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交通運輸安全生產方案范文1
為深刻汲取鹽城響水“3.21”特別重大事故教訓，深入推動企業主體責任落實，有效防范化解風險，堅決遏制生產安全亡人事故和有影響力事故的發生，確保元旦、春節期間全縣交通運輸行業安全生產形勢持續穩定。經研究決定，從2019年12月中旬開始至2020年春節，在全縣交通運輸行業開展落實企業安全生產主體責任專項治理行動。
一、工作目標
以落實企業主體責任為目標，以安全隱患大排查大整治為主線，推動企業自覺遵守安全生產法律法規、規章和相關技術標準，即：具備基本的安全生產條件；履行安全生產法定職責；執行國家標準和行業標準；淘汰落后生產工藝、設備。專項治理行動期間，第一階段，動員部署企業自查自糾。第二階段，由負有行業監管職責的部門和單位對企業自查自糾進行檢查督查。第三階段，對企業在第二階段截止期前仍未完成整改工作的，依據監察執法清單實施精準執法，以隱患見底、措施到底、整治徹底的過硬手段，實現閉環管理，從源頭上有效預防和遏制生產安全事故，為實現全縣安全生產形勢根本好轉打下堅實基礎。
二、治理范圍
以道路運輸、水路運輸、港口營運、交通工程建設、路航基礎設施等行業領域為重點，督促全縣交通運輸所有企業落實安全生產主體責任，具體分工負責如下：
（一）道路運輸企業安全生產主體責任專項治理行動工作。
XX副局長負總責，運管所牽頭。
（二）水路運輸企業安全生產主體責任專項治理行動工作。
XX處長負總責，海事處牽頭。
（三）港口營運企業安全生產主體責任專項治理行動。
X副局長負總責，局港口辦牽頭。
（四）交通工程建設企業安全生產主體責任專項治理行動。
XX副局長負總責，質監站牽頭。
（五）路航基礎設施專項治理行動。
XX副局長負總責，局養護科、公路站、路政大隊、XX船閘、縣航道站牽頭。
三、治理內容
（一）安全責任方面。
建立健全符合企業實際的，以主要負責人（或實際負責人）為核心的覆蓋企業各層級、各部門、各類人員的全員崗位安全生產責任制。在企業管理層實施“一崗雙責”，對其工作范圍內的安全生產工作承擔相應職責。制定各類安全生產責任的考核標準及獎懲制度。強化安全管理力量，依法設置安全生產管理機構，按規定配齊安全總監、安全生產管理人員和注冊安全工程師等。
（二）安全投入方面。
足額提取和使用安全生產費用，保證安全生產培訓教育、隱患排查治理、安全生產責任制考核獎勵、勞動防護、應急救援及其物資儲備等資金投入，專項用于保障和改善安全生產條件。依法為全體從業人員購買工傷保險，道路交通等行業企業按國家規定投保安全生產責任險，并鼓勵其他企業積極投保，切實履行企業安全生產社會責任。
（三）安全培訓方面。
企業應當對全體從業人員（含本單位從業人員、被派遣勞動者、實習學生以及臨時作業人員）進行安全生產教育和培訓，使班組長（工段長）具備與其崗位相適應的安全管理知識和能力，從業人員能夠熟練使用安全設施，了解安全通道的位置及本崗位的應急救援職責。道路運輸企業主要負責人和安全生產管理人員應由主管的負有安全生產監督管理職責部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。其他企業主要負責人和安全生產管理人員也應參加專門的安全培訓。特種作業人員100%持證上崗，并具備其特種崗位作業的專業技能。
（四）安全管理方面。
按照相關規定建立健全安全生產各項管理制度。扎實開展安全生產標準化建設，完善改進現場管理、安全設施設備管理，淘汰落后工藝、設備。全面開展安全隱患大排查大整治，建立健全“崗位、班組、車間、企業”四級隱患排查治理機制，辨識排查整改危險有害因素和崗位風險點，嚴格執行事故隱患自查、自報、自改的閉環管理。建立健全重大危險源安全監測監控系統，落實安全管理措施。嚴格執行動火、吊裝、高處等危險作業作業票審批許可制度。為從業人員配備符合國家標準的勞動防護用品，并督促從業人員正確佩戴使用。
（五）應急救援方面。
遵循以人為本、依法依規、符合實際、注重實效的原則編制、修訂應急預案，履行評審、公布和備案等法定程序。道路交通等企業應當建立專職或者兼職人員組成的應急救援隊伍，配備相應的應急救援器材、設備和物資。定期組織從業人員開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓，至少每半年組織開展一次應急預案演練。確保從業人員在發生生產安全突發事件時第一時間內采取有效措施，控制事故發生，預防次生事故，減少人員傷亡和財產損失。
四、進度安排
（一）啟動發動階段（2019年12月18日前完成）
請牽頭單位結合行業領域實際，專題部署開展相應的“企業安全生產主體責任”專項治理行動，迅速組織制定專項行動實施方案，明確行動目標、主要內容、進度安排、責任人員、工作措施等具體事項。同時，方案中要根據各自職責，以“附件清單”的形式，逐條列明監察執法事項清單，提前告知企業監察執法事項。實施方案于2019年12月25日前將專項行動實施方案書面報局安委辦（安全科），聯系人：XX，電話：XX）。
（二）自查自改階段（2019年12月19日-12月31日）
交通運輸所有企業要嚴格對照上述落實主體責任的五項內容，進行全面梳理和排查，形成條目式自查清單，并如實上報至行業主管部門。同時，對排查中發現未落實到位的要求以及事故隱患，迅速啟動整改工作，制定整改計劃，明確整改責任人員、整改措施、整改期限和整改資金投入，確保至2019年12月31日前全部整改完畢。在此期間，要加強對整改工作的動態管理，確保整改期間不發生事故。
（三）檢查督查階段（2020年1月2日-2020年1月7日）
各相關單位按照全縣統一部署，在企業自查自改的基礎上，深入開展安全隱患大排查大整治，對轄區內、行業領域內所有企業落實安全生產主體情況以及事故隱患實施“全覆蓋、不間斷”檢查督查，檢查督查結果并入企業上報的自查清單，由專人進行匯總、分類和更新，形成臺賬記錄，同時，按照分片包干等形式，指定專人負責企業整改工作的跟蹤、督促，確保每一家都有明確的責任人員，至2020年1月7日前全部完成整改。對于未完成整改工作及其未完成事項，要形成問題清單（見附件）報送至局安委辦，局安委辦將匯總后報縣安委辦。
（四）監察執法階段（2020年1月8日-1月17日）
各相關單位報送的問題清單，進行重新分類篩選，形成交督辦清單，采用精準執法的方式對相應的企業依法從嚴實施行政處罰，并將查處情況及時反饋局安委辦，局安委辦將報至縣安委辦適時在主流媒體予以通報。專項行動期間，發生生產安全亡人事故或者有影響力的事故的，將嚴格按照“一案雙查”的要求，對事故責任單位、責任人員嚴厲問責，對因失職瀆職導致事故發生的堅決實行責任倒查。此外，鼓勵舉報安全生產事故隱患和非法違法行為，并按相關規定對舉報人給予獎勵，充分發揮社會各界力量參與安全生產領域的社會監督。
五、工作要求
（一）加強組織領導。
各單位要提高政治站位，充分認識到此次專項行動是貫徹落實國家、省、市、縣安全生產會議的重要措施，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓、科室負責同志直接抓的工作格局。局安委辦負責專項行動的組織協調和督查指導，確保專項行動有序有效開展。專項行動結束后形成書面總結材料報局安委辦，局安委辦將適時組織對專項行動工作落實情況進行巡查和通報，并將其納入安全生產年度目標考核之中。
（二）全面扎實推進。
各單位要結合轄區內、行業領域內實際情況，將本次專項行動覆蓋到所有企業，按照屬地監管和行業監管的要求，緊盯重點行業領域，以點帶面，以落實企業主體責任為內容，以安全隱患大排查大整治為主線，以排查橫向到底、縱向到邊，不留死角的決心，堅決消除安全監管盲區、化解風險隱患。
交通運輸安全生產方案范文2
一、指導思想與總體目標
（一）指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面落實安全生產“一崗雙責”，根據安全生產總體協調發展的總體要求，以落實企業安全生產主體責任為落腳點，大力宣傳黨和國家安全生產方針、政策法律、法規和安全知識，宣傳安全生產工作取得的重大進展和工作成效以及加強安全生活工作的重大舉措，進一步明確安全生產的監管責任，強化生產經營單位的主體責任，全面提升安全管理水平，有效防范和堅決遏制重特大事故的發生，為實現全縣安全生產形勢的持續穩定好轉，提供強有力的輿論、精神和文化支持。
（二）總體目標
按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，在全縣交通運輸行業內建立安全隱患排查治理體系平臺，對安全隱患排查治理工作進行全過程管理，對重大隱患治理實施有效監管，實現安全隱患排查治理常態化、規范化、法制化，推動企業安全生產標準化建設，逐步建立健全安全生產長效機制。加大道路運輸、水上運輸、交通基礎設施源頭安全隱患整治力度，實行部門聯動，強化交通運輸行業的安全檢查，努力消除交通運輸行業存在的安全隱患，把交通事故降到最低點。
二、組織機構
成立交通運輸行業事故隱患排查治理體系工作領導小組，領導小組下設辦公室(設在局綜合運輸股)。
三、排查領域和重點
全縣范圍內交通基礎設施、交通運輸企業（道路運輸、交通工程建設、公路運營管養、水上運輸）。重點檢查橋梁隧道、道路客運、水上運輸、在建工程安全，企業安全生產主體責任、行業監管部門監管責任落實情況。
四、工作任務
（一）建立企業安全基礎數據
掌握我局屬下各安全生產單位的基本情況，建立企業安全基礎數據庫，在廣東省交通運輸管理系統的基礎上，結合本縣交通運輸行業的特點，收集包括企業主要負責人、安全管理機構和人員、持證人員（含特種工作業人員）、行政許可安全前置條件等企業安全基礎信息，建立安全基礎庫。根據企業規模、生產經營性質、安全生產管理水平、危險因素和安全標準化等級因素，對企業進行分類分級的安全管理。
（二）制定排查標準
依據有關法律法規、標準規程、規定和安全生產標準化建設的要求，結合縣交通運輸行業的實際情況，以交通運輸安全生產標準化建設達標評定為基礎，明確監管要求和監管主體，作為企業排查治理隱患的標準，使企業知道“做什么，怎么做”，使監管部門知道“管什么，怎么管”。實現事故隱患排查治理工作有章可循、有據可依。
（三）完善安全監管制度
進一步建立健全安全監管制度，規范事故隱患排查治理體系的創建工作。明確各安全生產企業自查自報事故隱患、完善交通運輸行業安全生產工作考核辦法，量化安全生產企業建立事故隱患排查治理和安全標準化達標評級體系、日常安全督查等工作的指標，納入安全生產工作年度考核。
五、工作步驟
（一）動員部署及工作準備
成立事故隱患排查治理工作領導小組，召開動員大會，進行動員部署。結合交通行業的特點，確定階段任務和工作措施，積極向我局屬下各安全生產單位宣傳建立事故隱患排查治理體系的目的和意義，引導各安全生產單位深刻認識深化事故隱患排查治理工作的重要性和自覺性，營造事故隱患排查的良好氛圍。
（二）基礎準備階段
落實我局屬下各安全生產單位對事故隱患排查治理體系工作各項部署，調查摸底交通運輸企業情況，建立完善本縣交通運輸行業安全基礎信息數據庫。
（三）全面建設階段
按照市交通運輸局的統一布置，初步建立企業基礎數據庫；重點制訂完善交通運輸行業的事故隱患排查標準；制定完善事故隱患排查、安全生產工作考核、分級分類的監管等制度。
（四）完善驗收階段
不斷總結前期工作的在基礎上，進一步完善交通運輸行業安全監管與應急管理平臺，理順工作機制，構建起體系完整、內容科學、運轉高效的交通運輸行業事故隱患排查治理體系。
六、工作要求
（一）認清形勢，加強領導。各級領導要高度重視，提高建立健全安全生產隱患排查治理體系重要意義的認識，將此作為當前一項重要的政治任務，作為行業的中心工作來抓，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，以“規范組織機構、規范工作制度、規范監督管理、規范生產行為”為標準，從根本上提高行業安全生產管理水平為目標，明確責任，認真組織。
（二）結合實際，突出重點。我局屬下各安全生產單位要結合本單位特點，同時牢牢抓住重點領域和高危環節，有針對性地制訂工作方案，明確分工。進一步細化排查要求，并督促企業結合自身實際落實隱患排查治理具體措施，全員動員，認真開展自查自改，全面整治隱患。
交通運輸安全生產方案范文3
一、目標任務
堅持科學發展、安全發展，認真貫徹落實省、市、縣委安全生產工作會議精神，通過開展全縣交通運輸安全生產大檢查活動，繼續加大重點路段的交通運輸安全生產大檢查力度，嚴厲打擊交通運輸非法違法生產經營行為，確保全縣交通運輸安全形勢持續穩定好轉。
二、檢查內容
（一）縣客貨運輸站場、道路運輸企業以及各公路養護主體責任和崗位責任制落實情況，隱患排查治理和安全防范措施落實情況。
（二）經營性道路運輸車輛的“三超一疲勞”、超限超載等各種非法違法經營行為。
（三）所轄各級公路橋梁和重點路段的基本情況
三、檢查方式
（一）局直各單位對轄區范圍內的客貨運輸站場、道路運輸企業以及公路養護安全生產工作采取集中檢查、重點抽查和明查暗訪等方式進行深入細致的全面檢查。
（二）運管部門要督促轄區道路運輸自檢自查活動，切實落實企業主體責任，及時消除安全隱患，落實防范措施。
（三）運管部門要繼續加大路面交通運輸安全生產執法檢查力度，嚴厲打擊各種非法違法經營行為，特別是在中國人民暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動期間按照《交通安全生產執法檢查專項行動實施方案》的部署和相關要求，開展交通運輸安全生產執法檢查工作。
（四）公路部門要對所轄公路、橋梁進行一次全面檢查，要加大對超載、超限車輛的治理力度，確保在中國人民暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動期間公路、橋梁安全暢通。
四、工作要求
（一）加大宣傳力度，在各客運站、道路運輸企業公路欄、電子顯示屏安全生產大檢查信息，廣泛動員社會群眾積極參與，設立舉報電話和郵箱，鼓勵群眾舉報事故隱患。
（二）運管部門和道路運輸企業要充分發揮客運車輛GPS系統在保障道路運輸安全方面的重要作用，確定專人負責，全天候、全程定位跟蹤和實施動態監控，嚴格控制和打擊超速、超員、疲勞駕駛、超范圍經營等非法違法經營行為。同時，加大處罰力度，對存在非法違法經營行為的，堅決予以嚴肅處理。
交通運輸安全生產方案范文4
根據《市交通運輸局關于全面開展安全生產隱患排查整治活動的通知》（交發[2013]153號）精神，市局于6月21—26日組織4個督查組，采取聽匯報、查閱資料、現場查看等形式，對各縣（市、區）交通運輸局貫徹省市有關安全生產工作部署，開展安全生產隱患排查整治活動情況進行了督查，并深入車站、碼頭、渡口、運輸企業、縣鄉公路施工等生產一線，現場查看隱患排查落實整改情況。此次督查共檢查客運企業9家、車站15個、危貨企業8家、渡口16個、普貨企業6家、工地3個?，F將督查情況通報如下：
一、安全生產隱患排查整治活動開展情況
從督查情況看，各縣（市、區）交通運輸局對安全生產隱患排查整治活動工作予以了高度重視，交通運輸安全生產隱患排查整治全面開展。主要表現在：
1.貫徹上級工作部署及時堅決。絕大多數縣（市、區）交通運輸局均迅速傳達貫徹了市局關于開展安全生產隱患排查整治活動精神，下發了安全生產隱患排查整治活動工作方案，對安全生產隱患排查整治進行了具體布置。
2.行業主管部門監管責任進一步落實。各行業主管部門較好地落實了安全生產管理責任，建立了領導干部安全生產責任制和獎懲制度，把安全生產工作納入年度工作目標考核內容。堅持執行領導干部履行安全生產職責報告制度、安全生產例會制度等。
3.企業主體責任進一步落實。各企業把落實安全生產主體責任作為責任制落實的重要內容，堅持把基礎建設與企業主體責任的落實與創建“平安企業”結合起來，從加強基礎管理入手，健全各項管理制度，加大安全投入，改善作業環境和作業條件，消除事故隱患，通過企業“雙基”建設推動企業主體責任的有效落實，帶動“平安企業”的創建。
4,全面排查，認真整改。各單位、各部門根據本轄區內的具體情況，在管轄范圍內全面開展了安全隱患排查整治活動，重點對道路運輸、縣鄉公路施工、水上運輸、渡口渡船進行了安全隱患排查，對排查中發現的問題及安全隱患及時進行了整改，對一時難以整改的采取了具體的防范措施。如：水縣對存在安全隱患的橋梁采取了設置限載通行措施；青原區交通運輸局對排查出的5個公路橋梁隱患點設立了警示標志；萬安縣交通運輸局對排查出的10個渡口安全隱患已整改到位。
二、存在的主要問題和隱患
從安全生產隱患排查整治自查匯報和督查組督查的具體情況看，交通運輸系統安全生產工作仍存在一些問題和安全隱患（詳見附表），主要表現在：
1.客運企業安全管理工作做得還不夠細，不深入。有的企業駕駛員安全學習、教育培訓不到位，車輛24小時動態監管落實不夠到位，超速駕駛員處罰教育不到位。
2.部分車站安全監管缺失。安全例檢不夠嚴格，有的駕駛員從業資格不符合要求，有的車站“三不進站、六不出站”規定未落實，安全員責任心不強。
3.水上運輸經費投入不足。主要表現在有的渡口沒有修建碼頭，旅客上下船不方便；有的渡船救生設備放置位置不當，不便于取用；渡船銹蝕嚴重。
三、幾點要求
1.進一步強化落實安全監管責任。各單位和企業的法人代表要真正履行安全生產管理第一責任人的職責，切實把安全生產責任落到實處，對所通報的隱患，要逐條進行研究，逐項落實整改措施，確保整改到位，不留后患。
交通運輸安全生產方案范文5
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，樹立以人為本、安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，按照“統一規劃、分類推進、屬地管理、行業負責”的原則，學習借鑒北京市順義區安全生產隱患排查治理體系建設經驗，以建立企業分類分級管理為基礎，以推進企業安全隱患自查自報和政府實施動態監管為核心，以強化各級各部門職責、考核機制和企業安全生產標準化為抓手，逐步形成完善的隱患排查治理體系，筑牢安全生產基礎，切實建立安全生產長效管理機制，有效防范事故的發生。
二、目標任務
2012年，建立市、縣（市）區兩級交通運輸行業安全隱患排查治理體系平臺，開展建設試點，市級試點單位安排在道路運輸企業。各縣（市）區交通運輸局和局屬各單位也要選擇1個單位進行試點。2013年，在全市交通運輸行業完成安全隱患排查治理體系初步建設。通過“平臺”建設，對企業安全隱患排查治理工作進行全過程監管，對重大隱患治理實施有效監管，促進企業由被動接受向主動排查轉變，由行政執法推動向落實主體責任轉變，由治標難治本向提升本質安全轉變，實現安全隱患排查常態化、規范化、法制化。力爭用3年時間，基本建立全市交通運輸行業安全隱患排查治理體系。
三、工作內容
安全事故隱患排查治理體系建設的主要內容包括：進行企業分類分級，細化完善隱患排查標準，建立隱患排查治理信息系統，進一步明確安全生產監管責任和主體責任等。
（一）開展調查摸底和企業分類分級。各行業管理部門要全面開展調查摸底工作。調查、登記各類企業的基本信息，包括企業規模、安全管理和技術水平、主要危險有害因素等，掌握企業底數及其基本情況，建立監管監察對象數據庫。
按照企業基本情況，結合企業的行業屬性和安全監管工作的相似性，對企業進行分類，對同一類型企業的安全狀況進行安全等級評定。確定各級、各部門的監管范圍，建立“按類分級、依級監管”的安全監管模式。
（二）制定隱患排查標準，開展自查自報。各行業管理部門要依據有關法律、法規、規章和標準，以安全生產標準化建設評定標準為基礎，細化隱患排查治理標準，做到安全隱患排查治理工作有章可循、有據可依。各企業要按照標準和規定及時主動自查自報安全隱患，主動接受政府部門監督。
（三）建立隱患排查治理信息系統。依托“交通安全管理”信息平臺，建立安全隱患排查治理信息管理系統，主要包括企業安全隱患自查自報系統、安全隱患動態監管統計分析評價系統等，實現隱患排查治理工作的全過程記錄和管理。通過該系統，企業對自查隱患、上報隱患、整改隱患和接受監督指導等工作進行管理，及時整改消除隱患；行業管理部門對企業自查自報隱患數據、日常執法檢查數據、隱患整改和監管措施執行到位等情況進行統計分析，對所有安全隱患的排查治理實施有效監管。
（四）明確安全監管職責和監管監察方式。按照《省人民政府安全生產職責規定》（皖政〔2008〕69號）和《市人民政府安全生產職責規定》（合政辦〔2009〕4號）要求，落實安全生產監管責任，督促指導企業開展安全隱患排查治理體系建設。依照企業的分類分級，在監管頻次和內容等方面實行差異化監管監察，提高工作的針對性和有效性。
（五）落實隱患治理程序。按照《國家安全監管總局、國務院國資委關于進一步加強中央企業安全生產分級屬地監管的指導意見》（安監總辦〔2011〕75號）和《關于加強中央和省屬企業安全生產工作的通知》（合安辦〔2012〕2號）精神，通過全面調查摸底，確定分級管理企業名單，全面落實行業安全隱患監管責任，按照“誰主管，誰負責”的原則，執行隱患治理程序要求，建立完善安全生產隱患排查、登記、檢測監控、掛牌督辦、整改、評價、銷號、上報、統計、檢查和考核等制度，實現安全隱患排查治理工作的全覆蓋和無縫化管理。
（六）建立考核獎懲機制。各單位要突出隱患排查治理工作的過程管理和結果量化，將開展企業調查摸底和分類分級、細化制定隱患排查標準、建立隱患排查治理信息系統，以及加強對企業隱患排查治理工作的執法檢查和專項督查等推進體系建設的過程管理，納入對部門和企業的年度安全生產工作考核。對未按要求自查自報隱患的企業，在按有關規定予以處罰的同時，將其作為重點監管對象，掛牌公示，對積極開展隱患排查治理體系建設的企業，優先安排重大隱患整治技改貼息（補助）資金。
四、工作步驟
安全隱患排查治理體系建設主要分為建設試點、推廣普及和鞏固提高三個階段：
（一）建設試點階段（2012年5月至年底）。各縣（市）區交通運輸局和局屬各單位要結合本部門、本單位實際，制定隱患排查治理體系建設方案，明確工作目標、任務和措施。市交通運輸局將在道路運輸企業中確定1-2家開展試點工作。
5-6月份，局將根據市安委辦專題會議精神，召開縣（市）區交通運輸局和局屬各單位分管負責人和部門負責人會議，對《安全隱患排查治理體系建設方案》和《工作指南》進行宣貫，明確階段任務、工作措施和宣貫要求，努力營造政府大力推動、企業積極響應的良好氛圍。
7月份至年底，根據市安辦統一安排，在規模以上企業中全面開展調查摸底工作。同時根據生產經營單位安全生產基礎條件、安全管理水平和危險有害因素等實際情況，選擇條件較好的規模以上企業作為安全隱患排查治理體系建設試點單位，力爭今年底前達標。
（二）推廣普及階段（2013年）。借鑒試點工作經驗，完善工作制度和標準，在全市交通運輸行業規模以上企業中推廣普及達標，在部分小微企業中開展試點工作，建立分級分層次的安全隱患排查治理體系。
（三）鞏固提高階段（2014年）。在全市交通運輸行業規模以上企業和小微企業中基本建立先進適用的安全隱患排查治理體系。不斷完善安全隱患排查治理體系，逐步實現隱患排查治理工作的常態化和規范化。
五、工作要求
（一）加強領導，周密安排部署。為加強對安全隱患排查治理體系建設工作的組織領導，局成立市交通運輸局安全隱患排查治理體系建設工作領導小組，局黨委書記王賢泰局長任組長，徐祚青副局長任副組長，局有關處室、各縣（市）區交通運輸局和局屬各單位負責人為成員；領導小組下設辦公室，辦公室設在局安監處，王村處長任辦公室主任，余立同志任聯絡員。各縣（市）區交通運輸局和局屬各單位也要成立相應的組織機構，明確專人負責，安排專項資金，緊密結合本單位的實際，制定切實可行的安全隱患排查治理體系建設工作方案，科學組織實施。充分調動生產經營單位的積極性，把安全隱患排查治理體系建設納入安全生產標準化建設的重要內容，同時部署、同時推進、同時評定，確保安全隱患排查治理體系建設工作落實到位。
（二）落實責任，強化目標考核。要按照安全生產職責規定，落實隱患排查治理體系建設的工作責任。市運管處負責全市道路運輸行業的建設工作，市地方海事局負責全市水上交通運輸行業的建設工作，市質監站、市公路局和市地方公路處共同負責全市交通建設行業的建設工作。各級行業管理部門要充分發揮組織、協調和指導作用，加強對隱患排查治理體系建設的監督檢查，將開展體系建設工作情況作為年度安全生產目標管理考核的重要內容，加大考核獎懲力度。對工作進展突出的單位予以表彰和獎勵；對進度遲緩、工作不力的予以通報批評，限期整改。
交通運輸安全生產方案范文6
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本、安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“總體規劃、屬地管理、分步實施、穩步推進”的原則，認真貫徹落實交通安全生產法律法規和各項規章制度，以強化企業主體責任為抓手，以安全隱患動態監管為核心，以完善落實安全標準體系為支撐，以廣泛開展安全教育培訓為保障，逐步建立全市交通運輸行業安全生產隱患排查治理體系。
二、目標任務
按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，在全市交通運輸行業內建立安全隱患排查治理體系平臺，對安全隱患排查治理工作進行全過程管理，對重大隱患治理實施有效監管，實現安全隱患排查治理常態化、規范化、法制化，推動企業安全生產標準化建設，逐步建立健全安全生產長效機制。
2012年，在全市道路交通客運企業開展行業安全隱患排查治理體系試點建設，同時，市公路管理局、市地方海事局、市交通質監局在各所轄范圍內選擇1個二級機構或重點企業開展試點；2013年全面推廣普及；2014年鞏固提高，力爭用3年時間基本建立全市交通運輸行業安全隱患排查治理體系。
三、組織機構及責任主體
（一）組織機構
下設三個工作小組：
1.道路運輸工作組：由馬同金副局長負責，局綜合運輸科牽頭，市公路運輸管理處及各縣交通運輸局具體組織，主要負責全市道路運輸的隱患排查治理體系建設工作。
2.工程建設工作組：由楊杰總工程師負責，局規劃建設管理科牽頭，市公路管理局、市縣鄉公路局、市交通質監局、市地方海事局、市交通投資集團及各縣交通運輸局具體組織，主要負責全市交通基礎設施建設隱患排查治理體系建設工作。
3.水上交通安全工作組：由劉振武副局長負責，局安全監督科牽頭，市地方海事局及各縣交通運輸局具體組織，主要負責全市水上交通安全隱患排查治理體系建設工作。
（二）責任主體
按照職責分工，將建立安全隱患排查治理體系工作責任主體劃分如下：
1.市公路管理局對全市國省干線公路等安全隱患排查治理體系建設負總責；市縣鄉公路局對農村公路等安全隱患排查治理體系建設負總責。
2.市公路運輸管理處對全市道路運輸安全隱患排查治理體系建設負總責。
3.市地方海事局對全市水上交通安全隱患排查治理體系建設負總責。
4.市交通質監局對全市交通重點工程建設項目安全隱患排查治理體系建設負總責。
5.市交通投資集團對所經營的高速公路安全隱患排查治理體系建設負總責。
6.各縣交通運輸局負責本區域內的安全隱患排查治理體系建設工作。
四、工作內容
（一）摸清底數，實施分類分級監管
全面開展調查摸底工作。調查、登記系統內各企業的基本信息，包括企業規模、安全管理和技術水平、主要危險有害因素等，掌握企業底數及其基本情況。
根據企業基本情況，參照國家有關規定，結合企業屬性和安全監管工作的相似性，對企業進行分類，對同一類型企業的安全狀況進行安全等級評定。確定各級、各有關部門的監管范圍，建立“按類分級、依級監管”的安全監管模式，在排查內容、治理標準、檢查頻次等方面實行差別化監管，提高安全監管的針對性和有效性。
（二）規范管理，制定隱患排查標準
各單位要把安全隱患排查治理體系建設與推進安全生產標準化工作有機結合起來，依據責任主體劃分，按照安全生產有關法律法規和標準規程，制定細化所屬行業的安全隱患排查標準，使責任主體知道“查什么、怎么查”，使監管部門知道“管什么、怎么管”，做到有章可循、有據可依。
（三）上下互動，建立隱患排查治理信息報送系統
依托全市安監部門“金安”工程和市交通運輸行業相關信息平臺，建立安全隱患排查治理信息報送系統，主要包括各縣各單位安全隱患自查自報系統、事故信息報送系統、執法檢查安全隱患動態監管統計系統等，實現隱患排查治理工作的全過程記錄和管理。通過該系統，對各縣各單位自查自報隱患數據、日常執法檢查數據、隱患整改和監管措施執行等情況進行統計分析，對重大安全隱患實施有效監管。
（四）強化監督，建立動態化的考核機制
將安全隱患排查治理體系建設總體部署和日常工作完成情況作為考核指標，納入各單位年度安全生產工作考核體系。嚴格考核和責任追究，對責任不落實、考核不達標的單位給予通報；對于隱患排查治理體系建設工作中成績突出的，給予表彰。
五、工作步驟
全市交通運輸行業安全隱患排查治理體系建設主要分為建設試點、推廣普及和鞏固提高三個階段：
（一）建設試點階段（2012年4月至年底）
在全市道路交通客運企業開展行業安全隱患排查治理體系試點建設，同時，市公路管理局、市地方海事局、市交通質監局在各自行業（領域）選擇1個二級機構或重點企業開展試點。各單位要結合實際，制定隱患排查治理體系建設方案，明確工作目標、任務和措施，確定試點單位和企業，完成試點建設任務。
（二）推廣普及階段（2013年）
借鑒試點工作經驗，完善工作制度和標準，全面推廣普及，建立分級、分層次的安全隱患排查治理體系。
（三）鞏固提高階段（2014年）
開展隱患排查治理體系建設情況檢查，進一步完善體系建設工作制度、標準和使用管理辦法，在系統內基本建立先進適用的安全隱患排查治理體系。
六、工作要求
（一）加強領導，落實責任
建立安全隱患排查治理體系是安全生產管理理念、監管機制、監管手段的創新和發展，是突出預防為主、落實主體責任、強化安全監管、有效防范和遏制事故發生的重要工作措施。各單位要認清隱患排查工作的長期性、反復性和艱巨性，提高對安全隱患排查治理體系建設工作重要性的認識。要根據屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，按照安全生產“一崗雙責”的職責分工，指導和推動各地各單位安全隱患排查治理體系建設工作，形成“各司其職，各盡其能，齊抓共管”的工作局面。要將安全隱患排查治理體系建設工作納入年度工作計劃，成立相應的安全隱患排查治理體系建設工作組織機構，落實專門機構具體承擔體系建設任務。
（二）周密部署，穩步推進
各單位要按照統一部署，根據市局要求，結合實際研究制定安全隱患排查治理體系建設方案，集中力量開展工作。要按照“自下而上、循序漸進、突出試點、以點帶面”的原則，從基層抓起，從企業抓起，逐級擴大聯網，擴大覆蓋面，最終形成全系統健全完善的安全隱患排查治理體系。
（三）完善標準，強化培訓
各單位要結合推進安全生產標準化工作，組織專家梳理完善安全隱患排查治理標準，為建立安全隱患排查治理體系提供技術標準支持。進一步建立完善隱患排查、登記、檢測監控、掛牌督辦、整改、評價、銷號、上報、統計、檢查和考核等制度。組織開展多形式、多渠道、多層面的安全隱患排查治理體系建設系列培訓，重點對安全隱患自查自報管理方法、安全隱患排查標準、系統操作等進行全面培訓。要加強培訓檢查督導工作，保證各項工作的順利推進。
（四）統籌兼顧，抓好“六個結合”
1.體系建設要與深入開展“打非”專項行動相結合，確保交通運輸系統安全生產形勢持續穩定好轉。
2.體系建設要與深化重點領域安全專項整治相結合，把嚴重影響安全生產、有可能引發重特大事故的隱患和問題，作為行業專項整治的重點，堅決落實整改措施。
3.體系建設要與各單位安全生產標準化建設相結合，以安全隱患排查治理體系建設為契機，全面推動安全生產標準化建設，提高企業自覺履行安全生產主體責任的主動性，提升安全監管水平。
4.體系建設要與加強安全監管“雙基”建設和安全生產信息化建設相結合。
5.體系建設要與加強安全監管隊伍建設相結合。
