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交通運輸安全制度范文1
交通運輸經濟是我國社會經濟系統的重要組成部分,隨著我國“十二五”規劃的出臺,國家政府開始加大了對我國交通運輸經濟的重視和投資力度,使得我國的交通運輸經濟有了很大的提高,有力的促進了我國城鄉區域經濟的快速發展,但是,在發展的過程中仍然存在著許多問題,只有通過采取科學合理的措施,才能真正緩解我國交通運輸經濟現狀,促進我國交通運輸經濟的快速發展。本文就重點分析了我國交通運輸經濟發展的現狀和存在的問題,并針對市場經濟條件下對我國交通運輸經濟發展的要求,提出了促進我國交通運輸經濟健康發展的對策。
一、我國交通運輸經濟發展中存在的主要問題
(一)我國交通運輸事故頻出,交通運輸安全不容樂觀
近年來,我國交通運輸事故頻繁發生,給人民的生命財產安全造成了巨大的經濟損失,交通運輸正面臨著越來越嚴重的安全問題,交通運輸安全情況不容樂觀,造成這種現象的原因主要有:1.我國沒有真正把交通運輸安全政策落實到位,交通運輸人員的安全服務意識不強,綜合素質水平不高,不能嚴格的按照規則進行工作;2.我國沒有及時的補充交通運輸的運輸力,城市交通疲于應付,而且由于私人交通工具的急劇增長,加劇了交通擁擠的程度,從而導致了一系列交通事故;3.許多駕駛員疲勞駕駛,對于交通運輸經濟管理方面的工作不夠到位,管理苛待加強。我國人們只有真正開始重視交通運輸安全問題,才能滿足人們不斷提出的新的運輸需求,才能實現我國交通運輸經濟的又快又好發展。
(二)我國交通運輸經濟的相關管理制度不夠健全
在我國交通運輸經濟管理的過程中,建立與健全相應的管理制度尤為重要,但是,就目前我國的交通運輸經濟管理來看,我國的相關制度還不夠健全,在實際的運輸過程中,經常出現駕駛人員疲勞駕駛,不能嚴格的按照交通運輸規則進行駕駛,從而導致違章違規的現象時常發生,從而嚴重威脅著人們的生命財產安全。我國政府對于交通運輸經濟的重視力度不夠,對于交通運輸經濟的相關政策落實不到位,從而使得我國交通運輸經濟存在著許多問題。在市場經濟條件下,公交企業無疑應該作為經濟效益的中心,盡管政府給予公交企業減免稅費等許多優惠的政策,但是由于體制改革帶來的諸多問題以及企業本身經營管理不善,再加上缺少科學合理的財政補貼機制,就使得公交企業普遍虧損。同時,公共交通的發展依賴于政府的行政手段,如果政府管理不力,又缺乏法律法規的保護,從而嚴重影響了我國交通運輸經濟的健康發展。
(三)我國交通運輸設施與城市交通需求嚴重失衡,區域發展面臨著嚴重的挑戰
雖然我國一直在致力于交通運輸設施的建設,但其建設速度遠遠滯后于機動車輛和交通流量的增長速度,隨著我國機動車輛的快速增長,交通環境污染日益嚴重,我國的機動車交通已經成為城市主要的大氣污染源和噪聲污染源,并且我國的交通運輸還表現為:交通管理手段比較落后、交通運輸服務水平低下、交通運輸基礎設施缺乏統一規劃,這些都嚴重制約著我國交通運輸經濟的快速發展。還有,目前,我國以功能區為單元的區域發展面臨著嚴峻的挑戰,交通運輸的規模經濟、成本控制比較困難,這些都使得我國的交通運輸經濟落后與其它發達國家。
(四)我國交通運輸經濟抵抗自然災害的能力比較差、建設資金保障面臨壓力
自然災害對道路運輸的穩定運行有著巨大的不利影響,會造成國民財產不可估量的損失,但是,就目前我國的交通運輸經濟情況來看,我國的交通運輸管理比較落后,質量比較差,不能抵擋住自然災害的破壞,為此我國一定要加強我國道路運輸的安全性、可靠性及穩定性,提高運輸行業應對自然災害的能力。另外,目前我國交通基礎設施的建設正處于發展的高峰期,而公路建設資金保障正面臨著越來越大的壓力,政府對交通運輸經濟的資金投入力度不大,從而使得我國交通運輸任務艱巨,加之各方面管理費用及公路養護費用越來越多,這些都使得資金來源比較短缺。
二、促進我國交通運輸經濟健康發展的對策研究
(一)完善交通運輸網絡,大力推進綜合交通基礎設施建設
隨著國民經濟的快速發展以及國民生活水平的提高,人們購買交通運輸工具的數量也在不斷的增加,這就促進了個體運輸經濟的發展,并在我國交通運輸經濟中占有越來越重要的位置。所以,我國一定要發揮各方的積極性,從多渠道籌集建設資金,保證建設資金真正能夠落實到位,還要通過加強管理來完善交通運輸網絡,大力推進綜合交通基礎設施建設,優化整合運輸資源,提升我國交通運輸經濟水平。只有真正建立起暢通的交通運輸網絡體系,才能滿足不同的運輸需求,大力促進我國區域交通運輸的平衡發展,才能逐步解決我國交通發展目前面臨的東西部發展不平衡,尤其是城鄉與農村地區的發展不平衡問題。,真正促進我國交通運輸經濟的高效、平穩、可持續發展。
(二)加強監督,搞好交通運輸業隊伍的精神文明建設
作為我國交通運輸經濟中重要組成部分的個體運輸經濟,在某種程度上代表著一個城市或地區的形象,因此很有必要搞好個體運輸業隊伍的精神文明建設。個體交通運輸業要加強自我管理,通過制定科學合理的制度來規范經營行為,通過組織各種活動協調各經營者之間的矛盾,另外政府各部門還要加強個體私營運輸業主的政策法規教育,加強整頓和規范經營市場的秩序,通過以上措施,搞好交通運輸業隊伍的精神文明建設,促進我國交通運輸經濟的快速發展。
(三)大力推進交通運輸業管理體制改革,促進交通運輸經濟健康發展
針對目前我國公有制運輸企業經濟效益不理想的狀況,我國應該加快推進交通運輸業領域國有企業的改革步伐,建立與健全國有資本經營預算制度,完善國有企業經營業績考核辦法,或以強化財務監管為突破口加強國有資產監管,提高國有資產運營效率。還要建立跨地區、跨行業的大型交通運輸企業或集團,來獲取更多的經濟效益,還要放寬市場準入條件和領域,積極鼓勵非公有制經濟在更廣泛的領域參與交通運輸業經營與發展,積極引入市場機制,全面推進交通運輸業的市場化、社會化、產業化進程,創造公平競爭的市場環境。
(四)加強我國交通運輸經濟管理,加強區域合作,確保交通運輸經濟均衡發展
我國交通運輸經濟要制定出科學合理的管理制度來促進我國交通運輸經濟的可持續發展,要強化交通運輸企業內部管理制度,實行全方面的預算管理體系,完善法人治理結構,加強不同區域之間的協同合作,確保交通運輸經濟能夠均衡發展。除此以外我國中央交通部門要與各級政府同力合作,充分考慮農村地區的公路發展狀況,在決策部署時,充分重視農村公路的發展,加大政策和資金投入力度,確保農村公路發展走上良性軌道,實現農村道路的均衡發展。
(五)嚴格把控技術標準,樹立與時俱進的觀念,真正確保交通運輸的建設質量
我國的交通運輸要積極采用全新的建設理念、全新的管理制度、全新的監督機制,認真貫徹經濟、實用、安全、可靠的技術方針,建設高質量交通運輸專線,切實轉變觀念,全力以赴,做好各項工作。 同時還要加強對我國交通運輸線路的維修與養護工作,確定好時間對交通運輸線路進行統一維修,真正做到從源頭上杜絕交通事故的發生,促進我國交通運輸經濟的平穩、可持續發展。
三、結束語
綜上所述,隨著我國國民經濟的快速發展,我國交通運輸經濟的發展取得了一定的成就,已經成為了我國國民經濟的重要組成部分,但是隨著我國全面建設小康事業的不斷推進,我國的運管部門和運輸企業仍然面臨著前所未有的壓力和挑戰,為此,我國一定要嚴格把控交通運輸技術標準,樹立起與時俱進的觀念,全面加強對交通運輸人員的培訓工作力度,加強交通運輸管理工作,完善交通運輸網絡,大力推進綜合交通基礎設施建設,加強區域合作,真正確保我國交通運輸經濟的全面、平穩、可持續發展。
交通運輸安全制度范文2
關鍵詞:交通運輸單位 會計內部控制制度 意義 完善
隨著我國市場經濟體制的確立和發展,交通運輸單位無論是財務管理的內容,資金來源的渠道,還有會計核算的方式等方面都會發生深層次的變化,這樣,原來的建立在計劃經濟體制之上的會計內部控制制度已經無法適應形勢發展的需要,不但難以滿足進行內部控制的需要,而且還會阻礙交通運輸單位會計業務的進行。在這種情況下,大力加強交通運輸單位會計內部控制制度建設,對于提高交通運輸單位財務管理水平,保護國家財產安全,避免發生、等現象,具有十分重要的現實意義。
一、交通運輸單位完善會計內部控制制度的意義
(一)對交通運輸單位適應社會制度變革具有重要意義
社會主義市場經濟以及全球一體化的不斷推進,使得我國的社會體制發生著巨大的變化,為適應社會經濟體制的不斷變化,我國正在進行財政體制改革與事業單位改革,而財政體制改革與事業單位改革,必將使交通事業單位進行會計核算的環境發生重大變化;同時,國外先進的會計思想、會計制度也不斷地進入我國,推動著我國的會計思想、會計制度的不斷發展。在這種情況下,交通運輸單位會計內部控制制度已經無法適應形勢發展的需要,必須隨著時代的發展而不斷變化,只有這樣,交通運輸單位內部控制制度才能滿足時展的需要,適應社會制度的變革。
(二)對適應我國會計制度改革具有重要意義
盡管我國預算體制改革已經全面開展,但是,我國的經濟體制尚沒有完成從計劃經濟體制到市場經濟體制的華麗轉身,建立在計劃經濟體制之下會計制度也尚未完全退出,這就為交通運輸單位改革制造了障礙,為全新的會計制度建設制造了障礙。在這種情況下,努力完善會計內部控制制度,可以不斷促進預算會計體制向著政府會計體制逐漸轉變,促進交通運輸單位會計內部控制制度的不斷完善和發展。
(三)對規范和統一交通運輸單位會計制度具有重要意義
由于交通運輸單位具有自身的特點,并且不同地區的交通運輸單位其特點也不盡相同,這樣就導致在會計制度不明朗,標準不統一,不相協調的現象,這樣就導致了會計管理上的各自為政,甚至出現了某些不法分子渾水摸魚,現象,嚴重危害了國家財產安全。而完善會計內部控制制度,大力加強交通運輸單位的財務管理,可以不斷規范規范和統一交通運輸單位會計制度,加強交通運輸單位財務管理,避免危害國家財產安全。
二、努力完善交通運輸單位會計內部控制制度
(一)建立健全交通運輸單位財會管理體制
財政管理部門首先要對交通運輸單位進行調查研究,認真分析交通運輸單位的實際發展狀況以及對于預算管理的要求,不斷完善和發展建立在公共財政框架基礎之上的財會管理制度。同時,財政管理部門要加強對交通運輸單位財會管理制度執行情況進行全程監督,確保預算編制、預算執行、決算能夠完全按照程序進行,爭取做到事前進行論證,事中加強控制,事后過問效果。為了更好地完成財會管理機制建設,交通運輸單位領導必須努力轉變思想,盡最大能力協助管理人員完成本單位的財會管理工作,認真落實交通運輸單位的內部會計控制制度。
(二)大力加強交通運輸單位會計工作的規范化建設
大力加強會計工作的規范化建設,首先必須明確會計工作的責任和范圍,并且確保會計工作能夠獨立進行,避免人為干擾對會計工作造成不必要的影響,對于干擾或者影響會計工作的科室或者個人要嚴格按照法律或者規章制度進行嚴肅處理;同時,通過明確會計工作的責任和范圍,可以有效規范會計管理人員的行為,避免發生因為職責不清而導致的違法亂紀現象。其次,要明確會計處理程序,按照責權利相結合的原則,規范交通運輸單位內部各部門、各科室的責任和范圍,確保各部門、各科室依照規定享有自己的權利,避免發生各部門、各科室管理人員利用自己手中的職權,超越規范行使職權的現象。第三,要努力完善崗位互相制約制度,避免個別部門獨占權利,超越規范現象的發生。
(三)交通運輸單位必須認真執行預算編制制度
認真執行預算編制制度,首先必須嚴格執行預算編制制度,在確保綜合財政預算能夠完全實現的基礎上,倡導實施精細化預算,并將精細化預算管理理念滲透到整個預算編制之中。例如,編制支出預算過程中,編制人員要在上級主管部門設置預算控制數的基礎上,認真分析本單位的實際情況,認真分析各部門、各科室的實際工作任務,并針對工作任務分配其支出額度,并明確其支出額度的公開透明。其次,還要嚴格進行預算執行的控制,在預算編制的基礎上,嚴格控制支付環節,避免出現隨意提高預算支出,隨意擴大預算支出范圍的事情發生。再次,要大力加強預算執行的制度建設,通過嚴格的制度以及制度的落實確保整個預算編制的順利執行。
(四)交通運輸單位必須認真執行內部審計制度
要想保證交通運輸單位會計控制制度順利執行,必須認真執行內部審計制度。通過內部審計嚴格審核內部會計控制制度,嚴格審核會計賬目,并對交通運輸單位的所有經濟活動進行稽查與評價,及時發現并糾正存在的問題,避免發生違反內部會計控制制度的行為。
參考文獻:
[1]陳領章.論如何加強企業單位內部會計控制[J].交通財會,2006
交通運輸安全制度范文3
李盛霖指出,當前和今后一個時期,交通運輸改革發展要以穩中求進為總基調,堅持科學發展的主題,堅持加快轉變發展方式的主線,堅持結構調整的主攻方向,堅定不移地推進發展現代交通運輸業,沿著安全發展綠色發展的軌道,不斷提高交通運輸公共服務的能力和水平,努力實現交通運輸業更長時期、更高水平、更好質量的發展。
李盛霖強調,必須著重從以下幾個方面推進交通運輸安全發展綠色發展:
第一,繼續加強基礎設施建設,著力提升交通運輸服務實體經濟穩健發展的保障能力。進一步加強綜合運輸通道以及城市群、都市圈和城鎮帶城際交通通道建設,加快形成布局合理、功能完善、有機銜接、安全環保的交通運輸基礎設施網絡。加快推進暢通、高效、平安、綠色的現代化內河水運體系建設,充分發揮內河水運占地少、能耗低、運能大的優勢。強化國省干線改造,繼續加強農村公路建設,編制實施今后10年交通運輸扶貧開發規劃綱要。
第二,積極推進綜合運輸體系建設,著力提升優化交通運輸資源配置能力。加強綜合運輸頂層設計,優化規劃布局,充分發揮綜合運輸規劃對各種運輸方式專項規劃及重大建設項目的指導作用。合理配置綜合運輸通道資源,加快建設現代化綜合客運樞紐,加強貨運樞紐及集疏運體系建設,不斷推進客運“零距離換乘”和貨運“無縫隙銜接”。
第三,加快建設資源節約型環境友好型行業,著力提升交通運輸可持續發展能力。大力推進低碳交通運輸體系建設,構建節能型交通基礎設施網絡體系、節能環保型交通運輸裝備體系、節能高效運輸組織體系。不斷深化“車、船、路、港”千家企業低碳交通運輸專項行動,提高綜合性節能減排效益。
第四,深入實施科技強交戰略,著力提升交通運輸科技和信息化水平。圍繞現代交通運輸業發展中的共性和關鍵技術,加強基礎性、引領性重點項目研發。加快實施一批“高、精、尖”重大科技專項,推進“基于物聯網的城市智能交通”、“長三角航道網智能航運”國家物聯網應用示范工程,力爭形成一批擁有核心自主知識產權、技術水平國際領先、實用性強的科研成果。
交通運輸安全制度范文4
【關鍵詞】關鍵詞:道路;安全;管理;問題;對策
目前我國交通運輸業得到了快速的發展,但是隨之而來的道路問題也表現的越來越多、越發復雜,交通運輸業應該堅持以科學發展為主題,以加快轉變發展方式、發展現代交通運輸業為主線,積極推進結構調整,實現交通運輸經濟運行的總體平穩,為保障國民經濟較快發展和宏觀調控政策落實作出積極貢獻。
一、道路交通運輸安全管理存在的問題
(一)交通工具與環境因素 事實說明,引起交通運輸事故的原因可能是交通工具本身的狀況欠佳所造成的,也可能是環境方面的原因。一方面,交通運輸工具本身有良好的質量,才能確保企業交通運輸的安全進行,但是當前有很多單位很多人都沒有認識到這一點,對運輸工具不夠重視,沒有做好定期的維護和保養,沒有制度性的進行修理與檢查,導致了交通事故的發生。另一方面,外部環境的不良影響也導致了交通運輸安全的隱患,在我國道路運輸業這一塊的違規違紀現象屢屢發生,這在某種程度上就成為了引發交通事故的源頭。群眾安全意識差,甚至有章不遵,明知故犯。由于人民群眾參入交通的安全意識非常淡薄,有的人不走人行道,卻走車行道;有的在車輛臨近時猛然橫穿公路;更有人有章不遵,明知故犯,就是不走人行道。違章占道,亂停亂放,亂搭亂建,亂挖亂占現象嚴重。
(二)部分駕駛員安全意識不夠,技術素質有待提高 交通運輸人員普遍存在技術素質偏低的現象,很多運輸人員沒有參加過專業的職業培訓,在法律意識和安全意識上都有所欠缺。他們忽視了交通運輸中的一些超載、超速現象和行為,從而引發管理上的問題,多數運輸人員不遵循相關規章制度。交通運輸人員在安全和法律方面的意識薄弱,他們在行為上不收管控,導致不能合理的完成交通運輸任務,這在某種程度上就阻礙了交通運輸業的持續發展,也對駕駛者本人和他人的生命安全構成了直接的威脅。
(三)管理體制欠完善 必須建立符合當前形勢下的合理體制。目前很多企業還沿襲原來計劃經濟條件下的傳統管理理念,仍然還在使用傳統的舊規章制度,不能真正有效滿足新的市場經濟條件下的發展要求,不能與市場經濟合拍,與當前的體質格格不入,使脫離了當代企業交通運輸發展與管理的需要,非常不利于企業交通運輸的持續、安全發展。
二、道路交通運輸安全管理對策
(一)明確管理部門和管理人員的工作職責 應該在行管機構設置專職部門或兼職部門,安排專人進行行車安全生產管理,日常檢查的范圍包括客、貨、修、培等相關業務部門,認真分解工作職責。明確了行管部門的安全生產工作職責后,要以“三關一監督”為主要內容,督促運輸經者完善安全生產責任制度,落實工作職責,完善安全措施,并以此為依據,切實地開展好監督檢查工作。
(二)強化道路施工現場管理 藥更好的提高道路通行能力,高速公路以及國道、省道常常通過養護和維修等辦法加以維護。一些道路以不斷施工來完善道路的運輸功能,并達到養護的目的,這對正常運行交通設置了一定的客觀難度。為確保施工期行車安全,在對施工單位嚴格進行施工審批行政許可的同時,還要加強對施工現場的檢查指導,盡早發現問題,消除安全隱患。公安、路政在施工期間要檢查施工作業時的標志、標牌擺放和設置情況,使其必須符合《道路交通安全法》等有關規定要求,減少人為因素影響交通安全。
(三)不斷提高駕駛人員的綜合素質 目前來講,運輸駕駛人員普遍素質偏低,這是引起事故的主要原因之一,所以要高度重視對駕駛人員的技術和專業素質的培養。不斷強化安全教育,慢慢在無形中提升他們的綜合素質,讓他們樹立起全面的安全意識、掌握相關安全知識、自覺遵守安全規章制度和操作規程。對于從事交通運輸行業者要做好以下工作:首先,所聘用駕駛員一定是通過了嚴格考核的,他們必須掌握熟練的基本駕駛技能,并懂得交通理論知識,文化水平素質和思想道德以及身體素質要較好。其次,定期檢查駕駛員的狀況,對于違規違章者絕不能手軟,必須予以嚴肅處理,確保企業中的駕駛員隊伍整體的良好狀態,達到企業經濟效益和社會效益的和諧共同發展。最后,嚴格執行從業人員從業資格制度。認真貫徹落實《營業性道路運輸駕駛員職業培訓管理規定》等有關規定,規范從業資格考試發證工作。要重點加強對危險貨物運輸車輛駕駛員從業資格的管理。參加交通運輸駕駛員一定要具備合格的從業資格證。
(四)完善安全防范措施 交通運輸本身就存在不安全因素,具有一定的風險性,所以完善安全防范措施是規避風險降低事故發生率的有效途徑。企業在交通安全運輸管理上,需要嚴格遵守《道路交通安全法》,不斷完善交通運輸安全防范措施。一方面,需要定期開展安全運輸檢查,及時消除事故隱患,有效遏制安全事故的發生。另一方面,合理利用先進的科學技術,加強車輛和駕駛員動態管理,對車輛查宿、超載等違章行為進行監控,確保行車安全和駕駛人員的生命安全。指導監督運輸企業建立健全并落實車輛技術管理制度,執行運營車輛定期綜合性能檢測制度。對不符合運輸安全技術條件的運營車輛,要停止運營。
(五)堅持運輸行業管理,整頓和規范運輸秩序 以“統一開放、公平競爭、規范有序”為中心,建立道路運輸市場體系。在道路運輸業管理工作中。嚴厲打擊無牌、無證等非法運營行為,凈化營運隊伍。強化客運企業營運資質的動態管理,實行運營企業市場退出機制,對不符合運營條件的企業執行限期整改、留查、清退流程。對危險品貨物運輸實行嚴格審查許可制度。督促交通運輸經營者全面落實安全責任,運輸經營者是安全生產的責任主體。行管部門要注意監督相機構健全組織,給他們指派安全管理人員,在健全安全生產硬件的同時,確保具備安全生產的資金投入,切實提高車輛技術狀況,做好車輛檢測和技術維修,爭取能在第一時間發現問題,盡早消除安全隱患。
(六)提高運輸經營門檻 交通運輸管理部門要提高交通運輸經營門檻,在給運營經營者發放經營許可證時嚴格審查運輸經營者資質條件,再給予科學客觀的企業經營資質評定。要嚴格核查有意愿從事交通運輸經營當事人的安全生產條件,對于條件不合格者堅決不予批準。再者,強化平時的監督考核,在經營者中一經發現資質“縮水”者,立即強行其整頓修改,并且企業要在一定時期內整改完畢。對于那些整改超過規定時間或整改后仍不符合相關規范要求的,要采取一定的強制措施:降低其經營資質,如還不整改,繼續采取整頓措施直至吊銷其交通運輸經營許可。
(七)制止超載、超限現象 在交通運輸業中,超載和超限運輸一直是一個嚴重的問題,它在某種程度上嚴重的損壞了公路設施,也常成為了引發重特大交通事故的重要原因。一些運營商只看重經濟利益,冒險超載超限運輸,對此管理部門要堅決予以查處。
總之,經濟的發展需要道路交通運輸動脈的暢通,更需要交通安全作為保障。這就需要司機、交通職能部門等相關部門重視道路的安全管理,需要我們每一個交通參與者自覺的遵守交通規則,方可使交通道路動脈暢通無阻。
參考文獻
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[2]毛德維.我國道路運輸問題與管理對策研究[D].碩士論文,2004.
交通運輸安全制度范文5
關鍵詞:交通運輸企業 會計控制 問題 對策
內部會計控制是指單位為了提高會計信息質量,保護單位資產的安全、完整,保證相關的法律法規和規章制度能夠得到貫徹執行等而制定并實施的一系列控制方法、程序和措施。科學有效的內部會計控制對交通運輸企業正確貫徹執行國家的財經法規和方針政策,保證國有資產的安全以及合理有效使用,規范單位的會計行為,提高會計信息質量等都具有重要意義。近幾年,我國交通運輸企業的內部會計控制有了較大程度的發展,但是無論是從其科學程度來說,還是從其實際效果來看,都遠遠無法滿足實踐的需要,與會計實務規范的要求還有一定的差距,為此,交通運輸企業應該大力加強內部會計控制,將內部會計控制工作貫徹落實到決策、執行、控制、監督和反饋等各個環節。
一、交通運輸企業建立健全內部會計控制的必要性
交通運輸企業建立健全內部會計控制制度有其必要性,主要體現在以下幾個方面:
(一)是維護市場經濟秩序的要求
在市場經濟條件下,各項經濟活動必須在法律法規和規章制度允許的范圍內進行。從交通運輸企業的會計工作現狀來看,有些交通運輸企業的財務收支失控,有些交通運輸企業私設“小金庫”,這些都是因為內部會計控制制度不夠健全,給了不法分子侵吞國家和企業利益的機會。只有依法完善企業的內部會計控制制度,將會計納入相互監督、如實記錄的控制程序之中,才能有效的預防和貪污腐化等違法行為的發生。
(二)是保證會計資料和會計信息真實性的要求
在市場經濟條件下,會計工作不僅僅服務于企業的股東、債權人和社會的其他方面,還影響著國家和企業之間的分配關系以及與社會各個方面的利益關系,這在客觀上要求會計信息必須真實、準確的反映交通運輸企業的財務狀況和經營成果,以此保證投資人的合法權益。會計信息失真在影響投資人決策的同時,也使得上級管理部門在宏觀上做出錯誤的決定。所以,建立健全內部會計控制,是保證交通運輸企業會計核算資料的真實有效、及時反映生產其經營成果的客觀要求。
二、交通運輸企業內部會計控制現狀分析
當前,我國的交通運輸企業都已經建立了自己的內部會計控制制度,但是在實際實施過程中還存在一些不足之處,具體體現在以下幾個方面:
(一)內部會計控制的體系不夠健全
雖然有些交通運輸企業建立了內部會計控制制度,但是都比較靈丹,并且呈現出條塊分割,有些內部會計控制制度相互重復,甚至有些規定相互矛盾,總體上缺乏連貫性和科學性,主要體現在:內部會計控制的組織機構不夠健全,將執行業務規章制度等同于加強內部會計控制,自我約束和自我防范機制還沒有建立,內部會計控制的組織網絡不夠健全,使得既定的內部會計控制失控;偏重于事后控制。當前,我國交通運輸企業的內部會計控制基本上還處于以補救為主的事后控制階段,缺乏事前控制和事中控制;重視有形資產的控制,輕視了人員、信息等無形資產的控制;內部會計控制職責不夠明確。考核的獎懲標準不夠明確,稽核范圍不夠廣泛,以偏概全,缺乏全面性和完整性,執行的好壞也沒有一個獎懲有度的獎懲制度。
(二)內部會計控制制度的執行缺乏一定的力度
一方面,當前我國很多企業只是重視內部控制的文字編寫環節,忽略了制度制定之后的執行和改進等問題。有些交通運輸企業的內部會計控制制度雖然制定的較為詳實周密,但是當發生事故和處理事故時,較為隨意,內部會計控制制度制定的流程淪為形式,失去了應有的嚴肅性和剛性。另一方面,交通運輸企業內部會計控制的很多內容在制定時,缺乏現實的可操作性,其執行情況在很大程度上成為應付上級檢查的各種擺設,并且內部會計控制制度的制定部門和執行部門并非同一部門,這也帶來了一些弊端,例如:制度制定部門只是考慮制定詳細的規章制度,避免因為內容不全而承擔責任,有時候會不考慮制度的可執行性,有些執行部門為此索性不執行,這就造成了內部會計控制制度在客觀上難以執行。
(三)對內部審計的重視程度不夠
內部審計是加強交通運輸企業內部監督的必要的制約機制,內部審計一方面能夠保證會計資料的可靠性和準確性,保證資產的安全完整,也能夠通過對經濟活動進行及時全面的監督,逐步完善單位的內部控制。對于經濟活動較為復雜、規模較大的交通運輸企業來說,內部審計更是有著重要的控制功能。但是,由于部分交通運輸企業的內部審計人員往往都是由管理層負責,使其獨立性大打折扣,不少交通運輸企業還輕視內部審計的作用,甚至內部審計人員是由會計人員兼任的,這樣就使得企業內部審計無法真正發揮其監督控制作用。
(四)交通運輸企業的內部會計控制缺乏相應的監督
內部會計控制的執行應該有監督,沒有監督就沒有控制,監督實際上是對內部會計控制系統的再控制。交通運輸企業內部會計控制主要有兩個方面的內容,一是內部監督,這是保證內部會計控制有良好執行效果的前提和條件,內部審計制度是內部監督的主要方面,當前有些交通運輸企業的內部審計屬于財務部門或者其負責人與財務負責人是同一個,使得內部審計缺乏相對的獨立性,內部審計部門形同虛設,無法發揮其應有的監督作用。二是外部監督,主要指的是社會審計和政府監督。我國現在已經形成了包括社會監督和政府監督在內的外部監督體系,但是由于監督功能交叉、缺乏橫向的信息溝通、注冊會計師的執業環境不規范等原因,我國企業的外部監督沒有起到其應有的作用。
(五)缺乏完善的內部會計控制評價標準
當前,我國交通運輸企業大都缺乏完善的內部會計控制評價標準。交通運輸企業的內部會計控制是否完善健全,制度的執行貫徹效果如何,怎樣進行評價以及采取什么方式方法進行評價等,都還沒有規范性的制度法規規定。所以,建立健全內部會計控制制度的評價標準是交通運輸企業急需解決的問題之一。
三、建立健全交通運輸企業內部會計控制的對策建議
針對交通運輸企業在內部會計控制工作中存在的問題,建議從以下幾個方面加以改進和完善:
(一)逐步完善內部會計控制制度
內部會計控制制度是其正常運轉的制度基礎,是進一步深化交通運輸企業經濟體制改的重要前提。交通運輸企業應該緊密結合企業的自身特點,從財務核算系統、填制相關業務的平針以及資金管理體制等方面制定一套操作性強的、行之有效的規章制度和操作程度,對已經過時的和與相關法律法規相抵觸的操作規程和制度辦法及時進行修訂或淘汰。
(二)廣泛使用會計電算化
在財政部門的支持下,近些年,交通運輸企業的會計電算化有了較快發展,大部分單位已經是線路用會計電算化代替手工記賬,但是距離國家的宏觀管理還有一定的差距。交通運輸部門應該加大對會計電算化應用的指導,做好會計電算化的培訓工作,推動交通運輸企業會計電算化水平的提高。
(三)重視交通運輸企業的內部審計工作
根據相關法律法規的要求,交通運輸企業要建立健全內部審計制度,嚴格落實相關的內部審計職責,發揮內部審計的監督作用,努力克服內審機構人員的編制矛盾,促進交通運輸企業內部審計工作的順利開展,保證交通運輸企業的內部會計控制工作更加細致嚴謹。
(四)建立內部會計控制的激勵約束機制
按照責任會計制度,根據交通運輸企業內部各個部門的職能,劃分成不同的責任中心,建立健全權責利統一的會計內部控制運行機制和考核監督機制。一方面,能夠從程序和制度上限制會計熱暖違法違紀行為的發生,使會計人員提供及時準確的會計信息,發揮會計人員的監督職能。另一方面,可以交通運輸企業的財會人員獲得的報酬與其責任和付出的努力相匹配。
總之,在市場經濟條件下,為了協調交通運輸企業各個方面的利益,保證會計信息的真實可靠,并實現社會資源的合理配置,交通運輸企業應該運用科學的方式方法建立并完善企業的內部會計控制,結合企業自身的情況,恰當的選擇會計政策,保證交通運輸企業持續健康發展。
參考文獻:
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交通運輸安全制度范文6
【關鍵詞】交通運輸管理;措施;強化;發展趨勢
交通運輸在整個社會機制中起著樞紐的作用,我國的土地開發規模已經越來越壯大,為了更好地控制土地的開發,我國對土地進行了宏觀上的調控。這樣的宏觀調控使得以交通基礎設施的建設為主的交通運輸發展模式不太可行,所以,交通運輸建設模式的改革和創新是非常必要的。交通運輸管理措施的加強能夠帶來交通運輸的更好運營和發展,從而轉變交通運輸發展方式,促進我國交通運輸的不斷前進。
1.交通運輸管理中存在的問題
1.1運輸壓力大服務水平低
我國的運輸工具的運輸量是較大的,這一點無論是對貨物的運輸還是在載人上都有著明顯的體現,一些大型的客車和貨車運輸每天的運輸車次并不少,但是因為所要運輸的貨物比較多。所以縱使出車的次數不少,依舊無法滿足運輸的需求,因而總是出現超載或者超重的現象,超員現象在節假日里尤其嚴重。除此之外,交通運輸管理人員對車隊的管理不夠嚴格,運輸司機沒有明確的規章制度可以遵守,就算制定過了制度,違反了也不會受到什么懲罰,所以在這種松散的管理環境下,總是會有運輸司機半路撿客或者中途放客,服務水平明顯大打折扣。
1.2發展不協調
交通運輸的發展不協調主要體現在地域的不協調發展上,以客運為例,我們不難發現,去一些發達城市或者是旅游城市的客車總是能夠滿員,而且有些時候甚至是供不應求,但是去另外一些城市的旅客卻是屈指可數。除了去往不同城市的客運運輸的發展不協調外,在貨運方面也有所體現,有時去遠途的貨運價格比去近距離的還要低。這種運輸現狀都說明了一個問題,那就是對交通運輸的整體規劃并不協調,在運輸管理上還有欠缺,這樣不僅僅會降低運輸效率,而且還會增加運輸的成本,是極為不利交通運輸的長遠發展的。
1.3運輸客貨站的服務機制不完善
我國的客貨運輸起步較晚,建設得也比較緩慢,很多城鄉的客貨運輸站的建設步伐非常慢,而且基礎設施極度缺乏。眾所周知,客運站的建設是交通運輸發展的堅實基礎,如果連最為基本的都沒有,又何談長遠的發展,所以客運站的緩慢的建設步伐嚴重阻礙了交通運輸的發展,降低了我國的交通運輸服務水平。
2.加強交通運輸管理的措施
2.1加強交通運輸工作管理和服務
交通運輸工作要不斷迎合市場經濟的步伐,它是我國經濟發展的基礎產業,正在朝著現代化服務方向轉變,這是順應時代的發展所需要進行的轉變。明確交通運輸管理所具備的服務性質是非常重要的,它能夠為交通運輸的可持續發展起到巨大的推動和促進作用,因此,在做好交通運輸管理的各項工作的同時,還要不斷提高服務水平。我國目前的交通運輸管理包括了行政事業單位和企業單位,無論是哪一方,要想取得交通運輸的長遠發展,都必須要充分認識到運輸管理的重要意義,不斷完善管理機制,做思想和行動上的巨人,提高交通運輸質量。
2.2交通運輸行業的創新與發展
新時期交通運輸事業發展的一大重要任務,就是在交通行業上不斷探索和創新,21世紀是一個科技上的時代,因為高新技術的使用和普及,使得科學技術在各行各業都得到了廣泛的應用。交通運輸管理行業的發展自然也離不開高科技,在當今信息化的時代,只有充分利用各種技術,建立一個全新的能夠適應現代社會的運輸市場服務體系,才能夠拓展發展策略。在制定策略的基礎上,做出詳細的實施措施,發揮市場作為調節功能的作用,建立公平、公正的市場管理體制,建立客貨運發展的長久管理機制。結合運用現代化信息技術,建立信息系統、提供聯網信息等,做出具有創新管理理念方法和實施,加強運輸力結構型調整,提高交通運輸管理效率。
2.3加快客貨運站的建設和體制完善
客貨運站是交通物流的樞紐,合理的客貨運站布局,加快客貨運站建設,并對客貨運站的基礎設施和管理體制進行完善,是強化交通運輸管理措施的一種方法。加大對客貨運站的建設和管理可以爭取在近短的時間內,能夠實現村鎮都有客貨運站的網絡覆蓋,為發展運輸、繁榮經濟,打下好良好的基礎。建設客貨運站的同時要對客貨運站的設施和安全管理進行完善,并對客貨運的經營者和駕駛員進行組織培訓和管理。要求每一位工作人員都能嚴格的做好本職工作,并做好人員和車輛的監督工作,特別是對客貨運的安全管理機構要配備安檢專職人員,對運營企業也做好各方面的監督管理。
2.4交通運輸管理工作的協同關系
交通運輸管理工作的協同關系,是對交通運輸系統中的各個子系統和下級系統功能進行有序的管理,從而可以適應外部環境引起的變化,能夠發揮系統整體的優勢。交通運輸系統內部各個子系統的功能和作用決定著交通運輸系統協同關系效應的形成。當交通運輸管理系統內部的各個子系統內部之間能夠相互協調配合時,就會產生協同的效應,好的協同效應可以大大的提高系統的功能。
2.5加強交通運輸的安全監管網絡
建立工作能力強、辦事效率高的交通運輸安全監管管理隊伍,完善安全監管責任制度,定期組織人員進行培訓,提高執業人員的思想價值觀和執法水平工作能力,使得每一位工作人員都能夠貫徹工作精神,提高執行能力。為了確保運輸行業的安全,需要對機動車駕駛人員、車輛和客運站加強管理,安全技術狀況檢測制度必須嚴格按照標準去實施和執行。加快交通運輸安全的信息化建設,并建立高效、快捷的智能化信息管理系統,從而提高安全監管水平。
3.交通運輸發展的趨勢
智能運輸系統以及集約化經營、規?;l展,是交通運輸發展的方向,智能運輸系統可提高公路交通安全水平,減少交通堵塞,提高公路網的通行能力,降低汽車運輸對環境的污染,提高汽車運輸生產率和經濟效益。隨著智能運輸系統技術的發展,電子技術、通信技術和系統工程等高科技在公路運輸領域將得到廣泛應用,物流運輸信息管理、運輸工具控制技術、運輸安全技術等均將產生巨大的飛躍, 從而大幅度提高公路網絡的通行能力。
4.結語
交通運輸行業是我國經濟發展的重要組成部分,所以要做好其管理工作,要合理的運輸市場的供求狀況的信息,正確引導投資。加強企業的監督管理遏制市場不正當的競爭,為建設完善的交通運輸體制和有序的市場經濟提供健康有力和可持續發展的新藍圖,從而更快更好更安全的服務人民群眾。
【參考文獻】
[1]楊詠中,牛惠民.國外交通運輸管理體制及其對我國的啟迪[J].交通運輸系統工程與信息,2009(01).