交通運輸行業現狀范例6篇

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交通運輸行業現狀

交通運輸行業現狀范文1

 

0 引言

 

事實表明,良好的交通環境能夠減少交通事故的數量和降低交通事故的嚴重程度,交通安全水平與交通環境存在密切的聯系。而安全的交通環境離不開及時、準確、全面地交通環境監測工作。環境監測是交通運輸行業環境保護工作的重要支撐,是交通、環保等相關部門實施環境質量監督、考核環境保護工作成效的科學依據。因此,有必要完善交通運輸行業環境監測工作,推動和促進交通運輸行業環境監測事業的開展和發展。

 

1環境監測對交通運輸行業綠色發展的重要性

 

交通事業作為國家基礎建設和經濟發展的重要組成部分,在快速發展的同時也一樣地面臨著嚴重的環境保護問題。公路建設施工期和運營期帶來的環境污染,不可避免地影響沿線地區的環境質量,加劇其周邊地區生態環境的惡化,并且公路對沿線環境的改變是長期存在的,甚至對某些特殊環境造成的破壞是難以恢復的。這些影響主要表現在對水體影響、大氣影響、噪聲影響和生態影響。因此,根據國家和地方以及行業的相關法律法規的規定,在公路建設中必須做好環境保護工作,嚴格執行環境影響評價制度和“三同時 ”制度,特別是要開展高速公路施工期和運營期環境監測工作,將公路在施工和運營過程中對生態環境的污染和破壞降至最低,實現公路建設和地區生態環境的和諧發展[1]。

 

公路水路交通運輸環境監測是交通運輸行業環保監管的重要手段,是交通環保長效管理的主要基礎。開展交通運輸行業環境監測工作,可以有效地掌握環境質量和污染源排放狀況及變化趨勢,識別交通活動對基礎設施周邊自然生態和公眾健康造成的環境影響,增強環保監管效果,促進污染治理設施有效運轉,減少環境污染事故的發生,保護交通設施沿線生態環境。

 

2國內交通環境監測現狀

 

2.1交通運輸行業部級環境監測現狀

 

隨著交通運輸事業快速發展,我國的交通環保管理和法律法規體系也得到了進一步完善,在生態保護、污染防治、環境監測、環保監理和環??平绦麄鞯确矫娑既〉昧碎L足發展。在已頒布的《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規中,對建立監測制度、組建監測網絡、制定監測規范等均作出了規定和要求[1]。

 

國家和交通運輸部為了緩解日益突出的環境問題,更科學有效地對交通環境進行監測和監控,相繼出臺一系列政策和制度。已頒布的《交通行業環境保護管理規定》、《交通部環境監測工作條例(試行)》明確規定了交通環境監測的實施辦法;2008年交通運輸部實施《交通運輸行業公路水路環境監測管理辦法》,對各類公路水路交通建設項目在工程環境影響評價、施工和竣工環境保護驗收以及運營過程中必須進行環境監測;2011年全國環境保護工作會議上指出,在“十二五”期間,要進一步推進生態文明建設,繼續探索環保新道路,繼續加強環境監測、應急、信息等基礎能力建設,擴大環境監測網絡覆蓋范圍,推進環境監測站標準化建設,探索開展生物多樣性監測和生態遙感監測工作,提高環境應急監測水平,增強環境信息資源綜合開發和利用能力;2011年全國交通運輸工作會議上指出交通運輸主要工作之一就是加強生態保護和污染治理,增強環境保護監管能力,建設部省兩級交通運輸節能環保監測考核體系,逐步形成對國家高速公路沿線、三峽庫區、環渤海、長江口和珠江口等區域的交通環境監測網絡;2011年頒布的《公路水路交通運輸環境保護“十二五”發展規劃》中也明確提出,建設交通運輸行業環境監測網絡是健全交通環保管理體系的重要內容,到“十二五”末,初步形成布局科學、層次合理的行業節能環保監測網絡,初步形成運行規范的全國交通運輸環保統計和公報制度;2013年交通部印發的《加快推進綠色循環低碳交通運輸發展指導意見》,在統一行業認識,實現頂層設計和全局指導的基礎上,近一步明確了要“完善綠色循環低碳交通運輸統計監測考核體系”,“積極開展區域性和主體性試點、生態建設和修復試點、環境監測網絡試點等工作”。

 

但是,從整體上看,環境監測管理的體制機制還不健全,環境監測工作還不能為交通環保工作的開展提供足夠的支撐。

 

2.2交通運輸行業省級環境監測發展現狀

 

從 2000 年開始,部分省市開始建設交通運輸行業環境監測站,但由于行業監測還沒有賦予為社會提供公共服務的職能,也就沒有財政資金來源,只能通過第三方有償服務來保證業務開展,所以,各省行業環境監測站發展不盡如人意,只有山西、湖北、河南等少數幾個省份的環境監測站發展較為順利[2]。

 

山西省為加強國家環保法律法規的貫徹落實,先后下發了《山西省交通基礎設施環境監測管理辦法(暫行)》(晉交科教〔2006〕401 號)、《關于加強高速公路施工期環境保護工作的通知》(晉交科教〔2009〕365號)、關于進一步加強高速公路建設環境保護工作的意見(晉交科技〔2012〕28 號)等文件,多次開展公路建設項目環保專項檢查,重點加強了施工期環境監測和環保措施及設施的按時落實,多次召開專門會議研究解決有關行業污染防治及節能減排的問題,有效推動了行業環保事業發展[3]。

 

湖北省的交通環境監測工作起步較早,1997 年就成立了行業環境監測站,并根據交通運輸部相關文件精神和行業環境保護需要出臺了相關管理辦法,規范交通運輸行業環境監測工作。在交通運輸部下發的《交通運輸行業公路水路環境監測管理辦法》( 交環發[2008]112 號) 基礎上,湖北省交通運輸廳于2008 年制定了《湖北省交通運輸行業公路、水路環境監測管理辦法》( 以下簡稱《管理辦法》) ?!豆芾磙k法》明確了“湖北省交通環境監測中心站”的職能,主要負責省內交通運輸行業環境監測技術指導和咨詢服務工作,并以環監站為實施平臺,對全省交通運輸行業的環境監測進行規范化的管理和科學化的指導。在交通運輸管理部門下發政策的指引下,湖北省交通運輸行業的環境監測工作取得了長足的發展

 

3完善交通環境運輸行業環境監測政策的必要性

 

3.1是貫徹落實黨的十精神,建設生態文明建設的要求

 

十把生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局中,同時明確要求“要把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系,建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制”。

 

在推進生態文明建設的總體要求下,建立健全交通運輸行業環境監測政策,更好的推進交通運輸行業環境監測工作的順利進行,這正是交通運輸行業實踐生態文明理念,加強環境保護工作,建立健全全行業綠色發展評價體系的重大戰略舉措。

 

3.2是加強環境保護能力建設,落實國務院工作的要求

 

2011年,國務院頒布了《關于加強環境保護重點工作的意見》(國發[2011]35號),要求“全面提高環境保護監督管理水平”,“著力解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題”,提出“不斷增強環境保護能力,全面推進環境監測、信息等環境保護工作能力標準化建設”。

 

完善交通運輸行業環境監測相關法規政策,能夠更好地貫徹落實國務院相關法規政策,更好地開展交通運輸行業環境監測工作,更好地落實行業發展規劃,加快綠色交通運輸體系的構建。

 

3.3是開展交通運輸行業環境監測的需要

 

為了加強和規范交通運輸行業公路水路環境監測工作,交通運輸部于 2008 年 4 月下發了交通運輸行業公路水路環境監測管理辦法》,辦法中明確規定“各類交通建設項目在工程環境影響評價、施工期、竣工環境保護驗收以及運營過程中必須按照有關法規規定進行環境監測”,2013年初委托開展了《交通運輸環境監測網管理體系與建設標準研究》,涉及22個省自治區直轄市的公路水路交通運輸環境監測網絡建設試點工作也正在實施過程中[5]。

 

但是,現有環境監測多參考環保行業的標準和執行規范,對于交通運輸環境監測站建設內容和規模、監測方法和手段等缺乏可遵循的行業監測標準和規范。交通運輸環境監測管理的政策法規還不健全,交通運輸行業環境監測體系還不完善。

 

4建議

 

交通運輸行業環境監測在監測技術方法,監測數據質量、監測站點建設等方面缺乏行業標準和規范,缺乏相應的交通環境監測方面的法規政策。這必然影響了行業監測數據的管理和應用,導致行業環境監測結果的規范性和有效性不足。

 

因此,接下來一方面需要修訂現行的《交通運輸行業公路水路環境監測管理辦法》(2008年),制定交通運輸監測工作規劃編制辦法、工可編制辦法、監測技術規范、監測數據標準、監測站點建設標準、監測數據管理及辦法等一系列配套管理辦法和技術規范,使《管理辦法》的內容和范圍更加完善;另一方面建立更多和更專業的、有針對性的交通運輸行業環境監測類法規政策,豐富行業監測工作的領域,完善交通運輸行業環境監測體系,促進我國交通運輸行業環境監測事業的發展。

交通運輸行業現狀范文2

[關鍵詞] 交通運輸;知識產權;知識產權戰略

[作者簡介] 肖 海(1971― ),男,華東交通大學知識產權研究所所長、副教授、民商法學碩士生導師,研究方向為知識產權;王靜靜(1984―),女,華東交通大學2010級民商法學碩士研究生,研究方向為知識產權。(江西南昌 330013)

本文為江西省社會科學規劃項目“交通運輸行業知識產權戰略研究”(課題編號:09FX204)的階段性成果。

交通運輸是國民經濟的基礎產業和服務性行業,是國家經濟運行的大動脈,因此交通運輸系統建設必須從促進國家經濟發展的角度出發,充分發揮其重要性。同時交通運輸業又是以技術應用為主的行業,其行業特性決定了必須重視技術創新,對此,國家新時期科學技術發展提出了“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的總體要求,而一個行業的自主創新與其有沒有制定知識產權戰略卻有著緊密的聯系。

一、中國交通運輸業的現狀

(一)中國交通運輸業發展狀況

“十一五”期間,中國的交通運輸業取得了跨越式發展。交通運輸業的科技進步貢獻率達到50%,其貢獻體現在交通運輸業的各個領域與環節。目前中國交通運輸初步形成涵蓋公路、水路、民航、郵政的安全暢通綠色便捷的交通運輸體系,基礎設施不斷完善,初步形成了規模適當,功能完善的機場體系。

(二)目前我國交通運輸業知識產權保護現狀分析

隨著科技的發展,知識產權保護的重要性日益凸顯,各行業這方面的意識也得到提高,2008年國家知識產權局、鐵道部共同制定和實施了《鐵路行業知識產權戰略綱要》,這是中國第一個行業知識產權戰略,標志著中國行業的知識產權保護進入新的時期。2009年交通運輸部制定并實施了《交通運輸業知識產權管理辦法》,然而具體到交通運輸業的各個企業卻依然存在保護力度不夠的問題,筆者就幾個重要企業的商標注冊與專利申請情況進行了檢索并進一步分析如下:

十家鐵路企業共申請發明專利337件,實用新型專利575件,外觀設計專利9件,總計921件。其中發明專利占37%,實用新型專利占62%,外觀設計專利僅占1%。綜上可見,交通運輸業對此保護如此匱乏,更不用說將專利成果轉化為生產力的實施率了。此外,商標注冊方面,由于商標意識的缺乏,阻礙了中國交通運輸業品牌形象的創造,大大降低了行業國際競爭力。

二、中國交通運輸行業知識產權戰略方面存在的問題

中國交通運輸行業目前并沒有制定符合其特點的行業知識產權戰略,知識產權保護方面也存在著眾多問題,下面對主要的幾個問題進行分析:

第一,缺乏知識產權的保護意識;中國交通運輸業由于長期處于計劃經濟管理體制下,行業競爭意識淡薄。組織機構相對比較松散,工作人員的知識產權意識比較淡薄,各單位對知識產權的重視程度普遍不夠,更沒有專門的宣傳人員。

第二,交通運輸行業缺乏一個整體的知識產權保護戰略;由于整個行業缺乏相應的知識產權保護意識,知識產權工作也并未上升到戰略的層次,這不利于行業自主知識產權水平的提高,并使得交通運輸業技術創新缺乏制度保障與服務。

第三,相關交通運輸企業的知識產權管理機構還很欠缺;目前中國交通運輸業企業中很少專門設立知識產權管理機構。大多數企業將知識產權管理看作是一種額外的成本支出,僅僅是一種法律事務的管理,遠沒有認識到知識產權管理對行業發展的重要性,這將直接導致大多數企業將知識產權管理流于形式。

第四,交通運輸行業的科技投入不足,專利成果轉化不夠;成果轉化一直是制約交通運輸科技發展的老大難問題。此外,行業對促進、激勵自主知識產權成果產業化的相關政策措施不到位、不配套也是智力成果轉化率低的一個原因。

第五,交通運輸行業的知識產權國際保護非常不利等方面。隨著知識經濟的興起和經濟全球化的發展,知識產權成為國家發展的戰略性資源和國際競爭力的核心要素。加入WTO以來,中國交通運輸業面臨的競爭力空前加劇,而關于行業的知識產權國際保護的缺乏致使交通運輸的發展舉步維艱。

三、交通運輸行業制定和實施知識產權戰略的重要性

(一)制定與實施知識產權戰略是交通運輸業發展的當務之急

交通運輸業是國家經濟運行的命脈,雖然我國交通運輸業目前在一定程度上取得了驕人的成績,但是依然存在著一些挑戰,加入WTO后,外國資金的引進一方面提高了科技創新能力和先進的管理經驗,另一方面也發出了新一輪的挑戰,那就是自主創新成果的如何保護,即知識產權的保護。但從現有的學術研究來看,交通運輸行業知識產權戰略研究是一片空白,需要加強研究。

(二)交通運輸業制定與實施知識產權戰略的可行性

學者馮曉青將知識產權戰略定義為:運用知識產權保護制度,為充分地維護自己的合法權益,獲得與保持競爭優勢并遏制競爭對手,謀求最佳經濟效益而進行的總體性謀劃。交通運輸業是一個技術應用性行業,其行業特性決定了與其他部門之間的技術差別比較大,特殊性比較強,因此需要專門從整個行業角度作出符合其特點的知識產權規劃,這一點尤為重要。

(三)制定與實施交通運輸業知識產權戰略的實踐意義

制定交通運輸業的知識產權戰略是適應現代交通運輸業發展趨勢的變化。也是在新形勢下,滿足日益增長的社會需求,促進交通運輸業蓬勃發展的必經之路。

1.通過制定交通運輸業的知識產權戰略,引導行業企業大力提高自主知識產權的水平和擁有量,提高交通運輸業的國際競爭力,才能將交通運輸業的科學創新能力得以維護并不斷推動其發展。

2.通過制定與實施交通運輸業知識產權戰略,建立行業風險預警機制和應急機制。制定與實施知識產權戰略,能夠及時防范外部知識產權風險,對行業的可持續發展起著堅固的保障作用。

3.通過制定與實施交通運輸業知識產權戰略,將交通運輸業的智力成果知識產權化,商業化和產業化,形成品牌形象。目前交通運輸行業的智力成果缺乏積極的保護,相關的智力成果不能最大限度的發揮自己的作用。

四、中國交通運輸業知識產權戰略的對策

為適應現代交通運輸業發展趨勢的變化,針對中國交通運輸業目前存在的不足,結合國外一些先進的做法,本文認為應從以下幾方面制定中國交通運輸業知識產權戰略,以推進交通運輸業的現代化進程:

第一,提高交通運輸行業相關責任人及相應管理主體的知識產權保護意識;一方面交通運輸部門加強關于知識產權保護政策法規的完善,這是知識產權保護意識提高的大前提;另一方面建立對員工激勵機制,調動其對知識產權創造的積極性;再者,需要對企業人員統一進行相關知識產權法律法規培訓。

第二,制定與實施交通運輸行業的知識產權保護戰略。在行業的知識產權管理中,戰略管理可謂是其最高境界和層次的管理。通過知識產權戰略管理能從全局性、長遠性提高交通運輸業的核心競爭力,并推動其可持續發展。

第三,設立交通運輸企業知識產權管理機構,對于交通運輸企業所創造的智力成果給予及時的知識產權保護。首先從意識上重視知識產權管理機構的地位;其次建立相關的知識產權確權、運營方面的管理制度;最后,設立有效的知識產權管理機構運作方式,建立知識產權激勵機制。

第四,增加科技投入,多出創新成果;支持科研機構、大專院校和交通企業聯合,形成區域性和專業性的技術創新戰略聯盟,促進科技資源的優化配置與高效利用。資金方面,建立持續穩定的資金投入機制,引導和吸納社會資金投入交通運輸科技研發,優化資金投入結構,加大對重大科研專項和應用基礎研究的投入力度。

第五,加大保護交通運輸行業相關的專利成果,提高專利成果的轉化;建立健全成果推廣機制,完善以政府部門為指導,交通企業為主體,科研機構為支撐,中介機構為橋梁的組織體系,這是當前解決成果推廣難的重要措施。

第六,交通運輸行業相關的知識產權國際保護。加強國際交通運輸科技交流與合作,注重引進技術的消化吸收和再創新。在引進或出口技術時,應對輸出國或輸入國有關該項技術的知識產權法律狀況和技術狀況進行檢索、核查,結果報知識產權歸口管理部門,以制定保護措施。同時積極推進專利和已申請項目實施,不光定位在國內,還要積極走出國門到其他國家申請,使專利技術盡快轉化為生產力。

結束語

交通運輸業新時期的發展離不開科技創新,離不開知識產權保護。而單層次的知識產權并不能延伸到交通運輸行業中的每一個方面,因此需要提升到戰略的層次,制定一項專屬于關于交通運輸業的知識產權戰略是當務之急,筆者希望交通運輸業在知識產權戰略的保護下,能夠又快又好的發展壯大。

[參考文獻]

[1]李盛霖. 2011年全國交通運輸工作會議講話[J]. 交通標準化. 2011,(2):12-20.

[2]陸靜.讓知識產權轉化為生產力 ―饒黃裳談 《交通運輸行業知識產權管理辦法》[J].運輸經理世界.2010,(5).

[3]馮曉青. 企業知識產權戰略[M]. 北京 :知識產權出版社,2008.

交通運輸行業現狀范文3

關鍵詞:交通運輸;綜合體系建設;問題;建設目標;解決對策

前幾年,我國的專業人士就進行不斷的追尋與探索,希望能找出交通運輸體系中存在的問題。直到近些年來,我國交通運輸體系綜合建設中存在的各種問題才真正得到規劃,促進我國的擁有科學性規劃的交通運輸體系。對此,必須將綜合交通運輸體系建設受到制約的相關問題進行深入的研究,只有這樣,才能順利的開展綜合交通運輸體系建設。

1 概述綜合運輸體系的作用

在我國交通運輸行業發展過程中,重點就是綜合運輸體系。經濟發展的基本標準離不開運輸行業,在這種形勢下,有效的運輸體系不僅需要滿足國家利益、企業與人們出行需求,還要提出適合市場經濟活動的新方向。因此,對于我國的交通運輸行業來說,國民經濟與社會發展的同時,一方面需要相互協調的發展,另一方面,運輸行業在市場競爭環節中,要想發揮各自具備的優勢,必須以協調配合、相互合作為根本。在現代經濟社會中,交通運輸行業要想較好的發展必須做到產品的生產、分配、消費過程等達到相互合作、協調才能完成。因此,綜合運輸體系必須被應用到交通運輸行業中,其中,還包括一體化聯合運輸方式,有效的促進運輸行業的優勢與潛能共同發揮作用。

2 交通運輸體系建設過程中受到的制約

2.1 交通運輸體系建設受發展環境的制約

我國交通運輸體系長期以來都處于政府多重部門的管理,在這樣的形勢下,導致交通運輸體系的網絡很難實現總體規劃。正因為我國的交通運輸管理體系與制度達不到要求的標準,所以沒有規范的市場競爭能力。因此,交通運輸體系建設中缺少有效解決方法。在交通運輸體系建設進行過程中,由于地方性政策多獨成一家,導致地方與地方之間的政策不相協調,不能形成一致的標準,因此產生了不利影響,交通運輸體系的建設困難較多。

2.2 交通運輸體系建設運輸能力制約

從現狀來看,交通體系沒有運輸能力不高,難以適應現代化社會發展的需求。我國現狀的交通運輸體系的設施與發達國家相比,無論是在公路的運輸方面還是鐵路運輸方面,相比較會弱一些。在這種情況下,影響了交通運輸的能力,導致交通運輸體系建設共同目標不一致。

2.3 交通運輸體系受結構分工的制約

我國交通運輸方式的整體結構沒有合理的資源配置,在分工上也不夠明確。與其它的運輸相比較,鐵路的運輸不僅運輸距離長,運輸量大,組織不受天氣的影響等,在運輸的價格上也比較低,這種運輸很實用于現在的社會?,F如今,鐵路的客運運輸方面逐漸降低量,因為,鐵路運輸行業遭到嚴重的制約,在運輸量上很難實現增加,所以,形成鐵路客運運輸難以做到為其他運輸分擔。鐵路與水路在發展方面也正處于滯后狀態,我國公路運輸行業為鐵路與水路分擔了不少貨物的運輸。存在各種運輸方式結構失衡,因此嚴重影響交通運輸體系的建設目標。

2.4 交通運輸體系建設受協調能力的制約

在我國現代化交通體系建設過程中,只有建設綜合交通運輸才能實現運輸、路線的各方面協調作用,有效的促進客流、貨流有效銜接。以現階段來講,各個方式的運輸在規劃與制度上缺乏統一的標準,很難實現有機整體的效果,導致各項運輸的成本增加,使資源、土地以及大量資金造成嚴重浪費。另外,各個城市中的運輸行業擁有的樞紐綜合度較低,這樣加劇了運輸體系建設的困難程度。

3 基于綜合運輸體系的建設目標

對于交通運輸企業,完善綜合運輸體系任務重、時間長。在此過程中,不僅要滿足社會的發展需求,還要根據客觀規律發展交通運輸業,根據綜合運輸體系的基本理念,更好的滿足我國經濟發展的各項需求,運輸行業作為一個有機整體,就成為了一項系統工程。為了能夠滿足以上需求,我國的交通運輸發展已有明確的規定,要想實現交通運輸的綜合體系建設,將市場的經濟作為導向,前提是以交通運輸業的持續性發展,客運方面快速完善,建立智能物流化。在這樣的建設目標下,不僅能夠使交通運輸的系統性、可持續性充分體現出來,還可以將完善的交通運輸體系融入經濟市場環境中,努力實現先進技術與物流理念的現代化特點,只有這樣才能使我國的交通運輸體系在綜合運輸體系建設過程中得到有效發展。

4 促進綜合運輸體系建設的有效對策

4.1 完善體系發展環境的有效對策

完善綜合體系建設的過程中,要重視交通運輸體系的發展環境,發揮政府部門的管理作用,將交通運輸發展的優勢根據我國社會經濟發展的要求去發揮,有效的提高運輸效果。政府部門在改革的同時還需要為交通運輸體系營造公平的競爭環境,制定統一的監管制度與運輸標志,這樣才能更好的發揮其利益之間的協調作用,促進運輸行業具有一致的發展目標。政府部門需要進一步改革運輸能力小以及不合理的運輸方式結構的融資體制,為我國交通運輸體系建設在資金方面提供保障。

4.2 完善體系動力機制的有效對策

交通運輸體系的整體建設離不開各種運輸方式的有效結合,它能夠為交通運輸體系的建設提供新動力。在這樣的情況下,需要加強對綜合交通運輸體系的主體培育,為運輸企業的運輸服務提供多樣化的服務方式,促進各運輸企業之間擁有公平的競爭方式。政府部門需要對交通運輸企業進行一定補貼,進一步對企業的競爭機制有所約束,實現運輸多樣化運輸方式發展,在交通運輸產生的成本機制上制定統一的制度標準,進而保障運輸企業的主要地位。

4.3 進行合理的體系布局對策

交通運輸體系的綜合建設是全面覆蓋我國的各種交通運輸方式,各方式都充分的發揮自身具備的優勢。由于,鐵路與高速公路在長途運輸方面占有重要作用,因此,將鐵路與高速公路運輸作為重點運輸框架進行設計。此外,促進鐵路網與高速公路網進行互補,進而合理規劃運輸行業的有序發展,也能有效的形成各企業間的協同發展。

4.4 加強體系內在紐帶的對策

將各個交通運輸企業的運輸方式有效銜接,還需要加強運輸體系內部的紐帶。因此需要建立在強化傳統交通運輸基礎上,促進一體化交通運輸方式的管理與多式聯運共同發展,并且在交通運輸管理過程中融入電子技術與數據交換技術,促進我國運輸行業實現迅速的發展。這樣的方式能夠鞏固交通運輸之間的聯系,還能解決運輸中存在費用高的問題,有效的促進交通運輸體系發揮更好的作用。另外,運用這樣的方式還能使多式聯運的效率大大提升,因此,在經濟效益上收到不錯效果。

5 結束語

綜上所述,隨著各個運輸企業的迅速發展,我國對交通運輸體系的綜合建設存在的一系列問題得到了重視,從而提高交通運輸能力。因此,相關專業人員對綜合運輸體系中存在的制約問題進行探討,研究出有效的解決方案進行實施,只有這樣才能有效的促進我國交通運輸事業更好的發展。

參考文獻

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[2]馬會.河南省綜合交通運輸體系規劃研究[D].中央民族大學,2016.

[3]于勝英.我國綜合運輸體系發展模式研究[D].武漢理工大學,2003.

[4]蘇丹.如何推動綜合交通運輸體系建設[J].黑龍江科技信息,

交通運輸行業現狀范文4

關鍵詞:交通運輸行業 科技信息資源 資源共享 平臺

當前交通運輸行業所處的發展現狀在于:交通運輸行業每年在展開科研活動方面投入了大量的人、力、物資源,但由于缺乏良好的資源溝通與共享平臺,故而各個省市地區之間仍然存在著部分科研項目重復性建設的問題,并導致資源的嚴重浪費。針對這一問題,我國于2008年度開始,以安徽省等相關地區為試點地區,開始展開對交通運輸科技信息資源共享平臺的建設工作,擬通過建立信息資源共享平臺的方式,促進不同地區交通運輸科技信息的全面交流與共享,在保障相關科研活動順利開展的同時,節約不必要的資源消耗,一方面實現交通運輸部門總平臺與行業內其他業務信息平臺資源的全面共享,另一方面實現社會公共服務機構以及商業機構平臺接口的共享。本文即針對以上相關問題展開系統分析與探討。

1 交通運輸科技信息資源共享平臺的構建

隨著交通部科技信息“試點工程”的建設進行,打造全國交通信息資源的統一整合,提升交通科技管理及信息共享的整體戰略目標的制定。同時國家對交通行業的投資日益增加,要做到對整個行業的科技日常管理工作也顯得越來越重要。通過對交通運輸科技信息資源共享平臺的開發,可以實現本省的數據與交通部及其他兄弟省交通行業的數據進行交換,從而達到交通部對交通信息平臺整體規劃的目的。在整個系統平臺當中,實現系統整合需要遵循分層開發的基本工作原則,當中涵蓋以下幾個方面的關鍵模塊:

其一,模板層:在交通運輸科技信息資源共享平臺當中,模板層主要是指基于數據視圖或者是數據表,實現對擬操作數據項的劃分,使之形成多個獨立的數據單元;

其二,訪問層:在交通運輸科技信息資源共享平臺當中,訪問層的主要工作價值是實現業務對象的持久化。同時,經過處理后的數據能夠通過提取、封裝操作的方式,及時與業務對象相對應,面向邏輯層提供服務支持。除此之外,也能夠將表現層的數據基于業務處理的方式,納入數據庫系統當中。

其三,邏輯層:在交通運輸科技信息資源共享平臺當中,邏輯層主要需要接收相對應的*.XML格式數據,并將經過將解析處理后的*.XML格式數據傳輸至訪問層當中,同時對數據進行保存,實現業務的持久性操作。

其四,表現層:在交通運輸科技信息資源共享平臺當中,表現層主要負責完成對業務邏輯層相關方法、以及系統平臺接口信息的調用,通過信息調用的方式獲取需要表現的數據信息支持,并通過人機交互界面加以顯示。

2 交通運輸科技信息資源共享平臺共享資源類型分析

結合當前我省交通運輸科技發展的實際需求,為了確??萍夹畔①Y源共享覆蓋面的全面與穩定,要求整合的信息資源包括以下幾種類型:

其一,對于交通科技項目信息資源而言,其主要是指交通運輸行業各級主管工作部門、高等院校、科研機構或企業,在以上單位為主題的背景下,依托國家財政投資或專項資源,在按照相關規范立項下所成立、組建的合法的種類性科技項目信息資源。

其二,對于科技成果信息資源而言,其主要是指交通運輸行業中,已經經過權威鑒定或認證的科技成果資源信息。同時,也可以指在相關人員從事科學研究活動或技術開發活動過程當中所形成的,雖然沒有經過權威部門鑒定、認證,但事實存在一定學術價值或應用優勢的信息。這一類別中的信息資源往往可以有多重不同的表現形式(包括產品對象、標準對象、技術對象、著作對象、以及學術論文對象等在內)。

其三,對于科技人力資源信息資源而言,其所指的主要是身處交通運輸行業當中,服務于行業內相關科研工作機構、企業事業單位、高等院校等單位主體的技術性人力資源、科技管理性人力資源、以及學術研究人員及其所對應的資源信息。

其四,對于科技文件信息資源而言,其所指的主要是交通運輸行業在自身行業發展過程當中所形成的科技報告信息,以及交通運輸行業相關行業所形成的同類型科技報告信息。

其五,對于科技基礎條件資源而言,其主要是指交通運輸行業內,從事科學研究工作的相關機構在展開科學研究過程當中所配備的各種基礎設置,常見的科技基礎條件資源包括實驗室、實驗室儀器、實驗室設施、以及實驗室系統等。

其六,對于科學數據信息資源而言,其所指的主要是在相關部門與機構展開交通運輸行業相關工程項目建設作業、或科學研究項目作業過程當中,圍繞建設環節、勘察環節、設計環節、組織環節、制造環節、運營環節、實驗環節、觀測環節、管理環節、維護環節等期間,所形成的各類統計數據以及綜合分析數據信息資源。

在將以上六大類基礎通運輸科技信息資源綜合共享于交通運輸科技信息資源共享平臺大的背景之下,能夠使不同信息資源得到及時的交互與連接,整合交通運輸行業內的信息處理,使相關信息資源的潛能及其價值得到最大限度地發揮,促進交通運輸科技力量的全面發展與優化。

在資源全面共享的背景之下,還需要關注平臺開通后的以下問題,以提高資源信息共享的價值:首先,在交通運輸科技信息資源共享平臺開通后,需要以交通運輸行業科技管理工作的實際需求為出發點,積極對于科技信息管理系統的研發工作,將科技信息管理系統與資源共享平合起來,使交通運輸行業內的科技基礎信息分析利用綜合性水平得到持續的提升。同時,還需要加大對于相關管理類門戶性網站的建設工作,使管理流程能夠得到深入的改革與優化,提供科技基礎條件資源的統一性管理保障以及決策性支持;其次,交通運輸科技信息資源共享平臺的開通很大程度上標志著資源共享平臺將進入面向交通運輸行業內科學研究工作、技術開發工作、科研成果推廣工作提供基礎性的科技信息服務,因此,更要求在平臺開通的背景下,擴大資源,提升創新價值,在交通運輸主管部門的牽頭引導下,依托相關信息機構,整合交通運輸行業內的各類科技信息資源,促進科技信息服務的優質發展。

3 結束語

交通運輸科技信息資源共享平臺的開通是為交通運輸行業發展提供科技技術支持與保障的重要手段之一。在交通運輸行業科技管理工作的開展過程當中,包括科技項目申報、立項、評審、執行、跟蹤、鑒定在內的各個環節均實現了電子化的管理,避免了科研項目重復立項,大量資源被浪費的問題。同時,在交通運輸科技信息資源共享平臺的支持下,交通運輸行業科技信息資源的利用度得到了顯著的提升,以往在科研資源利用方面存在的區域性獨立問題得到了解決,使得交通運輸行業科技信息資源建設所對應的成本消耗得到了有效的控制,值得自試點演變為大范圍的實施與推廣,助力于交通運輸科技信息資源共享平臺協同性水平的發展與提升。

參考文獻:

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[2]趙偉,趙奎濤,王運紅等.科技信息資源共享與服務的價值傳遞分析[J].科技進步與對策,2009,26(15):8-11.

[3]宋立榮.科技信息資源共享建設中提高信息質量管理的對策與思考[J].中國基礎科學,2010,12(1):50-55.

交通運輸行業現狀范文5

交通運輸作為國家各地區重要基礎設施建設的組成部分,在國家經濟迅速發展中起著非常重要的紐帶作用。目前,隨著我國經濟的不斷發展和科技的不斷創新,我國農業與工業企業的數量越來越多,其中一些國有企業分布于全國,有些企業還跨出了國門,在國家有很大的投資。因此,在這種情況下,為了各個企業之間、各國之間的合作與交流,那就需要建設發達的交通系統。目前而言,我國的交通運輸業發展速度得越來越快,高鐵、高速公路以及水運方面的建設項目日益增多,已經擁有了一個強大的交通系統,同時,在我國的交通運輸網絡方面,已經處于領先的水平。但對于國外一些發達的國家來說,我國目前的交通運輸網絡仍存在著一些問題,這些問題不利于我國交通運輸業和國家經濟的持續發展。因此,需要不斷做好交通運輸管理工作,以確保交通運輸業的正常運營,提高交通運輸工作的效率,促進交通運輸業的持續發展。

2.交通運輸管理中常見問題分析

2.1人均道路面積偏低

過去,隨著城市化進程的加快,人們只注重于建筑結構建設方面,而忽略了國家的道路建設,結果造成我國人均道路面積偏低,遠遠落后于國際平均水平。近幾年來,隨著國家經濟的迅速發展以及人們的生活水平的不斷提升,人們對城市道路的需求量變得越來越多,對道路建設的質量也提出了更高的要求,這在一定程度上增加了我國的人均道路面積。但相對于國外一些國家而言,我國的人均道路面積還處于偏低現狀,大部分城市道路仍存在著嚴重的交通擁堵問題,這也成了阻礙我國經濟發展的瓶頸。

2.2運輸任務重和服務水平不高

國家經濟的發展和人口數量的增多,從中給交通運輸行業帶來了十分繁重的任務,特別是在載人方面,我國許多地區在運輸方面都表現出來一定的難度和存在著一些不足。事實上,無論我國在運輸車輛的增加方面,還是在運輸次數的提高方面,還是不能滿足載人方面的需求,要解決這方面的運輸需求仍是一項非常繁重的任務。另外,由于運輸管理人員缺乏相應的服務意識,加上基礎服務水平不高,這也是引發交通運輸中問題的原因。

2.3協調發展問題

從我國交通總體規劃上看,目前仍然存在一些不足,在進行交通運輸規劃過程中,缺乏全局的規劃理念,如沒有全面地考慮到各種不同交通運輸方式的協調性和系統性,這大大降低了交通運輸業工作的效率。與此同時,交通運輸的發展大多靠政府的支持和投資,而缺乏多元化的投資,這顯然很難滿通運輸的長期發展,交通問題也不能得到有效的解決。

3.交通運輸管理的有效對策

3.1優化城市交通運輸網絡結構

城市交通業的發展離不開完善的交通運輸網絡,交通運輸網絡的發展不僅可以緩解城市交通嚴重的擁堵問題,而且能夠融合城市各區的道路,從中提高道路交通容量。要完善城市交通運輸網絡,需要優化城市交通結構,而城市交通結構的優化既可以改善路網結構不合理現狀,又可以解決車輛通行的難題。城市交通運輸網絡的完善,主要是針對不同等級的道路,按照道路功能進行分工,從而使得道路網絡的功能體系更加明確,以實現交通運輸業的經濟效益目標。

3.2加強交通運輸工作的管理與服務

在交通運輸中,做好交通運輸管理與服務方面工作是現代化經濟發展的需要。為了促進我國交通運輸業的發展,運輸管理人員需要充分認識到交通運輸服務與管理工作相互之間的聯系。目前,我國的交通運輸管理工作主要劃分企業單位和行政事業單位兩種。兩種單位由于性質不同,使得其工作的理念也有所差別。企業單位的工作理念主要是實現經濟利益最大化,而交通運輸企業的工作方式不僅注重經濟利益,而且更多是為了分擔更多的社會責任。而行政事業單位的工作理念主要是為人民服務,為社會服務,以促進交通運輸工作的服務體系的完善,提高交通運輸工作的管理工作的效率。

3.3加強客運站場建設力度,完善客運站的基礎設施

加強客運站場的建設力度是完善交通運輸體系的基礎條件,客運站場選址的合理性,對整個城市交通運輸體系的運行效率影響較大。目前而言,我國的客運站場的建設力度還需要加強與完善,特別是在基礎設施配套方面,鄉村客運站場需要考慮到其密度和服務水平。不僅僅要完善運輸硬件設施,而且要提高運輸安全管理水平,同時還要配備較好的運輸設備,旨在為人們提供安全可靠的運輸服務。

3.4做好城市交通運輸規劃工作

合理的交通運輸規劃,不僅能夠提高城市居民的生活水平,而且還可以促進當地工業和商業的發展。因此,在交通運輸規劃過程中,需要根據城市的規劃、發展現狀進行合理科學的規劃,以減少城市建設資金的支出。另外,還要從城市遠期的發展進行交通運輸規劃,以滿足城市可持續發展的需求,促進城市的可持續發展。

3.5運用高新運輸管理技術

土地的合理利用和城市交通擁堵現象的改善,往往需要運用高新運輸管理技術。例如,立體停車場的廣泛運用,有效緩解了城市地區停車難的問題;多層立體空間的利用,主要分為地上、地下、空中幾種空間,這使得城市交通運輸與城市功能得到很好的對接;城市智能化管理系統的運用,城市智能化管理系統包括智能化的交通指揮調度系統和交通管理信息系統,其中交通運輸中央監控單元可以通過無線電引導車輛最佳行駛路線,從中避免車輛發生堵塞現象。

4.結束語

交通運輸行業現狀范文6

關鍵詞 交通管理 體制 改革 創新

中圖分類號:D034 文獻標識碼:A

一、廣東省交通業發展現狀及存在的問題

改革開放30年來,廣東交通運輸業實現了跨越式發展,五種主要運輸方式(公路、鐵路、水路、民航、管道)以及城市公共客運、物流、郵政業等各項指標均列全國前茅。1978-2007年,全省交通運輸郵電通信業的固定資產投資額達3955.46億元,特別是“十五”以后,交通運輸業實現了全面快速發展,2007年達720.61億元,是1978年的183.8倍。從廣東省各種運輸方式的數據看,廣東省交通業發展無愧于全國交通運輸第一大省的稱號?,F階段廣東省交通業發展可以得出以下三點基本評價:第一,主要運輸方式齊全;第二,運輸業發展水平總體領先全國;第三,主要運輸方式發展不平衡。

從總體上看,廣東省大交通的發展格局尚未形成,現代的綜合交通運輸體系仍未形成,交通業的發展未能適應交通一體化的要求,仍不適應加快推進現代化建設的要求。突出表現在以下方面:(1)基礎設施總量和總體運輸能力不足;(2)交通運輸一體化程度不高;(3)交通運輸的成本偏高;(4)交通運輸設施技術水平較低;(5)交通管理體制尚待理順。目前廣東省和大多數市只管公路和港口中,卻沒有對民航、鐵路、城市公共交通等各種交通運輸方式管理的職能,即仍處于“小交通”管理體制狀態。即使在交通部門內部,市以下的交通管理體制也是五花八門,如市一級交通局和公路局為平級單位,公路的國道、省道歸公路局管理,而縣(鄉道)則歸交通局管。交通管理體制機制不順暢,已成為制約全省大交通格局形成的關鍵因素。

二、廣東省交通業管理體制現狀及弊端分析

廣東省現行交通管理體制是在計劃經濟體制下形成的分散管理模式,即按運輸方式分別設立若干交通主管部門,分別對各種運輸方式實行條條管理。公路、水路(包括港口行政管理)由廣東省交通廳主管,國家鐵路由鐵道部直屬鐵路集團管理,地方鐵路由地方政府管理委托地方國有鐵路企業管理,民航由國家民航局垂直管理。郵政由中央垂直管理;城市公交由廣東省建設部門負責;物流由省經貿部門負責。

作為省級交通主管部門的廣東省交通廳實際上只主管廣東省的公路和水路行業??梢缘贸龅慕Y論是,廣東省交通管理體制仍然屬“小交通”管理體制的模式。

“小交通”管理體制是交通運輸進一步發展的一個明顯障礙,這種體制對解決交通運輸領域的矛盾和問題顯得力不從心。一是“小交通”管理體制對各種交通運輸方式之間的人為劃割造成了各種交通運輸方式的建設發展規劃、布局難以有效協調。各種交通運輸方式自成體系,相互間壁壘森嚴,公路網、水路網、鐵路網、航空網、管道網等在線路、節點布局上協調銜接不暢。二是行業管理上很難到位。由于管理不到位,嚴重影響了綜合發揮各種交通運輸方式的服務保障支撐功能,管理體制的缺位造成綜合交通運輸政策和規劃的供給不足。

從當前看,廣東省現行交通管理體制至少存在以下弊端:(1)管理主體多元;(2)管理職能交叉;(3)交通運輸整體效率低下;(4)交通規劃不協調,包括基礎設施建設不協調和管理不協調;(5)縱向管理層級職責同構化。

三、廣東省交通管理體制改革的必要性

廣東省當前交通發展存在的各種運輸方式共同發展、運輸方式間銜接、樞紐問題、可持續發展等新問題也越來越突出。廣東省交通發展存在的問題的根源,是當前交通管理體制所然。沒有行政組織的融合,各種運輸方式各行其是,就不可能有各種運輸方式的融合和運輸業的綜合管理。

無論是交通發展規律還產當前形勢發展的需要,廣東省交通運輸發展應朝向促進綜合交通運輸體系的發展這一目標前進,而要實現這一目標,進行適應綜合交通運輸體系建設的“大部門”交通管理體制改革將是唯一選擇,即以建立開放的現代綜合交通運輸體系為目標,建立決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的“大部制”交通管理體制,實現各種運輸方式的統一管理,加快形成便捷、通暢、高效、安全的現代綜合運輸體系,提高交通運輸現代化水平。

無論是在國家層面,還是在地方層面,建立職能有機統一的大交通行政管理體制已是一項迫在眉睫的重大任務。近年來,國務院和廣東省委、省政府出臺了一些列重大的戰略決策和部署,對廣東省大交通一體化發展提出了新的更高要求。因此,廣東省交通發展的形勢迫切要求廣東省必須進行大交通管理體制改革。不論從交通發展規律還是經濟發展的要求,廣東省交通管理體制進行“大部制"改革的要求是相當迫切的。

四、廣東省交通管理體制改革的路徑選擇

根據中央的精神以及交通運輸部的職能,廣東省交通管理體制改革應著眼于區域經濟一體化對現代綜合運輸體系建設的現實需要,按照大部門、大管理、大統籌、大協調的思路,將分散在其他行業主管部門的鐵路、民航、管道、城市公共交通、交通戰備和其他有利于提高組合效率的交通要素管理職能,以及物流、郵政等協調指導職能,整合劃入交通運輸部門,實行歸口管理,著力解決當前體制中存在的“管理主體多元、職能交叉、整體效率低下、縱向管理層級職責同構化”的弊端,實現多種運輸方式的統一管理,促進開放的現代交通綜合運輸體系建設,為推進現代交通運輸業發展提供體制機制保障。

(一)明確部門分工,理清職責權限。

理順部門職責分工,略持一件事情原則上由一個部門負責。根據大部門體制改革的要求,一級地方政府只設一個交通運輸主管部門應將同級政府內原有與交通主管部門平行設置的其他交通運輸管理機構,并入新組建的交通運輸主管部門。具體來說,就是將交通部門負責公路、水路交通的職責,地方政府其他部門負責的地方鐵路(包括城際軌道交通)、城市公共客運(包括出租車、城市公交、輪渡、地鐵等)以及中央垂直管理的民航、海事、鐵路等整合劃入省交通運輸主管部門(省交通運輸廳)。

省以下按照“一市一局”和“一縣一局”的模式,組建市(地)、縣(市)交通運輸局,作為主管該市(地)、縣(市)交通運輸行業的唯一的政府組成部門,將同級政府內原有與交通主管部門平行設置的其他交通運輸管理機構,并入新組建的交通運輸主管部門。省、市(地)、縣(市)三級交通運輸主管部門的基本分工是:省交通運輸廳是省域交通運輸行業的決策層和監督層,市(地)交通運輸局是執行層和協調層,縣(市)交通運輸局是執行層。

(二)深入轉變政府職能,著力提高執行力。

加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。通過深化行政審批制度改革,減少行政許可,逐步將公民、法人和交通行業組織能夠自主解決、市場機制能夠自行調節的事項轉移出去,切實減少對企業和社會的直接干預。改革交通行業組織管理體制,理順交通運輸主管部門與行業組織的關系,創新行業組織運行機制,完善政策措施,加快扶持交通行業組織發展。明確交通運輸部門履行職責的重點,省級交通運輸部門要增強統籌協調能力,集中精力制定交通運輸行業發展規劃,抓好行業宏觀管理,著力推進建設開放的現代綜合交通運輸體系。強化交通運輸行政執法監管,組織協調重大的、跨地區著力推動交通運輸行業管理創新。弱化行政審批職能,減少行政審批事項,為發揮市場在交通行業資源配置中的基礎性作用創造條件。改進直接面向基層和群眾的“窗口”機構的服務與管理,全面推進政務公開,健全辦事制度和程序,簡化辦事流程,逐步行業管理方式向規范有序、公開透明、便民高效的根本轉變。完善交通運輸行業法規體系,建立健全市場準入機制和退出機制,構建政府監督、行業自律、社會參與相結合的市場監管體系。

(三)提高部門責任意識,強化行政問責力度。

理順“條條管理”和“塊塊管理”的問題,實質上就是省、市(地)、縣(市)在交通管理上的集權和分權問題,明確各自責任。集權和分權的原則性依據應是以事權為中心,當事權在地方時,就應當實行分權管理體制;當事權主要集中在省時,就應當實行集權管理體制?!俺橇碛兄匾睦碛桑幚韱栴}的責任應該盡可能地交給最基層的政府?!?/p>

合理劃分交通運輸部門內部及工作崗位的職責權限,明確責任范圍,使部門內部、崗位之間的可馴養責規范、明確,做到有權必有責、權責相統一。在配置內部各部門職權的同時,強化其相應承擔的責任,建立對各部門履行職責情況的監督和評價機制,建立健全以行政首長為重點的行政問責制度,明確問責范圍,完善問責程度,規范問責行為,加大責任追究力度,提高交通運輸部門的執行力和公信力。建立健全交通運輸部門制度化的協調機制,強化互動、聯動,形成交通運輸部門與其他部門(如交通運輸部垂直管理的派駐機構)主動溝通、主動聯系、主動協調的工作機制,以制度化的磋商機制來保障交通運輸部門與其他部門的協調與合作,推進高效協調運轉。

(四)調整部門權力制衡,改進管理組織模式。

按照“決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調”的要求,重點推進交通運輸部門內部的決策、執行和監督職能的適度分離。凡涉及交通行業管理的法規政策、標準規范、發展規劃等抽象行政行為的決策職能,原則上應由交通運輸主管部門統一行使;凡涉及各交通運輸方式的行業管理和行政執法等具體行政行為的執行職能,原則上應由交通運輸主管部門下屬的專業執行局分別行使;凡涉及對交通行業行政主體及其公務員行使行政權的監督職能,原則上由專門設立的監督機構行使。

遵循“廳+專業執行局”的組織模式,“在一個決策機構之下設立若干執行機構,決策機構在行政級別上比執行機構高半級;決策機構的副職兼任執行機構的正職;執行機構對決策機構負責。在領域性質上,這種權力劃分及其關系不涉及政治領域,也不涉及政治與行政之間關系的領域,而只是涉及行政領域內部?!痹趯π碌慕煌ㄟ\輸部門的職能進行梳理和分析的基礎上,按照同類職能歸并、同質業務整合的原則,以及同類同質事項只設一個專業管理機構的要求,組建專業執行局。按照政事分開、事企分開和管辦分離的原則,對現有事業單位進行分類改革。主要承擔行政職能的,逐步轉為行政機構或將行政職能劃歸行政機構;主要從事生產經營活動的,逐步轉為企業;主要從事公益服務的,強化公益屬性,整合資源,完善法人治理結構,加強政府監管。

參考文獻:

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