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女職工情況調研報告范文1
一、緊扣中心,把握重點,強化超前性調研
我們總是緊緊圍繞公司中心工作,超前選擇帶全局性、方向
性的問題,提前半拍開展調研活動。去年是“管理增效年”,公司實行了鉆井成本單井承包,但是,由于鉆井定額不合理,招投標利潤只有3%,要節約鉆井成本,只有在安全的前提下,提高鉆速,節約周期,節約油料和材料,而節約周期與鉆井定額寫實又互相矛盾,為此,我們辦公室組織調研,擬寫了題為《鉆井成本承包與鉆井定額實寫的矛盾及建議對策》的調研文章,受到有關部門重視。
二、貼近領導,把握意圖,強化及時性調研
我們也非常注重根據領導意圖及時深入基層了解下情,有的
放矢地開展調研。去年,我們根據礦區黨委白書記到井隊調研基層干部隊伍情況提出的“基層干部實行競聘上崗”的問題,通過向公司領導、機關干部、井隊隊長指導員、井隊職工四個層次調查了解,擬寫了《對鉆井隊干部實行競聘上崗的調研與思考》的調研文章,分析了井隊干部固定管理的利弊,剖析了管理層、職工對干部實行競聘上崗的不同心態,提出了井隊干部合理流動的幾點建議。
女職工情況調研報告范文2
我會積極推動保護婦女權益法規政策的落實,注重從源頭上維護婦女合法權益。確保婦女發展與社會發展協調同步。為推動保護婦女權益法規政策的落實,做了大量深入細致、卓有成效的工作。針對女職工勞動保護、婚姻家庭等重點難點問題,進行深入調查研究,形成調研報告,以加強婦女問題系列理論研究。積極提交提案議案建議,督促保護婦女兒童權益法規政策的具體落實。
一是建設“四好”女職工,強化工會職責意識。加強婦女工作機構的思想、組織和制度建設。去年底,我會召開了__區各基層工會女職工委會主任(女工委員)工作會議,把“四好”女職工組織標準化建設作為工作重點。全區女職工工作圍繞大局,目標明確,使各項工作更加規范化、制度化,有力地促進了婦女權益保護工作的落實。
二是把工會女職工組織建設和女職工權益維護專項集體合同建設“兩個全覆蓋”納入到“兩個普遍”工作同部署同開展。截止目前,我會已簽訂女職工權益保護專項協議61份,覆蓋全區女職工近萬人,有效維護了女職工的合法權益。
三是配合婦聯等相關部門,形成齊抓共管局面。我會建立了__區法律援助站工會工作站一個,從而改變了依靠婦聯單一維權的局面,提高了婦女維權工作的整體水平,有力地促進了社會的和諧與穩定。
為優化維護婦女權益的社會輿論環境,我會做了大量的工作,把《婦女權益保障法》納入到“六六”普法規劃當中,營造出了保護婦女合法權益的良好氛圍。
加大宣傳,正確引導,婦女兒童合法權益輿論氛圍深入人心。堅持將法制宣傳教育作為維護婦女兒童權益的基礎性工作來抓,采取多種形式進行宣傳。緊緊抓住“三八”、“六一”、 “12.4”法制宣傳日等有利時機,每年突出一個主題,深入農村、社區、家庭,廣泛宣傳《工會法》、《婦女權益保護法》、《婚姻法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規。通過設立咨詢臺、發放宣傳資料、懸掛條幅、知識競賽,集中時間,集中精力,開展宣傳教育活動,擴大了宣傳教育覆蓋面。
全區女職工的衛生保健事業有了較快發展,健康水平得到進一步提高。每年的“三八”節,我會針對全區女職工開展“兩癌”檢查,女職工免費體檢等活動。同時向廣大婦女職工普及了婦女保健知識,增強了婦女的自我保護意識。
我會在婦女兒童權益保護工作取得了一定成績,但工作中還存在一些困難和問題:一是婦女勞動權益保障工作有待加強。私企女職工勞動強度大、勞動時間長、工資待遇偏低、生育保險不繳納等現象仍然存在。二是保障婦女人身權益和財產權益有待提高。在家庭生活中,由于受男尊女卑等封建殘余思想的影響,家庭暴力現象時有發生,而女性仍是家庭暴力的主要受害者。三是下崗女職工再就業形勢仍然嚴峻。就業難是當前難以避免的社會問題。由于女職工下崗人數持續增加,低技術職位勞動力供大于求,加上社會保障體系不很完善,致使下崗女職工再就業十分困難。
下一步,我會將嚴格按照婦女兒童權益保護法律、法規要求,進一步創新思路,積極進取,扎實工作,切實維護好廣大婦女、兒童的合法權益,為構建和諧__,推動全區經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻。
1.強化宣傳,營造保護婦女兒童權益良好社會環境。大力開展多種形式的宣傳活動,廣泛宣傳《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等。通過宣傳教育,努力營造維護婦女兒童權益濃厚氛圍,進一步增強全社會關愛婦女兒童意識,增強法制觀念,提高廣大婦女兒童的維權能力。
女職工情況調研報告范文3
在雙促活動中,我隊按照采油廠“雙促”活動第二階段的要求,認真做好調查研究工作,成立“雙促”調研小組,深入到各班組間收集群眾反映的信息。并將其逐一記錄分析,商討整改措施。下面,就我隊調研工作的開展簡要總結如下:
一、組織實施與時間安排
我隊成立由指導員任組長、隊長、工會主席、團支書為成員的的“雙促”調研小組,采取分組成包,分工不分家的工作方法,自5月11日起,分別到全隊七個班組中和職工面對面溝通,各成員根據自己工作特點,在生產、生活、隊務公開和民生問題等方面和職工進行談心談話,將談話結果帶回調研小組討論,制定解決方案。
二、調查的人群和范圍
全隊57名職工,7名非在職人員全部列入調查范圍,分為前線班組5個,后勤一個,維修班一個,和協解人員,共8組,協解人員由指導員負責,維修班主要由隊長、工會主席負責,后勤主要由指導員負責,前線班組女職工主要由指導員負責,男職工主要由隊長、工會主席負責。合理利用共同勞動、工間休息和值班以及休息時間,營造自然、溫馨的良好談話氣氛,鼓勵職工說出內心的真實想法。
三、群眾反映的問題及研究解決情況
問題一:__*提出,前線女工工作缺乏主動性,如果班長不在,干活時沒有領頭人,出現遇到問題不能及時拿出解決方案的現象。
解決方案:在各班組中加強技術培訓和責任心的培養,并由班長選擇技術過硬,工作積極性強,影響力較大的職工重點培養,使其在班長不再期間可以起到班長的作用,協調班組的工作。
問題二:__*提出,前線女工工作辛苦,很好的體現了“兩講”,但宣傳小組都是隊部后勤人員,很多好的事跡發掘不出來,不能宣傳出去。
解決方案:宣傳小組奪下班組采訪,將感人的事跡和照片宣傳出來,班組也要主動的向宣傳小組成員提供信息和素材。同時在各班組培養宣傳員,保證各班組事跡的及時報道。
問題三:____提出,前線班組和技術人員存在溝通障礙,有一些好的建議提出來的不到采納,或者不采納不能夠說明原因,打擊前線人員創新創效的積極性。
解決方案:對于同一件事物,班組和技術員的認識很可能出現偏差,溝通也可能出現失真現象,對于前線班組提出的合理化建議,要盡量詳細的對技術員講明白,技術員要耐心聽取,如果認為不合理,要耐心解釋清楚原因,一起商討,達成共識,意見不能一致的,可以向有關部門和人員請教。班組提出合理化建議時,要做書面的紀錄,并注明向誰提出,時間,內容,是否采納,并將其列入周分析會內容。
問題四:____提出,后勤人員工作環境舒適,勞動強度低,不公平,應該讓后勤人員到前線班組包井干活。
解決方案:后勤人員雖然工作環境舒適,但是責任心強,工作頭緒多,而且要求的業務水平要高。雖然勞動強度低,但勞動時間并不短,且多有加班現象。以前雖然有過后勤包井的先例,但是現在后勤人員已經精簡,而工作量也增加了,前線職工由于近幾年開井數的減少,人均包井數已經下降,而且后勤和前線在浮動工資上已經有了明顯的差別,所以在讓后勤人員到前線包井并不現實,但在競聘上崗時,前線人員可以競聘后勤崗位。
問題五:后勤人員提出,前線人員都有發工資條,后勤人員不發,有些地方不明白不方便查對,要求發工資條。
解決方案:后勤人員因為在隊部上班,到會計處察看工資表十分方便,本著節約的原則,以前后勤一律不發工資條,既然有人提出不好意思宗到會計那里去查,又十分想弄清楚,以后后勤人員一律下發工資條。
問題六:____站人提出,工資條上獎懲扣罰沒有注明,每月按工時分配的浮動獎金和獎懲的錢算在一起,獎勵和扣罰的金額不明了,需要備注清楚。
解決方案:由于工資條空間有限,備注太多是不現實的,為了使大家對獎懲情況能夠看的清楚明白,每月工資條下發后,在通告欄內張貼獎懲詳細情況,大家可到公告欄查閱。
問題七:____提出,班組男職工少,發生大的工作量時需要維修班幫忙,造成維修班工作量增加,建議每個班組增加一名男職工。
解決方案:男職工少一直是困擾我隊多年的問題,但是目前大的局勢來看,短時間內解決不是很現實,這條意見我們會向上級部門反應,在沒有解決之前,大家要發揚石油人的光榮傳統,克服困難,保證正常生產。
四、需要上級解決的問題
男職工比例少,且多有老職工,班長、維修班工作強度大,建議調整職工結構。
女職工情況調研報告范文4
2009年是全面落實中國婦女十大、*婦女十一大目標任務的開局之年,也是婦聯組織緊緊圍繞省委省政府保增長促發展、保穩定促和諧的中心工作積極作為、發揮作用的關鍵一年。做好新形勢下的調查研究工作,對于婦聯組織更好地圍繞黨政大局,切實履行職責,推動事業發展具有重要的意義。現就進一步做好2009年全省婦聯系統調查研究工作通知如下:
一、充分認識做好新形勢下調研工作的重要性
在當前積極應對世界金融危機的沖擊,團結動員全省廣大婦女為保增長促發展、保穩定促和諧多作貢獻的形勢下,婦女工作面臨的新情況、新問題將不斷涌現。婦聯組織作為黨和政府聯系婦女群眾的橋梁紐帶,必須深入了解婦女生活狀況,研究婦女發展問題,促進婦女和婦女事業發展。調查研究是發現問題、總結經驗、研究和掌握工作規律,實現婦聯工作不斷創新的“前沿陣地”和“思想源泉”,是科學決策的前提,是做好各項工作的基礎。做好新形勢下的調研工作,是婦聯組織適應新形勢新任務,不斷推進改革發展穩定的迫切需要;是貫徹落實科學發展觀,推進婦女工作創新發展的必然要求;也是加強婦聯能力建設,增強組織凝聚力和影響力的自覺行動。各級婦聯組織及廣大婦聯干部要從婦女工作實際出發,進一步認識加強調研工作的重要性,切實增強責任感和緊迫感,堅持為婦女工作服務、為婦女發展服務的基本宗旨,做到思想認識到位、制度措施到位、貫徹落實到位,密切關注廣大婦女群眾的發展需求,貼近婦女群眾的生活實踐,深入開展好調研工作。
二、調研工作的重點內容與課題
各級婦聯要緊緊圍繞省委省政府工作大局和婦聯重點工作,堅持為大局服務、為領導決策服務、為婦女工作服務的原則,增強改革意識、超前意識、服務意識,始終堅持把調查研究與婦女工作部署相結合,全年重點圍繞推進“兩業”即推進婦女就業創業,強化“兩培”即培養婦女兒童高尚思想道德和培育婦女先進典型,做好“兩維”即維護婦女權益和維護社會穩定,提升“兩力”即婦聯組織的活力和實力等四項重點,深入基層,深入婦女群眾,及時了解婦女工作和婦女發展面臨的新情況、新問題,認真傾聽基層和婦女群眾的呼聲,及時總結全省婦女兒童工作的好典型、好經驗、好做法,準確全面地反映全省婦聯工作動態以及廣大婦女群眾的意見和建議,正確把握新形勢下婦女工作的特點和規律,積極探索做好婦女工作的新思路、新途徑,努力拿出一批觀點新、內容實、質量高、影響大的調研成果,不斷提高工作的前瞻性、科學性和實效性。
圍繞省婦聯全年重點工作,各地可以圍繞以下課題有選擇、有重點地開展調查研究:
1、金融危機下不同群體婦女創業就業狀況調查及對策分析;
2、金融危機下女大學生思想和就業狀況調查及對策建議;
3、農民工返鄉對留守流動兒童家庭教育的影響及對策研究;
4、當前形勢下女企業家、女職工、農村婦女維權狀況的調研;
5、婦女病普查情況、婚檢現狀的調研;
6、女大學生村官生活和工作狀況的調研;
7、農村和社區婦聯組織建設及工作狀況的調研;
8、農村婦女參與基層民主政治建設狀況的調研;
9、各地婦女兒童活動陣地建設情況的調研。
三、開展調研工作的要求
1、各級婦聯組織要把調查研究工作切實擺上重要位置,真正形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、婦聯干部全員參與的工作格局。要切實加大工作力度,圍繞全年各項重點工作,確定重點調研課題,制定調研計劃和組織措施,保證調查研究工作扎實有效地進行。
2、婦聯領導干部要帶頭深入基層、深入群眾、調查研究,身體力行,當好表率。要把調查研究與密切聯系群眾結合起來,切實轉變工作作風,通過深入基層開展調研,傾聽婦女群眾呼聲,關心婦女群眾疾苦,加強與婦女群眾及基層婦聯干部的思想溝通和感情交流。要把調查研究與指導工作結合起來,尊重婦女群眾的首創精神,善于運用基層婦聯干部、婦女群眾的經驗和智慧解決工作中存在的困難和問題。要把調查研究與抓工作落實結合起來,在深入實際調研中,及時了解掌握決策實施過程中遇到的新矛盾、新問題,搞好督促檢查,幫助基層解決實際問題,把工作任務真正落到實處,取得實效。
3、各地婦聯在開展調研時,要結合當地實際,選好角度,有所側重,一事一調研,每年抓住1-2個重點問題深入調研,提出切實可行的對策和建議。特別要重視做好對當前城鄉婦女就業創業情況的調研。2009年,省婦聯各部門也都明確了調研的重點課題,各地婦聯可以根據本地實際,整合資源,主動對接,和省婦聯部門聯合開展相關調研。
4、各地在調研中要做到既注重調研過程又注重調研成果,力爭形成一批選題準確、調研深入、分析透徹、指導性強的調研報告。年底前,省婦聯將組織開展優秀調研成果評比表彰活動。
調查研究是謀事之基、成事之道。新形勢、新任務對婦聯系統調研工作提出了新的更高的要求,全省各級婦聯要進一步增強調研工作的主動性和自覺性,緊緊圍繞黨政工作大局,解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,努力把全省婦聯系統調研工作提高到一個新的水平。
女職工情況調研報告范文5
內容摘要:
本文對農民工社會保障的現狀與原因、必要性及現實意義、建立農民工社會保障的有利條件等方面進行了論述,并在此基礎上提出了建立農民工社會保障的基本思路和對策建議。
關鍵詞:農民工社會保障問題
農民工,一個不同于而又介于農民和市民之間的群體,具有農民身份的產業工人。他們為城市的繁榮發展做出了巨大的貢獻,但由于長期以來在計劃經濟體制下所形成的城鄉“二元結構”及其固有的經濟社會制度,就使得農民工游離于城市和農村之間。農民工的合法權益得不到有效保障,由此產生了一系列的社會問題。因此,農民工的社會保障問題成為我國社會保障制度建設中一個急需破解的難題。
一、農民工社會保障的現狀與其原因
(一)現狀
目前我國農村勞動力外出務工人員大約有1.2億人,進城農民工約為1億,長期以來他們的權益得不到保障,其社會保障程度較低。一項調查結果表明,到20__年底,中國農民工養老、失業、醫療、工傷、女職工生育保險的參保率分別只有33.7、10.3、21.6、31.8和5.5。而農民工的企業補充保險、職工互助合作保險、商業保險的參保率就更低,分別只有2.9、3.1和5.6[i]。據勞動和社會保障部一份最新調研顯示,在“五大社會保險”中,已有相當數量的農民工參加了工傷保險,但農民工參加養老保險的總體參保率僅為15左右,醫療保險的平均參保率為10左右,此外,絕大多數農民工未參加失業保險,而生育保險農民工也基本未參加[ii]。
除社會保險外,農民工的社會福利也很差,最突出的表現在住房和子女的教育福利等方面;在社會救助方面,現行城鎮社會救助體系只覆蓋城鎮戶籍人口,諸如最低生活保障的社會救助等社會保障權益,農民工根本享受不到。
許多地方政府也根據當地的實際情況制定出臺一些有關農民工社會保障的政策法規。如20__年,廣東省出臺了《廣東省社會養老保險實施細則》和《廣東省社會工傷保險條例實施細則》,明確規定農民工應參加社會養老和工傷保險;20__年北京市頒布了《農民工養老保險暫行辦法》,要求用人單位必須與農民工簽訂用工合同,并為其辦理養老保險;20__年上海市推出了《外來從業人員綜合保險暫行辦法》,規定凡符合條件的單位和個人,必須辦理綜合保險;20__年成都市下發了《成都市非城鎮從業人員綜合社會保險暫行辦法》,明確規定農民工可以享受工傷補償或意外補償、住院醫療費報銷、老年補貼等幾項綜合社會保險。然而,在各地制定的法規中,有不少規定的險種不完整,這就很難保障農民工的權益,同時,由于這些法規和規章的效力層次較低,其實施效果并不理想。
(二)原因
本文認為造成農民工社會保障程度低、權利缺失的主要原因可以總結為主客兩大因素。
從主觀方面來看,首先,政府為促進經濟發展在一定程度上忽視了對農民工的保護,同時一些政府搞農民工的社會保障沒有從農民工的真正需要出發,而是為了完成上級政府的規定,層層向企業安排,許多地方政府把養老、失業、醫療三險“捆綁”推行,由于農民工的繳費能力較低,導致參保率較低。其次,大部分的企業雇主對農民工缺乏自覺保護意識,認為支付農民工社會保險基金加大了企業成本,這就導致他們對農民工參保采取消極應付的行為。最后,由于農民工自身文化素質普遍偏低,其社會保障意識淡薄,沒有意識到自己應有的社會保障權利的缺失。
從客觀方面來看,首先,我國計劃經濟時代形成的城鄉二元結構及其相關的體制是農民工社會保障權利缺失的根本原因,農民工和市民雖然共處一個空間,但二元結構所折射的二元社區導致他們在收入、保障權利等方面存在著很大懸殊。其次,農民工作為一個群體,具有規模龐大、構成復雜及流動性強的特質,對社會保障的需求差異性較大,并且保險基金的區域統籌與農民工的跨省流動存在著沖突,于是導致農民工參保中斷、退?,F象頻繁。
二、建立農民工社會保障的必要性及現實意義
在已有的有關農民工社會保障研究的文獻中,專家學者們普遍認為建立農民工社會保障具有很強的必要性和現實意義,總結起來無非是從社會整體和農民工個體兩個大方面來進行論述的,本文從以下方面進行了概括:
從經濟發展的角度來看,建立農民工的社會保障,農民工就可能放棄土地保障,讓渡土地的使用權,農村就可以實現產業化、集約化經營,從而提高農業生產效率,增加農民收入;市場經濟要求經濟活動按市場來運行,建立農民工的社會保障制度,為建立一個對所有生活在城鎮中的人具有一個公平、統一的勞動力市場提供了制度保障;建立農民工社會保障可以提高農民工自身抗風險的能力,這樣不僅可以促進農民工的消費行為也可以加大農民工對自身投資的力度,從而拉動中國經濟增長的內需;建立農民工社會保障能夠更好地維護農民工和企業之間的勞動關系,有利于企業的成長發展和企業利益的最大化,而且如果采取適時有效的農民工社會保障政策,保持農民工的人力資源優勢,將對我國新型工業化產生積極影響。
從政治穩定和發展的角度來分析,建立農民工的社會保障是加快城鎮化發展的制度保障,也是解決“三農”問題的突破口,“三農”問題的癥結主要在于人地矛盾和城鄉矛盾,而農民工的形成和發展,實際上為緩解“三農”問題開辟了一條現實之路;農
民工的權益保障問題是一個弱勢群體的民生問題,是任何一個崇尚公平與正義的社會必須正視的問題,只有解決了農民工的社會保障問題才能體現社會的公正性,體現政府的全民性和公共性;建立農民工社會保障也是改變二元結構下中國社會保障制度結構性失衡的需要,是社會保障制度改革長期目標的必然要求,也體現了社會保障制度的本質;2020年我們要全面建成小康社會,這就意味著要把數以億計的農民轉化為市民,只有高度重視維護這些未來城市新市民的權益保障,這一戰略目標才會順利實現。
從社會發展的角度來分析,建立農民工社會保障是我國社會轉型的需要,體現了公平與效率,有利于促進社會的整合和穩定;社會保障制度的不完善,城鄉社會保障制度的不銜接,阻礙了農村人口的城市化進程,建立農民工社會保障是農民工進城的保障,也是城市化戰略實現的需要;十六屆三中全會明確提出了科學發展觀,其最終目的,就是為了社會和諧發展和可持續發展,和諧不僅是人與自然的和諧,更是人與人的和諧、城鄉的和諧,農民工社會保障的建立有利于和諧社會的構建。最后,從農民工自身的角度來分析,建立農民工社會保障可以保障農民工基本權益,減輕其心理壓力,從而提高農民工的基本生活質量和發展需求;有利于引導農民工的消費行為,使他們在滿足目前基本生活需求的同時,兼顧自己的長遠利益;同時,建立農民工社會保障也是保護農民工中婦女、兒童這種生理與社會雙重弱勢群體的需要。
三、建立農民工社會保障的有利條件
改革開放以來,我國在經濟、政治和社會等各方面都取得了很大成就,這就為解決農民工的社會保障問題,確立農民工的社會保障制度提供了有利條件。
首先,我國經濟持續高速增長了二十多年,國家財力和政府承受能力已逐步增強。雖然國家還沒有足夠的經濟能力為全部農民工提供全方位的社會保障,但是我國已經具備為農民工建立初步社會保障的經濟條件。并且農民工社會保障建設在于制度設計和政策引導,充分調動雇主、企業和農民工等社會資源,過分強調國家財力不足和過高估計農民工社會保障建設的代價是一種思想上的誤區,理應將其摒棄。
其次,建立農民工社會保障的政治條件也是具備的,憲法賦予每個公民享有平等的權利,而且社會保障制度已經寫入《憲法》,而農民工作為共和國的公民,理應與市民一樣享有對等的社會保障權利。在今年《政府工作報告》中也指出,把改善農民進城務工就業、創業環境,積極開展職業技能培訓,進一步研究制定涉及農民工的各項政策,作為今年政府工作重點來抓。政府應該著手建立農民工社會保障,尤其是一些最基本的生存保障機制,更好地體現我國社會主義制度的優越性和人道主義精神
再次,農民工的社會保障問題是一個影響到社會不穩定的因素,農民工社會保障權利的缺失是社會分配不公的表現,而社會保障制度就是為了協調這種不良社會氛圍而確立的。國際社會保障協會第28屆全球大會《宣言》中指出,為了減少貧困和實現社會融合,必須將社會保障的覆蓋面擴大到那些尚未從任何正規社會保障計劃中受益的群體,而農民工就是那些尚未從任何正規社會保障計劃中受益的群體。如今政府及社會各界對農民工的社會保障都給予了更大關注。因此,農民工社會保障的建立具備了一定的社會條件。
四、建立農民工社會保障的基本思路和對策建議
在已有的研究文獻中,建立農民工社會保障的基本思路這一問題大家討論的比較多,分歧也比較大,沒能形成相對一致的意見,更沒有能為大家基本接受的成熟方案,其中主要有以下幾種觀點:一是把農民工納入到城鎮社會保障體系,如張啟春認為通過戶籍改革將農民工變成城鎮居民,進而將其納入鎮社會保障體系或者通過城鎮社會保障制度的擴面將農民工直接納入城鎮社會保障體系。二是建立相對獨立的農民工社會保障體系,如李迎生認為推出相對獨立的面向農民工的社會保障制度是必要的,并提出了建構一種作為過渡形態的“三元社會保障模式”。三是把農民工納入農村社會保障體系,如楊立雄認為把農民工納入城鎮統一的社會保障體制和參照城鎮社會保障體系建立新的農民工社會保障制度的兩種模式在理論上還是實踐上都不具備可行性,可行的方案是把農民工納入農村社會保障制度,加快改革、完善農村社會保障制度,并在適當時機,與城鎮社會保障制度統一接軌。
筆者認為在現階,由于人口老齡化、體制改革和經濟結構調整,我國城鎮社會保障體系的壓力也很大;城鎮社會保障資金缺口較大,社會保險基金管理不規范;在這種情況下,將農民工納入城鎮社會保障體系,對本來就困難重重的城鎮社會保障無疑是雪上加霜。對于第二種方案——建立獨立的農民工社會保障體系這與我國建立統一的社會保障體系的目標是背道而馳的。將農民工納入農村社會保障體系這是與農民工的特點不符的,農民工是新興的產業工人,已經不同于農民了;此外這種方案也是與我國逐步改變城鄉二元經濟結構的體制、加快城市化、現代化發展的目標相背離的。筆者認為現實可行的辦法是根據農民工的現實狀況和需求,按照多層次、多類型、靈活便捷的原則來提供社會保障,并確保這一制度能使城鄉易于接軌。最近勞動保障部課題組在調研報告中也指出,農民工應實行分層分類保障,并在此基礎上提出了具體的保障目標和政策建議,該課題組的建議在新時期保障農民工的權益具有很強的指導意義。
從農民工的現實狀況出發來建立分層分類的農民工社會保障,從長遠講,就是在保障農民工最低生活需要的基礎上向保險型社會保障邁進,進而進入福利型社會保障,最終建立城鄉高度統一、社會化、法制化、規范化的社會保障制度。農民工的社會保障是一項龐大而復雜的系統工程,涉及面廣,難度大,在構建過程中要有周詳的謀劃,僅僅“頭痛醫頭、腳痛醫腳”并不能從根本上解決問題,更應該有一系列的配套措施,正所謂“兵馬未動,糧草先行”。因此本文提出建立農民工社會保障的對策建議如下:
1、建立農民工社會保障需要一系列的配套改革,只有掃清了農民工社會保障的障礙因素,農民工的社會保障問題才能迎刃而解。首先,改革現行的戶籍制度,建立城鄉統一的戶口登記制度,完善流動人口管理制度,取消針對農民工制定的限制性就業政策,逐步改變農民工因為一個戶口而喪失社會保障權利的現狀。其次,改革勞動用工制度,建立城鄉統一的勞動力市場,勞動力市場的不完善,對不同的勞動力有不同的態度,導致農民工在工資收入、工作分工、子女入學等方面存在著明顯歧視。再次,改革土地制度,為了提高農村生產力,釋放農村剩余勞動力,必須改革,讓分散的土地集中起來進行規?;瘷C械化生產,集中土地的可行辦法是讓土地自由流動,必要的時候可以采用“土地換保障”。
2、加強社會保障的立法工作,盡快制定出一部全國性的《社會保障法》,或針對農民工的綜合或單項社會保障的法律與法規,那么制定和實施農民工社會保障制度時就會有法可依。在立法的過程中,要從我國的實際情況出發,參照國際組織制定的規章和原則,規范和協調社會保障各參與主體之間的法律關系,以保證社會保障制度能被公正、合理、有效地執行,并能達到社會保障的目的。
女職工情況調研報告范文6
一、上半年工作情況
(一)以服務經濟發展為主題,主力軍作用不斷彰顯。
建功立業活動蓬勃開展。緊緊圍繞市委市政府發展大局,全面落實《市2011-2015年勞動競賽規劃》,廣泛開展了“當好主力軍,建功‘十二五’”主題競賽活動,積極應對嚴峻的經濟形勢。重點在工業企業開展了“挖潛增效”競賽活動、在全市重點工程(項目)開展了“六比一創”勞動競賽、在窗口服務行業開展了“創三優”競賽活動、在全市高危行業和工礦企業開展了“安康杯”競賽活動,職工群眾的積極性和創造性得到充分釋放。上半年,全市參與各類勞動競賽的企事業單位800多家,職工8萬余人次;參與“安康杯”競賽的企業66家、班組2880個、職工5萬多人。
經濟技術創新迸發活力。以創建“工人先鋒號”和優秀“五型”班組為載體,深入開展了選樹“五種”標兵、職工創新工作室和征集“金點子”合理化建議活動,廣泛開展了“五小”活動、節能減排達標競賽,積極推廣了“6S”班組管理模式,規范企業班組建設,進一步激發了職工創業創新熱情。表彰了10項職工優秀創新成果、10項職工先進操作法和20條“金點子”合理化建議。
先模選樹管理有新舉措。積極推薦了一批全國、全省“五一”勞動獎狀、獎章和“工人先鋒號”、“五一”巾幗標兵崗、標兵等先進集體和先進個人;隆重表彰了10個市“五一”勞動獎狀、5個市“五一”巾幗標兵崗、20名市“五一”勞動獎章、10名“五一”巾幗標兵,大力宣傳了一批先進典型,弘揚了工人階級偉大品格。精心做好勞模管理和服務工作,出版了《時代先鋒—勞模全傳》,開展了“關愛勞?!?012市紅十字博愛送萬家”活動,80余名農民勞模、退休勞模以及生活困難勞模得到了關愛。
(二)以參與社會管理為主線,維權維穩工作不斷推進。
深化創建活動穩固和諧。一是著力構建和諧勞動關系。貫徹落實省委、省政府《關于構建和諧勞動關系的意見》,深入推進勞動關系和諧企業創建活動。在全市出租汽車行業開展了和諧勞動關系創建活動,在全市慶祝“五一”大會上隆重表彰了瑞晶太陽能公司等9家勞動關系和諧企業。二是加大依法維權力度。制定出臺了《2012-2014年推進職工法律援助工作規劃》,切實抓好了法律援助、接待和輿情信息調處工作,建立健全了事前預警、事中介入、事后跟蹤服務機制。先后受理來信來訪180多人(件),調處網絡輿情信息13起,受理法律援助案件9件,為困難職工討回補償金或工程款20余萬元。
2、強化民主管理促進和諧。一是深化“星級職代會”創建活動。完善創建標準和內容,對35個企事業單位職代會民主管理工作進行考評,一批單位分別被命名為五星、四星、三星級職代會單位。二是精心組織省廠務公開民主管理工作調研檢查迎檢工作。三是積極參與國有企業、事業單位改革改制工作,指導文化新聞出版廣播電影電視局下屬事業單位改制,參與市斯麗瑪公司撤銷期間有關職工的安置工作。
3、推進集體協商增進和諧。加大工資集體協商工作推進力度,明確了工資集體協商的重點在非公企業,突破點在行業集體協商;深化工資集體協商示范單位建設,以點帶面,推進全市工資集體協商整體工作,13個單位被命名為工資集體協商示范單位;通過以會代訓等形式,對全市工資集體協商指導員進行培訓,為深入推進工資集體協商奠定了基礎。
(三)以促進改善民生為切入點,困難幫扶工作不斷深化。
1、就業幫扶成效明顯。一是積極開展職業培訓。利用市總工會農民工培訓基地、分宜縣職工學校等教育培訓基地,舉行電工維修、鑄造、電動縫紉、美容美發等專業培訓11期,培訓農民工630人次。二是加強就業引導。與市人保局建立勞動用工信息、就業培訓信息資源共享網絡,與相關部門聯合舉行2012年民營企業招聘周活動,參加招聘的民營企業108個,提供崗位942個,簽訂就業意向協議人數2073人。
2、生活幫扶有序推進。一是開展縣級以上干部與困難職工結對幫扶活動。全市共有63個縣級單位與250戶困難職工結成幫扶對子,走訪慰問金達14.06萬元。二是開展春節“送溫暖”活動。春節期間走訪慰問困難職工家庭8019戶,送去慰問金660萬元。三是加大幫扶資金籌措力度。全市各級工會通過爭取上級資金支持、廣泛動員社會各界力量等途徑,增強了幫扶困難職工的實力。
3、日常幫扶多措并舉。一是認真做好職工大病醫療、生活救助工作。繼續與市內5大醫院和2家藥店簽訂就醫、購藥優惠協議。上半年提供就醫、購藥優惠4756人次,優惠金額26萬元,救助543名患癌癥的困難職工,救助金27.15萬元。二是大力實施“關愛行動”。組織了576名一線女工免費職業健康體檢,開展了《女職工勞動保護特別規定》宣傳活動。三是深入開展困難職工調查摸底工作。全面清理了歷年來的困難職工檔案,做到“全覆蓋、不遺漏、不重復”。全市共有困難職工7844戶。四是做好全市職工療休養工作。安排了13條療休養路線,組織勞動模范、先進工作者、一線職工和工會干部100余人參加了療休養。五是完善長效幫扶機制。在抓好市總工會職工服務中心軟件建設的基礎上,指導縣區工會抓好了職工服務中心的建設。
(四)以加強文化建設為重點,工會組織凝聚力不斷增強。
1、職工教育創新發展。一是加強職工思想道德建設。抓好抓實學雷鋒活動常態化建設,出臺了《關于深入開展學雷鋒活動的實施意見》,組建了500支職工志愿服務隊,明確了每月志愿活動的主題,強化了“互幫互助、扶弱濟貧、共建和諧社會”的服務意識,2萬多名職工參與了志愿服務。二是增強廣大職工社會責任意識。與市紅十字會聯合組織職工無償獻血和捐獻造血干細胞采樣工作,全市共有4164名職工無償獻血,477名職工進行造血干細胞采樣。
2、職工文化建設穩步推進。一是職工全民健身運動蓬勃開展。全面啟動了第三屆全市職工運動會。運動會設有男子籃球、拔河、趣味競技、全健排舞等12個比賽項目,近5000名運動員參賽。目前各項比賽正在有序進行。舉辦了第九套廣播體操師資培訓班,在全市企事業單位推廣工間操活動。各級工會也相應組織了形式多樣的職工全民健身活動。二是班組文化建設深入推進。開展了全市企事業單位班組文化建設情況調研,選樹了新鋼公司設材部倉儲車間班等3個文化建設標桿班組,組織部分企事業單位工會主席和班組長現場參觀學習。
3、服務職工有新成效。一是深入推進“面心實”活動。全市各級工會通過強化組織領導,建立“三掛二聯”制度,推行“四個一”群眾工作法等形式,以“六訪、六問、六看”為要求,堅持與職工面對面溝通,心貼心交流,實現了深入基層“點面結合”,集中調研“開花結果”。上半年,召開各類座談會30多場次,與500多名企業經營者、一線職工、基層工會干部面對面交流,發放調查問卷500多份,收集意見和建議30多條,走訪慰問困難職工、下崗職工、勞動模范100多人,走訪企業120多家,處理件50多件,發放服務職工聯系卡200多張,開展勞動法律法規等政策咨詢30多次,發放《職工“六五”學習讀本》400多冊,印發《依法繳納工會經費宣傳手冊》3000多冊,各大報紙、電視、網站相關報道40多篇,編印專題活動簡報3期,塑造了“服務職工下基層,干部作風大轉變”的全新形象。二是全面啟動職工心理援助“五進”活動。以“快樂工作、幸福生活”為主題,全市各級工會將關注職工心理健康擺上重要位置,通過建立職工心理交流沙龍、心理咨詢室,設立熱線電話、信箱等形式,加強了對職工的人文關懷。目前,市城管行業工會已建立職工心理咨詢室。
(五)以創先爭優活動為載體,服務水平不斷提高。
1、組織基礎進一步夯實。一是大力推進工會組建工作。以工業園區和建設、文化新聞出版行業所屬企業為重點建會領域,以建立勞務派遣公司工會為突破口,以參與非公有制經濟代表人士綜合評價為契機,多措并舉推進工會組建工作。上半年,全市新建工會組織32個,新發展會員3700人。成立了市勞動力資源配置服務中心工會,勞務派遣工入會率達90%以上。二是切實加強基層工會規范化建設。在全市企業工會廣泛開展“雙亮雙比雙爭”活動,工會組織亮牌子比規范爭創模范職工之家,工會干部亮身份比服務爭當模范職工之友的氛圍日益濃厚。加強和規范基層工會法人資格審查、登記和管理工作,辦理基層工會法人資格登記97個。三是切實抓好國藥控股公司等改制企業工會重建工作。
2、隊伍建設進一步加強。一是加大縣區工會主席協管力度,配齊配強了工業、建設、商貿服務、城管等市直行業工會主席、專職副主席,優化了工會干部隊伍結構。二是加大工會干部培訓力度。通過“請進來、走出去”等方式,著力提升基層工會干部的能力素質。上半年,全市各級工會舉辦工會干部培訓班25期,培訓工會干部800多人次,選調工會干部參加上級工會培訓70余人次。
3、社會影響力進一步擴大。一是加大工會宣傳力度。重點宣傳了工會服務大局、服務職工的經驗做法、特色工作和創新舉措。上半年,全市各級工會在市級以上報刊、網站等媒體刊發稿件1000余篇。一些重要稿件在人民網、新華網等國家重點新聞網站發表,進一步擴大了我市工會工作的社會影響。二是加強工會信息工作。出臺了《關于進一步加強基層工會信息工作的辦法》,明確了信息工作的方向、重點及任務,信息報送、編發、作用發揮取得新突破。上半年,共收集基層工會信息320多條,編輯《工會信息》10期,省總以上網站采用信息42條。特別是隨著《工會信息》編印期數、質量的提高和發放范圍的大幅度調整,進一步擴大了工會組織的影響。
4、服務能力進一步提升。一是壯大工會經濟實力。加強了工會經費地稅代征和財政劃撥工作。二是加強工會資產管理。開展了工會資產清查工作,全面摸清全市各級工會的資產、負債總體情況,確保工會資產保值增值。積極配合市工人文化宮幫助工作領導小組工作,抓好市工人文化宮經營管理。三是切實加強作風建設。認真抓好機關作風整頓工作,樹立了工會干部良好形象。做好了經費審查、新農村建設、重點項目幫扶、社會治安綜合治理、創建文明城市等工作。
二、下半年重點工作安排
1、加大服務發展力度,增強企業脫困能力。全市各級工會要積極應對當前嚴峻的形勢,通過形勢報告會、情況通報會、職工懇談會、座談會等形式,讓職工全面了解企業發展過程中遇到的困難、采取的措施和發展的前景,進一步增強職工的主人翁意識,為企業發展凝心聚力;要通過創建和諧勞動關系、加強職工民主管理、加大調研力度等方式,準確掌握職工群眾所思所想第一手資料,有針對性地進行引導,為企業發展優化環境;要緊緊圍繞影響企業發展的重點、難點問題,深入開展勞動競賽和經濟技術創新活動,通過開展形式多樣的職工受益、企業增效的活動,把職工的注意力、精力、智力全部集中到促進企業發展上來,為企業發展建功立業。
2、加大服務和諧社會建設力度,增強工會維權實效。一是要大力推進“兩個普遍”。全市各級工會要深入推進工會組建工作,確保非公企業建會率達90%以上。要根據工資集體協商任務要求,多摸情況、多想辦法、多出舉措、多抓落實,確保建會企業工資集體協商制度覆蓋率達93%以上。二是要著力構建勞動關系和諧企業。全市各級工會要結合當前企業生產經營困難的特點,在確保不侵害職工合法權益的基礎上,多做教育引導工作,多與企業經營者加強溝通,多在構建和諧勞動關系上下功夫,充分發揮橋梁紐帶作用。三是要充分發揮基層工會積極作用。重點要創造性地抓好“雙亮雙爭雙比”活動,充分發揮工會組織的積極作用,打造工會工作新品牌。四是要主動參與國有林場、事業單位改革改制工作。五是要認真做好職工法律援助工作。