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初步設計方案及概算范文1
估算與概算對比分析
從近幾年來一些城市的軌道交通工程投資情況來看，初步設計概算比可行性研究估算都有不同程度的提高，如表1所示。由表1可以看出，幾條線初步設計概算超可行性研究估算的比例為9%～30%，其中工程費用增長比例為10%～20%，前期費用增長比例為24%～126%。天津地鐵2號線可行性研究估算上報時人為壓低前期費用，初步設計概算據實計列，增長比例較大。一般情況下，工程費用占總投資的比重較大，為60%，前期費用占總投資的比重為10%～25%。所以，工程費用是投資增長的主要因素，前期費用增長也占一定的比重。以北京軌道交通大興線為例，對可行性研究估算與初步設計概算進行對比分析。北京軌道交通大興線是地鐵4號線的南延線，初、近、遠期與地鐵4號線貫通運營，正線全長21．757km，其中地下線長17．427km，占全長的80．1%;高架段長3．626km，占全長的16．7%;過渡段長0．704km，占全長的3．2%。大興線新建車站11座，其中高架車站1座，地下車站10座;在南兆路以南設南兆路車輛段。初步設計概算總額為123．3億元，比可行性研究批復估算總額109．71億元增加13．59億元，增加幅度為12．39%，主要原因如表2所示。
差異性分析
由表2可以看出，初步設計概算超可行性研究估算的主要原因是物價上漲、方案變化、前期費用增加等方面因素，也是其他項目概算超估算的主要原因?，F結合具體內容進行分析。
1物價上漲
編制可行性研究估算時，參考同期在建的其他軌道交通線路的各項指標確定投資額，編制初步設計概算時，根據確定的編制期的人工、材料、設備價格及相應取費標準通過計算確定投資額。2個設計階段本身存在時間差，在物價水平上存在著一定的差距。這種差距引起費用上的差別在編制估算時是體現不出來的。目前，編制估算的主要依據是建設部印發的《市政工程投資估算編制辦法》(建標［2007］164號)，編制概算的主要依據是建設部印發的《城市軌道交通工程概預算編制辦法》(建標［2006］279號)。根據2個編制辦法的規定，預備費均包括基本預備費和價差預備費2項費用，其中價差預備費是指項目建設期間由于價格可能發生上漲而預留的費用。估算中的價差預備費的具體含義為估算編制期年度到項目建設竣工的整個期限內，由于物價上漲引起的投資變化需要預留的費用;概算中的價差預備費為概算編制期年度到項目建設竣工的整個期限內，由于物價上漲引起的投資變化需要預留的費用。通過以上分析可以看出，可行性研究估算和初步設計概算2個階段期間的物價上漲引起的費用應該包含在估算的價差預備費中。根據《國家計委關于加強對基本建設大中型項目概算中“價差預備費”管理有關問題的通知》(計投資［1999］1340號)規定，自本通知之日起，編制和核定基本建設大中型項目初步設計概算時，投資價格指數按零計算。今后，我委將根據物價變動形勢，適時調整和投資價格指數。截止目前，國家有關部門仍未價格上漲指數。所以，目前編制城市軌道交通工程可行性研究估算和初步設計概算時，價差預備費均按零計。1999年國家計委的價差預備費上漲指數為零的背景是基于“物價趨于平穩，實際投資價格指數逐年下降”的趨勢。而近幾年來，物價上漲嚴重，由此引起的投資變化明顯增加。所以，啟動價差預備費的計算是當前適應市場行情、合理確定工程投資應采取的必要措施。另外，在未計列價差預備費的情況下，編制估算時應適當考慮物價上漲因素，合理確定各項指標。
2設計方案變化或深化
初步設計較可行性研究階段方案變化或深化的內容，主要是車站建筑面積增加、施工方法發生變化、軌道減振段數量調整、車輛段房屋面積增加、新增一些系統和設備等。設計方案變化的主要原因是規劃的調整、工程周邊環境變化及為提高設計標準、服務水平增加新的系統。設計方案深化造成投資變化主要體現在主變電站、運營控制中心及車輛段基地等方面?？尚行匝芯侩A段沒有具體設計方案，粗略地估算投資;初步設計階段主變電站進行專項設計，根據工程數量編制概算，由此產生投資變化;運營控制中心和車輛段基地由于涉及到資源共享問題，在前期規劃中如果沒有完整的設計方案，后續設計階段發生方案變化也容易引起投資變化。如天津地鐵2號線李明莊車輛段，初步設計文件經審查后，方案發生重大變化，由原承擔地鐵2、3號線(廠)架修任務調整為承擔地鐵2、3、5、8號線4條線路配屬車輛的(廠)架修任務，方案調整后概算比原批復概算增加了近2．4億元。
3前期費用增加
前期費用增加是造成目前各工程項目概算超估算的一個普遍原因，有客觀原因，也有主觀原因。主觀原因是可行性研究報告上報時為了保證順利批復，人為壓低投資?？陀^原因，一是征地拆遷單價和數量在2個設計階段發生了變化;二是管線遷改費用在可行性研究時難以準確確定工程數量，特別是涉及到110kV或220kV高壓線路時，沒有制定具體遷改方案，到初步設計階段明確遷改方案后，費用差別較大。如北京地鐵大興線遇到的高壓線路升塔改造費用，可行性研究估算2．3億元，初步設計階段委托電力部門完成設計后，概算額為4．5億元，增加2．2億元。
控制造價可采取的措施
有效控制城市軌道交通工程造價需做好2個方面的工作，一是提高可行性研究階段投資估算的編制質量，二是深化初步設計階段的概算編制。
1提高可行性研究階段投資估算的編制質量
1)做好城市軌道交通線網規劃
城市軌道交通工程建設，必須結合城市總體規劃，對城市軌道交通線網做好近、遠期規劃。在規劃線網的基礎上，對批準立項建設的具體軌道交通線路走向、車站分布等進行勘察設計，避免在沒有線網規劃的情況下，匆忙開展新線建設。
2)采用適宜的建設和技術標準，控制工程建設規模
(1)做好客流預測是開展軌道交通工程設計的基礎，設計中通常采用“四階段法”進行客流預測。該預測方法雖然理論上較為成熟，但針對具體項目預測的客流量，還應結合軌道交通線網規劃建設情況進行合理修正，使預測的客流量基本接近實際，便于確定宜采用的建設和技術標準，在滿足近、遠期發展要求的條件下，合理確定建設規模，有效控制工程投資。(2)根據線網規劃，針對具體項目線路走向、宜采用的技術標準、環境和地質條件確定線路敷設方式，車站結構形式和規模，做到性價比最優。
3)統籌車輛段布置，注重主變電站和運營控制中心資源共享
根據軌道交通線路運營要求，大于20km的線路需要設置車輛段和停車場，但如果每條線路都設置1處車輛段和停車場，明顯造成浪費。所以，要根據線網規劃，綜合考慮車輛段和停車場的設置位置和規模、檢修設備的配備，達到資源共享。如上海市地鐵線路，根據線網規劃和資源共享的原則，13條地鐵線路僅設6座車輛段和相關停車場(已建4座)。
4)深化影響投資比重較大的工作內容深度
電力外線、主變電站、管線遷改、人防設施等，在可行性研究階段應經過現場勘察確定主要方案，避免到初步設計階段方案發生重大變化，出現投資失控現象。5合理編制工程投資估算?？尚行匝芯客顿Y估算是初步設計階段概算控制的目標。因此，應深化可行性研究階段工作深度，經過現場勘察、比選，提出可采用的幾種設計方案，通過方案論證和優化確定最優方案。據此編制投資估算，力求準確，并要考慮后續階段影響投資變化的各種主要因素。
2深化初步設計階段概算編制
1提高可研批復方案的執行力
依據線網規劃完成的可行性研究方案批復后，初步設計階段不得隨意改變，特別是建設和技術標準、工程規模、線路敷設方式、車輛編組、設備選型等。隨著形勢和環境條件的變化，有些方案確需改變的，應通過方案論證后報原審批部門批準。
2注重前期工程投資控制
前期工程主要包括征地拆遷、管線改移、道路恢復等，其費用是初步設計階段概算控制的重點和難點。建議業主(建設單位)委托有經驗的設計單位進行專項設計，在進一步深化設計方案的基礎上，確保前期工程的可實施性，避免投資失控。
推行標準化設計
城市軌道交通工程建設經過十幾年的發展，已逐步形成軌道交通設計標準體系，完善了工程建設規程規范和設計標準圖。所以，推行標準化設計可以縮短設計周期，加快工程建設進度。同時也可降低相關費用。
按專業分劈投資，開展限額設計
可行性研究報告批復后，在正式開展初步設計前，將批復的投資估算按專業、分部分項工程進行投資分劈，各專業按分劈后的投資額度開展限額設計、編制概算。設計過程中如果發現偏離，及時調整相關方案，達到有效控制工程投資的目的。另外，在車站分部工程設計中，市政配套(如周邊相關公交車站、過街通道、人行天橋等)、商業開發、物業開發等建設項目融入地鐵同期設計。此時，設計單位應把握住設計原則，這些內容不應列入軌道交通項目，應單獨立項，落實投資來源，達到有效控制軌道交通項目投資的目的。
初步設計方案及概算范文2
關鍵詞：項目設計；工程造價；控制；方法
1 通過招標運用綜合評價法優選設計方案確定設計單位
在設計招標階段代建公司參與擬定設計招標文件，確定設計招標的設計范圍，組織設計招標評標過程，根據建設項目的使用目的和功能要求，設置設計方案若干個技術經濟評價指標，對這些評價指標，按照其在建設項目中的重要程度，分配指標權重，并根據相應的評價標準，邀請有關專家對各設計方案的評價指標的滿足程度打分，最后計算各設計方案的綜合得分，由此選擇綜合得分最高的設計方案為最優方案。
在工程方案設計及交底期間，代建單位項目管理人員積極協調業主與設計院的設計交底，在原有研建設方案很不完善的情況下，項目管理人員參與其中并多次反復確定建筑方案，并在設計實施過程中跟蹤設計質量貫徹建設意圖。
充分重視并按照國家建設程序要求組織進行初步設計審查，利用代建單位在發改部門的優勢，強化初步設計審查工作組織過程，邀請有經驗的專家認真對初步設計文件進行了審查，提出了許多建設性意見。
按國家規定落實對施工圖設計進行審查，通過市場調價及詢價選擇了價優講信用的施工圖審查單位，在審查前項目管理人員嚴格提出審查要求，審圖機構認真積極工作。通過施工圖的審查對設計文件質量又一次進行了把關，設計院對審查出的問題也進行了及時的修正。協助項目使用單位完成項目設計方案的確定。在確定了設計單位之后，代建單位先后隨同設計院三次去使用單位，進行了設計方案的交底，明確使用單位的最終需求，確定了最終的初步設計方案。其間代建單位對工程的采暖方式、建設內容、建設規模提出了合理化建議和控制要求，在與使用單位溝通設計方案過程中督促、跟蹤設計進度和質量。
2 對設計概算及施工圖預算進行審核
設計概算是設計單位在投資估算控制下，根據初步設計（或擴大初步設計）圖紙、概算定額（或概算指標）、各項費用定額或取費標準（指標）、建設地區自然、技術經濟條件和設備材料預算價格等數據，編制的建設項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。
施工圖預算是施工圖設計預算的簡稱，又叫設計預算。它是由設計單位在施工圖設計完成后，根據施工圖紙、現行定額以及地區設備、材料、人工、施工機械臺班等價格編制和確定建筑安裝工程造價的文件。
設計概算的審核主要對工程量、采用的定額或缺項指標、材料預算價格、各項費用、設備及安裝工程概算的審核。
施工圖預算的審核重點應該放在編制依據、工程量計算、預算單價套用、設備材料預算價格取定是否正確及各項費用標準是否符合現行規定等方面。
通過工程項目的設計階段的代建工作得到，當項目投資決策確定以后，設計階段的造價控制就變得十分重要，對整個項目造價的影響達到35%～75%，而這一階段恰恰是目前投資人控制的最薄弱的環節。它的難度在于除了政府部門制定的有關的設計規范以外，對于方案的優化、材料的選擇、投資效果、減少施工風險和施工成本等方面，既沒有明確的控制辦法，也沒有業主考核標準。
初步設計方案及概算范文3
1.制定設計方案并確定投資估算
設計單位考慮建設單位的建設目標和設計意圖及建設投資，同時考慮全生命周期費用制定出設計方案與相應的投資估算。當投資估算超出了建設單位的投資意圖時，應該進行技術經濟分析比較，若超出的投資可能會帶來更大收益或取得更好的效果時，可以與建設單位交流研究，是否要采用更大的投資額。
2.初步設計階段限額設計的實施
進入初步設計階段，也要運用并行工程原理，同時進行初步設計與設計概算兩個工作。在這個階段一方面投資控制人員要編制詳細投資計劃，另一方面設計人員要進行設計圖紙的深化。制定詳細投資計劃的過程就是投資控制人員把設計限額總值分配給各分項工程，得到各分項工程投資控制目標的過程。即所有的分項工程投資目標加上預留的設計風險費和價格上漲風險費就應該等于方案設計階段確定的投資總限額。
3.施工圖設計階段限額設計的實施
在施工圖設計階段依然運用并行工程原理將施工圖設計與施工圖預算并行起來。施工圖設計階段，雖然建設方案和建設內容都確定了，但此階段仍然對建設投資有影響，比如各個專業之間的協調，建筑構造和細部做法，都將會對施工方法產生影響，而且施工圖設計可以對初步設計進行必要的調整，因為人們對事物的認識過程往往是不斷深化的。所以，在施工圖設計的過程中，為了控制投資，應避免對初步設計進行顛覆性的修改，施工圖設計要在初步設計確定的方案內進行設計，調整的內容保證必須控制在預備費范圍以內。因此，施工圖階段的限額設計的重點是控制調整的內容和范圍，如果調整的內容已經超出初步設計內容，說明初步設計存在很大的缺陷，應該重新論證初步設計，并相應地調整概算投資，使其與建設內容一致。但是如果調整后的初步設計概算超出了可行性研究投資的10%以上，并且無法通過調整初步設計的內容使投資符合可行性研究報告批準的投資，或者無法在批準的投資范圍內實現建設目標，理論上只能前期的所有工作，重新進行可行性研究。另外要合理分配施工圖設計的造價限額，施工圖設計的造價控制限額是經過審查批準的初步設計概算，在設計時把限額分配給各個單位工程專業設計上作為各自的造價控制額，使之按照造價控制額來確定施工圖設計，并選用材料及設備等。
二、結語
初步設計方案及概算范文4
【關鍵詞】燃氣工程；提高質量；加強管理；工程設計
【中圖分類號】TU 407.47 【文章標識碼】C 【文章編號】1326-3587（2013）12-0100-01
根據建設燃氣工程基本建設程序，工程一經決策確定后，設計階段是燃氣工程實施的第一步，是控制規模、提高效益的關鍵階段。初步設計基本上決定了燃氣工程的建設布局、工藝流程、結構形式，構成投資的輪廓，形成設計概算，確定工程投資的最高限額。施工圖設計完成后，已經能準確地確定了燃氣工程造價中的“量”和“價”，如果由于設計部門考慮不周，造成設計文件編制深度不夠，質量低劣，漏洞百出，從而帶來不必要的設計變更，既影響施工，也增加了燃氣工程量，提高了燃氣工程造價?？梢?，加強燃氣工程設計管理是決定工程正常實施的關鍵環節。
一、燃氣工程設計中具體存在的問題
在工程設計違反強條的現象中，專業人員違規現象占總違規的50.85%，達到了一半以上。而且從違規的條文來看都是十分常見，是每個工作人員必須掌握的基本規范，并不是什么高深的理論，只要在設計工作中稍加注意就能避免的常識性問題。由于每個燃氣工程都有所不同，燃氣工程的朝向、體量、高度、間距、面積都有不同，就會造成設計者的疏漏，從而造成多次違反強條的現象，這就給建筑設計的設計者提出了更高的要求。作為工作人員本身來說，對各類規范的強調要心中有數，對棱模兩可的專業問題一定要有規范作依據，這樣才能有效的避免違反強條的現象再度發生。只要加強工作人員本身的素質教育，加強職業道德的修養，對強制性條問多做宣傳，在執行強條上毫不含糊，從而從根本上杜絕違反強條的現象。
二、加強燃氣工程設計管理的關鍵環節
1、要從項目可行性研究抓起。前期項目可行性研究工作要深入細致，估算準確，要從實際出發，尊重科學，適當考慮遠期發展，不能過高或過低。
2、要充分重視初步設計階段。項目可行性研究報告一經批準，投資估算也就確定，它是投資的最高限額，初步設計概算不得超過投資估算。設計單位要認真研究已批準的項目可行性研究報告，擬建燃氣工程在技術上的可行性和經濟上的可能性。正確擬定燃氣工程的主要技術標準，合理地確定總投資和主要技術指標。初步設計質量越好，越深入細致，設計概算才能越準確越符合實際，才能真正起到控制預算的作用，才能有效地防止概算超估算。
3、提高總體設計的質量。設計單位要對燃氣工程項目進行深入細致的調查研究，多方案比選，達到優化設計方案，降低燃氣工程造價的目的。
4、提高各專業初步設計方案的質量。滿足適用、經濟、美觀、安全可靠等方面的要求。燃氣設計方案要做到平面布置合理，組織好工藝流程等，確定合理的高度，還必須考慮防火、耐久性及經濟性等因素，使燃氣工程的總費用最低。充分發揮工程設計在方案比選和經濟分析中的重要作用。
5、要做好施工圖設計。施工圖設計應嚴格按初步設計確定的原則、范圍、內容、項目和投資進行設計。燃氣工程施工圖要做到尺寸完善準確，相互之間無矛盾。避免缺項漏項。處理好安全和經濟兩者之間的矛盾。減少人為的浪費。
6、要嚴格控制施工過程中的設計變更，健全設計變更審批制度。在施工過程中克服施工與經濟的脫節現象，盡可能在設計之處將問題考慮全面，防止不合理的設計變更造成燃氣工程造價的提高。變更設計必須在設計單位同意、建設單位審批后方可進行。重大設計變更還須上報項目批準機關審批。
三、提高燃氣工程設計質量管理的有效措施
1、加強燃氣工程設計管理，必須提高設計人員的專業素質。通過業務培訓，掌握新的設計規范、建設技術、設計手段、不斷更新知識。培養造就一批政治覺悟高、職業道德好、敬業愛崗、專業基礎扎實、有吃苦精神、能打硬仗的過硬的設計隊伍。
2、設計人員應與造價管理人員密切配合。在燃氣工程設計中不少設計人員缺乏經濟觀念，重技術，輕經濟，任意提高安全系數和設計標準，很多技術方案片面強調技術上的可行性，而對經濟上的合理性考慮極少，從而造成燃氣工程極大浪費。而造價管理人員是只管編制概、預算，不管技術，也不以燃氣工程造價來控制設計或約束設計。因此，形成了你搞你的設計，我搞我的造價，使技術和經濟嚴重分離，燃氣工程設計標準提高了，燃氣工程造價也大大地提高。為克服這個弊端，在燃氣工程設計過程中，設計人員既要重視技術，也要重視經濟。
3、采用設計招投標和設計方案競選的方式優化設計方案。設計投標方案要有獨創之外，還要按照適用、經濟、美觀的原則，符合技術先進、結構合理、滿足建筑節能、環境等要求，同時，編制的的燃氣工程概預算切合實際，真實可靠，并能控制在批準的投資范圍內。評標小組專家，要有較教高的技術水平、豐富的實踐經驗，并能秉公辦事，評標小組采用科學的方法，綜合評定設計方案的優劣，擇優確定中標方案。
4、積極實行和推行限額設計。限額設計是按照已批準的可行性研究報告的內容和投資額進行燃氣工程設計，也就是說，初步設計階段，在滿足燃氣工程建設規模、產品方案和產品質量要求的提前下，保證初步設計概算不突破估算，在施工圖設計階段，在保證燃氣工程各功能的提前下，施工圖預算不突破概算，它是設計階段控制燃氣工程造價的有效方法。
5、強化、強調設計的“全過程質量管理”。燃氣設計成果的質量評定不能用固定的標準去衡量，即使達到設計規范、標準和規程，也不能稱該設計就是優良品或精品。燃氣設計是科學與藝術雙重創作的結合，是創作構思加科學計算合成的結果。在運行過程中設計構思組合產生出全新的東西，不可能有固定的模式可套用，因此，燃氣設計具有一定的隨機性變化。
燃氣設計質量的優劣，確切地說是一個目標范圍的界定，這是動態管理。它打破了過去靜止的簡單化的“結果質量管理”淘汰制。從而避免浪費時間和造成直接經濟損失。它是積極主動、極具挑戰性的動態管理。設計精品是在設計運行過程中優化取舍，完善完美。因此，提高燃氣設計質量的管理是十分值得重視的。
初步設計方案及概算范文5
關鍵詞設計階段影響造價控制
[ Abstract ]
the key to control project cost in design stage and investment decisions, and make in the project after investment is decision-making, design is key to control project cost. Visible in the design phase of cost control is very important. This paper for the engineering project design stage as well as the impact of the order of the factor that affects project cost are analyzed, and put forward the engineering design stage to take specific measures for cost control.
Key words : design stageinfluencecost control
中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：
引言
長期以來我國普遍忽視工程建設項目前期的造價控制，而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段一審核施工圖預算和工程價款結算上，這樣做的固然好，但往往是“亡羊補牢”、事倍功半，達不到有效控制工程建設投資的效果。通過建立健全設計階段的造價控制機制，實施對工程建設全過程的造價控制和管理，是控制工程投資支出的有效途徑，以取得事半功倍的效果。
一工程設計的對工程項目的影響
所謂工程造價的有效控制，就是在投資決策階段、設計階段、工程建設階段，把工程造價發生額控制在批準的造價限額以內，隨時糾正發生的偏差，以保證工程建設管理為目標的實現，以求在合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。很顯然，在項目作出投資決策后，控制工程造價的關鍵就在于設計階段。工程設計是指工程項目的建設提供技術依據的設計文件和圖紙的整個活動過程，它是對建設項目的全面規劃和實施意圖的具體描述，是工程建設的靈魂，是處理技術與經濟關系的關鍵性環節，是確定與控制工程造價的重點階段。研究表明：初步設計階段，影響工程造價的可能性為75％-95％：技術設計階段。影響工程造價的可能性為35％一75％；施工圖設計階段。影響工程造價的可能性為25％～35％；而到了施工階段．影響工程造價的可能性只有10％。由此可見，設計階段對控制工程造價起著重要而關鍵的作用.
二、設計階段造價控制以及影響工程造價的因素
設計階段的造價控制是一個有機聯系的整體．各設計階段的造價(估算、概算、預算)相互制約。相互補充．前者控制后者．后者補充前者，共同組成設計階段工程造價的控制系統。
1．方案設計階段是工程設計的中心環節，本階段應根據方案圖紙和說明書，做出含有各專業的詳盡的建安造價估算書。
2．初步設計階段是在方案設計基礎上，對于工程規模、工程布局、結構形式等的具體落實。本階段應根據初步設計圖紙(含有作業圖紙)和說明書及概算定額(擴大預算定額或綜合預算定額)編制初步設計總概算；初步設計總概算一經批準．即為控制擬建項目工程造價的最高限額。
3．技術設計階段應根據技術設計的圖紙和說明書及概算定額(擴大預算定額或綜合預算定額)編制初步設計修正總概算。這一階段往往是針對技術比較復雜、工程比較大的項目而設立的。
4．施工圖設計階段應根據施丁圖紙和說明書及預算定額編制施工圖預算，用以核實施工圖階段造價是否超過批準的初步設計概算。以施工圖預算為基礎進行招標投標的工程，則是以中標的施工圖預算作為確定承包合同價的依據，同時也是作為結算工程價款的依據。由此可見，施工圖預算是確定承包合同價。結算工程價款的主要依據。
工程設計階段影響工程造價的因素概括起來主要有以下幾個方面：
(1)設計人員經濟觀念不強，存在設計人員只管技術，不問經濟的思想。
(2)擅自提高設計標準，擴大設計范圍。
(3)設計人員責任心不強，設計方案考慮不周，欠科學，造成變更較多。
(4)設計人員自身水平較低，失誤現象頻頻發生。
(5)設計深度不夠，設計概預算質量不是很高，設計單位未建立嚴格的審查核實制度，概算、預算相互脫節。
三、項目設計階段工程造價控制分析
要有效地控制建設丁程造價．就要把控制重點轉到設計階段這個關鍵階段上，提高設計質量，降低工程造價。
1．設計階段工程存在問題分析
1.1．建設單位——付款設計圖紙方案——設計人員(只對方案可行性和結構的安全性感興趣)。設計單位經濟責任感不強。初步設計時只從建筑規劃、建筑規模、建筑空間、結構類型等方面考慮，片面追求新穎、精尖。對造價指標考慮不周或不顧及，施工圖設計階段往往只關注技術、安全．設計保守、盲目加大安全系數，限額設計執行不力。
1.2．設計評標辦法——評標委員會(重技術、輕經濟。指標評價體系尚未詳細)。當前我國的工程設計招投標制已經把對設計階段有效控制工程造價作為選擇中標單位的主要標準之一。但目前對于設計方案的經濟性還沒有詳細的評價指標體系。評選實際上就演變成了單純確定設計隊伍的簡單過程。
1.3．限額設計推行不到位——設計人員(“超”現象的普通存在)。限額設計就是按批準的投資估算控制初步設計，按批準的初步設計總概算控制施工圖設計．即將上階段設計審定的投資造價分成各專業，然后再分解到各單位工程和分部丁程。在保證各專業使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計。但現階段設計單位推行限額設計的力度不夠．設計人員的技術經濟意識很淡，經常出現設計超出限額，總投資限額被突破。
1.4．做計監理制度還沒有強制推行)業主單位——很少主動委托——監理人員參與設計階段。不少業主缺乏工程建設的管理經驗和專業技術，在管理水平、技術水平上與設計項目管理主體之間形成嚴重的失衡狀態，卻又很少有意識委托專業人員進行設計監理。許多設計過程中可能出現的事物和缺陷往往在施工階段才能被發現。一些必要的設計變更不能做到提前控制．已經完工的分部分項工程被拆除重做．造成了大量不必要的經濟損失．也大大降低了工程造價控制的效果。
初步設計方案及概算范文6
【關鍵詞】限額設計；成本控制；措施
近年來，隨著我城市經濟的迅速發展，工程項目建設數量越來越多，在工程建設中將離不開工程設計工作，是關系到項目建設的質量和進度，而對于設計單位而言，在目前經濟市場強烈競爭的情況下，要想在市場競爭中占有一定的優勢，需要控制好工程的投資成本。而在工程成本控制過程中，在設計階段需要推行限額設計，以合理地控制工程造價，實現項目的投資效益。
1 限額設計概述
限額設計主要是按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計，以及批準的初步設計總概算控制施工圖設計。將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各專業，然后再分解到各單位工程和分部工程。在保證使用功能的前提下，各專業可以按照限定的額度進行方案設計，且對不合理的控制技術設計和施工圖設計變更進行控制，以確?？偼顿Y不被突破。限額設計的內容主要包括以下幾個方面：
第一，在初步設計時，需要按照批準后的投資估算，通過多種設計方案之間的對比進行選擇。同時要按照施工規則、施工組織設計和合同文件要求進行設計，并對費用指標和經濟指標進行合理選擇，以合理地確定設計概算，設計概算限額通過審核后成為了施工圖設計造價控制的依據。
第二，在施工圖設計過程中，需要按照設計概算限額進行。然而，由于初步設計容易受外部條件的影響，以及人們缺乏主觀上認識，從而給施工圖設計局部帶來了一些修改和變更。合理的修改和變更是正確的，但值得注意的是，我們需要進行核算和調整，以控制施工圖設計不被突破。
第三，對于已出現的變更，為了降低工程成本，需要對變更進行工程量和成本的經濟性分析，在滿足建設單位的情況下，設計單位需要對它進行審查和簽章，并出具相應的圖紙和說明，這樣才能發放變更通知單，以實現工程變更控制，確保設計概算限額不被突破。
第四，在限額設計需要引入動態管理的觀念，如引入原值、現值、終值的概念。限額設計指標應以原值為準，設計概算、預算要滿足投資估算所依據的同年價格，這樣才有利于防止價格上漲，減少限額設計的不利影響。
2 限額設計在工程成本控制中的應用
2.1 限額設計下工程造價的控制
限額設計主要遵從精心設計、合理科學的設計理念，以克服重技術、輕經濟的傳統觀念，進而促進技術與經濟的之間的協調性。因此，在項目的實施過程中，需要強化以下兩個方面的控制，即縱向控制和橫向控制。
2.1.1 縱向控制
（1）在初步設計過程中，如果發現在批準的限額范圍內設計方案的費用有超出現象，需要立即向上級進行反饋，并從中提出有效的解決方案。如果在概算出現偏差以后，才采取降低工程成本的措施，這樣會影響到設計進度，從而造成設計上出現一些問題，給下一步的工作增加投資風險。
（2）在施工圖設計過程中，限額設計主要是在施工圖設計階段將預算控制在批準的概算內，其控制對象為工程量，把審核過后的初步設計工程量作為此階段的工程量限額。同時，為了解決當前預算超概算的問題，設計單位可以采取分配限額的方式，這種方式是編制單位在施工圖設計階段通過采用工程限額設計卡的方法進行分配。
（3）強化設計變更管理。在工程設計難免會出現設計變更，而不同階段的設計變更對成本的影響也不一樣，變更出現越早，對項目成本影響就越小。為此，需要在設計初期做設計變更的控制工作，對于重大的設計變更，首先要采取估算后變更方法給予解決，以達到工程造價控制的目的。
2.1.2 橫向控制
橫向控制的重點在于采取總承包單位對建設單位、設計部門的內部實行經濟責任制，以促進三者之間更好地協調。在這三種之間的關系中，其協調的核心是責任。為此，設計部門需要充分認識限額設計中所承擔的責任。
2.2 限額設計下成本控制的思路
（1）投資限額的合理確定。設計任務書中的項目總投資額，是限額設計中控制項目造價的依據，項目總投資額的制定主要是按照可行性研究報告中的投資估算額進行的。為此，要達到限額設計的基本要求，需要加深可研報告的深度，依據投資估算合理進行初步設計，以項目成本的合理控制。
（2）初步設計投資限額的合理分配。在進行設計工作之前，總設計師需要把設計任務書中規定的設計原則、建設方針以及各項技術指標傳達給項目的設計人員，把投資限額分配到各單項工程，把投資限額作為初步設計的限額設計指標，同時要求設計人員對投資限額設計的可行性進行研究，結合項目的各項費用指標優選限額設計方案。
（3）初步設計中要以限額為基準。在項目初步設計階段，總設計師需要把設計任務和投資限額分配到不同專業的設計部門，以發揮設計人員的專業水平，實施項目的成本控制。初步設計階段的概算控制的內容包括工程量、設備和材料，確保這三個方面不能超過投資估算。
（4）做好施工圖設計階段的造價控制。1）施工圖設計需要按初步設計原則、內容和功能和質量的要求進行設計，以在批準的初步設計概算范圍內控制好施工圖紙的預算造價。施工圖階段限額設計重點是工程量控制，主要是以審定的初步設計工程量為施工圖設計工程量的最高限額。2）在施工圖設計當中，在總圖設計下達限額設計任務書，并附上核準的概算書、工程量及相關資料，作為設計人員的參考資料。
2.3 限額設計中存在的問題及對策
2.3.1 存在的問題
（1）限額設計是一種主動控制項目投資的行為，在設計完成后如果發現造價超出了概預算，需要采取限額設計，如果項目投資得不到合理的控制，將會促進設計工作缺乏合理性。從中可以看出，限額設計理論及實際操作需要不斷地加強研究與分析。
（2）在限額設計過程中，設計限額起著關鍵性的作用，使得價值工程中提高價值的成本不變，功能提高和成本提高，功能迅速提高的兩種方法不能得到廣泛的使用，從而增加了項目運營成本，同時限制了設計人員的創造性，結果造成設計人員在設計中不能合理利用一些新型的材料和技術。
（3）限額設計中的限額主要包括投資估算、設計概算和設計預算等幾個方面，這些內容都是屬于項目的一次性投資，以項目全壽命周期成本缺乏考慮，從而比較容易引起限額設計效果與項目的全壽命周期成本不協調問題。
2.3.2 對策
（1）認真研究項目外部環境條件，要充分掌握影響實現設定目標和運行計劃的有利及不利因素；運用正確的方法制定設計計劃，以防止偏離現象的發生；同時，做好信息的收集、整理和分析工作，為工程項目未來發展狀況的預測提供全面、及時、可靠的參考依據。
（2）各設計部門需要對限額設計指標進行嚴格控制，同時要結合項目的具體情況留出一定的調節使用比例，以便于在設計過程中發揮創造性，以設計出科學合理的設計方案。
（3）不僅要做好設計限額的控制工作，而且要對投資限額進行合理分解和使用，當確實需要增加投資以獲得更好的設計方案，可以向主管部門提出申請，請求批準調整或重新確定限額。
（4）在價值工程中，需要不斷提高項目價值，尤其是提高項目造價，在限額設計中一般不能得到充分的運用。在這種情況下，應要求設計人員本著實事求是的態度不斷提高技術經濟水平，在可行性研究及方案設計階段，加強價值工程活動分析，選出項目造價與功能最佳匹配的設計方案。
參考文獻
