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消防安全整治報告范文1
我村(居)開展消防安全隱患大排查大整治活動工作,具體可歸納為四個字:“快、廣、嚴、全”。
一是認識到位快。7月19日,根據上級統一部署,召開全鄉消防安全動員會,傳達了鎮相關文件精神精神,要求各村、各企事業單位統一思想,迅速開展消防安全隱患自查工作。同時,及時召開班子會議,成立村(居)消防安全大排查大整治領導小組,由村(居)***擔任組長,***擔任副組長,***任成員,領導小組下設辦公室,由安全辦主任由***擔任。并制定消防安全隱患大排查大整治活動實施方案,明確具體措施和責任,確保工作順利展開。
二是宣傳發動廣。7月22日-7月22日是宣傳發動和自查自改階段,期間,我村(居)充分利用橫幅、會議、宣傳標語、宣傳單等形式,大力宣傳消防安全隱患大排查大整治活動的重要性和必要性。
三是責任明確嚴。按照安全生產無小事的原則,從嚴要求各村及相關單位,按照“誰主管誰負責,誰監管誰負責,誰審批誰負責,誰用工誰負責,誰出租誰負責”的原則,加強責任倒查和責任追究。嚴格落實安全工作責任制,實行“誰檢查,誰負責”。在隱患排查階段,檢查小組都要對排查情況進行登記造冊,填寫《西樵鎮消防安全日常監督巡查表》,督促社會單位做好《消防安全大排查大整治社會單位火災隱患自查自改登記表》的自查登記,按時上報到鎮防火辦,形成臺帳。在隱患整治階段,要求各工作小組加強整改督察,做好隱患整改進展跟蹤和結果反饋。
四是隱患排查全。在動員會之后,我村(居)迅速展開消防安全大排查大整治工作,一方面落實各村、單位的安全檢查,以企業、出租私房、“三合一”場所為主要檢查對象,通過查資料、查設備、查制度相結合,著重檢查社會單位的消防安全責任制落實情況、有無存在“三合一”現象等方面,并對隱患排查情況進行逐一登記,建立專檔,努力做到零遺漏。目前,我村居共排查社會單位**家,發現隱患**處,進行停水停電處罰**家,督促整改隱患**處。
二、存在的主要隱患及整治難點
經過近兩個月的消防安全隱患集中整治行動,我們共梳理匯總了以下三種較突出的安全隱患現象,主要表現為:
一是消防管理不到位,從業人員安全自保能力和安全意識較低。
二是安全操作不規范,如易燃物阻路,亂拉電線、不套管,消防通道不暢等現象存在。
消防安全整治報告范文2
一、工作開展主要情況
1、成立組織、強化領導。
按照省政府辦公廳人員密集場所消防安全專項整治實施方案,成立了市專整治工作領導小組,市監察、工會、經貿、教育、文化、衛生、民政、工商和游等相關部門也成立了相應組
織,在本系統內開展專項整治工作。市消防支隊成立了專項整治指導辦公室,支隊長張蘭洲同志任辦公室王任。各縣區也成立了由政府主要領導任組長、各有關部門主要負責人參加的專項整治工作領導小組,切實力口強了對此次專項整汁的組織領導。
2、制定整治方案,快速動員部署。
省政府辦公廳通知下發后,湯建明副市長于4月15日召集公安局、安監局、消防支隊主要負責人會議、要求消防部門立即制定全市人員密集場所消防安全整治方案。17日,湯市長再次召集三個部門主要負責人,聽取工作方案制定情況報告,并審查通過了工作方案。4月21日,市政府召開全市人員密集場所消防安全專項整治工作會議,對專項整治工作進個了全面部署,湯建明市就專項整治工作做了重要講話,并提出了具體要求。4月2:日市消防支隊i持召開各縣區專項整治指導辦公室主任會議,承專項整治進行了再動員部署,要求各指導力、公室明確責任、強<1指導職能。會議召開后,各縣區、各成員單位迅速制定出了符合本地區、本系統實際的整治方案,全市人員密集場所消防安全專項整治工作全面展開。
3、廣泛宣傳、營造良好治理氛圍。
4月21日,湯建明副市長發表題為《多措并舉強力推進全市人員密集場所消防安全專項整治》的電視講話,并在《宿遷日報》頭版刊登署名文章。市電視臺在黃金時段打出滾動字幕、公布舉報電話。在市移動公司、尋呼公司開力、發送關于在全市范圍內開展人員密集場所消防安全專項整治的短信業務。印發5()0[份《關于開展人員密集場所消防安全專項整治工作的公告》,在大街小巷張貼。結合消防進社區工作,組織公安派出所民警在社區內進行廣播,組織流動宣傳車進行宣傳。同時,組織召開全市消防安全重點單位管理會議,傳達部署專項整治工作。除此以外,還充分利用設在市消防支隊的“消防安全技術培訓中心”,對全市人員密集場所法定代表人、消防安全管理人員進行業務培訓,在切實提高他們消防意識與素質的同時,對開展人員密集場所消防安全專項治進行再宣貫、再部署。通過廣泛的宣傳,營造了良好的社會氛圍,有力促進了整治工作的開展。
4、加強部門協調、單位自查整改落實
市政府對開展好此次專項治理提出了四項具體要求,使各縣
區、各部門全面落實了政府、部門和單位三級責任制,明確了治理目標和重點,認清了自身責任和職能,增強了嚴格標準、依法辦事的觀念。專項整治領導小組切實發揮好督促指導作用,對 各平·位工作開展情況進行了及時督查專項…、冶開展以來,湯建o/副市長兩次親自帶隊,組織安監、消防及廠關專項整治成員單乍對四縣二區及個別隱患較大單位的專項警,臺開展及自查整改于展情況進行督察。消防支隊切實履行好指…,職能,加強與相關{;業主管部門的協調配合,建立了專項整治叭絡員制度,加強對名部門開展專項整治工作的業務指導,督促食㈩’J圍繞長效管理扎鄉開展工作。市工商局、文化局進一步嚴格’;將消防安全檢查作其辦理公眾聚集場所許可證照的前置條件,切實抓好源頭管理。4市公眾聚集場所單位充分認識到了此次消防安全專項整治對要自身長期效益的重要性,普遍積極開展了產奩整改。利用“非典:期間各娛樂場所、賓館飯店等關門歇業的D叫機,消防支隊通過申話聯系、書信調查及適時的實地檢查等方子、,督促一些存在時恒較長或整改周期較長的隱患單位,充分利用這一時機,在抓好“排典”防治的同時,對存在的隱患進行深入整改。這些單位既徹底整改了火災隱患,又沒有影響到正常營業、“非典”過后取得更好的經濟效益。受“非典”影響,本次專項整治每階段依次/幀延了一個月。目前,各單位已將自查整改報告送至各行業主管衙門,專項治理自查整改階段已全面結束。名行業主管部門正按照計劃開展部門驗收工作,預計在8月10前結束。
二、存在的主要問題
1、個別單位對消防安全專項整治認識不足,片面強調自身經濟效益,對長效管理積極性不高,對火文隱患的整改停留在應付檢查層面,不能很好的落實消防安全責任制,實施有效的消防安全管理。
2、受前一段“非典”防治的影響,消;方安全專項整治的開展也受到了一定影響。各相關部門將主要櫛力都放在了“非典”防治上,對開展專項整治的力度需進一步加強,
3、應進一步完善專項整治成員單位聯絡員制度,強化專項整治指導力、公室業務指導作用,進一步加強各主管部門信息統計及交流工作。
消防安全整治報告范文3
根據__縣人民政府辦公室《關于開展消防安全排查整治工作的通知》__有關要求,為做好“兩節”和“兩會”期間消防安全工作,確保住建系統消防安全形勢穩定,結合住建系統實際,制訂我局消防安全大排查大整治工作方案如下:
縣住建局成立消防安全排查整治工作領導小組,__局長任組長,__副局長任副組長,各科室負責人和局屬各企(事)業單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局城建科,__同志任辦公室主任。局屬各單位、各建筑施工企業要成立相應領導小組,加強對消防安全排查治理工作的組織、協調、指導,確保各項工作措施落到實處。
緊緊圍繞我縣改革發展穩定大局,通過全面、細致的消防安全大檢查,進一步落實生產主體責任,全方位排查火災隱患和消防安全違法行為,切實督促整改到位,提高住建系統火災防控水平,堅決預防和遏制重特大火災事故發生。
20__年__月__日至20__年全國“兩會”結束,在住建系統開展消防安全大排查大整治活動,重點檢查市政公用行業和建筑施工領域。
(一)局屬市政公用企(事)業單位:是否落實消防安全主體責任,消防安全責任人、管理人是否依法履行職責;是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程;是否落實消防控制室值班制度,有無值班人員脫崗情況;是否制定滅火和應急疏散預案,并組織演練;是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓,消防安全“四個能力”建設是否達標;單位總平面布置、防火間距、消防車通道、消防水源等是否符合消防技術標準要求。
(二)建筑施工領域:是否制定施工現場消防安全制度、滅火和應急疏散預案;電焊、氣焊作業人員是否持證上崗,對電焊、氣焊等明火作業是否有相應的消防安全防護措施;是否設置與施工進度相適應的臨時消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍,消防器材是否配備并完好有效;是否設有消防車通道并暢通;是否組織員工開展消防安全教育培訓和消防演練;員工集體宿舍耐火等級是否符合要求,是否與施工作業區分開設置,員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣等問題。
(三)拆除臨時搭建建筑:城建監察大隊負責查處違章搭建臨時彩鋼板建筑物,專門建立臺帳,專人負責收集整理檔案,并做好詳細的花名冊報送至規劃城建科。局委會集中討論決定后,將依法集中拆除一批彩鋼板違章建筑。于__月__日前報送臨時搭建彩鋼板建筑物花名冊。
(一)動員部署。局成立以局長為組長,分管局長為副組長、各科室和企(事)業單位負責人為組員的領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在城建科。__月__日前,局屬各單位要按照本方案的要求,結合本單位實際,制定具體實施方案,明確工作職責,迅速部署開展工作。
(二)全面排查整治。__月__日至全國“兩會”結束,局屬各企(事)業單位自查自糾的基礎上,開展消防安全排查治理活動,對于排查發現的火災隱患及消防安全違法行為,能整改的,現場立即整改,現場整改不了的,及時向縣住建局上報,同時將隱患逐一登記造冊、建立臺賬。于2月__日前將本單位消防安全自查自理工作總結報送至住建局城建科。
(三)檢查驗收。全國“兩會”結束前,縣住建局對局屬各企事業單位的消防安全排查治理工作進行檢查,查缺補漏,確保檢查質量,同/!/時進行全面總結。督促局屬各單位進一步做好大排查大整治工作。
(一)加強領導,落實責任。局屬各企事業單位要認真組織開展大排查大整治工作,確保大排查大整治工作取得實效。要樹立強烈的責任感,層層落實責任,形成齊抓共管,提高火災防控能力。要層層簽定責任狀,將責任進行分解。
(二)迅速部署,精心組織。要迅速進行動員部署,發動一切力量進行排查;邀請建筑設計、施工、監理和物業服務單位等相關專業人員參加,確保應查盡查。
(三)發現隱患,及時整改。對檢查中發現的火災隱患和消防安全違法行為要實行“零容忍”,必須逐項整改到位,可以立即整改的,當場整改到位,不能立即整改的,向住建局報告,由局委會
研究整改方案,要求存在隱患的單位限期整改到位,屬于重大火災隱患的按等級要求,報消防部門實施掛牌督辦整改。(四)宣傳教育,提高能力。廣泛開展針對性的消防安全宣傳教育,認真落實消防安全主體責任,切實整改存在的火災隱患,提高自防自救能力。
(五)認真分析,全面總結。局屬各企(事)業單位要在深入檢查的基礎上,及時進行客觀、全面的總結,形成有情況、有分析、有措施、有建議的總結報告,于大排查大整治工作結束后,工作總結于2月18日前報局城建科辦公室。
聯系人:__ 聯系電話:__
消防安全整治報告范文4
一、活動時間
2012年4月30日至7月30日。
二、工作目標
以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規為依據,以預防和遏制群死群傷惡性火災事故為目標,突出工作重點,抓住關鍵環節,采取果斷措施,堅決整治堵塞通道和鎖閉出口的違法行為。通過專項整治,確保整治范圍內建筑物疏散設施100%完好、安全出口和消防車道100%暢通,確保發生火災時人員能安全疏散、消防部隊能順利到場救援。
三、工作步驟
(一)動員部署階段。5月12日前,各縣(市、區)、鄉鎮(街道辦)、村(居)要結合轄區實際制訂具體實施方案,成立組織機構,落實工作人員,建立工作機制;相關部門要召開專題會議對整治工作進行全面動員部署,并通過新聞媒體發動群眾廣泛參與。
(二)排查整治階段。5月30日前,各地要按照整治活動確定的目標、范圍、標準和要求,對相關場所進行逐一摸排,填寫《市“打通道、暢出口、保平安”消防安全專項整治調查登記表》(見附件),對群眾舉報、上級督辦涉及安全疏散的火災隱患和違法行為逐個核查,做到排查不留盲區、整治不留死角,確保事事都有登記、件件都有回復。
(三)重點治理階段。6月20日前,各地要將存在重大火災隱患的單位、不落實管理責任的多產權單位作為治理重點。要督促和指導有火災隱患的單位落實整改方案、整改責任、整改措施,明確整改時間,對單位難以自行完成整改的,要提請政府掛牌督辦,確保按期消除隱患。公安消防部門要成立技術服務隊,及時提供技術指導。
(四)檢查評比階段。7月15日前,由各地組織專班對活動開展情況進行全面的檢查評比。對未按要求開展整治活動的,要責令其重新開展并嚴格追究相關領導的責任。專項整治期間,市公安局、市公安消防支隊將組成聯合督察組,對各地專項整治活動開展情況進行不定期督察,并將通報督察結果。
請各地按要求及時上報專項整治活動開展情況。于5月15日前上報本地專項整治活動方案及部署情況;6月10日前上報本地區排查情況和《市“打通道、暢出口、保平安”消防安全專項整治調查登記表》;6月底以前報階段患整改工作進展情況;7月15日前將活動專題報告上報專項整治活動領導小組辦公室。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。要本著對人民群眾生命安全高度負責的態度,充分認識到此次專項整治工作的重要性和必要性,切實把“打通道、暢出口、保平安”消防安全專項整治作為一項民心工程擺上單位重要議事日程,抓緊抓實。為了加強對此次活動的組織領導,市政府成立專項治理工作領導小組,由市委常委、副市長師永學任組長,領導小組辦公室設在市消防支隊,各縣市區要相應成立組織領導機構,制訂工作目標職責。
消防安全整治報告范文5
為深刻吸取溫嶺市“1.14”重大火災事故教訓,切實加強火災隱患集中區域的消防安全綜合治理,進一步提升改善全區消防安全環境,根據《浙江省消防安全委員會關于印發<浙江省開展區域性火災隱患綜合治理工作指導意見(試行)>的通知》(浙消安委〔2014〕9號)、《紹興市消防安全委員會關于印發<紹興市區域性火災隱患綜合治理工作實施方案>的通知》(紹消安委〔2014〕6號)精神,結合我區實際,決定在全區范圍內部署開展區域性火災隱患綜合治理工作,制定如下方案:
一、工作目標
通過開展區域性火災隱患整治工作,探索建立全方位的消防安全責任機制和常態化、可持續的火災隱患排查整治機制,推進火災事故防控治理體系建設,實現消防安全長效管理。到2014年底前,解決區域性火災隱患區域內存在的“三合一”、“多合一”問題,到2015年底,解決嚴重威脅公共消防安全的突出隱患和問題,有效防范較大以上亡人火災事故的發生,全區消防安全形勢穩定好轉。
二、整治對象和重點
(一)省級區域性火災隱患整治重點
道墟鎮:道墟鎮小化工企業集中區存在的違章建筑占用防火間距、電器設備安裝使用不規范、消防設施不足、員工安全意識淡薄等突出隱患。
(二)區級區域性火災隱患整治重點
杭州灣上虞經濟技術開發區:部分企業存在的占用防火間距、市政消火栓無水或壓力不足、廠房隨意分隔導致消防疏散通道不暢等突出隱患;
崧廈鎮:傘業企業集中區存在的違章建筑占用防火間距、加工類家庭作坊存在的“三合一”、“多合一”、疏散通道不足、消防設施不足、員工消防安全意識淡薄等突出隱患;
湯浦鎮:小型童裝企業集中區存在的違章建筑占用防火間距、加工類家庭作坊存在的“三合一”、“多合一”、疏散通道不足、消防設施不足、員工消防安全意識淡薄等突出隱患。
其他各鄉鎮街道、各行業主管部門要在全面分析本地區本行業消防安全形勢基礎上,將“低、小、散”產業聚集區、城鄉結合部、“城中村”、農村老舊民房以及物流倉儲、商貿市場、“三合一”場所、居住出租房等火災隱患集中區域列為區域性火災隱患予以綜合治理,具體由各地確定并進行整治。
三、工作步驟
整治工作從即日開始,至2015年底結束,分四個階段進行。
(一)準備摸底階段(即日起至2014年6月底)。已確定為區域性火災隱患整治重點的區域所在鄉鎮街道要嚴格按照要求對轄區內的區域性火災隱患進行摸底調查,制定工作方案,組建工作機構,落實責任人員,組織力量全面排查隱患集中區域內各類企業、場所的消防安全狀況,按照隱患程度逐一登記造冊。要綜合分析區域內的產業結構、人口密度、建筑性質等對消防安全的影響,形成消防安全形勢風險評估報告。其他的鄉鎮街道也要結合本地實際,開展評估,各地評估報告于6月27日前報區區域性火災隱患綜合治理工作領導小組辦公室。
(二)集中整治階段(2014年7月至2015年6月底)。各鄉鎮街道和單位要組織召開好各層級、各條線的區域性火災隱患整治工作動員會,向當地群眾宣傳整治背景、整治重點和整改措施,積極爭取群眾的支持和參與,夯實整治工作群眾基礎。要根據前期摸排情況,結合當地實際,把握重點,制定隱患集中區域消防安全整治規劃,明確整治進度。要結合 “三改一拆”、“五水共治”、“美麗鄉村”建設等工作部署,堅持“拆、改、建、管”并舉,嚴格標準,徹底整改。要廣泛吸收、借鑒隱患排查整治的先進經驗做法,充分運用火災技防物防措施,完善管“地”、管“房”、管“電”、管“證”等常態化機制,強化整治效果。要建立消防安全宣傳、培訓機制,分層次開展有針對性的宣傳教育,提升群眾消防安全意識。公共消防基礎設施薄弱的地區,要通過增建消防站點、增設消防水源或取水點、暢通消防車道、建立多種形式消防隊伍,提升公共消防基礎設施水平。
(三)鞏固提升階段(2015年7月至2015年9月)。各鄉鎮街道要在集中整治的基礎上,固化常態化綜合整治經驗和模式,全面落實屬地管理責任,行業系統落實部門監管責任;明確各級領導干部對分管區域、行業內的日常檢查、隱患整改、問題治理責任;建立完善消防安全綜合整治工作自查、督辦、抽查、驗收等工作機制;進一步完善網格化監管機制,全面落實基層網格的消防安全監管責任。
(四)總結驗收階段(2015年10月至2015年12月)。要結合整治工作情況,研究制定長效管理措施,鞏固整治成果,對于易造成區域性火災隱患的行業,要制定消防安全準入標準,通過稅率、土地征用、用電擴容、排污指標、保險費率等經濟杠桿,防范火災隱患回潮。各單位整治工作情況及時報區區域性火災隱患整治工作領導小組辦公室。區政府將定期跟蹤治理推進情況,結合消防工作考核,每半年對各地整治情況進行督導檢查。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各鄉鎮街道和各有關部門要提高思想認識,樹立底線思維,扎實抓好區域性火災隱患綜合治理工作。區政府成立工作領導小組,由區政府分管領導任組長、相關部門負責人為成員(詳見附件1),統籌協調全區整治工作。各鄉鎮街道各部門要成立相應的組織領導機構,具體負責組織、協調、推動綜合治理工作。同時還要成立綜合治理工作組,制定重點區域的細化治理方案,明確措施步驟和時間節點,具體負責實施治理。
(二)部門聯動,形成合力。建立落實定期開會、信息互通、聯合執法等工作機制,及時通報治理推進情況,部署下階段工作,及時研究解決整治工作中遇到的困難和問題。要將重點區域火災隱患綜合治理與其他職能部門業務工作同部署、同考核、同獎懲,通過不斷探索和完善綜合治理手段,重點緊盯容易發生人員傷亡火災事故的單位場所,把綜合治理與長期發展相結合,把統一部署與因地制宜相結合,把集中整治與長效管理相結合,積極創造地區、部門、企業和個人之間合作共治、協作共盈的良性消防工作格局。
(三)周密謀劃,強化督導。各地政府(管委會)要將綜合治理工作納入年度各級政府消防工作目標責任,從地區經濟發展、產業結構調整、維護社會和諧穩定的長遠角度出發,制定具體實施方案,將其納入政府財政預算予以重點保障,明確治理目標,細化責任分工,確保治理行動有序推進。同時,各級領導要分片包干、靠前指揮,定期開展督導檢查,每季度實地督導不少于2次,推動整治工作按照時間節點有序開展。
(四)廣泛宣傳,暢通信息。要充分發掘媒體輿論導向潛能,借力網絡、手機等新興輿論載體,開展有針對性的專題報道,廣泛宣傳綜合治理成效。要及時總結提煉先進經驗和做法,上報區區域性火災隱患綜合治理工作領導小組辦公室。各鄉鎮街道工作方案于7月15日前報區區域性火災隱患綜合治理工作領導小組辦公室(政府網消防大隊郵箱或傳真至消防大隊)備案,每月5號前上報區域性火災隱患整治情況月報表,每年6月、12月底前上報重點區域消防安全形勢風險評估報告。工作聯系人:區公安消防大隊裘可鋒,聯系電話:82209995,傳真:82209990。
附件:紹興市上虞區區域性火災隱患綜合治理工作領導小組成員名單及工作職責
附件
紹興市上虞區區域性火災隱患綜合治理工作領導小組成員名單
一、組成人員
組 長:徐 耘
副組長:何柏樵 區公安局
成 員:區安監局、市場監管局、城管執法局、建設局、建管局、規劃局、經信局、供電局、水務集團,高鐵新城、經濟開發區、杭州灣開發區管委會等單位及各鄉鎮人民政府、街道辦事處分管領導
領導小組下設辦公室,辦公室設在區公安消防大隊,由區公安消防大隊大隊長王劍淦兼任辦公室主任。
二、領導小組辦公室及成員單位工作職責
領導小組辦公室:負責統籌協調全區區域性火災隱患的整治工作,定期通報進展,研究工作措施,指導制定整治標準,組織開展檢查督導;
消防安全整治報告范文6
一、組織領導
縣人民政府依托消防工作聯席會議成員單位成立夏季消防安全排查整治行動領導小組,副縣長劉華東任組長,聯席會議成員單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣公安消防大隊。
二、工作目標
深入貫徹黨的十八屆四中全會精神,圍繞全縣改革發展穩定大局,按照“標本兼治、重在治本、綜合治理”的原則,以人員密集場所、易燃易爆企業、文物古建筑、重大火災隱患單位、自治區成立60周年、第四屆中國國際民族舞蹈節和全國第十三屆冬季運動會涉慶場所為重點,動員社會各方面力量參與,推動行業部門、指導基層組織、督促社會單位認真落實消防安全責任,依法排查整治火災隱患,大力提高單位消防安全自我管理水平,進一步務實社會消防工作基礎,努力預防和減少較大亡人火災,堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災,確保各類節慶活動期間,社會面不發生有影響的火災。
三、排查治理范圍和重點
(一)社會單位火災隱患排查整治
1.人員密集場所和文物古建筑。主要檢查建立落實消防安全責任制,消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓,日常消防檢查巡查,消防設施運行和維護保養,人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,違規住人,滅火應急預案制定和組織演練等情況。特別要突出養老院、福利院、幼兒園、托兒所、醫院等場所的排查整治,全面摸清單位的底數,逐一登記造冊,查處違法行為,并督促整改;對存在重大隱患的,政府要掛牌督辦,進行集中整治。特別是彩鋼板建筑,要嚴格執行“四個一律”剛性措施:托兒所、幼兒園、養老院、福利院、寄宿制學校、醫院、集體宿舍等人員密集場所,一律不得使用低于A級要求的彩鋼板搭建;對使用彩鋼板搭建的人員密集場所凡是低于A級要求的,一律不得通過消防設計審核、驗收或備案抽查;對使用彩鋼板搭建的公眾聚集場所,凡是低于A級要求的,一律不得通過使用和營業前消防安全檢查;對檢查中發現使用彩鋼板搭建的人員密集場所,凡是低于A級要求的,一律實施臨時查封并責令改變用途對無法改變的必須拆除。
2.石油化工企業等易燃易爆場所。主要檢查建立落實消防安全責任制,消防設施運行和維護保養,日常消防檢查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,儲備滅火藥劑,滅火應急預案制定和組織演練,建立專職消防隊,員工消防安全教育培訓等情況。
3.勞動密集型企業。主要檢查建立落實消防安全責任制,消防設施運行和維護保養,日常消防檢查巡查,違規設置住宿與生產儲存經營合用場所等情況,推動解決勞動密集型企業集中區域基礎消防設施建設,落實基層政府、部門監管責任,建立長效機制。
4.重大火災隱患單位。主要檢查整改方案、整改時限、整改資金的制定和落實情況;整改難度較大或逾期未整改銷案,且嚴重影響本行政區域公共安全的重大隱患的掛牌督辦情況。
(二)公共消防設施和多種形式消防隊伍建設
1、城鄉消防規劃。主要檢查城鄉和工業園區消防規劃的編制、修訂、審批、實施情況。
2、公共消防設施。主要檢查消防站、市政消火栓、消防水鶴、消防通信、消防裝備建設,市政消火栓和消防水鶴完好,消防裝備達標情況。
3、多種形式消防隊伍。主要檢查鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊及單位專職消防隊建設,專職隊員招收,經費落實情況。
四、工作任務
(一)各鄉鎮比照縣人民政府成立夏季消防安全排查整治行動領導小組,細化監管部門、行業部門職責任務,逐級簽訂責任狀,層層發動,制定方案,加強統籌謀劃部署,按計劃、分步驟開展消防安全排查整治。
1.突出重大和區域患整治。縣人民政府要從公安、安監、文化、教育、工商、消防等部門抽調人員組成專門檢查組,深入社區、鄉鎮排查火災隱患;社區、鄉鎮人民政府、居(村)委會要對轄區所有人員密集場所、易燃易爆企業、文物古建筑全部排查一遍,建立臺賬,督促整改火災隱患,廣泛開展用火、用電、用氣、用油等方面的安全提示性宣傳和滅火疏散逃生演練。人民政府對存在嚴重火災隱患的涉慶場所、代表團住地,要采取改造、改變使用性質等措施加以整改;對整改難度較大或逾期未整改銷案,且嚴重影響本轄區公共安全的重大火災隱患,一律掛牌督辦;對區域性火災隱患,要結合城鄉建設、改造,制定整治工作規劃和年度實施計劃,督促整改。
2.加強公共消防設施建設。對未編制消防規劃、總體規劃調整或消防規劃到期的,要及時編制、修訂;對消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備的“欠賬”,逐項制定補建計劃,按照年度任務加快建設進度,全面落實建設、維護和管理責任。
3.推進多種形式消防隊伍建設。鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊和單位專職消防隊的“欠賬”,分別制定建設發展計劃,保障建設經費,提高隊員待遇標準,推動工作落實。
(二)相關行業主管部門。各級消防工作聯席會議成員單位要成立本行業、本部門的領導小組,積極開展本系統的消防安全排查整治,推動制定落實行業系統消防安全管理標準和工作制度;對不具備消防安全條件的單位(場所)依法吊銷其相關證照。
1.教育、衛生、文化、旅游、人防、民政部門:教育部門要對各類學校全部排查整治一遍,落實消防安全教育課,組織師生開展一次疏散逃生演練,開展消防知識與技能教學活動。衛生部門對醫院、婦幼保健院等醫療機構全部排查整治一遍,教育員工學會撲救初起火災、組織人員疏散逃生和火災應急救護技能。文化部門要對公共娛樂場所和博物館全部排查一遍,督促文化娛樂場所開機、放映前播出消防安全提示信息。旅游部門要對星級賓館飯店、旅游景點全部排查整治一遍,將消防安全作為飯店星級和景區質量等級申報、晉升、復核檢查的重要內容。人防部門要對屬于人員密集場所的人防工程全部排查整治一遍,加強員工培訓和應急疏散演練。民政部門要對養老院、福利院、救助站全部排查整治一遍,積極開展用火用電和自救逃生安全教育。
2.安監、經信、商務、國資部門:對易燃易爆場所全部排查整治一遍,督促石化企業全面整改油氣管道和設施年久失修、設備老化等方面的火災隱患,建立專職消防隊伍和工藝處置專家小組,配齊專業車輛及裝備器材,儲備足夠的滅火藥劑和應急物資,開展專業訓練演練。
3.文物、民宗部門:對文物古建筑全部排查整治一遍,加強對文物保護工程施工現場的監管;督促管理、使用單位落實消防安全主體責任,做到日常巡查到位、隱患整改及時、消防設施完好有效、初起火災撲救有力。
4.城鄉規劃、交通、市政供水、國土資源部門:根據道路建設規劃、供水管網布局,核準應建消火栓的數量,做好市政消火栓和消防水鶴的建設工作。
5.工業園區管委會:對園區內的所有單位全部排查整治一遍,逐一建立工作臺賬,重點突出勞動密集型企業、易燃易爆場所的排查治理;做好園區消防規劃的編制、修訂、實施,加強市政消火栓和企業專職消防隊建設。
6.宣傳、廣電部門和新聞媒體:在縣政府網站、微信圈開設消防頻道或網頁、專欄、專題,曝光重大火災隱患和典型火災案例,定期刊播夏季消防檢查動態和消防安全常識,每月在電視、報刊推出一期專題報道,營造濃厚氛圍。
(三)公安部門。充分發揮消防工作主力軍的作用,加大執法力度,對排查發現的火災隱患和違法行為,用足用好查封、“三?!薄⒕辛舻葓谭ㄊ侄?,依法督促整治。加強夏季執勤訓練力度,強化官兵體能、技能和熟悉演練工作,落實等級式力量調派和專業化組織指揮,筑牢滅火救援最后一道關口。
1.公安機關消防部門:加強對重點單位的監督檢查,嚴格落實每日消防監督檢查制度,強化對消防安全責任人、管理人履職情況的監督檢查,督促單位深入開展建筑消防設施“三化”和消防安全“四個能力”建設,落實“戶籍化”管理要求。對存在嚴重火災隱患、但又必須舉辦慶祝活動的場所及住地,要對隱患問題提出整改意見、建議,及時報告當地政府和安保領導小組,并督促單位組織專門力量對存在隱患的重點部位落實“死看死守”措施。強化執勤訓練,組織部隊扎實開展業務理論學習和體能技能訓練;針對夏季火災多發場所和消防重點安全保衛對象,制修訂滅火救援預案,深入開展六熟悉和實戰訓練演練。強化滅火救援組織指揮,探索建立全勤指揮部和指揮長機制,健全滅火救援專家隊伍;實施等級調派、力量編成和專業化指揮,嚴格落實火場紀律和現場安全防護措施。深化消防宣傳教育,推動消防專欄定期刊播夏季消防檢查動態和消防安全常識;扎實開展消防宣傳“七進”活動,運用移動互聯網消防信息服務平臺向目標人群發送消防安全常識和提示信息;充分發揮消防站、防災教育館等科普教育基地的宣傳教育作用,接受群眾參觀體驗。
2.公安派出所:將夏季消防安全排查整治行動納入社區(村)警務室重要工作內容,加強對非消防安全重點單位、廣大城鄉結合部的隱患排查整治工作;督促人員密集場所一般單位全面開展以“一懂三會”(懂本場所的火災危險性,會報火警、會撲救初起火災、會組織人員疏散)為主要內容的教育培訓,在明顯部位張貼、懸掛“一懂三會”提示牌,提高單位消防安全防范能力,嚴防“小火亡人”事故;對發現的嚴重火災隱患,及時報告鄉鎮人民政府及主管公安機關消防機構,開展聯合整治。
五、實施步驟
(一)排查自查階段(7月10日前)。各有關部門結合實際,明確工作任務,組織排查摸底,全面掌握單位的數量、規模、消防安全狀況等基本情況,開展建筑消防設施“三化”和重點單位“四個能力”自查達標;全面摸清公共消防設施建設現狀。
1.全面排查(6月20日前)。各部門要以社區和村為單元,明確網格責任人員,加強對各級網格長、網格員的消防業務培訓,逐個社區、鄉鎮村莊開展地毯式的火災隱患排查,逐一建立工作臺賬,明確隱患整改時限和要求;以鄉鎮為單位,組織建設、發改、水務、公安、消防等部門,逐一摸清消防規劃編制、消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備、志愿消防隊和單位專職消防隊建設情況。公安機關消防部門要召開社會單位動員會,督促單位普遍開展“三個一”活動,即開展一次火災隱患自查自改,組織一次全員消防安全教育培訓、舉行一次滅火和應急疏散演練,不斷深化建筑消防設施“三化”暨消防安全“四個能力”建設,并向消防部門或公安派出所報備《消防安全自查自改承諾書》(見附件2)。
2.自查驗收(6月21日至7月10日)。各鄉鎮人民政府要結合排查情況,組織相關部門核準城鄉和工業園區消防規劃、公共消防設施和多種形式消防隊伍的“欠賬”問題,列出年度任務清單,研究制定具體的實施計劃,明確完成時序,保障建設經費,落實工作責任。各公安消防部門要對設有自動消防設施的單位“三化”建設和重點單位消防安全“四個能力”建設逐一進行達標驗收,填寫驗收記錄,建立工作臺帳,并在當地主流媒體公示“四個能力”評定結果。
(二)綜合整治階段(7月11日至8月31日)。在摸底排查基礎上,動員多方力量,采取有效措施,分行業、分區域,集中排查整治火災隱患,落實消防安全管理標準;全面加快公共消防設施和多種形式消防隊伍建設,確保消防安全排查整治取得關鍵性成效。
1.重點整治(7月11日至8月10日)。成立隱患整改指導組,對所有未整改銷案的重大火災隱患逐一進行檢查指導和督促整改,力爭在8月10日前整改完畢;全面制、修訂以公共消防基礎設施建設為重點的城鄉和工業園區規劃,積極推進鄉鎮專職、志愿消防隊建設。大型石油化工企業、火災高危單位要按照標準要求,建立專職消防隊,承擔本單位的火災撲救工作。
2.督導檢查(8月11日至8月31日)??h人民政府組成檢查組,對建筑消防設施“三化”和消防安全“四個能力”建設驗收合格的單位進行驗收,重點抽查人員密集場所、易燃易爆單位,確保設有自動消防設施的單位“三化”建設達標,重點單位“四個能力”建設評定公示工作落到實處。
(三)攻堅總結階段(9月1日至15日)。各鄉鎮、部門要集中力量、集中時間,對本轄區的重點地區、重點場所開展消防安全攻堅治理,對專項行動進行總結分析。
1.集中攻堅整治重點區域重點場所。對本轄區的涉慶場所和住地及其周邊200米范圍內的場所、重大火災隱患和不放心的單位進行攻堅整治,對隱患整改進度緩慢、態度消極的單位責任人依法實施行政拘留。
2.全面完成公共消防設施建設任務。對公共消防設施和多種形式消防隊伍建設情況進行逐一梳理,確保完成總體規劃工業園區、相關重點鎮、30%的其他建制鎮的消防規劃編制、審批,以及市政消火栓、消防水鶴和多種形式消防隊伍建設任務。
同時,要對消防安全排查整治行動進行匯總分析,認真總結經驗做法,查找工作中存在的不足,研究建立提高單位消防安全自我管理水平和社會消防安全常態化治理能力的長效機制,鞏固、深化專項行動成果。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。開展夏季消防安全排查整治行動是贏得火災防控主動權、各部門要從講政治、講大局、保穩定的高度,切實把思想和行動統一到工作部署上來,充分認識開展夏季消防安全排查整治的必要性和緊迫性,認真組織分析消防安全形勢,主要負責人要親自過問、親自研究、帶隊開展督導檢查,將此項工作列入重要議事日程,強化措施和責任的落實,務求取得實實在在的效果,全力維護社會面火災形勢的持續穩定。