校園安全專項行動方案范例6篇

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校園安全專項行動方案

校園安全專項行動方案范文1

一、領導高度重視,全員積極參與

根據縣政府[2004]62號文件精神,教育局及時制訂了《專項整治行動實施方案》(興教字[2004]33號),召開了由鄉鎮教育干事以及縣直學校負責人參加的校園安全管理專項整治行動動員大會,對全縣中小學、幼兒園安全管理專項整治行動作了全面安排部署。各教育單位都制訂了整治行動方案,成立了安全管理專項整治行動領導小組,召開了全體教職工會議和學生動員大會,分析安全隱患,提出整改措施,統一思想,提高認識,使全體師生人人重視安全工作,人人參與安全工作,實現“防范安全無空人,管理安全無空當,安全教育無空地?!睘槭谷h的校園安全管理工作進一步做到有章可循,教育局下發了《進一步加強學校食堂和小賣部衛生安全管理工作的通知》(興教文[2004]60號),要求學校、幼兒園嚴格對照《興山縣學校安全工作檢查評估標準》進行校園安全隱患的排查工作;根據全縣保育寄宿制學校增多的實際情況,教育局出臺了《興山縣保育寄宿制學校安全管理暫行規定》(興教字[2004]33號)。各教育單位根據自己的實際,也相應制訂了操作性強的制度措施。峽口鎮的《校園安全工作八十條》,對事關學校學生安全的方方面面,都提出了明確具體的工作要求,促進了校園安全工作的規范化。方案和制度的出臺,保證了此次專項整治行動的有序開展,同時強化了廣大教育工作者的安全責任意識。

二、責任落實,整治行動不走過場

1、實行安全管理負責制。為了搞好此次專項整治工作,中小學、幼兒園都嚴格實行中小學校長、幼兒園園長內部安全管理負責制??h實驗中學成立了校長為組長、分管校長為為副組長、學校其他校委會人員為成員的安全管理領導小組,成立了以分管校長為組長的專項整治工作小組,啟動了護校隊。強化了學校安全工作領導小組的職責,領導小組的正、副組長負責協調學校師生、財產的安全工作,負責起草并落實各項安全措施,負責召開師生安全工作會議及安全常識培訓等工作;學校工作專班負責抓安全隱患排查、整治。在校園內部推行安全“四包”責任制和“八制”方針。即值周領導包全周,值周教師包年級,班主任包全班,科任教師包課堂。誰領導誰負責,誰值周誰負責,誰上課誰負責,誰輔導誰負責,誰管處室誰負責,誰管年級誰負責,誰帶班誰負責,誰組織活動誰負責。從而保證了責任落實,避免相互推諉。縣一中成立了安全領導小組,落實了三級管理、層層負責的目標責任制。由校長掛帥,統一指揮、協調各處室和個人的工作,貫徹執行上級部門的指示、任務,研究制訂行動方案;由相關處室負責人擔任領導成員,負責活動方案的實施;由部門崗位責任人和各班級班主任具體負責一線安全管理,明確分工,明確職責。在管理上,由領導組下設的辦公室具體負責日常工作;在制度上,堅持“誰主管、誰負責”的原則。各鄉鎮都分別成立了鄉鎮、學校兩級領導小組,確定整治重點,明確整改工作責任目標,保證專項整治工作領導得力、機構健全、組織周密、運轉有序。高陽鎮中學把學校食品衛生、學生管理、校舍安全以及與其他單位配合治理學校周邊環境等工作詳細分解到行政、政教處、總務處和保衛科,明確了各自的職責。高陽鎮中心小學成立了環境設施、消防安全、食品衛生安全、學生安全知識教育、學生活動安全和道路交通安全共6個工作小組,并在學生中確定了18名義務安全工作員,明確分工,細化責任。各學校圍繞安全管理這一重點工作,建章立制,從根本上保證了專項整治行動的順利進行。

2、嚴格獎懲制度。為了在全縣中小學、幼兒園形成安全工作齊抓共管的局面,各教育單位都實行了安全工作一票否決制和連帶責任追究制。將安全工作納入各部門、教職工的責任書考評中,實行一票否決和責任追究。

3、家校結合,爭取社會各界對學校安全工作的理解、支持。在此次專項整治行動中,學校、幼兒園注重與學生家庭的聯系和溝通,召開家長會,宣講安全管理的重要性,與家長簽定安全責任書,明確了家長、教師、學生、學校各自的責任,有效的解決了學校安全工作中存在的突出問題。與此同時,中小學、幼兒園積極與其他相關部門協調配合,以取得全社會對學校安全工作的支持。近兩個月以來,全縣各校邀請公安、衛生、文化、工商等部門參與校園安全管理工作260人次,形成了校園安全人人有責的良好態勢。

4、強化學生的安全知識教育。在此次校園安全管理專項整治行動中,教育局把對師生的安全知識教育作為整個行動的重點內容之一,要求各教育單位突出這一重點,強化師生的安全意識,防患未然。各中小學、幼兒園通過校園廣播、板報、講座等多種形式,在學生中大力宣傳《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中小學校園環境管理暫行規定》、《學生傷害事故處理辦法》、《食品衛生法》、《傳染病防治法》等法律法規。實驗小學、實驗中學和一中組織學生觀看了“珍愛生命、拒絕”的圖片展,師生深受教育;并邀請縣防保中心疾病預防專家以及省專家講授如何預防艾滋??;召開安全教育主題班會,宣講安全知識,普及安全常識。榛子鄉中小學共書寫安全標語17條,辦專欄27個,貼宣傳畫14張,校園廣播16次,召開師生動員大會8次,與會2760人次。水月寺中心小學把安全知識編成兒歌、順口溜發給學生,培養學生安全習慣。縣直幼兒園將一些自救自護知識創編成淺顯易懂的兒歌、故事,讓幼兒在念兒歌、聽故事的過程中潛移默化,樹立安全防護意識,增強自我保護能力;邀請消防官兵進園為師生進行消防演練,邀請交警近園為幼兒講解“遵守交通規則,安全才能回家”為主題的道路交通基本知識。不少學校通過自辦安全小報的方式,讓學生收集各類安全小知識,從中得到教益??h一中的安全小報版面漂亮,內容豐富,深受師生喜愛。古夫中學結合學校體育藝術節,舉行了《珍愛生命》專場文藝晚會;古夫鎮中心小學舉行了全校性安全知識競賽。全縣各中小學、幼兒園舉辦安全知識講座計120次,辦板報356期次。通過這些豐富多彩、生動形象的教育活動,學生的安全意識普遍得到了提高。

三、自查與督查相結合,確保校園安全萬無一失。

10月27日,縣教育局召開校園安全專項整治行動動員大會,要求各教育單位對校園內部安全隱患進行嚴密排查,并寫出情況報告。全縣中小學、幼兒園積極響應,迅速行動,于11月15日前完成了校園內部的安全隱患排查,并向教育局上報了排查報告。通過自查,全縣各教育單位共發現90余處安全隱患,有的已經進行整改,尚有一部分正在整改之中??h一中對校舍進行了全面檢查和維修,加固了教學綜合樓的不銹鋼欄桿,更換公共場所已損壞的燈泡,確保師生照明、通行有保障;維修了體育器材,強調了體育教師教案中要有保護措施,增設球場的防護網;對校園內山體滑坡等重大安全隱患做到每天觀測記錄。水月寺鎮制訂了“水月寺鎮學校安全工作督查表”對照督查表逐校督查,并現場整改,彌補了管理上的漏洞,一些安全隱患得以及時整改。峽口鎮把教學行為安全隱患、教學儀器安全隱患、學生行為安全隱患、交通安全隱患、學校設備設施安全隱患、學校食品衛生安全隱患、校內傳染病控制等作為9大排查項目,要求學校進行嚴格排查,同時邀請縣、鎮兩級防保中心、工商、派出所、交通等業務部門進校助查??梢杂蓪W校自行整改的隱患,由學校及時整改,學校力所不能及的,及時上報教育局,通過投入、協調等措施解決。通過排查,全鎮中小學的安全隱患得到及時整改。建陽坪中學、小學分別籌措資金,對學生宿舍、樓梯欄桿、電源線路等進行了維修、更換;添置了食堂蔬菜保鮮設施,校園環境大為改觀。高嵐中學果斷處理了原經銷店門面遺留問題,將校內的所有經銷門面遷到校門外,凈化了校園環境。南陽鎮針對學生乘超載車和摩的現象,加大整改力度。南陽中學采用分年級放學的辦法,緩解交通擁擠矛盾;南陽小學、湘坪小學由教師組織學生乘車。水月寺鎮大白果園小學建立了護送學生返家路隊護送網點并與家長簽單制度,效果顯著。

11月12日,縣教育局下發《關于開展中小學、幼兒園及少年兒童安全管理專項整治督查工作的通知》,成立了督查領導小組,下設3個工作組,對全縣各學校、幼兒園的安全管理工作進行督查。督點包括:師生的安全知識教育;學校、幼兒園安全管理責任制,落實各項安全管理措施、全面排查并及時消除安全隱患的情況;食堂和小賣部食品衛生管理;保育寄宿制學校的安全管理;民辦教育的辦學資質及辦學條件;配合其他相關部門整治校園周邊環境和交通秩序的情況。督查小組分赴全縣50多個校點,對照《興山縣學校安全工作檢查評估標準》,對校園安全管理進行認真嚴格的督查,并實行跟蹤承包制,各小組所負責的鄉鎮沒有達到整改目標的,督查工作就不能停止,以建立安全管理的長效機制。

四、安全責任重于泰山,校園安全工作必須常抓不懈

校園安全專項行動方案范文2

學校打非治違工作方案模板(一)根據《教育部辦公廳關于開展打非治違專項行動做好學校安全工作的通知》精神,按照省教育廳《關于開展打非治違專項行動做好學校安全工作的通知》要求和部署,經學校研究決定,在全校開展打非治違專項行動,現制定方案如下:

一、總體要求

認真貫徹落實教育部、省教育廳關于安全工作的部署和要求,以維護我校安全穩定為重點,按照全覆蓋、零容忍、重實效的原則,全面深入排查治理學校安全隱患,及時糾正非法違規行為,增強師生的安全意識,提高學校安全保障能力,促進學校安全穩定。

二、組織機構

為加強對學校打非治違專項工作的領導,成立通化師范學院打非治違專項工作領導小組,成員組成如下:

組 長:肖 平

副組長:秦旭鵬 林 松 李樂營

成 員:學校各單位黨政領導

打非治違專項工作領導小組辦公室設在保衛處,林松兼任辦公室主任,負責對本次專項行動的組織、協調和調度工作。

三、整治重點

按照省廳《通知》要求,以開展消防安全、校車安全為主,覆蓋校舍安全、食品安全、危險化學品安全、特種設備安全,在全校開展安全隱患大排查,整治消防隱患,健全安全責任制,確保學校安全。

四、任務分解

(一)學校辦公室

負責公務用車隱患排查。重點排查公務用車保險情況,車輛維護和保養情況。

(二)保衛處

1.負責消防安全隱患排查。重點對學生宿舍、食堂、教學樓、圖書館、實驗室、報告廳等人員密集場所進行消防隱患排查。

2.負責對各單位消防安全工作情況進行檢查。重點是消防檔案健全情況,消防設施和器材完好情況,滅火和應急疏散預案的制定和組織消防演練情況,消防安全宣傳教育情況,消防安全制度及責任落實情況。

(三)后勤處

1.負責教職工通勤車隱患排查。重點排查通勤車保險情況,車輛維護和保養情況。

2.負責全校所有建筑隱患排查。重點排查校舍和老舊建筑的安全隱患。

3.負責食品安全隱患排查。重點排查學校各食堂進貨、操作和食堂衛生方面存在的安全隱患。

4.負責特種設備隱患排查。重點對電梯、鍋爐、壓力容器(含鋼瓶、液化氣瓶等)、壓力管道、起重機械、鏟叉車等存在的隱患進行排查

(四)學校各單位

負責本單位所轄區域隱患排查。重點排查辦公室、教室、實驗室、機房等安全隱患。

(五)化學學院、物理學院、制藥與食品科學學院、生命科學學院

負責危險化學品隱患排查。重點排查本單位實驗藥品的購買、使用和保管方面存在的隱患。

五、工作步驟

(一)自查自糾(9月28日至10月15日)。學校各單位要全面開展隱患排查,對排查出的隱患要建立臺帳,落實安全責任人,對能整改的隱患立即進行整改,對一時整改有困難的,要立即上報主管校領導,在未整改之前落實責任死看死守。

(二)重點督查(10月16日至10月31日)。學校將組成督查組,對各單位打非治違專項工作情況進行督查,對安全隱患排查整改工作跟蹤督查,確保各項工作落到實處

(三)總結(11月)。各單位要對本單位專項行動情況進行認真總結,并將總結于11月15日前報學校打非治違專項行動領導小組辦公室(保衛處)。

六、工作要求

(一)提高認識

各單位要充分認識本次專項行動的重要性,要把專項行動作為近期的一項重點工作來認真部署、全面落實、抓實抓好。

(二)加強組織領導

各單位要按照學校方案的要求,成立打非治違專項行動組織機構,制定切實可行的工作方案,按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的要求,各司其職、各負其責,共同把工作做好。

(三)做好宣傳引導。各單位要把本次打非治違工作宣傳到單位每一名師生員工,引導廣大師生員工積極支持、人人參與,切實把打非治違專項工作落到實處。

學校打非治違工作方案模板(二)為深入貫徹落實區教育局關于《全區教育系統集中開展打非治違專項行動實施方案》的通知精神,有效防范和堅決遏制重特大事故發生,切實做好校園安全工作,結合我校工作實際,特制定打非治違專項行動實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀,堅持安全第一,預防為主,綜合治理的方針和安全發展的理念,加強學校安全工作全員、全過程、全方位管理。大力實施安全發展戰略,著力解決學校安全領域存在的非法違法問題,建立規范的學校安全管理秩序;認真落實學校安全工作的法律法規,完善學校安全管理規章制度和工作措施;加強安全宣傳教育,增強學校抓好安全工作的責任感和自覺性,提高師生安全意識和安全技能。通過開展打非治違專項行動,集中嚴厲打擊各類危及校園安寧、師生安全的行為,堅決治理糾正違規違章行為,及時發現和整改安全隱患,有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的較大及以上安全事故,大力實施安全發展戰略,著力構建安全生產長效機制,切實維護師生生命財產安全,確保我校安全形勢持續穩定。

二、組織領導

為加強對此次專項行動的組織領導,學校成立由校長任組長的專項領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在安全辦。

組 長:XXX

副組長: XXX

組 員:XXX XXX XXX XXX

三、重點內容

全面排查治理學校教學和生活設施、食堂、交通、校園安保、消防用電等方面存在的安全隱患,以及學校安全組織機構建設、制度建設、責任制落實、安全管理等方面存在的薄弱環節。整改內容主要有:

(一)學校安全制度的健全和落實情況

1.安全管理隊伍建設:健全學校安全領導機構;學校主要負責人、分管負責人、安全管理機構和崗位安全責任制;保安、門衛堅守崗位,盡職盡責;安全責任書的簽訂落實等。

2.校園安全文化建設:校園安全文化的建設情況,在校園醒目位置設有固定安全法制宣傳櫥窗(欄)等。

3.校園技防設施建設:校門口、樓梯口、操場、圍墻周界、校內主要道路、網絡教室、實驗室等部位的監控、報警等技術防范設施要全覆蓋,視頻監控能正常使用,圖像資料貯存不少于30天等情況。

4.各類應急預案制定:各類突發性公共事件應急預案和各種安全事故應急救援預案、應急演練、應急救援物資及設備配備情況。

5.安全檢查正常開展:開學初、節假日、月初開展安全檢查,每月至少開展一次安全檢查,且有文字記載;安全隱患及時整改。

(二)學生接送車輛安全管理工作

1. 學生接送車輛安全管理工作。學校建立接送學生車安全管理制度情況,每輛接送車落實交管責任人、每天交管記錄、定期召開家長、學生、接送車車主駕駛員安全教育會議情況,以及聯合鎮政府、交警四中隊開展接送車安全檢查情況。

2.接送學生車輛違規行為督查。 是否有黑車接送學生和超員超速現象,學校外出集體活動用車審批備案情況。

3.學生上放學乘車秩序和校門口減速帶、警示標志等交通安全設施安裝情況。

(三)學校食品衛生安全管理工作

1.學校食堂衛生工作。食堂的防蠅、防鼠、消毒設施設備、食堂人員的健康證、操作規范和物品采購流程、操作間、食堂視頻監控等情況。

2.食堂食品衛生工作的監管,食品留樣是否規范等情況。

(四)學校校舍和教育教學設施安全情況

1.校舍安全。校舍安全及校園周邊、閑置的校舍封閉措施、警示標志設置情況。

2.設備設施安全。學校提供的體育和勞技器材、旗桿、護欄、樓道、跑道等教育教學設施的安全情況。

3.消防安全。食堂、教學樓、圖書館室、微機房等消防栓、應急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況,電線老化的更新情況,每間教室、教學樓、圖書室、微機室的逃生疏散指示標志,消防通道的暢通情況。

4.實驗室安全。重點檢查實驗室內危險化學品的儲藏、使用、登記等安全措施的落實情況。

(五)學校安全教育工作

1.《市教育局加強校園安全穩定二十三條措施》落實情況;學校領導、教職工安全培訓開展情況。

2.學校組織安全教育主題活動情況。安全教育周(日)、安全教育月等大型安全教育活動,反工作扎實且有詳細記錄,中小學法制副校長或法制輔導員到校檢查指導情況。

3.學校安全教育的針對性和實效性。開學初、節假日、寒暑假前進行安全教育的情況,尤其是交通、防溺水、食品衛生、傳染病預防及消防等安全教育情況;師生矛盾、學生之間矛盾排查及調處情況,學生心理問題干預情況。

(六)學校周邊環境整治

1.學校周邊有無 黑網吧和違規經營接納未成年學生的三室一廳一吧。

2.學校周邊各類流動攤點整治情況。

3.檢查學校周邊存在影響師生安全的治安、危險水域等安全隱患。

此次打非治違專項行動,突出以校車和接送學生車輛、消防安全、學校安保、危險化學品、學校食堂食品及飲水衛生、學校建筑、學校周邊安全等為重點,采取更加嚴厲、有效的措施,集中打擊和整治。

四、方法步驟

此次打非治違專項行動,自20xx年6初旬開始,到9月底結束,分四個階段進行:

(一)制定方案、動員部署、自查自糾階段(即日起至6月10月)。學校打非治違專項行動領導小組及時召開動員大會,安排部署此項行動深入開展。一是成立精干的組織領導機構,校長親自掛帥,師生全員參與;二是根據教育局的打非治違專項行動方案,結合我校實際,制定周密詳細、切實可行的行動方案,明確目標任務、打治重點及保障措施;三是全面啟動自查自糾行動,對自查出的安全隱患,要登記造冊,制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發生;四是通過廣播、會議等形式全方位、深層次宣傳報道行動開展情況,形成濃厚的社會氛圍。

(二)部門聯動、集中治理階段(6月11日-7月底)。

在學校全面摸排的基礎上,要結合暑期、汛期等特點,集中精力全面深入開展打非治違專項行動,堅決消除隱患。對排查出的問題隱患集中整治,始終保持打非治違的高壓態勢,同時注重源頭管理,深挖影響校園安全的安全隱患,切實將安全工作抓到實處。安全辦每月檢查不少于1次,至少召開1次安全工作會議,要有記錄,校長要經常檢查,督導落實。

(三)全面檢查、重點抽查階段(8月)

與鎮教委密切配合,對學校打非治違專項行動情況進行全面檢查,及時解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動我校打非治違專項行動工作取得成效。

(四)總結、鞏固提高階段(9月)。學校對打非治違專項行動進行認真總結,并寫出專題報告,于9月5日前報教育局安全科。同時,學校將召開專題會議,總結交流打非治違專項行動的做法和經驗,進一步部署今后的安全工作。

五、工作要求

(一)加強組織領導。學校要設立打非治違專項行動領導小組,由校長牽頭,密切聯系當地鎮黨委、政府及公安、交通、衛生、食藥監等職能部門,形成工作合力。校長要切實負起安全生產第一責任人的責任,認真組織開展學校自查自糾,針對問題,做到整改方案、責任、時限、措施和資金五落實,全面提高學校安全管理工作水平。

(二)抓好協調推進。著重做好四個結合:一是與安全生產基層基礎強化年活動結合起來,突出每個季節、每次集中行動的特點,抓好各項工作落實;二是與安全隱患排查治理結合起來,建立健全隱患排查治理和重大危險源監控制度,治大隱患、防大事故,加大集中整治和督查工作力度;三是與校園安全防范長效機制建設結合起來,研究把握學校安全工作規律,推動建立安全工作長效工作機制;四是與學校安全日常工作結合起來,加強安全管理,確保工作實效。要結合安全月、安全日等活動,采取印發宣傳資料、開展專題講座、廣播等多種形式,對打非治違專項行動廣泛的宣傳報道。要引導廣大師生員工積極參與、支持打非治違工作,主動舉報非法違規行為,切實增強安全自律意識。

校園安全專項行動方案范文3

一、工作思路

以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹關于安全生產重要論述,堅決扛起維護校園安全的政治責任,牢固樹立以師生為中心的安全發展思想,筑牢防線、織密網線、嚴守底線,大力防范化解影響師生人身財產安全的重大安全風險,防范遏制各類安全事故發生,為新時代教育事業高質量發展提供更加堅實有力的安全保障,切實提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感。

二、工作目標

堅持以關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,把安全工作擺在重要位置,切實解決思想認識不足、安全發展理念不牢和抓落實存在較大差距等問題,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,在強基礎、補短板、建機制、控源頭方面狠下功夫,扎實推進我區校園安全治理體系和治理能力。通過開展三年專項行動,推動各學校樹牢安全發展理念,強化安全底線思維和紅線意識,完善和落實重在從根本上消除教育系統事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,全面加強教育系統安全風險管控和隱患治理,使師生安全意識和防范能力明顯提升,校園安全突出風險明顯整治,校園安全基礎建設水平明顯提高,校園及周邊安全環境明顯改善,校園安全長效機制明顯健全,校園安全形勢明顯向好,校園安全事故明顯減少,實現教育系統安全發展、高質量發展。

三、主要任務

(一)學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述專題。一是組織開展學習教育活動。各學校要及時傳達學習關于安全生產的最新指示要求,區教育黨委每年至少安排一次關于安全生產重要論述集中學習。集中組織觀看學習“生命重于泰山——學習關于安全生產重要論述”電視專題片。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取典型事故教訓,以案說法、以案警示、以案促改,組織開展事故警示教育。各學校組織全體教職員工,至少開展一次集中警示教育。各地、各學校要結合實際制作事故警示教育片,印制警示教育資料,舉辦警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。每年組織開展一次安全對話談心活動,各學校主要負責人與教職員工談心,深入學習關于安全生產重要論述,強化安全生產責任措施落實。(牽頭股室:辦公室、校安辦、教育股,配合部門:各鄉鎮教管中心、區屬中小學、幼兒園、各職業學校)

(二)全面落實教育系統安全責任體系。一是全面落實學校安全主體責任。推動學校牢固樹立安全發展理念,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。二是落實教育行政部門監管責任。教育局指導督促學校加強安全管理,建立規范化標準化監管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區漏洞。三是落實領導責任。貫徹落實《省黨政領導干部安全生產責任實施細則》,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,進一步落實教育局、各學校黨政領導干部安全責任,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。四是強化督查督辦。加強督查檢查力度,充分利用通報警示約談問責等工作方式,強化安全責任落實。(牽頭股室:督導室、監察室、校安辦,配合部門:各鄉鎮教管中心、區屬中小學、幼兒園、各職業學校)

(三)不斷完善風險隱患防范治理體系。堅持問題導向,突出重點領域、部位、環節、群體等,全面排查整治各類安全隱患。春、秋季開學前,緊盯三防建設、校舍建筑、教育教學設施、消防取暖、食堂食品衛生、交通校車、實驗室及?;ㄆ钒踩?、校園周邊安全等各個方面,集中組織開展一次安全隱行患排查整治活動,形成安全風險隱患清單,落實防范管控措施,實現隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環管理。春、秋季開學后,緊盯學生欺凌暴力和矛盾糾紛線索,以及特異體質、心理疾病、單親家庭、離異家庭、學習困難和情感困惑等方面學生思想表現和行為動態等情況,集中組織開展一次線索、問題排查化解工作,并采取“一對一、多對一”的模式,定期開展談心談話,加強對特殊群體學生的關心關愛和幫扶疏導。同時,按照日巡查、周排查、月報告制度要求,每月上旬報送學校安全風險隱患排查整治清單和學校重點關注學生排查幫扶工作清單。進一步建立健全安全風險隱患排查聯動機制,開展“安全你我他、師生家長共排查”“風險隱患大家防”等活動,鼓勵引導師生、家長、社會公眾舉報隱患、反映問題,營造人人關心校園安全、全力消除安全隱患的良好氛圍。(牽頭股室:校安辦、教育股,配合部門:各鄉鎮教管中心、區屬中小學、幼兒園、各職業學校)

(四)實施安全素質提升工程。一是深入開展安全教育。發揮課堂教學主渠道作用,推動安全教育進課堂、進教材、進頭腦,落實安全教育課時、教材、經費、師資。中小學每學年不少于12個課時,職業教育把安全教育納入教學計劃,設置學分,進行系統化安全教育。充分利用消防日、安全生產月等契機,開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,有針對性地開展防災減災、消防、食品、交通、防溺水、防踩踏、反欺凌、反暴力、反恐怖、掃黑除惡等專題教育。二是強化安全教育實踐環節。加強安全應急演練,中小學每月、幼兒園每季度至少組織一次應急疏散演練;職業學校按照實際,組織好應急疏散演練。強化安全教育實踐基地建設,支持推動建設一批集場景模擬、新媒體技術、互動體驗等形式于一體的學生安全教育體驗館、體驗教室建設。建設一批安全管理在線開放課程,運用虛擬仿真技術開展學校安全教育,強化案例警示教育和沉浸式互動體驗,提高安全教育的針對性、操作性、實效性。三是提升安全教育師資的專業水平。實施安全教育教師專項培訓,提高安全教育教師隊伍水平。四是提升管理人員素質能力。分級分批組織學校負責人、安全管理人員開展培訓,采取業務輪訓、專題培訓、研修培訓等多種方式,全面提升安全管理干部能力素質。加強安全學科建設和人才培養,提高從業人員素質。(牽頭股室:教育股,校安辦、人事股,配合部門:各鄉鎮教管中心、區屬中小學、幼兒園、各職業學校)

(五)實施提升安全基礎支撐保障能力工程。一是加強安全防范基礎建設。落實區平安建設工作領導小組辦公室關于平安建設方案,強化學校人防物防技防建設,全面提升各級各類學校安全防范建設整體水平。中小學、幼兒園認真落實區教育區“校安工程”校園監控建設,制定路線圖、時間表,推進行動計劃按步驟實施。校園重點部位、重點區域、重點場所安裝視頻監控并接入公安機關、教育部門的監控或報警平臺。二是提升安全科技化和信息化水平。推動學校建設安全物聯網監控系統和安全管理平臺,積極推廣應用溫度傳感、煙霧報警、視頻監控等技術,加強安全監測預警信息化建設,建立健全運用互聯網、大數據、人工智能等科技手段進行安全監督管理的制度。三是加強學校建筑及設施設備安全管理。建立校舍及內部設施定期檢查報告、維護維修、改造驗收制度。指導學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。校內無D級危房、危墻、違章搭建彩鋼板臨時建筑等。全面開展設施設備專項體驗,查找設施設備安全隱患和突出短板,設施設備必須符合國家有關質量標準。四是強化學校應急處置能力建設。督促各類學校制定突發事件應急預案,嚴格落實值班和信息報告制度,推動與學校周邊重點救援力量建立應急聯動機制,加強學校應急保障隊伍建設及應急物資儲備,完善應急管理分級響應制度和程序,定期開展應急演練,提升風險防范能力。根據學校實際和形勢變化,適時修訂應急預案。五是健全各項安全管理制度。推動學校按照有關法律法規,結合自身實際和風險,建立健全各項安全管理制度和規范標準,規范安全管理和監督行為,把安全生產貫穿學校發展全過程和各領域。落實教育系統安全管理統計分析制度,依法參加有關事故的調查處理,監督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。(牽頭股室:校安辦、電教館、項目辦,配合部門:各鄉鎮教管中心、區屬中小學)

(六)加強重點領域安全管理

1.加強消防安全管理。一是推行消防安全標準化管理。建立完善教育系統消防安全管理規定,健全與消防救援機構協調聯動工作機制,組織學校開展消防安全標準化管理,提升消防安全管理水平。二是加強消防宣傳。將消防安全納入教育宣傳培訓內容,積極推進消防宣傳“進學?!?,每年部署學校消防安全宣傳教育工作,組織開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”等專題教育活動,2020年將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容,2022年實現學校消防安全宣傳教育全覆蓋。三是加強人員培訓。分批次、分類別組織學校消防安全責任人和管理人開展消防教育培訓,2022年底實現培訓全覆蓋。學校建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升教職員工消防安全意識。四是集中整治行業消防安全問題。2020年組織各類學校集中開展消防安全隱患排查整治,對高層建筑開展消防安全綜合整治,及時消除隱患。加強學校電氣安全隱患排查整治,完善落實用電安全管理制度,規范電器設備設置和電氣線路敷設,積極應用電氣火災監控系統。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內基本整改完畢。(牽頭股室:校安辦、教育股,人事股,配合部門:各鄉鎮教管中心、區屬中小學)

2.加強學校食堂和食品安全管理。健全并落實校長陪餐、從業人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣等學校食堂及食品安全管理制度。加大對學校炊管人員、從業人員全員培訓力度,加強對在校師生的食品安全和膳食營養的宣傳教育。定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險、及時消除食品安全隱患。按照“中小學校食堂等級量化評分細則”,對學校食堂硬件設施及管理進一步規范。加大學校食堂“明廚亮灶”建設,并在2020年底前基本完成中小學校、幼兒園食堂“互聯網+明廚亮灶”建設任務。(牽頭股室:資助中心、校安辦,配合部門:各鄉鎮教管中心、區屬中小學)

3.加強校車交通安全管理。協調相關部門,嚴格落實《校車安全管理條例》,督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度,完善服務方案,強化源頭管理、動態監管,保障校車通行安全。改善校車通行條件,加強校車通行管理,提升校車通行安全水平。加強校車駕駛人常態化培訓教育,利用典型事故案例進行警示教育。加強學生交通安全教育和隨車照管人員安全教育培訓。依法嚴查嚴處校車超速、超員、疲勞駕駛、動態監控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規行為,堅決清查“黑校車”。加強與應急管理、公安、交通等相關部門的溝通,完善聯動工作機制。(牽頭股室:校安辦,配合部門:各鄉鎮教管中心、區屬中小學)

4.加強實驗室危險化學品和特種設備安全管理。健全實驗室及危險化學品安全分級管理責任體系和監督體系,建立實驗室人員安全培訓機制。全面開展危險化學品排查工作,建立危險源全周期管理制度。加強實驗室安全教育,開設實驗室安全相關專業及課程,把實驗室安全教育納入相關人才培養方案。加強鍋爐、電梯、壓力容器、管道以及氣體鋼瓶、高壓滅菌鍋等特種設備的安全管理,特種設備管理人員須持證上崗,加強對特種設備日常檢查保養。(牽頭股室:項目辦、校安辦,配合部門:各鄉鎮教管中心、區屬中小學)

5.凈化校園周邊環境。推動相關部門加強校園周邊200米安全區建設,加強對安全區內有關經營服務場所、經營活動的管理和監督,落實“四個禁止”,即禁止設立上網服務場所、禁止設立歌舞廳、游戲廳等娛樂場所、禁止設立彩票專營場所、禁止設立存在安全隱患的場所。協調相關部門清理整頓校園周邊非法經營商販、攤點、違章建筑等;嚴格整治向學生出售非法出版物、販賣“三無”、“五毛”食品等突出問題。(牽頭股室:行政審批股、校安辦。配合部門:各鄉鎮教管中心、區屬中小學)

6.加強其它安全管理。一是開展預防未成年人溺亡專項治理。聯合省委政法委等部門,深入開展預防未成年人溺亡專項治理工作,推動各級政府和相關職能部門及學校落實工作職責。深入開展防溺水教育,教育引導學生掌握防溺水知識。組織發放《致全國中小學生家長的一封信》,提醒家長加強對孩子的防溺水教育和監管。二是做好學生欺凌防范工作。按照省教育廳等九部門《轉發教育部等九部門<關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見>的通知》精神,切實加強中小學生思想道德教育、法治教育和心理健康教育,建立早期預警、事中處理及事后干預機制,做好學生欺凌排查、防范和處置工作。密切家校聯系,共同防范欺凌事件的發生。三是加強防災減災工作。切實加強防災減災救災宣傳教育和應急演練,著力提升災害防范預警能力,切實增強學校防御自然災害能力。會同有關部門深入開展校園及周邊地質災害隱患排查和治理工作,建立健全校舍年檢、預警、信息監測公告、隱患排除和責任追究等制度,構建保障校舍安全的制度體系。四是深入開展掃黑除惡專項斗爭。組織全區教育系統開展掃黑除惡攻堅專項整治行動,深入開展涉黑涉惡線索排查工作,根除影響師生安全和學校穩定的黑惡隱患,建立健全長效工作機制。五是做好反恐怖工作。開展反恐怖專項行動,提升教育系統反恐怖綜合能力和治理水平。(牽頭股室:校安辦、教育股。配合部門:各鄉鎮教管中心、區屬中小學)

四、時間安排

從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年6月)。按照市教育局和區安委會安排,結合實際,組織制定細化本地、本校實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容,全面做好本地、本校專項行動的動員部署工作。

(二)排查整治(2020年6月至2020年12月底)。各學校按照本方案和本學校實施方案,全面排查本地、本校安全風險隱患,建立問題隱患和整改“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發動各方面力量,加快實施,精準推進各項排查任務落實,確保取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年全年)。各地、各學校對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措。針對重點、難點問題,通過推進會、掛牌督辦、跟蹤整治等措施,加大專項整治攻堅力度,確保整治工作取得明顯成效,達到預期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年全年)。在推進校園安全突出風險隱患整改的同時,深入分析共性問題,深挖背后的深層次矛盾和原因,總結梳理專項整治中行之有效的做法和經驗,及時上升為制度規范,形成長效機制,建立健全防范化解校園安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。

各學校要每年對專項行動工作進行總結,形成年度工作報告,2022年底形成三年行動報告,分別于每年12月15日前,報教育局校安辦。

五、保障措施

(一)加強組織領導。各學校要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識開展教育系統專項整治三年行動的重要性,樹牢安全發展理念。要強化領導責任,勇于擔當作為,主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大校園安全問題。要成立相應領導機構和工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動工作措施,確保各項任務按步推進、按期完成。

校園安全專項行動方案范文4

文教體局成立安全生產專項檢查治理領導小組。組長由局長擔任,副組長由區教育工會主席擔任,成員由局相關科室負責人及各中小學校長、幼兒園園長組成。局安??曝撠煂θ珔^教育系統安全生產專項檢查治理統籌安排,指導各單位開展專項檢查治理工作。

二、工作目標

通過開展專項檢查治理,進一步落實校園安全管理主體責任、行業主管責任、政府監管責任,進一步強化校園安全基層基礎工作,進一步整頓和規范安全工作秩序,不斷提升校園安全安全管理水平,有效控制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全區教育系統安全形勢持續穩定好轉,確保校園安全形勢穩定,為全區教育事業持續健康發展營造良好環境,推動全區教育系統實現長治久安。

三、工作要求

(一)強化領導,認識到位。要按照的指示

要求,樹立安全發展理念,始終把師生員工生命安全放在第一位。要堅持高標準、嚴要求,加大安全考核權重,實行安全事故風險“一票否決”。要加強督促檢查、嚴格考核獎懲,全面推進安全管理。深入開展專項檢查治理行動是落實重要指示必然要求,是有效防范事故的重要手段,是確保完成年度控制考核指標的重要舉措,是維護全區教育系統安全穩定的客觀需要。各單位要高度重視,切實把開展專項檢查治理活動作為減少隱患、遏制事故的有效措施,抓緊抓實,主要負責同志要盡早親自研究部署,加強督促檢查,形成齊抓共管的良好局面。

(二)明確任務,責任到位。專項檢查治理在文教體局統一指導下,由局安??凭C合協調和督查指導。各中小學、幼兒園要按照“誰主管,誰負責”的原則,認真執行安全管理“一崗雙責”責任制,領導班子和全體教職員工要各負其責,確保專項檢查治理取得實效。

(三)突出重點,落實到位。各單位要按照專項檢查治理內容,緊緊圍繞制約安全形勢穩定、迫切需要解決的重點、難點問題,認真制定本單位專項檢查治理方案。對檢查治理中發現的隱患和問題,要立即整改;不能現場整改的,要明確整改期限和責任人,確保不放過一個安全隱患。

四、檢查范圍

本次安全生產大檢查范圍覆蓋全區教育系統,涉及所有中小學、幼兒園,各單位要全面做好自查和整改。重點檢查上下學交通、窨井、液化氣使用、建筑施工、消防、危險化學品、特種設備、食品衛生等方面。

(一)學生上下學交通安全。根據各級主管及相關部門對上下學交通安全的要求,再次對中小學生、幼兒上下學交通方式進行深入細致排查,不遺漏每一名學生。堅決杜絕非法車輛和不符合安全標準的車輛接送中小學生和幼兒上下學,堅決杜絕學生(幼兒)上下學交通安全事故的發生。

(二)校園安全。各單位要嚴格執行安全管理制度,落實安全管理責任,加強學生安全教育,保證校園內安防設施設備的正確使用及正常維護,增強校園安全防范意識,及時消除排查出的安全隱患,提高應急處置能力。要加強監護、護導力量,特別是上下學、課間活動等容易發生事故的時段,要保證人員到位、監護到位。

(三)消防安全。落實消防安全主體責任,增強廣大師生消防安全意識,提高消防安全“四個能力”建設水平,加強消防安全基礎設施建設,進一步落實針對性措施,全面排查整治火災隱患,保障應急預案完善、消防通道暢通、安全設施完好,切實保障校園的消防安全,有效遏制事故的發生。要重點檢查冬季用電取暖、線路負荷、線路老化、亂拉亂扯等用電安全情況,檢查食堂液化氣瓶(管道)、灶臺、通風口等部位的安全情況。

(四)食品安全。有食堂的單位要重點檢查學校食堂落實《食品衛生法》情況,包括從業人員是否辦理了健康證,學校食堂是否制定了防鼠、防疫、防傳染病、防中毒的相關措施及有關規定的執行情況。要嚴格落實食品衛生安全要求,把好采購、加工、消毒、留樣等各個環節,完善食品衛生安全保障體系,防止食品衛生安全事故的發生。

校園安全專項行動方案范文5

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神為指導,堅持用科學發展觀統領安全生產工作,深入貫徹落實科學發展觀和認真貫徹落實中央和省、市、縣安全生產工作會議精神,以構建和諧為目標,以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點,堅持安全發展原則和“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針,以國家有關安全生產法律法規、標準和規章制度為依據,切實加強安全生產隱患排查治理工作,從源頭上消除各類安全隱患,有效遏制各類事故的發生,實現全鄉安全生產狀況持續穩定好轉。

二、活動時間

(一)安排部署階段(2013年4月30前日):成立鄉安全生產隱患排查治理領導小組,并組織人員分別到吐魯、皮袋灣兩個村進行安全生產隱患排查工作的宣傳咨詢活動。并研究制定《鄉安全生產隱患排查治理實施方案》。

(二)開展隱患排查治理階段(2013年5月1日至9月30日):由鄉安全生產隱患排查治理領導小組組織人員到各村、各單位、旅游景點開展安全生產隱患排查。在排查中發現的問題分級分類建檔登記,提出整改意見,要求限期整改,最大限度地消除生產安全隱患,并及時向縣安委辦上報安全生產隱患治理進展情況。

(三)迎接檢查階段(2013年10月1日至11月30日):各村、各單位要配合鄉政府和有關部門對我鄉開展安全生產隱患排查治理工作的督查;督促相關單位和個人針對存在的問題和隱患進行二次整改。

(四)總結階段(2013年12月):要對“安全生產隱患排查治理活動”進行認真總結,對隱患排查治理過程中存在的不到位、出現反彈等問題加強監管,同時正對第四季度冰雪多發等特點,深入推進隱患排查,有效防范和遏制重特大事故。

三、組織機構

為了開展好此次“安全生產隱患排查治理”活動,鄉政府決定成立由主要領導任組長,分管領導為副組長的領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉安全生產監督管理站,負責本鄉“安全生產隱患排查治理”活動的組織實施。

四、活動形式及內容

我鄉兩個村交通不便,群眾居住分散,結合我鄉實際以區域活動為主,活動的主要內容有安全生產宣傳咨詢,安全生產隱患排查治理活動,開展安全生產百日督查專項行動,組織應急救援演練。

(一)開展安全知識普及活動

鄉安全生產隱患排查治理領導小組組織人員到各村、生產經營單位、學校開展安全知識普及活動,利用標語、廣播、板報等形式開展題材豐富的校園安全宣傳教育,舉辦安全知識、競賽、文藝表演、演講比賽,應急救援演練等“兩知一會”活動知道大災的危害性、知道如何報警,會在緊急情況下逃生、自救發放校園安全知識宣教材料。團支部要開展安全業務知識培訓,不斷提高廣大青年安全防護能力。

(二)進一步開展安全生產百日督查專項行動

全鄉安全生產百日督查專項行動,嚴格按照縣人民政會辦公室《關于印發縣安全生產百日督查專項行動實施方案的》要求,認真貫徹落實。通過開展安全生產百日督查專項行動促進各生產經營單位安全生產主體責任的落實,立足于治大隱患、防大事故,建立健全隱患治理和危險源監控制度,加強事故預警,預防和應急,救援工作,強化基礎管理,完善規章制度,全面整治隱患,有效防范遏制重特大事故發生,構建安全生產長效機制,實現全鄉安全形勢的持續穩定好轉。

(三)組織應急救援演練

在安全生產月期間,各村、各單位要進一步建立健全事故應急,救援預案,規范和加強預案編制,備案、演練、修訂等工作,各村組對一些地質性災害多發地點要及早組織人員排險。加強鄉村兩級安全生產應急指揮機構和救援隊之間的聯系,建立“統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效”的工作機制,形成協調應對事故災難的格局。

五、活動要求

(一)提高認識,加強領導。安全生產關系到人民生命財產的安全,與人民群眾的切身利益系系相關,抓好安全生產工作是實現“安全發展”的關鍵,事關社會主義和諧社會建設的大局。各村、各單位要從落實科學發展觀的高度,以對黨和人民生命財產高度負責精神,加強對安全生產隱患排查治理活動的領導,要結合各自的實際,精心組織、抓好落實。

校園安全專項行動方案范文6

[關鍵詞]應急預案;校園安全;保障

[中圖分類號] X925 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2016)12-0183-02

高等院校是國家培養社會主義現代化高素質人才的重要陣地,做好高校的安全保障工作是我們應始終堅持的重要工作。不斷加強高校校園安全保障體系的建設,為廣大師生創造良好的教學、科研、學習和生活環境,不僅關系到廣大師生財物和生命安全,而且關系到整個社會的穩定。由于當前社會問題和高校內部問題相互交織,治安問題和政治問題相互影響,人民內部矛盾和敵我矛盾相互滲透,使影響高校安全穩定的因素呈現出多樣化、復雜化的趨勢。[1]

目前,伴隨著一系列高校校園惡性事件的不間斷出現,很多高等院校都已認識到校園安全的重要性,并制定了校園安全文明建設管理的規章制度。但事實上校園安全惡性事件的數量并沒有明顯減少,其中一個重要原因就是各類突發事件處置工作中預警預案體系的缺失,導致突發事件發生后師生不知所措,缺乏科學合理的控制、減小、消滅事件惡果的應對預案。

一、高校校園安全問題現狀

(一)校園火災事故

高校校園火災事故是威脅學生人身安全的重要因素。校園內寢室、教學樓、試驗樓、大會堂是火災事故發生的集中地點,校園火災事故嚴重影響了教學科研活動的正常進行,威脅師生的生命及財產安全。2008年11月14日清晨,在上海商學院學生宿舍樓內發生火災,由于火勢蔓延迅速,4名女大學生從6樓陽臺跳下企圖逃生,但不幸全部遇難?;馂脑蚴菍嬍依锸褂玫摹盁岬每臁睙珊簏c燃了易燃物。2013年6月23日,在西安交通大學的北門實驗樓中濃煙滾滾,在附近的高樓上,可以清晰地看到其中一棟樓的樓頂已經被大火燒得坍塌。西安消防出動5個中隊進行撲救,整整兩個小時后,大火才被成功撲滅,幸未造成人員傷亡。初步判斷,發生火災的原因很可能是工人違規使用電焊。

(二)校園盜竊案件

校園盜竊案是高校校園中發生率較高的案件之一。隨著高校校園面向社會開放,部分犯罪分子把目標瞄準了防范意識較差的在校大學生。自2003年至2008年10月,海淀區檢察院共受理大學校園盜竊案件601件,涉案財物共計價值人民幣3845953元,涉及高校67所。[2]其中多數盜竊案件是由于被盜竊學生防范意識弱,平日沒有養成妥善保管自己財務的良好習慣。如某高校大三學生王某發現其同學李某所用密碼均為其學生證號碼的后六位數字,遂萌生盜竊李某銀行卡資金的念頭。后王某利用一次考試中途上廁所之際,潛回宿舍盜取了李某的銀行卡,而后返回考場繼續考試??纪旰?,王某恐被銀行自動柜員攝像系統拍到,便雇用一名中學生從自動取款機中盜取人民幣5000元。后以其父親的名義,用老家的地址將其中的4000元錢從郵局匯款給自己,并用弟弟的身份證開立了一個賬戶。縱觀整個作案過程,王某巧妙地運用了“金蟬脫殼計”、“移花接木計”、“瞞天過海計”等作案手段,特別是盜竊得手后匯款給自己的行為,頗似“洗錢罪”的手法。[3]

(三)校園刑事案件

校園刑事案件中,多數當事人是在校大學生、研究生等高素質人才。目前從已發生的校園刑事案件來看,多數案件的發生源于瑣事。如2013年的復旦大學的投毒案;2013年4月南京航空航天大學學生斗毆致死案,事件的起因竟是蔣某回寢室時敲門,而正在打游戲的袁某沒有及時為其開門,之后兩人發生口角和肢體沖突,沖突中袁某隨手抓起一把水果刀刺向蔣某結果致其死亡;2014年11月天津城建大學發生砍人事件,致兩名學生一死一傷。

(四)其他類型的校園安全事故

發生在大學生身上及出現在校園內的安全事件不止以上所提及的,還有例如意外傷害、傳染病、食物中毒、跌傷、砸傷、運動受傷、觸電、自殺等事件。校園中發生的各種安全事故不僅給學生本人及家庭、親友帶來悲痛,也給學校和社會帶來了重大的損失。

二、高校校園安全問題存在的原因分析

(一)造成校園內火災事故的原因

1.在寢室床上吸煙或未將煙頭熄滅就亂扔,引燃其他物品釀成火災。2.違章使用大功率電器,如電爐子、電吹風等,造成電路超負荷,引發火災。3.實驗課中學生違反操作規程,電氣設備或線路超負荷,引發火災。4.電氣設備老舊,同時超負荷使用造成火災。

(二)高校盜竊案件發生的原因

1.近些年高校招生規模不斷擴大,在校生人數迅速增加,并伴隨科研、后勤的社會化,學校與社會各種單位的交往更加頻繁密切。2.校園周邊環境混亂,治安環境差。學校周邊網吧、歌廳、商店、飯館等商鋪環繞,校門周圍擺攤設點,人員成分復雜,周邊治安環境混亂。3.師生安全意識淡薄,對盜竊行為疏于防范。4.針對犯罪分子的打擊力度不足。一段時間以來盜竊案件破案率低,很多小額盜竊案件遲遲不破,不能有效打擊犯罪,造成盜竊分子僥幸心理膨脹,持續作案。這些都是盜竊行為屢禁不止的重要原因。

(三)從已發生的高校校園刑事案件發生的原因

校園刑事案件多是由日常生活、學習中的瑣事產生的矛盾所引發。首先,大學生是一個特殊的社會群體,他們雖已成年,但他們的成長、生活范圍多集中在校園內,心智尚未完全成熟,進入大學學習生活后各種身心活動與高中相比具有較大差異。其次,師生安全防范意識弱,自我防護犯罪分子的能力差。再次,學校安保措施不到位,人手不足。校園安保人員普遍人數少、素質不高,存在退休、老弱人員在崗現象,缺乏系統專業訓練。校園的安全管理系統存在漏洞,尤其是對重點區域和人員的防范手段不足,安全防范在學校各個部門間少有聯動機制,各種安全防范手段難以形成合力,使得犯罪分子有機可乘。

三、制訂應急預案完善高校校園安全保障體系

“謀先事則昌,事先謀則亡”,高等院校的安全保障工作也是如此。伴隨高校校園內外環境的變化,校園已不再是寧靜的安全島、世外桃源。各種安全事故頻發給廣大師生員工及其家庭的生命財產安全帶來越來越多的隱患,高等院校應該制訂出綜合、專項、現場處置的系統式應急預案程序。

(一)構建系統化的安全事件應急預案體系

各個高校都應當針對各級各類可能發生的校園安全事件,制訂符合學校實際情況的專項處置預案和現場應急處理方案。完整的公共安全管理是全過程式的,包括安全事件發生前的準備、預防,到事件發生時的應對,以及事件過后的恢復。[4]由此要明確可能發生的校園安全事件中,事發前、事發中、事發后的相關部門和相關人員的職責,形成系統化閉環的高校安全應急預案處置體系。

(二)綜合制訂高校校園安全應急預案

對于特定的安全事件,不是某個或某幾個部門能夠解決的,需要學校做出綜合應急預案,這是從總體上概述處理校園安全事故的應急方針和相關政策;在發生事件的前中后期,明確應急相關部門機構及其職責,應急措施、行動和后勤保障等基本要求和環節,這是應對各類事故的協調性、系統性文件和要求。

(三)分類制訂專項校園安全應急預案

校園安全的專項應急預案,是要針對高校校園中可能或已發生的具體事故類別(如交通事件、打架事件、盜竊事件等)、危險源制訂的舉措和方案,是校園綜合應急預案的構成部分,因此,分類預案應遵循綜合應急預案的要求和程序制訂,并將其作為校園綜合應急預案的具體要求。同時專項應急預案在研制過程中,應規定明確而具體的救援程序和應急救援措施,確保有效救援。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 教育部、公安部關于加強高校安全保衛工作的通知[Z].教社政〔2002〕11號,2002.

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