下進一步加強工會干部學校建設的重要性和緊迫性，把工會干部教育工作放在更加突出的戰略位置，抓住機遇，勇于開拓，切實加強工會干部學校建設，努力開創工會干部教育培訓工作的新局面。
二、充分發揮工會干部學校教育培訓主陣地作用
（一）工會干部學校要以服務工會建設和工會工作為宗旨，以培訓工會干部為主業，以提高工會干部政治、業務素質和工作能力為重點，堅持正確的辦學方向。工會干部學校辦學，必須緊緊圍繞黨和國家的工作大局及工會的重點工作，充分發揮自身的辦學優勢和工運理論政策研究的作用，突出工會特色。
（二）工會干部學校必須堅持以工會干部教育培訓為主業。要正確處理工會干部教育培訓與社會辦學的關系，在確保培訓任務完成的前提下，可利用閑置教育資源，適當地面向社會開展有關教育培訓，并將社會辦學收入用于補充干部培訓經費的不足和改善辦學條件，進一步增強學校實力，更好地為工會干部教育培訓工作服務。
三、深化學校內部體制改革，努力提高教學質量和辦學效益
（一）教學是工會干部學校的中心工作，學校的一切工作都要圍繞教學來進行。學校領導班子要把抓好工會干部教育的教學、科研工作作為首要任務，不斷深化學校改革，集中人力、財力、物力，搞好教學和科研，加強學科建設。適應當前工會工作需要，要積極創造條件，并根據本專業的培訓目標和工會干部所需要的專業知識結構，不斷調整專業設置和課程設置，創造出具有工會特色的名牌課程和專業。
（二）工會干部學校要把學習宣傳貫徹黨的十八屆五中全會和系列重要講話精神作為各級工會組織的重要政治任務。進一步調整和完善工會干部培訓內容，建設好適應世界和國內新發展要求，具有工會工作特點的教學課程。
（三）積極改進教學方法。加強對工會干部教育培訓需求的調查研究，增強課程的針對性和實效性。結合成人特點，堅持以學員為主體，強化學員的參與意識。著力推廣案例教學、情景模擬教學和對策研究教學，采用自學與講課相結合，研討與交流相結合，課堂教學與社會實踐相結合等靈活多樣的教學方法，把理論聯系實際貫穿于教學的全過程。
四、努力建設一支德才兼備、專兼結合的高素質教師隊伍
（一）工會干部學校要努力建設一支熱愛工會干部教育事業，具有創新精神，為人師表，精通業務并具備較強實踐能力，受到工會干部認可的教師隊伍。要有計劃地通過培訓、進修、教學工作、科學研究和實踐鍛煉等途徑，不斷提高教師的素質。
（二）建立一支相對穩定的高水平兼職教師隊伍。兼職教師的來源主要以具有較深理論功底和豐富實際工作經驗的工會領導干部及政府有關職能部門、高等學校、科研單位的專家學者為主。不斷完善兼職教師評聘制度、客座教授制度和聯系反饋等制度，努力做到專兼職教師協作配合、優勢互補。
五、切實加強對工會干部學校的領導，保證學校建設的持續發展
（一）辦好工會干部學校，關鍵在于加強領導。各級工會要把加強工會干部學校建設列入重要議事日程，定期研究學校工作中的重大問題，重點抓好學校辦學方向、領導班子建設和教師隊伍建設。常委會或主席辦公會議討論和研究工會和學校發展的有關重大問題時，應通知學校主要負責人列席。各級工會主要領導同志要有計劃地到學校去講課、召開座談會、參加研討等，積極支持學校工作。干部教育主管部門要加強調查研究，通過政策導向、辦學經費、信息服務和評估等手段實施宏觀管理和業務指導，進一步規范學校建設和辦學行為。
干部教育培訓案例教學范文5
【關鍵詞】干部培訓；激勵機制
一、建立對參訓學員的激勵機制
首先要用職業發展視角來分析、激發公務員參訓熱情。從公共部門人力資源管理的實踐來看，公務員作為一種特殊職業，其個人的工作積極性受諸多因素影響，其中工資、監督和職業發展是主要的三種激勵因素。在公共部門工資激勵有限的情況下，職業發展的激勵作用最為明顯。目前條件下，國家公務員的生活和工作相對穩定，顯然已經滿足了生理需要、安全需要和部分感情需要，但是自我實現需要仍亟待滿足。而在公務員系統中，自我實現主要是通過職位（職務和級別）提升方式達到的。因此，政府機關必須在激勵公務員自我發展、不斷學習和增強對培訓的認同感等方面下功夫，進一步完善培訓戰略，使公務員培訓進一步以個人職業發展的需求為中心，以點燃參訓學員的熱情，提高參訓積極性。
其次要細化考核標準，加大考核力度，并注重運用考核結果。期望理論認為，激勵的強度與期望值的大小、取得成績后能否得到回報、個體對獎勵的滿意程度有著密切的關聯。根據該理論，人們估計自己在培訓時通過努力學習取得預期培訓成績的概率越高，取得培訓成績后組織獎勵跟進的可能性越大，對所獲組織獎勵價值的評價越高，由此誘發的內驅力也就越強。因此，對公務員培訓激勵的效果主要取決于三種關系：一是努力與培訓成績的關系；二是培訓成績與組織獎勵的關系；三是組織獎勵與個人滿意的關系。換言之，如果學員認為自己取得培訓合格或優秀的可能性小就不會努力學習；如果學員的努力沒有得到承認，學好學壞一個樣，那么學員也沒有學習內驅力；如果學員的努力雖得到承認，但與自己的理想目標差距太大，也沒有學習動力。所以，要建立學員考核機制，使那些真正潛下心來學習，學有成效的學員能夠得到培訓機構和組織的承認，打破學好學壞一個樣的僵局，就必須細化考核標準，根據不同學員的職級職別，研究出不同的考核標準和辦法，既要有科學性合理性，又要具有操作性，而不簡單是一般性的描述。加大考核力度，就是在嚴格按照標準考核的基礎上，充分發揮民主，廣泛征求帶班人員、授課教師、班委、其他學員、學員本人的意見，著重考核參訓干部的學習態度和表現，掌握政治理論、政策法規、業務知識、文化知識和技能的程度以及解決實際問題的能力等。注重運用考核結果，就要求各級干部教育培訓機構主管部門和干部所在單位應當按照干部管理權限，建立和完善干部教育培訓檔案，如實記載干部參加教育培訓情況和考核結果，并在干部年度考核、任用考察時將干部接受教育培訓情況作為一項重要內容。為便于操作，建議在干部的年度工作計劃和年終考核中增加“參加培訓情況”內容；公務員增資、提職、晉級審批表中增加“培訓情況”欄目，由培訓部門簽字，組織、人事部門考核。對于培訓不合格的干部，一律不考慮不研究增資、提職、晉級事宜。嚴格執行上崗先培訓、培訓不合格不得上任的政策。
二、建立對培訓機構的激勵機制
首先要加強對培訓機構的外部監管制度。當前各類干部教育培訓機構數量眾多、水平良莠不齊，如果干部培訓主管部門不加強對培訓機構的管理，勢必造成魚目混珠。這就需要建立干部教育培訓機構的準入制度，也即培訓機構要承擔干部教育培訓任務，必須獲得干部教育培訓管理部門的資質認可。干部教育培訓管理部門應當制定和公布相應的準入標準，可以從辦學方針、培訓質量、師資隊伍、組織管理、基礎設施、經費保障等對培訓機構進行評估考核。對照標準，通過嚴格的申報、考察、審批等程序，定期通過電視、報紙、網絡等媒介公布具有承擔干部教育培訓資格的機構名單，每年還要對照培訓目標進行年度審查。其結果作
為認定下一年度培訓機構資格的重要依據。各級黨委和政府應當重點扶持條件較好、優勢明顯的干部教育培訓機構，調整、整頓不具備辦學能力和條件的干部教育培訓機構。在培訓機構都有資質培訓的前提下，應當建立市場競爭機制，以引導干部教育培訓機構優化服務，提高質量，逐步形成由干部教育培訓主管部門指導、公開平等、競爭有序的干部教育培訓市場機制。
其次要建立健全培訓機構的內部激勵機制。一要按照質量優良、規模適當、結構合理、專兼結合的原則，建設高素質的干部教育培訓師資隊伍，所有教師均應具備良好的思想政治素質和道德修養、較高的理論政策水平、扎實的專業知識基礎，有一定的實際工作經驗，掌握現代教育培訓理論和方法、具備勝任教學科研的能力。要實行專職教師職務聘任和競爭上崗制度，通過考核、獎懲和教育培訓，加強專職教師隊伍建設。要督促干部培訓機構及專職教師嚴格按照《干部教育培訓工作條例》的要求，保證每年參加教育培訓的時間不少于一個月，以利于其更新知識機制。對于外聘教師，要精心選擇那些實踐經驗豐富、理論水平較高的黨政領導干部、企業經營管理人員、國內外專家學者擔任兼職教師，嚴格管理。要建立適合干部教育特點的師資隊伍考核評價機制。對于那些不能勝任崗位的教師，要堅決予以限期整改、換崗，外聘教師要實行滾動管理，做好相關“換、補”工作。二要鼓勵、督促教師在教法上不斷創新。要不斷向國內外培訓機構、高校、其他專業培訓機構交流、學習其在教法上的創新，改變傳統講授式“一本教案教到底”的做法，要針對學員的職級、地域、工作崗位性質、性別等特點，綜合采取講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法，不斷提高學員互動性，力求培訓實效。
參考文獻：
干部教育培訓案例教學范文6
【關鍵詞】雅思貝爾斯；干部；教育；啟示
干部教育培訓是對知識經濟時代呈幾何級數增長的知識的有益補充，是對實踐工作的針對性啟迪，是對世界觀已經形成的管理崗位的領導干部素養和能力的查漏、糾偏、修補。干部教育培訓與傳統的普通教育和高等教育不同之處在于將學習變為自主的思考、參與交流和檢驗實踐的過程，以適應社會、實現自我價值為目的，將學習的側重點放在提升修養、提高能力和完善知識結構上。這與雅思貝爾斯對教育作用的認識、對教育思想內涵的闡釋等存在較多相符之處，研究雅思貝爾斯教育思想能夠對干部教育培訓帶來一定的啟示和推動作用。
一、雅思貝爾斯教育思想的內涵
雅思貝爾斯是德國存在主義哲學家、教育家、心理學家，他以理性與存在并存的方式構筑存在論思想，是在西方享有盛名的、被認為是20世紀“視野最遼闊”思想家。他的許多主張影響著當代教育思想，他在自己著名的《什么是教育》和《大學的觀念》兩部代表作中闡述了對教育的認識和理解，他認為“教育的過程首先是一個精神成長過程，然后才成為科學獲知的一部分”，教育應以與時俱進的生存和交往為目的，以豐富的人文資源為基礎，注重陶冶人的精神，通過“人的靈魂的教育”將“歷史上人類的精神內涵轉化為當下生氣勃勃的精神，并通過這一精神引導所有學生掌握知識和技術”。
二、基于雅思貝爾斯教育思想下的干部教育培訓特點
（一）交流互動
雅思貝爾斯認為：“教育是使人與人精神相契合、文化得以傳遞的活動。人與人的交往是雙方的對話和敞亮，這種我與你的對話關系是人類歷史文化的核心”，真正的教育絕不是“耳提而命”，而是“人對人的主體間靈肉交流活動”，必須是立足于人與人之間人格平等之上的交流合作、共同參與、共同創造、共同分享，只有如此，教育才可能成為人的靈魂的教育，教育中的啟發誘導才有內在的基礎與可能。有了交往，“人就能通過教育既理解他人和歷史，也理解自己和現實，就不會成為別人意志的工具”。在交往中，雙方（師生）“處一種身心敞放、相互完全平等的關系中”。
干部教育培訓要更新理念，創新工作思路，就需要以廣泛的研討、案例分析、互動交流等教學形式來使教師和學員之間優勢互補、協作發展。學員更喜歡參與式地學習方式，在一種寬松、激勵的氛圍下產生高效能。教師應改過去傳統的“灌輸式”教學為“啟發式”、“引導式”，只需掌握好討論的中心和節奏，調整學員從各角度、全方位、多層次分析思考問題。
（二）自我思考
雅斯貝爾斯十分重視自我教育，強調“真正的教育就是自我教育”。教育幫助個人自由地成為他自己，而非強求，教育者的終極使命就是把受教育者引到自我教育的道路下去。雅斯貝爾斯認為，迄今為止已存在的教育方式有三種：一是僅限于“傳授”知識的經院式教育。二是以教師為中心的師徒式教育。三是蘇格拉底式教育，可自由思索，沒有固定的教學方式，教師和學生處于一個平等的地位，運用“精神助產”方法，激發學生對探索求知的責任感。
在干部教育培訓的課堂上，教師僅是學習的發動者和推銷員，是良好的學習培訓效果的助產士，教師可以盡可能多地向學員提供相關材料，或者盡可能廣泛地收集和分享學員的材料，可以向學員拋出與培訓主題相關的各類問題，也可以請學員得出必要的結論和感悟，其終極目的在于便被動學習為自主學習，便消極接受為自主思考。
（三）實踐體驗
雅斯貝爾斯竭力闡釋這樣的道理：“教育的過程是讓受教育者在實踐中自我練習、自我學習和成長。”學習是為了應用，學員往往是帶著問題并且為了解決問題而學習，喜歡將學習和日常工作的真實情境結合起來。以情景模擬、實訓式教學、參觀調研等形式為代表的教學方法，重視學員的實際需求，通過大膽地嘗試、體驗、操作等方式來發揮學員的學習主體地位，有利于解決實際問題。
三、基于雅思貝爾斯教育思想下的干部教育培訓的效果
（一）完善知識結構
雅斯貝爾斯提出“全部教育的關鍵在于選擇完美的教育內容?！闭J為“人的精神發展有三個層次，即對宇宙的認識、對生存自我的體驗和對上帝的領悟?！苯逃膬群谟凇俺綄嵱玫募夹g教育”，即雖然教育離不開知識，但真正的教育是用知識來充盈于人，服務于人，啟迪人心，而決非把人變成貫徹某種知識的工具。除了必要的科學知識和專業技術知識，還應注重精神的陶冶、情感的培養，以優秀的文化精神指引工作、生活和人際交往，力求境界的提升和靈魂的發展。
（二）提升思維能力
雅斯貝爾斯認為，教育不只是獲得知識、技能的活動，而且是師生共同參與的精神生活。因為“科學中根本不存在作為立身之本和對終極價值叩問的東西，因此也就沒有絕對價值可言”。教育作為整體精神成長的過程，是促進人的知、情、意統一發展的過程。雅斯貝爾斯的大多數哲學思想受他早年在精神病學和心理學方面訓練的影響，這兩個學科均與改進和提升人的思維能力、促進和推動思維訓練密切相關。
（三）培養內在修養
雅斯貝爾斯將教育的本質上升到培育人的精神、安頓人的心靈的高度，起到陶冶人性、塑造精神世界和樹立價值觀的作用，這些也正是領導干部素質結構的重要組成部分，是衡量領導干部領導水平、執政能力的重要指標，干部教育培訓的課程中因安排和設置與之相關的課程。
參考文獻：
[1]張翠玲，劉敬連.雅斯貝爾斯的教育思想對高校人文素質教育弱化的疚治意義[J].廣州職業教育論壇，2012（8）
